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設(shè)計項目管理中存在的問題,并綜合上述情況給出了解決問題的對策建議。
關(guān)鍵詞 合作建筑設(shè)計 項目管理 問題 對策
0 引言
近來年,越來越多的國外建筑事務(wù)所在中國承接建筑設(shè)計項目。而作為隸屬于國資委的中央直屬大型設(shè)計院,中國建筑設(shè)計院有限公司(以下簡稱“中國院”)有諸多的項目與境外事務(wù)所合作,筆者有幸參與了多個中外合作設(shè)計項目的項目管理,在此進(jìn)行總結(jié)。由于合作設(shè)計項目與獨立完成設(shè)計的項目有許多特別之處,對于這類項目的項目管理工作也有特殊的要求和側(cè)重點。
1 合作建筑設(shè)計項目的特點
需要進(jìn)行合作設(shè)計的項目通常是具有重要政治、經(jīng)濟(jì)影響力的大型公共建筑。大多處于重要的地理位置,兼有地標(biāo)價值,且技術(shù)要求復(fù)雜,通常需要進(jìn)行國際綠色建筑認(rèn)證;業(yè)主對項目期望值高,工程建造標(biāo)準(zhǔn)高,通常會聘請具有國際水準(zhǔn)、不同國家的多個設(shè)計和咨詢機(jī)構(gòu)共同完成一個項目的設(shè)計工作,物業(yè)類型主要集中在大型文化體育建筑、星級賓館、高級寫字樓、購物中心、商業(yè)綜合體、超高層建筑等。
2 合作設(shè)計項目管理中經(jīng)常遇到的問題
2.1 項目范圍管理難度高
工作范圍難以界定清楚,中外方工作界面劃分容易出現(xiàn)真空地帶。國內(nèi)外對于建筑設(shè)計的階段劃分和各階段工作深度及范圍不同,導(dǎo)致中外方對于工作內(nèi)容的理解本身就會有差異。此外,由于建筑設(shè)計本身的綜合性、復(fù)雜性,并需要符合項目所在地的規(guī)范等特點,合作設(shè)計項目也很難采用按專業(yè)或按階段一刀切的方式來劃分境內(nèi)外設(shè)計單位的工作界面。
目前常見的幾種合作模式有以下幾種。
(1)方案階段由境外設(shè)計單位全專業(yè)完成為主,初步設(shè)計、施工圖設(shè)計由國內(nèi)設(shè)計院完成。如中國院與ZAHA Hadid建筑師事務(wù)所及英國標(biāo)赫(Buro Happold)工程顧問公司合作完成的南京青奧中心項目,就是由ZAHA完成建筑方案設(shè)計,標(biāo)赫完成結(jié)構(gòu)和機(jī)電方案設(shè)計。
(2)方案及初步設(shè)計階段由境外設(shè)計單位完成為主,施工圖設(shè)計由國內(nèi)院完成,比如中國院和SOM合作的北京綠地中心項目。
(3)方案階段或初步設(shè)計階段的建筑專業(yè)主要由境外設(shè)計單位完成,其他工作由國內(nèi)院完成,比如中國院與Gensler合作的王府井大飯店改造項目。以第一種模式為例,此種合作模式下,方案階段雖然是以境外設(shè)計單位為主完成,但在具體項目實施過程中,由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制圖習(xí)慣不同,境外設(shè)計單位完成設(shè)計成果后,需要中方設(shè)計單位按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、復(fù)核。此外,有些工作也需要中方設(shè)計單位完成,如人防設(shè)計、面積計算及核定、日照計算等。
