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**縣認(rèn)真貫徹中央、省農(nóng)村工作會(huì)議和市新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神,堅(jiān)持從解決當(dāng)前農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā),堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)、示范先行,以辦好**件實(shí)事工程為主抓手,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一、堅(jiān)持縣鄉(xiāng)共建,保障新農(nóng)村建設(shè)的有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障??h成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣委農(nóng)辦牽頭,從有關(guān)職能部門抽調(diào)專人辦公,具體負(fù)責(zé)全縣面上工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)成立專門工作班子,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定建設(shè)規(guī)劃,建立建設(shè)臺(tái)帳,按照進(jìn)度,逐一落實(shí)。二是明確責(zé)任,強(qiáng)化工作保障。實(shí)行“部門規(guī)劃指導(dǎo),鎮(zhèn)村組織實(shí)施”的工作機(jī)制。財(cái)政、農(nóng)林、水務(wù)、建設(shè)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、國(guó)土、民政、供電、廣電、電信等部門要抽調(diào)精干力量,組成專門班子參與新農(nóng)村建設(shè)工作,制定建設(shè)規(guī)劃,具體組織實(shí)施和服務(wù)各個(gè)單項(xiàng)實(shí)事工程。三是加大扶持,強(qiáng)化投入保障。縣財(cái)政擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村的覆蓋面,實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從全面扶持為主向支持年度重點(diǎn)村轉(zhuǎn)變,從支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主向支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并重轉(zhuǎn)變,從支持第一產(chǎn)業(yè)為主向支持三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,對(duì)減免扶持政策均作出明確規(guī)定。從XX年起,縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,用于扶持、推進(jìn)農(nóng)民集中居住點(diǎn)等新農(nóng)村工程建設(shè)。縣財(cái)政返還各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓金的**%用于示范村建設(shè)。對(duì)集中居住點(diǎn)建設(shè)中涉及的各種行政性規(guī)費(fèi),除上交省、市以外的實(shí)行全免,服務(wù)性收費(fèi)減半收取。
二、堅(jiān)持示范先行,形成新農(nóng)村建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)。
啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范村建設(shè)工程。一是明確建設(shè)目標(biāo)??h選擇基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、農(nóng)民積極性較高的*個(gè)村居進(jìn)行先期試點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇*個(gè)村居進(jìn)行重點(diǎn)培植。在此基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地向全縣面上推廣試點(diǎn)建設(shè)工作成果效應(yīng),建立健全新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保每年新農(nóng)村建設(shè)都有新的突破。二是科學(xué)編制規(guī)劃。XX年底前完成所有村莊建設(shè)規(guī)劃。目前已基本完成全縣***個(gè)鎮(zhèn)村建設(shè)布局規(guī)劃,村莊建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃正在編制之中。三是創(chuàng)新工作機(jī)制。實(shí)行掛鉤式聯(lián)系??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤指導(dǎo)一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村(居)。實(shí)行選派式掛職。從縣級(jí)機(jī)關(guān)選派科級(jí)后備干部和優(yōu)秀年輕干部到示范村(居)掛職服務(wù)。實(shí)行結(jié)對(duì)式扶持??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在示范村(居)規(guī)劃、項(xiàng)目、資金、政策等方面提供支持、指導(dǎo)和幫助,開展結(jié)對(duì)共建幫扶。四是強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。從XX年起將新農(nóng)村示范村(居)創(chuàng)建工作納入全縣三個(gè)文明建設(shè)考評(píng)目標(biāo)體系的重要內(nèi)容。每年底就創(chuàng)建完成進(jìn)度情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)比。對(duì)進(jìn)展較快的村居由縣授予“新農(nóng)村建設(shè)示范村(居)先進(jìn)單位”,對(duì)責(zé)任部門授予“新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)先進(jìn)單位”,對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)突出的個(gè)人授予“新農(nóng)村建設(shè)功臣”等稱號(hào)。同時(shí),對(duì)進(jìn)展較慢的*個(gè)村居,給予通報(bào)批評(píng)。
三、堅(jiān)持富民優(yōu)先,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。制定一個(gè)省級(jí)地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)二個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(老舍紅鑲邊綠扁豆、櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)),申報(bào)*個(gè)“三品”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品),建立起農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)工作體系(標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)體系、生產(chǎn)體系),建設(shè)四大特色產(chǎn)品基地(*萬(wàn)畝無(wú)公害淺水藕生產(chǎn)基地、*萬(wàn)畝無(wú)公害扁豆生產(chǎn)基地、****畝無(wú)公害番茄生產(chǎn)基地、***萬(wàn)只櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地),創(chuàng)建*個(gè)放心農(nóng)副食品產(chǎn)地(企業(yè))。同時(shí)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),力爭(zhēng)建成優(yōu)質(zhì)粳稻、高品質(zhì)棉花、林業(yè)、油菜、花生、淺水藕、無(wú)公害蔬菜等六大特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,三元肉豬、草雞、山羊、菜牛、櫻桃谷肉鴨等五大特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶以及海淡水魚、貝類、紫菜等三大規(guī)模特色水產(chǎn)養(yǎng)殖帶。二是實(shí)施龍頭企業(yè)建設(shè)工程。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成以市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶的貿(mào)工農(nóng)一體化格局。XX年要引進(jìn)三資投入農(nóng)業(yè)*.*億元,新辦投資***萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)**家,新增市級(jí)龍頭企業(yè)*家以上。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工程。推廣插秧機(jī)***臺(tái),機(jī)插秧面積達(dá)*萬(wàn)畝,高效能收割機(jī)**臺(tái),精少量播種機(jī)***臺(tái)等,農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)**.*%。四是實(shí)施造林綠化工程。新建成片林*萬(wàn)畝、農(nóng)田林網(wǎng)**萬(wàn)畝、四旁植樹***萬(wàn)株。同時(shí)積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,加快兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)村工業(yè)小區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)搞好每村*個(gè)“農(nóng)家店”建設(shè)。
