建設工程項目特點范文

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第1篇

關鍵詞：石油工程 天然氣工程 地面建設項目 控制 運行

石油行業地面建設工程項目，指的是與石油行業相關的一系列工程項目，其建設效率對于石油作業的全過程有著重要的影響。通常情況下，石油行業的地面建設工程主要有地面集輸站點的建設、輸油輸氣管線的鋪設、石油煉化基地的建設以及油氣儲運庫的建設等。

一、石油天然氣工程地面建設項目管理的特點

天然氣工程地面建設項目是其重要的組成部分，其運行效率直接關系著油氣的儲存和運輸，也關系著石油企業的經濟效益。石油天然氣工程地面建設項目的經濟投入較高，而且建設周期很長，過長的建設周期與資金流通之間容易形成矛盾，對于工程建設的質量會產生一定的影響。同時，地面建設項目的施工技術復雜，對工程建設的專業性要求較高。另外，石油天然氣工程是一個能耗消耗量巨大的工程項目，因此在工程建設過程中，也要對項目建設對生態環境產生的影響進行充分考慮，降低能耗的同時，降低對項目施工對環境造成的影響。

二、石油天然氣工程地面建設項目控制的內容

1.招投標管理控制

石油天然氣工程地面建設項目的開展，是通過招投標的方式，選擇符合生產資質的建設單位進行承擔。因此在進行項目的招投標管理時，必須要對參與投標的建設單位的資質進行嚴格的審核，保證項目建設的有效性。與此同時，要對工程項目的招標進行科學的管理。制定嚴格的招投標管理辦法，對于工程項目所涉及到的內容需要嚴格的劃分，除了一些不適合通過招標方式的特殊項目，其他所有的項目都應當通過招標的方式，選擇合適的建設單位。只有通過嚴格的招標管理控制工作，才能保證合適的項目由合適的單位承建，以此保證石油天然氣工程地面建設項目的質量。

2.采購管理控制

材料的質量是影響工程項目建設質量的重要因素，因此必須要對采購環節進行有效的管理與控制。石油天然氣工程地面建設中應用的所有材料和物資，都應當嚴格按照《中國石油天然氣集團（股份）公司物資采購管理辦法》中的相關規定，為工程項目的建設提供基本的物資保證。一要保證各項物資的持續供應，為工程項目建設與生產提供保障；二要采用集中采購的方式，充分發揮集中采購的規模優勢，在保證物資質量的同時，也有利于降低采購成本；三要對采購的過程進行透明管理，預防采購過程中收受利益的現象；四要充分利用計算機就似乎，大力推行網上采購的方式。在實際的工作中，要嚴格遵守相關的法律法規的規定，簽訂采購合同，在合同中對材料的數量、價格、供貨期限和渠道等進行詳細的規定。采購活動的開展，必須要以石油天然氣工程地面建設項目的實際需求為根本，確保滿足其技術要求。另外，要做好采購的驗收工作，對于不合格的資料禁止進入到施工現場。

3.安全施工管理控制

石油天然氣工程地面建設項目是一項技術性較高的項目工程，同時對施工安全性也有著很高的要求，因此必須要對所有參與施工的人員技能型技術培訓與安全施工教育，不合格的人員不能進入到施工現場，以此保證工程施工現場的安全性。在進行施工方案和施工技術的交底工作時，要堅持細致、準確的原則，保證工程的順利進行。進入到工程施工現場的人員，在掌握扎實的技術基礎的同時，也需要培養起足夠的安全意識，配備相應的保護工具，在保證自己人身安全的同時，確保施工的安全性。與此同時，要建立起完善的施工安全管理制度，針對石油天然氣工程地面建設項目的特點，結合施工的實際情況，編制相應的施工管理制度和安全管理制度，有效落實安全責任制；做好應急措施，當遇到突發事故時能及時的處理，將傷亡和損失降到最低。