除此之外,有部分合作的大型設(shè)計項目技術(shù)復(fù)雜,設(shè)計過程中有諸多的設(shè)計及咨詢單位,如酒店管理公司、結(jié)構(gòu)顧問、機(jī)電顧問、幕墻顧問、智能化專項設(shè)計團(tuán)隊、綠色建筑咨詢等,相互交叉作業(yè)頻繁,配合工作非常多。如中國院與Woods Bagot合作設(shè)計的位于北京CBD核心區(qū)的陽光保險國際金融大廈項目,設(shè)計咨詢團(tuán)隊加起來共有十幾個,施工圖階段的項目協(xié)調(diào)會參會人有30~40人。一旦工作界面沒有劃定清楚,在配合過程中就會出現(xiàn)諸多問題,影響設(shè)計進(jìn)度及質(zhì)量。
2.2 溝通管理復(fù)雜
項目關(guān)系到的人多,溝通渠道多,溝通時間成本高。合作設(shè)計項目組織間的溝通方式主要采取以下幾種方式:書面郵件、電視電話會議、重要節(jié)點的集中性會議。為了達(dá)到良好的溝通效果,信息需要準(zhǔn)確地傳達(dá)到相關(guān)各關(guān)系方,這就要求項目管理人員花費(fèi)相當(dāng)?shù)木M織書面文件、識別信息的傳遞渠道與接收對象,但還是難免會發(fā)生遺漏與錯誤。另外,還存在因時差問題需互相遷就開會時間,及會議翻譯與溝通時間加倍等。如果項目業(yè)主沒有明確的項目溝通管理機(jī)制,未能組織好日常聯(lián)絡(luò),不同設(shè)計咨詢單位之間的信息傳遞就會出現(xiàn)信息丟失、工作范圍變化、大量設(shè)計修改等情況。
語言與文化的差異導(dǎo)致溝通存在障礙。設(shè)計團(tuán)隊來自不同國家,而工程設(shè)計行業(yè)的詞匯專業(yè)性較強(qiáng),會出現(xiàn)翻譯過程中語意丟失而造成誤解。此外,更重要的是文化差異,每個民族大多習(xí)慣于按照自己的文化眼光去觀察、理解和對待其他民族的文化,這種思想也會影響到工作配合和推進(jìn)。
2.3 時間進(jìn)度難以把控
建筑設(shè)計是由多專業(yè)、多方面協(xié)調(diào)共同完成的工作。而合作設(shè)計的項目則由于多方交叉作業(yè),國內(nèi)外設(shè)計單位相互為前提條件,且沒有設(shè)計進(jìn)度控制的唯一主體,導(dǎo)致進(jìn)度控制難度更大,拖延現(xiàn)象也較為普遍。
此外,由于國外項目建設(shè)周期普遍較長,國外建筑師和工程師的工作習(xí)慣、方式與國內(nèi)不同,當(dāng)項目總周期固定時,經(jīng)常在方案及初步設(shè)計階段發(fā)生進(jìn)度拖延,但為了保證整體進(jìn)度,往往會壓縮國內(nèi)設(shè)計院的施工圖設(shè)計時間。
2.4 成本較高
建筑設(shè)計項目的直接成本主要包括人工成本和差旅費(fèi)用。
(1)人工成本
有的項目業(yè)主會簡單地將合作設(shè)計項目按階段和專業(yè)的劃分來核定國內(nèi)院的設(shè)計費(fèi)用,而事實上工作量的變化并非如其所想。以方案和初步設(shè)計階段以境外建筑事務(wù)所為主完成建筑專業(yè)設(shè)計,國內(nèi)設(shè)計院完成結(jié)構(gòu)、機(jī)電專業(yè)設(shè)計為例,中方在方案階段還需安排有相關(guān)項目經(jīng)驗的成熟建筑師負(fù)責(zé)項目,一方面為業(yè)主及境外建筑師提供咨詢,另一方面作為境外建筑師與國內(nèi)結(jié)構(gòu)、機(jī)電工程師的溝通紐帶。因而國內(nèi)設(shè)計院需要參與所有的項目會議,審閱境外設(shè)計單位的各版本圖紙,做大量的溝通協(xié)調(diào)和管理工作。其次,由于境外合作設(shè)計項目溝通的復(fù)雜性,通常對于項目管理人員的要求也更高,項目中的協(xié)調(diào)會議、日常往來函件和電話要比普通項目多3~5倍,項目管理人員花在管理協(xié)調(diào)上的工作大大增加,而目前大多數(shù)設(shè)計院未能對管理者的人工投入進(jìn)行成本核算。
