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    基建檔案的重要性范文

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    基建檔案的重要性

    第1篇

    一、醫院基建檔案管理工作的重要性

    醫院基建檔案管理工作的重要性主要體現在三個方面:

    (一)基建檔案是醫院整體建設與發展的真實體現。基建檔案真實記載了醫院基本建設過程中的建筑物及構筑物位置、建筑物及管線的設計、規劃、施工等詳細情況,積累的文字、數據集圖表材料,是醫院基本建設的第一手資料,故基建檔案真實體現了醫院的建設與發展。

    (二)優化基建檔案管理可為醫院建設與維修提供依據。不僅能為醫院的建設規劃和有關管理工作提供支撐,還能為醫院的資料查詢、建筑物維修、科學研究以及擴建服務提供原始憑證。

    (三)強化基建檔案管理能推動醫院自身建設。一方面基建檔案管理工作為醫院的建設提供憑證支撐,有詳細、有效的基建檔案資料做基礎,在醫院供氧設備、消防報警、綜合布線等系統的優化方面也會便捷很多;另一方面基建檔案管理工作為醫院發展及創建提供有效參考,所需資料和信息都能通過查詢檔案獲得。

    二、醫院基建檔案管理工作的落實策略

    (一)結合實際落實基建檔案管理。1.全面落實基建檔案管理工作,分派專人負責各自的工作內容,規范檔案的收集與整理。在開展日常事務時,醫院全體人員都應有自覺配合檔案管理工作人員開展工作的意識與行動,確保基建檔案管理工作落到實處。2.若醫院有項目需要維護或是擴建、改建,就應及時整理并完善地下管線的相關資料,做好隱蔽性資料的收集與整理工作,仔細標注相應地下管線的走向,然后整理歸檔。如此,在未來醫院某些地方需要修整也有可靠的資料依據,避免盲目動工。

    (二)強化基建檔案管理過程。1.強化落實宣傳教育工作,促使基建檔案管理人員自覺樹立較強的檔案意識。2.完善基建檔案監督與管理制度,確保收集的資料、數據和醫院建設工程的施工是同步的。3.落實相關資料的收集與整理,及時和施工單位溝通交流,并詳細告知其檔案的歸檔內容與相關要求,確保檔案的收集、整理等都有專人負責,進而確保檔案的真實性與完整性。4.基建檔案管理人員的能力和素質必須達到標準才予以任職。5.可根據實際情況借鑒行政管理方式,促使建設單位和施工單位協助落實及基建檔案資料的收集、整理和歸檔。6.注重基建檔案的開發和利用工作。醫院應著力開發基建檔案信息,規范并健全咨詢服務工作,制定相應的開發計劃。還可編制相關檔案資料的專題目?、數據匯編等,便于需要時能快速查詢。

    (三)提升基建檔案管理人員能力與素質。基建檔案管理人員的能力與素質很大程度上決定了基建檔案管理工作的整體水平。事實上,現階段不少醫院基建檔案管理工作水平低下的主要因素是因為檔案管理人員的能力與素質未達到標準。故醫院必須注重基建檔案管理人員能力與素質的提升。一方面應要求管理人員懂得建筑工程、熟悉工程建設,能夠自覺參與醫院項目的建設,確保同時提升檔案管理效率與質量;另一方面醫院應給基建檔案管理人員提供培訓機會與平臺,不斷提高其專業能力和素質,使其能更好地開展基建檔案管理工作。如開展專業講座、組織工作人員相互交流探討、給工作人員提供實踐平臺等。

    (四)注重基建檔案管理信息化建設。在信息網絡時代,各行各業都逐漸加入到信息化建設的大潮流中。對醫院而言,推動基建檔案信息化建設也是必然發展趨勢。醫院在推動基建檔案管理信息化建設的過程中,必須結合醫院實際情況和需求,將傳統的紙質文件、聲像文件等通過計算機或是相應設備轉變成計算機軟件形式的二次文獻信息,在使用者需要相關資料的時候就能直接通過網絡快速查詢到。基建檔案信息也能實現高度共享,使工作效率得到進一步提升。此外,在基建檔案管理信息化建設過程中還必須落實計算機的安全管理工作,如設置身份認證、密碼、安全防火墻等,只有確保了計算機的安全,才能進一步確保電子檔案信息的安全。