4.施工現場的管理控制

石油天然氣工程地面建設項目的施工過程中，要嚴格落實相關的管理制度，并且對施工現場做好必要的監督與管理工作。現場監督管理工作的范圍以及主要任務主要是由石油天然氣工程地面建設單位或者授權的項目經理部根據實際的工程情況進行最終確定。監理人員應該獲得國家有關權威機構的認證，嚴禁非專業人員從事現場監督管理工作。現場監理人員需要嚴格執行國家工程質量檢測的相關規定，由建設單位與檢測單位簽訂工程質量檢測合同，而其他形式的質量檢測結果則不能作為項目驗收的主要依據。

三、石油天然氣工程地面建設項目的生產運行管理

生產運行管理是對石油天然氣工程地面建設項目質量的驗收過程，也是體現工程設計功能和工藝設備適應性的必要手段，因此必須要加強對地面建設項目的生產運行管理。在圣餐運行的過程中，相關的管理部門要對生產運行管理的相關工作進行細化，如技術人員的培訓、物資的籌備等等。工具工程建設的設計和規劃，制定石油天然氣工程地面建設項目投產運行的詳細計劃，在工程運行的過程中需要做好全程的監控和管理工作，發現問題要及時進行搶修和整改，并且對地面建設項目的設備和裝置的性能進行全面的考慮，保證各項設備的運轉都符合工程質量要求，才能確保其穩定運行。

四、結束語

石油天然氣工程地面建設項目是石油工程項目管理中一項重要的內容，其管理效率對于工程項目整體的質量和成本都有著十分重要的影響。在天然氣工程地面項目建設工作中，必須要加強對工程現場的施工管理，通過有效的措施促進項目管理效率的提升，才能保證項目的穩定運行，從而促進我國石油天然氣行業的持續發展。

參考文獻

[1] 曲曉強.油田產能建設鉆井成本經濟界限研究[D].西南石油大學，2012.

[2] 代炳濤.石油工程建設組織實施模式研究[D].北京交通大學，2008.

[3] 池楊.氣田地面建設工程節能評估研究[D].東北石油大學，2013.

第2篇

【關鍵詞】建設項目；工程監理；安全監理；安全生產；以人為本；風險控制；危險源辨識

0 引言

安全監理是建設工程安全生產的一個重要組成部分，不能作為施工單位安全管理的補充；安全監理如果充分發揮自己的特點，則在安全生產方面大有成效，特別是在防止重大安全事故上卓有成效。安全監理的特點主要體現在責任體系、工作內容和方法手段三個方面。

1 安全監理特點之一――責任體系

安全監理特點之一是責任體系，其責任體系分為監理單位和項目監理機構二級，獨立于施工單位的安全責任體系，一般地施工單位安全責任體系分為公司、項目部和班組三級。

安全監理的工作指南――建設部248號文――要求監理單位健全安全監理責任制，建立兩級安全監理責任制。首先，監理單位法人代表對本單位所有項目安全監理工作負責，決定總監理工程師的任命，監理單位技術負責人負責項目監理規劃的審核簽字；其次，總監理工程師對本項目的安全監理工作負責，根據項目的管理模式、周圍環境、承包方式、工程規模等特點，明確每個監理人員的安全職責，建立本項目“人人有責”安全監理體系。

項目監理機構應當建立安全責任制，每個監理人員應當遵照本崗位安全責任制，形成齊抓共管的局面。安全監理的主要責任有：安全管理體系有效監督施工必須有自己的安全管理體系。只有監理單位安全管理體系有效監督施工特種作業人員操作證，組織督促施工單位及時糾正，檢查施工單位的安全的施工方案，這些重要的安全方案應當由總監審查簽字。

監理單位不能認為在監理項目上配置了一個安全監理人員就可以開展安全監理工作，必須有自己的安全管理體系。只有監理單位安全管理體系有效監督施工單位的安全管理體系正常有效運行，建設工程的安全生產才有保證。

2 安全監理特點之二――工作內容

安全監理特點之二是工作內容，突出地是對施工過程安全生產的監督檢查，不是具體地制定和落實安全技術方案和安全措施。

《建設工程安全生產管理條例》第 14 條提出安全監理該做什么，但講得比較籠統原則，建設部 248 號文比較詳細地講述安全監理主要工作內容，分為施工準備階段和施工階段的安全監理工作內容。