(2)差旅費(fèi)用
差旅費(fèi)用考慮國內(nèi)和境外兩部分。在定期組織的匯報會中,重要的節(jié)點會議需要所有的設(shè)計團(tuán)隊集中到項目所在地或業(yè)主所在地,匯報成果,明確下階段工作,進(jìn)行技術(shù)溝通與討論。通常情況下,方案階段2~3次,初步設(shè)計階段3~4次,施工圖設(shè)計階段視外方參與工作情況而定,一次會議時間持續(xù)2~3天。同時必須全專業(yè)主要設(shè)計人員參加,國內(nèi)設(shè)計院通常每次出差都會是10人以上的規(guī)模。這樣核算下來,此類合作設(shè)計項目僅在設(shè)計階段的出差至少高達(dá)100人次?天,導(dǎo)致差旅成本較大。
2.5 合作設(shè)計項目的風(fēng)險因素
與國內(nèi)設(shè)計單位不同,境外事務(wù)所對于設(shè)計工作的開展與設(shè)計收費(fèi)進(jìn)度控制非常嚴(yán)格,而國內(nèi)的開發(fā)商付款通常會有所延遲。如方案設(shè)計工作已經(jīng)完成了,但由于甲方未向境外設(shè)計單位付款,境外設(shè)計單位此時只提供PDF版本的設(shè)計成果,而不會提供可以編輯的CAD版本,而后續(xù)工作又需要繼續(xù)推進(jìn),進(jìn)而增加了設(shè)計院的低端工作且導(dǎo)致圖紙準(zhǔn)確性不足,并為后續(xù)工作帶來了不確定性。
此外,合作設(shè)計項目進(jìn)度通常推進(jìn)緩慢,不能滿足業(yè)主的需要,地上地下分開出圖的現(xiàn)象較普遍,工作流程又進(jìn)一步復(fù)雜化,工作發(fā)生顛覆的可能性更高。
3 合作設(shè)計項目管理對策
3.1 制定合作設(shè)計項目的WBS,把分工表做成菜單可選式的責(zé)任分工矩陣
目前分工界面表的版本多種多樣,多是以不同境外設(shè)計事務(wù)所制定的版本為主,工作內(nèi)容不充分,沒有考慮對其他咨詢單位的配合工作。國內(nèi)設(shè)計院應(yīng)該綜合不同版本的分工界面,結(jié)合國內(nèi)項目各階段的深度要求以及合作設(shè)計項目以往發(fā)生界面不清的內(nèi)容,制定合作設(shè)計項目的WBS,將各階段各專業(yè)可能會有分工界面的工作詳細(xì)拆分,在此基礎(chǔ)上制定一個細(xì)化的涉及業(yè)主、境外設(shè)計單位、國內(nèi)設(shè)計單位、咨詢單位的責(zé)任分工矩陣,可以根據(jù)每個項目業(yè)主的不同需要,明確每個工作包的主要責(zé)任方、配合方、審閱方等。這樣工作內(nèi)容清晰明了,業(yè)主對于各方的工作量會有清晰的認(rèn)識,避免了合作過程中由于工作界面不清而帶來的諸多問題。
此外,責(zé)任分工矩陣表也有利于業(yè)主方認(rèn)識到國內(nèi)院在合作設(shè)計過程中的作用與價值,一個優(yōu)秀的國內(nèi)設(shè)計單位可以為項目質(zhì)量提供重要保障,為業(yè)主排憂解難,為境外設(shè)計單位提供技術(shù)支撐,從而為設(shè)計院的設(shè)計費(fèi)談判提供有力的依據(jù)。
3.2 總結(jié)合作設(shè)計基本工程流程,并按項目類型制定有針對性的可操作流程
國內(nèi)設(shè)計院應(yīng)該按照國內(nèi)項目相關(guān)審批流程,結(jié)合與國外事務(wù)所配合的模式,以設(shè)計進(jìn)程為線索分階段歸納和整理合作設(shè)計的基本工作流程,對業(yè)主方及境外設(shè)計單位提供充分的技術(shù)服務(wù)支撐,也通過流程的梳理來解決進(jìn)度控制權(quán)分散的問題,明確每個流程的主體責(zé)任,包括設(shè)計時間、合作方的確認(rèn)反饋時間、業(yè)主確認(rèn)時間、政府審批時間,把可以由業(yè)主、合作設(shè)計單位控制的時間管理好,使整體進(jìn)度在一定程度上可控。