    第2篇

    關鍵詞:醫院 網絡時代 基建檔案管理

    隨著互聯網的推廣、信息化浪潮席卷而來,與之而來的是醫院醫療業務量的迅速膨脹,醫院建設規模的不斷發展壯大,由此醫院建設的改革變得越發堅決且深入,在此過程中基建檔案作為承建整個醫院發展建設的根基,在有源可查,有據可依方面越來越體現出其不可代替的作用,當前為避免其淹沒在網絡時代的洪流中,重中之重是做好基建檔案的歸檔、整理以及可持續使用,應采取一切積極有效的措施,做好基建檔案的保護工作,在基建檔案管理過程中,堅決杜絕破壞性因素的存在,使醫院的后期發展與規劃工作有據可依,這是每一位醫院基建檔案工作者的光榮使命與工作職責。

    一、基建檔案在醫院管理中的作用

    不管是在我們的生產實踐活動還是科學技術實踐活動中,科技檔案作為我們發展的見證,都扮演著重要的角色,而基本建設檔案作為科技檔案的重要組成部分,在歷史的發展和延續的過程中,所占有的分量也是舉足輕重的。從內容上來劃分,醫院基建檔案主要分為三種類型,即基建文件材料、施工文件材料與竣工文件材料。其中基建文件材料是醫院在建設項目之前準備的文件資料,包括征地、立項以及規劃申請等資料;施工文件材料是醫院在施工過程中形成的文件資料,包括有關地基、基礎原材料、主體工程、安裝、裝飾裝修工程以及隱蔽工程等記錄和有關材料;竣工文件材料是指施工項目竣工驗收報告以及竣工驗收前各種專業圖紙的保存,包括建筑、結構、設備、電氣等圖紙資料。

    基建檔案作為醫院發展建設的重要資料,主要具備周期長、整體性、專業性、現實性等特點。其中基建檔案周期長的特點主要表現在:基建工程項目分為立項、設計、施工及竣工等多個環節,在以上所有環節中,基建材料需經多個部門而形成,此過程需要經歷相當長的一段時間,因此,基建項目周期相對較長。基建檔案的整體性主要表現在:基建工程對象為單體工程項目,具有一定的獨立性,所形成的基建檔案具有較強的系統性與整體性。基建檔案的專業性主要表現在檔案形成及使用功能等方面存在較強的專業特點。基建檔案的現實性主要表現在普通文件資料歸檔后,現行功能已基本完成,后期主要用于歷史考查。與普通文件資料不同,基建檔案歸檔后,現行功能并未完成,其現行效用在后期較長一段時間內仍然得以運用,可以說基建檔案具有非常強的現實價值。

    基建檔案的形成過程涉及多個部門,包括項目規劃部門、勘察部門、設計部門、施工部門、監理部門、建設單位主管機構等。基建檔案的形成一方面反映出基礎建設工程的靜態面貌,另一方面反映出基建工程變化、發展的動態過程,與基建工程的實際面貌具有極強的一致性。醫院基礎建設工作的開展,醫院基建檔案是對它的全程記錄,在基建工程的統籌建設和后期管理具有極其重要的借鑒和指導價值,在醫院的發展與建設過程中,起到重要的作用。醫院基建檔案不僅為醫院的規劃、建設及管理工作提供有效依據,而且為產權糾紛、經濟問題、歷史查證及科學研究工作提供重要素材,為較為復雜的項目施工環境提供重要參考資料,具有非常重要的價值,因此,逐漸獲得醫院相關管理者及建設單位的支持與鼓勵。

    2012年,作為濰坊市唯一一所三級甲等中醫醫院,為解決病人反應的濰坊醫院磁共振檢查擁擠、不方便的問題,考慮能否在內科樓一樓東北側再購置一臺磁共振,于是這塊基地的現狀、隱蔽管線分布以及所能承受的荷載成為了決策的關鍵,這就必須要有原來的結構管線圖作為參照,否則無法準確確定其承載力和管線分布,進而無法進行土方開挖以及一系列的后續施工。基于此,醫院基建檔案工作人員通過查找基建檔案資料,為施工人員提供了完整的結構管線圖等有關資料,保證了基礎加固施工、磁共振的安置以及放射防護工作的順利進行,這樣不僅為醫院節約了人力物力,更重要的是避免了施工過程中安全隱患。

    雖然我院對基建檔案的管理存在不少成功的范例,但對照國家檔案法,國家基建檔案管理要求,醫院的基建檔案仍存在著不足和缺陷,有待于今后進一步提高和重視。

    二、基建檔案在其形式過程中存在的問題及產生的原因

    在當前的網絡時代,人們只重視電子版本基建檔案的整理和完善,忽略了對歷史基建檔案的規整和修復,從而造成了部分重要資料的缺失,具體表現在:一是注重工程建設的質量、進度、安全,忽視對檔案的管理,目前工程項目管理中普遍存在此種弊端。負責工程項目的管理人員,檔案意識淡薄,認識不到位,平時只注意抓工程質量、進度、安全等工作,忽視建設工程中檔案資料的管理。