有些監理單位動不動就對施工單位進行罰款，要求有經濟處罰權利，這是有失偏頗，施工單位安全生產管理做不到的地方，監理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應得到的價款，這是安全監理使用的管理手段。有些監理單全預評價、施工承包單位的風險評價、重大危險源分析到施工組織設計、作業指導書、專項安全施工方案、進場資質、安全管理機構、體系、人員、機械設備、防護用品的審核、現場應急預案的編制、演練方案和整個工程建設過程的安全監控措施的落實及最后工程竣工的安全驗收等等都需要大量的工作，那一個環節出現問題或失控都會造成不可估量的財產損失和人身事故。再加上現在工程建設存在的不完善的設計、不合理的安全投入，不講理的工期、施工承包單位安全。

施工階段安全監理工作主要內容包括：監督施工單位是否按照施工組織設計和專項安全技術方案去做，及時制止違章作業；及時單位缺失之處，督促施工單位及時糾正，檢查施工單位的安全生產許可證和安全生產規章制度，這是安全監理的關鍵；審查施工單位安全生產關鍵崗位上的人員項目經理和安全生產管理人員上崗證書的符合性，審查施工單位那些與安全生產，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

相對《建設工程安全生產管理條例》而言，建設部 248 號文中的安全監理工作內容有所擴大，但從工作深度的角度來理解，監理單位安全責任與施工單位安全責任要求的工作深度不一樣，比如監理單位對施工起重機械的核驗，對監理單位強調的是驗收手續，而不是機械性能，機械性能是否合格是施工單位承擔的責任，如果施工單位將不合格的起重機械按驗收合格報審，欺騙監理，那他就自行承擔全部安全責任，安全監理沒有核驗出問題，是能力的不足，不是責任問題。

安全監理工作內容涉及到委托監理合同的規定，在監理合同中寫上了安全監理工作內容，監理單位接受了這個合同，就要受到合同的約束，不要相當然的認為安全監理對施工過程中什么安全工作都要管，不要越俎代庖，安全監理的工作有特定的內容。

3 安全監理特點之三――工作方法

安全監理特點之三是工作方法，監理人員采用巡視、審查、旁站、見證、測量、核驗等工作方法和組織、經濟、管理等手段來監督建設工程的安全生產。

《建設工程安全生產管理條例》要求監理單位發現存在安全事故隱患，明確了監理單位對建設工程安全生產承擔監理責任，要求監理單位發現存在安全事故隱患，需要提出、停工、報告，在審查施工安全技術方案和檢查方案的實施過程中，強調要符合工程建設強制性標準，施工單位要對工程現場安全負責，主動排查安全事故隱患，接到安全監理的指令之后，及時執行。

安全監理從審查施工單位的安全管理體系入手，從安全管理體系上尋找施工單位缺失之處，督促施工單位及時糾正，檢查施工單位的安全生產許可證和安全生產規章制度，這是安全監理的關鍵；審查施工單位安全生產關鍵崗位上的人員項目經理和安全生產管理人員上崗證書的符合性，審查施工單位那些與安全生產關系緊密的特種作業人員（如塔吊司機、起重工、焊工、電工、架子工等）作業操作證的有效性，這些都是安全監理首先應當做到的。

安全監理審查施工單位工作程序性，先方案后施工，對于施工組織設計中的安全技術方案必須先經施工單位技術負責人批準，危險性較大的分部分項工程必須編制專項施工方案，達到一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，施工單位必須組織專家論證，總監理工程師和安全監理應當參加專家論證會，總監理工程師對上述方案的簽字應在施工單位技術負責人批準的基礎上，這些都是安全監理工作的重點。