3.3 簽訂三方設(shè)計合同與雙方設(shè)計合同,明確工作范圍及服務(wù)內(nèi)容
國內(nèi)設(shè)計院應(yīng)該制定針對中外合作建筑設(shè)計項目的合同模板,包括設(shè)計院與業(yè)主簽訂的設(shè)計合同及三方設(shè)計協(xié)議。
為使業(yè)主、境外設(shè)計單位、國內(nèi)設(shè)計院的法律責(zé)任清楚,業(yè)主應(yīng)與境外設(shè)計單位和國內(nèi)設(shè)計院分別簽訂設(shè)計合同,將設(shè)計費(fèi)用及需要保密的信息在雙方合同中進(jìn)行約定。需要注意的是在合同中要對差旅費(fèi)用進(jìn)行明確的規(guī)定,約定合同中包括差旅次數(shù),通常境外的差旅費(fèi)用都不包含在設(shè)計費(fèi)中。
此外,三方協(xié)議中還應(yīng)該明確日常溝通和設(shè)計成果的語言版本和采用的技術(shù)規(guī)范,當(dāng)業(yè)主是國內(nèi)業(yè)主、項目也在中國本土的話,全部要以中文和中國技術(shù)規(guī)范為主。當(dāng)業(yè)主是境外設(shè)計單位或項目在國外時,則要與業(yè)主確定語言和規(guī)范要求,但要考慮到相應(yīng)的翻譯費(fèi)用。
3.4 做好合同交底工作,提高服務(wù)水平,做好風(fēng)險管控,保障自身權(quán)益
為了讓設(shè)計團(tuán)隊明確合作設(shè)計項目的特點與工作范圍,在召開項目啟動會時,一定要對工作內(nèi)容、分工界面做充分交底,明確國內(nèi)院設(shè)計工作范圍,避免由于國內(nèi)院把控不足而給業(yè)主帶來損失。同時,對非工作范圍內(nèi)的工作清晰明了,也可以有效地進(jìn)行范圍管控,當(dāng)業(yè)主給出超出設(shè)計范圍指令的時候,由項目經(jīng)理統(tǒng)一與業(yè)主交涉,有效控制范圍的變更。
3.5 采用合理有效的辦法提高溝通效率
(1)盡量降低由于文化沖突而引起的溝通誤解。項目經(jīng)理應(yīng)該在開始合作前對團(tuán)隊所有成員做好動員工作,以謙虛務(wù)實、團(tuán)結(jié)合作的精神和雙贏的思路來開展項目管理。
(2)降低語言溝通障礙,視境外合作設(shè)計單位的情況安排團(tuán)隊成員。為了便于合作溝通中的技術(shù)交流,建議各個專業(yè)都選派熟練掌握英文的設(shè)計人員,可以提高溝通效率。
(3)建立良好的項目溝通管理體系。設(shè)計院應(yīng)制定針對中外合作設(shè)計項目的溝通管理模式,明確項目各關(guān)系人的信息溝通需求,構(gòu)建項目組的溝通網(wǎng)絡(luò),確定各方的唯一接口人和各關(guān)系人的職責(zé)、權(quán)限,并建立溝通反饋機(jī)制,即信息發(fā)送并接收后,雙方必須對理解情況做檢查和反饋,確保溝通的正確性。
(4)注意正式溝通留有書面記錄。項目過程中,與業(yè)主及合作設(shè)計單位的交流文件全部要以書面為主,通過電子郵件的形式發(fā)送,并抄送給內(nèi)外部相關(guān)單位及個人,以便相關(guān)方清晰知曉具體內(nèi)容。尤其是涉及到重大事件,電話或當(dāng)面溝通后,也需要有書面文件。對于重要節(jié)點會議要形成會議紀(jì)要并抄送與會各方,對于外方和業(yè)主方形成的會議紀(jì)要內(nèi)容要及時審閱并回饋,以保證沒有信息遺漏。