    究其原因:首先醫院基建檔案管理的作用不像整個工程項目效益這么立竿見影,導致部分醫院對基建檔案的管理上不夠重視;其次醫院未將基建檔案管理工作納入醫院管理人員年度績效考核中,致使檔案管理人員態度不積極;最后醫院在基建檔案工作的模式上缺乏創新,甚至依然保持著一些陳舊的管理方式,影響檔案發揮其服務于醫院中心工作的作用。

    二是基建檔案在管理上缺乏完善的制度,在檔案管理的職責上分責不明確,基建檔案涉及范圍廣、數量大、收集難、專業性強,加之醫院的基建項目往往持久性工程,期間不可避免產生大量簽證、聯系單、通知單等現場文件材料,但是由于醫院本身不是專業的房產開發商,其管理人員較之變動頻繁,基建檔案管理制度不健全,同時缺少對基建文件系統的整編標準,檔案管理人員缺乏對基建檔案及時收集、整理及歸檔的意識。在整個工程建設中建設、勘察、設計、施工、監理等單位對本單位所擔負的工程項目的責任和任務不十分明確,或明確但執行力度不夠,致使基建檔案歸檔針對性不強。此外,由于醫院本身性質的特殊性,導致部分醫院工程項目驗收了,但是基建檔案沒有及時進行專項驗收,造成歸檔資料缺失,為日后工程的改建、擴建、維修等一系列工作帶來隱患。

    三是前期針對工程項目的手續文件等資料的收集、整理工作存在漏洞,許多醫院通常沒有專門針對項目的籌建辦,更不用說專業的基建檔案的管理人員,由此導致工程項目前期的土地、規劃、立項、招投標等資料的收集缺乏有效的監管措施。有的文字資料,表格的內容填寫不齊全、不規范、表達不準確,有的圖紙質量偏差。有的工程圖紙會審意見和設計變更聯系單較多,但竣工圖上沒有作相應的修改和注明變更號碼,造成竣工圖紙失去時效性和準確性。有的文件沒有及時統一規整,隨著時間的推移,科室的輪轉,這些文件材料的收集整理難度越來越大,甚至遺失,而這些失誤有的很有可能給醫院造成嚴重的經濟損失。

    導致以上諸多問題的產生的原因,總結起來主要有4個方面:

    一是醫院領導和技術人員基建檔案意識薄弱,重視基建檔案工作的力度不夠,負責基建工作的人員與檔案管理人員工作上缺乏溝通,步調不協調統一。

    二是醫院只注重臨床人才的培養,忽視了對基建檔案管理方面的人才引進,對文本基建方案管理無法形成有效的監管體系。

    三是作為施工單位往往只重視工程的主體建設,工程的施工進度,而施工資料的整理、收集和編制不能及時跟附整個項目的進度,沒有成立專項小組來做基建檔案的編制工作,更沒有完整的規章制度來保護并搞好竣工檔案的編制工作。

    四是部分負責工程檔案資料編制的人員素質差。有的甚至是由工地項目部施工員兼職,缺乏專業知識,同時對編制基建檔案的能力不足。

    三、醫院基建檔案存在的問題、原因及對策

    綜合幾年來自身在基建檔案的管理方面的經歷和經驗,結合醫院實際的工程項目,摸索積累了一些有利于基建檔案管理的方法,現詳述如下。

    第一,抓落實、重時效。派專人專項負責,重視和加強基建檔案收集、整理工作。在醫院的日常事務管理過程中,相關管理人員應積極配合醫院基建檔案工作人員,保證基建檔案工作的真正落實。第二,對于改擴建或者項目維護工程,應對地下管線進行有效整理與完善,全面收集隱蔽資料,對地下管線的走向通過管線圖的方式仔細標注,最后整理歸檔。我院在醫院基建檔案管理工作中,對全院約90%的地下管線等信息進行了詳細標注,以便于為今后的修整工作提供依據。

    為進一步保證醫院基建檔案的完整性與系統性,確保已歸檔檔案與工程實體項目、檔案記錄與施工情況的一致性,在基建檔案管理過程中,應做到以下幾點:第一,實施宣傳教育,提高檔案管理人員的檔案意識。