有些監理單位動不動就對施工單位進行罰款，要求有經濟處罰權利，這是有失偏頗，施工單位安全生產管理做不到的地方，監理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應得到的價款，這是安全監理使用的管理手段。有些監理單位事無俱細，插手施工單位安全生產工作，結果處處被動，安全監理工作失敗。有些監理單位主動參加施工單位的安全生產管理活動，指導施工單位提高勞務人員的安全意識，指導施工單位進行安全技術交底，安全工作從源頭抓起，這是值得提倡的。

4 結束語

總之，工程監理單位承擔生產建設的安全監督管理工作，達到安全控制的目標與質量、進度、投資控制三大目標的統一，也就是監理單位要在傳統的監理工作基礎上增加安全監理工作。這種做法自提出到現在時間不足十年，還處于培育、探索、發展過程中，對安全監理的認識也是在工作實踐中不斷加以深化。

【參考文獻】

[1]馮建輝.淺談施工現場監理工程師如何控制安全[J].建筑安全，2005，02.

[2]梅鈺.建筑工程監理安全責任與工作指南[M].中國建筑工業出版社，2008，6.

[3]武明霞.建筑安全技術與管理[M].機械工業出版社，2009.

第3篇

關鍵詞：冶金類；鋼鐵類建設項目；工程監理特點

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A

冶金鋼鐵類工程項目具有多類別工程組合、投入資金大、工期緊、質量要求高，參與工程建設的單位多，計劃、組織、協調工程建設日趨復雜等顯著特點。一個大型冶金鋼鐵類建設項目生產工藝復雜，生產工藝鏈較長，因為從鋼鐵這個產品來分析，只有走高端產品，增加產品的附加值才會有出路。鋼鐵企業的生產工藝一般有以下部份：高爐煉鐵――（焦化）――轉爐煉鋼――熱軋――冷軋――電工鋼，中間的附屬產品還有中厚板材、棒材等，最終形成的冷軋薄板和電工鋼屬于擁有較高附加值的產品。而鋼鐵建設工程包括的工程項目種類繁多有以下類別：房屋建筑工程類（如廠辦公樓，食堂，車間）、市政工程類（如公路、鐵路、橋梁、隧道）工業基礎設施類（如原料場、高爐平爐轉爐、生產工藝廠房、高爐、中板，厚板，熱軋線，冷軋線，電工鋼）公用輔助設備（如煤氣柜，能源介質管網工程，電纜隧道，循環水處理，廢水處理中心），具有組織規模大，工程規模大，涉及管理層次多，系統構成復雜的特點。

根據冶金建設項目工程的特點，總結一下冶金建設監理的工作具有如下特點：

一、強化組織領導，實行高效的直線制管理機構。

實行直線制管理模式，對外統一協調各種關系，政出一門，口徑一致，標準統一。這樣做，雖然施工單位較多，承發包方式也較多，但也相對協調容易，矛盾較少。對內充分有效利用專業監理人力資源，監理項目雖多，但是專業人員可以隨工程進展實時調整，便于提高監理內部工作效率。以一個千萬噸級的冷軋薄板工程項目為例，該項目一共分為了七個項目（中板，原料場，高爐，轉爐，公輔，冷軋，焦化）由其中的高爐項目總監統一領導，分為六個副總監及總監代表分管各個項目，每個項目的專業監理根據工程工藝進度投產順序，靈活調配人數，總人數一直控制在高峰期40 人以內，各個項目中相關聯的僅有高爐和公輔，其他項目的生產工藝都是獨立的進度不會發生彼此的影響。根據生產工藝劃分監理項目的組織架構可以充分發揮專業監理的特長，同時也有利于統一調度人力資源和內部溝通管理。

二、作好合同管理，分析業主對各個建設項目的合同模式，有針對性的組建監理機構并且分配專業監理人員。

以千萬噸級的冷軋薄板項目為例，承發包方式基本包含了工程建設項目管理的所有合同模式和發包方式：

1、高爐項目為EPC模式；

2、公輔項目為平行發包模式；

3、原料場項目為施工總分包模式；

4、轉爐項目為設計施工總分包模式；

5、冷軋項目為EPC模式；

6、中板項目為施工總分包模式；

7、焦化項目為項目總承包管理模式；

每個合同中涉及的專業也有所不同：

1、高爐項目涉及：鋼結構、設備、電氣、筑爐、土建、煉鐵工藝、管道

2、公輔項目涉及：市政道路、鐵路、給排水、管道、土建、鋼結構

3、原料場項目涉及：土建、鋼結構、給排水

4、冷軋項目涉及、精確測量、設備、土建、電氣、冷軋工藝、管道、鋼結構、給排水、管道

5、中板項目涉及：鋼結構、土建、電氣、設備

6、轉爐項目涉及：鋼結構、設備、電氣、筑爐、土建、煉鋼工藝、管道

7、焦化項目涉及：鋼結構、土建、電氣、設備

在監理造價控制上，如EPC項目對監理計量工作要求不高，不需要配備造價控制監理人員，而如公輔這樣的平行發包方式的項目，投資控制難度大，因此需要配備專業計量的造價控制監理人員。

三、把握工程特點，有針對性地做好監理工作。

（一）根據冶金工程設備監理的特點，強化內部管理、提高專業監理人員素質是做好監理工作的基礎。

針對冶金設備工程安裝的特點，對專業監理工程師進行定期技術交底工作，使專業監理人員熟悉冶金設備安裝工程，熟悉冶金工藝流程，掌握本專業監理要點。利用每天的內部的監理工地例會溝通每天工作情況。使每個專業監理人員掌握總體工程情況和自己每天的工作要點，同時對存在問題由總監進行點評，通過例會達到掌握情況，互相學習，提高專業水平的目的。

需要在統一指揮，統一協調的原則下，對專業崗位的監理幅度和跨度隨工程進展不斷調整，在統籌劃分責任區的基礎上，較細地劃分專業監理工程師的責任范圍，并按月根據工程情況作適當調整，最大限度發揮項目組織形式和靈活性的優勢，使工程監理崗位不斷檔，不缺崗。

發揮現有人員的積極性，最大限度挖掘現有人員的潛力和主觀能動性，做好監理工作。

一是運用一切方法強化監理人員的責任意識，在明確責任區的基礎上，實行A、B制模式。

二是建立以自律為主的考核模式，每月自我評價自我總結，達到強化自我約束意識和提高自身素質的目的。

三是加強內部溝通，在提高專業監理素質的同時，互相學習，取長補短，監理過程中不局限于本專業的監理范圍，有利于發揮團隊優勢。

四是強化對監理人員的職業道德教育。監理首先是服務，是管理者，只有身正，才有監理權威。才能保證監理工作順利進展。應當樹立公平、公正、廉潔的工作作風，防止與施工單位發生說不清的關系。

監理人員應當具備的工作作風，可以概括為“六精”和“六忌”。 “六精”即精確應用工程施工圖；精確貫徹工程監理驗收標準；精準實施監理工作驗收程序；精到控制本專業質量要點；精心掌握現場施工進展狀況；精細管理監理資料工作。

“六忌”即一忌不講原則，二忌不講禮儀，高高在上；三忌不出主意，光挑毛病；四忌不負責任，推脫問題；五忌不懂裝懂，生搬硬套；六忌不講原則，腐化墮落。

（二）根據冶金鋼鐵類建設項目的設備安裝工程專業技術特點，認真把握監理要點，是做好監理工作的保證。

冶金工程鋼鐵類建設項目與生產工藝及其目標結合的緊密特點，要求監理人員必須按規范和驗收標準把握監理要點，同時必須了解生產工藝、設備性能和規格，只有對系統工藝設備全方位了解才能更好地把握監理要點，在具體的監理工作中不能存在僥幸心里，必須細致、嚴格監理，因為安裝階段的隱患在試車階段一般都會暴露出來，唯有把握要點，認真規范做好每步工作才會縮短調試周期，達到系統試運行成功的目標。如高爐砌爐、爐身每個部位的工藝溫度和生產條件都不同，而爐體每個部位的砌筑材料和要求都不同，只有把握工藝才能事半功倍，工程監理了解工藝，非常有助于監理工作的實施。