    第二,建立健全基建檔案監督管理機制,保證基建檔案資料與施工過程的同步進行。

    第三,對檔案資料進行收集與累積,與施工單位積極溝通,向其詳細講解歸檔要求及相關檔案內容,保證檔案收集工作及資料累積工作專人專管,確保工程竣工檔案的完整性。

    第四,強化對基建檔案管理工作相關人員的業務培訓,提高其管理水平。

    第五,采用行政管理手段,保證施工單位與建設單位對基建檔案的收集、整理與歸檔工作的順利配合。

    第3篇

    1.重視工程建設、輕視檔案管理

    目前企業工程項目管理中普遍存在重工程,輕檔案的問題。負責工程項目的管理人員,檔案意識淡薄,認識不到位,平時只注意抓工程質量、進度、安全等工作,忽視建設工程中檔案資料的管理。究其原因:一是企業檔案工作效益顯現較工程項目效益相對滯后,導致部分企業不夠重視檔案工作;二是基建檔案管理工作未納入本單位或管理人員年度績效考核;三是企業檔案工作在很大程度上仍沿用傳統工作模式,缺乏管理理念創新,影響檔案服務于企業中心工作的作用發揮。

    2.檔案制度不健全,檔案職責不明確

    基建檔案涉及范圍廣、數量大、收集難、專業性強,加之企業的基建項目往往需要幾年甚至更長時間才能完成,期間產生大量文件材料,由于管理人員變動頻繁,檔案制度不健全,缺少統一的整編標準,檔案管理人員不能及時對施工單位工程資料的收集、整理及歸檔范圍進行指導。建設、設計、施工、監理等單位,對自己在整個工程建設中所擔負的責任不十分明確,或明確但執行不到位,致使檔案歸檔質量不高。此外,有的企業工程項目驗收了,檔案沒有進行專項驗收,造成歸檔資料不完整,為今后工程的維修、改擴建等一系列工作帶來隱患。

    3.工程項目前期資料收集工作缺乏有效監管

    通常在項目前期,工程管理部門尚未成立,檔案管理人員也未介入,工程項目建議書及批復、征地批文、勘察記錄、招投標文件等前期資料的收集缺乏監管力度。有的文件散落在各職能部門,隨著時間的推移,這部分文件材料的收集難度加大,甚至丟失,有的甚至給企業造成嚴重的經濟損失。

    針對基建檔案管理工作中存在的問題,筆者認為應從以下幾方面著手改進,使之在企業生產建設中更好地發揮作用。

    1.加強領導,增強檔案意識

    基建檔案是工程管理工作中不可或缺的重要內容之一,也是重要的企業管理手段。企業應當加強對基建檔案工作的領導,加強檔案普法宣傳,通過定期組織培訓、定期深入基層檢查指導,不斷提高工程項目管理人員的檔案意識,只有把項目檔案工作從源頭抓起,才能保證基建檔案工作順利進行。

    2.實行基建檔案工作全過程管理

    將檔案工作貫穿于工程項目建設全過程,通過對“前端、過程、后期”各個環節的控制,確保基建檔案完整性和準確性。

    (1)前端控制。就是從各類項目文件形成的源頭進行控制,梳理歸檔流程、加強協同管理,確保外部參建單位資料交付受控。明確相關職能部門的監控責任,檔案管理部門參與監控、協同管理,保障基建檔案歸檔質量。

    (2)過程控制。要求各參建單位明確檔案人員,建立覆蓋全項目的檔案管理網絡,將有關檔案制度和標準及時發到各參建單位,同時,檔案管理部門定期參加工程進度例會,一方面能及時掌握動態信息,根據項目建設進度把好質量關;另一方面,也將過程管理中的有關問題提請各職能部門協同解決。通過過程檢查,將問題消除在萌芽狀態,為項目按時竣工驗收贏得時間。

    (3)后期控制。首先,建立檔案管理部門一票否決制度,施工單位必須在實物交接后的規定時間內將編制的施工文件和竣工圖提交監理審核,并提交生產單位復核,然后向檔案管理部門歸檔,交工驗收書上如無檔案管理部門簽字、蓋章,不能進行財務結算。其次,將檔案自檢作為檔案專項驗收的基礎工作,由項目建設單位與監理單位共同組織檔案自檢工作,對發現的問題全面整改,為檔案專項驗收打好基礎。按國家有關規定,檔案專項驗收是建設項目竣工驗收的必備條件之一。可以說通過檔案專項驗收可以折射出一個企業的整體管理水平,企業應予以高度重視。

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