冶金工程鋼鐵類建設項目的特點是鋼結構和設備的體積大，安裝重量大，加之精度較高和運行可靠性高等特點。因而在驗收方法上有其特殊性，如檢測工具規格多而大，監理項目部不可能配齊所需的檢測器具，只有在監理檢測方法上采取相應的方法和手段，與施工單位緊密配合，共同測量驗收，即自檢、專檢、復檢一體制，這樣不僅可以規避檢測工具的弱勢，更重要的是施工過程質量控制檢測能有效進行。

設備安裝工程一般調試時間較長，調試期間涉及各專業，無論技術和組織方面都較復雜。調試階段的監理工作應作為工程中最重要的階段，在此階段一是在原責任區范圍內，調整暫時未進行調試的專業監理人員，協助參與調試階段的監理。二是要求專業監理人員加強與使用單位技術人員的溝通，了解系統調試情況。三是調試階段必須按旁站監理方式堅守崗位。四是以團隊的優勢強化此階段的監理工作。

根據工程施工階段的特點，明確施工階段的監理重點，起步階段重在軸線位置控制，安裝調試階段重在測試，收尾階段重在“三查、四定”。

根據施工單位質保體系運行情況，確定質保體系運行不正常的施工單位為重點監理對象。

總之明確重點監理項目和對象是做好監理工作的關鍵，而重點項目的確定，一要依據規范和標準，二要依據工藝，三要依據施工階段特點，四要根據設備的復雜系數，五要根據施工單位的情況，絕不能簡單確定，任何工作只有明確重點，才能有的放矢組織力量取得事半功倍的效果。

（三）把握業主對工程的要求，協調處理好各種關系，是做好監理工作的捷徑。

根據建設單位對工程要求的特點，處理好各種關系。一是建設單位工期要求短是最大特點，二是建設單位內部參與工程組織的單位多，尤其是材料、設備供應分屬各個部門，組織層次多，協調難度大，三是業主方對監理要求嚴，監理必須從內部管理直到個人心態都能適應。

根據建設單位對工程要求的特點，重點處理好幾個關系，一是正確處理進度與質量安全的關系，不能因超常規進度要求而犧牲質量和安全；二是正確處理與各部門之間的關系，以熱情服務的準則把握協調各種關系，不能把自己置于管理者高高在上的位置，重點體現管理，管理就是服務的理念；三是正確處理責任主體的關系，擺正自己位置，規避監理風險。

由于工程的復雜性責任界限不清，一些人錯誤的觀念往往認為質量和安全的責任主體是監理單位。監理人員責任心，在外部要求施工單位和有關部門明確責任主體是施工單位，施工單位必須建全自身的質保體系，合格的工程質量是通過各個環節干出來的，而不是監管出來的。只有強化責任主體的質量、安全意識，施工質量、安全才能得到保證；

正確處理業主滿意度與監理規范的關系。兩者的關系應是一致的，但實際操作中往往很難把握。因為監理合同是委托合同關系，實質上是為業主服務，而業主僅僅是法人組織，最終還是各方關系協調，處理業主滿意與監理規范的關系最難，項目部堅持涉及原則性質量安全問題如與建設單位意見不一致，就認真溝通，不是原則的問題就按甲方的意見辦，盡量不發生正面矛盾沖突，同時要求專業監理工程師以書面形式備忘，同時用多種方法做施工單位工作，增強施工單位的責任意識和質量理念，變施工單位被動抓質量為主動抓質量，堅持原則與處理問題的靈活性是把握兩者關系的基礎，理是直的，路是曲折的。

（四）強化施工單位的質量主體意識，是做好監理工作的關鍵。

合格的工程是承包企業通過一系列有序、規范的活動來實現的只有強化質量主體意識理念，強化自檢程序，才是做好監理質量工作核心，不僅要做實體質量監管工作，更要重視提高施工企業質量主體意識的軟件工作。