四、堅(jiān)持以人為本,壯大新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。
大力實(shí)施新農(nóng)民培育工程。XX年,勞動(dòng)力培訓(xùn)要達(dá)*.*萬(wàn)人,全縣**%以上的農(nóng)戶都有一個(gè)科技“明白人”。一是加強(qiáng)綠色證書培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)證書培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才開發(fā)。全縣**-**歲的農(nóng)村勞動(dòng)力要普遍掌握*-*門專業(yè)技術(shù)和技能。二是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力度組織、多渠道培訓(xùn)、全方位服務(wù),深領(lǐng)域開拓,不斷擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出范圍和提高農(nóng)民就業(yè)的能力,今年新增勞務(wù)輸出*萬(wàn)人,全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)累計(jì)要達(dá)**.*萬(wàn)人。同時(shí)圍繞市場(chǎng)需求,培植響水縫紉、面食、擋車、化工等特色勞務(wù)品牌。三是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶培植。通過(guò)政策扶持、發(fā)展引導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)等多種措施,讓更多的農(nóng)民擁有自己的財(cái)產(chǎn),跨入中產(chǎn)階層行列。XX年新增農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶***多戶。四是推進(jìn)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、典型示范、市場(chǎng)連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動(dòng)等措施,吸引更多的農(nóng)民進(jìn)行投資性創(chuàng)業(yè)。XX年,全縣農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)新增****人以上,新增投資額*億元;新增創(chuàng)業(yè)人員*萬(wàn)人,新增投資額**億元。五是開展農(nóng)民文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。開展文明標(biāo)兵戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)和道德評(píng)議活動(dòng)以及科技、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、法律、政策“六下鄉(xiāng)”活動(dòng),不斷引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)文明生活方式。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
五、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的和諧環(huán)境。
一是實(shí)施道路通達(dá)工程。鄉(xiāng)村公路鋪設(shè)逐步向規(guī)劃的集中居住點(diǎn)延伸。XX年要完成總投資****萬(wàn)元***多公里的農(nóng)村公路建設(shè)。其中,縣通鄉(xiāng)公路**.*公里,鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路**.*公里,鄉(xiāng)通村公路**公里。二是實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。完成海堤防護(hù)一期和灌河堤防護(hù)工
程;大力開展河道河塘疏?;顒?dòng),疏浚骨干河道**條,村莊河塘疏浚整治**萬(wàn)方;啟動(dòng)**萬(wàn)畝灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。改造中低產(chǎn)田*萬(wàn)畝。土地開發(fā)整理新增耕地****畝以上。修建農(nóng)村農(nóng)用橋梁**座。三是實(shí)施農(nóng)民健康工程。大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)**%。改善村衛(wèi)生室服務(wù)設(shè)施條件,規(guī)范內(nèi)部管理。加快農(nóng)村飲用水設(shè)施建設(shè),完成農(nóng)村兩座地面水廠規(guī)劃選址、項(xiàng)目評(píng)審與設(shè)計(jì)審查工作。三是實(shí)施幫村扶戶工程。建立農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度。XX年幫扶**個(gè)村,幫扶貧困戶****戶,戶增超千元。開展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”慰問(wèn)活動(dòng),慰問(wèn)困難群眾****戶。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)率達(dá)到**%。四是實(shí)施文化建設(shè)工程。加快鎮(zhèn)、村文化站改造建設(shè)步伐,初步建成縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站建設(shè)的啟動(dòng)工作,新建***平米站房*家,擴(kuò)建*家。指導(dǎo)農(nóng)民組建新型文藝團(tuán)隊(duì)。五是農(nóng)村基層組織強(qiáng)基工程。實(shí)施“***”增智計(jì)劃,組織**名村黨支部書記參加大專、本科學(xué)歷教育,對(duì)***名村干部及后備干部進(jìn)行專題培訓(xùn),對(duì)****名農(nóng)村黨員進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn).
縣以“十二件實(shí)事工程”為抓手推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
xs縣認(rèn)真貫徹中央、省農(nóng)村工作會(huì)議和市新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神,堅(jiān)持從解決當(dāng)前農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā),堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)、示范先行,以辦好**件實(shí)事工程為主抓手,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一、堅(jiān)持縣鄉(xiāng)共建,保障新農(nóng)村建設(shè)的有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障??h成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣委農(nóng)辦牽頭,從有關(guān)職能部門抽調(diào)專人辦公,具體負(fù)責(zé)全縣面上工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)成立專門工作班子,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定建設(shè)規(guī)劃,建立建設(shè)臺(tái)帳,按照進(jìn)度,逐一落實(shí)。二是明確責(zé)任,強(qiáng)化工作保障。實(shí)行“部門規(guī)劃指導(dǎo),鎮(zhèn)村組織實(shí)施”的工作機(jī)制。財(cái)政、農(nóng)林、水務(wù)、建設(shè)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、國(guó)土、民政、供電、廣電、電信等部門要抽調(diào)精干力量,組成專門班子參與新農(nóng)村建設(shè)工作,制定建設(shè)規(guī)劃,具體組織實(shí)施和服務(wù)各個(gè)單項(xiàng)實(shí)事工程。三是加大扶持,強(qiáng)化投入保障??h財(cái)政擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村的覆蓋面,實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從全面扶持為主向支持年度重點(diǎn)村轉(zhuǎn)變,從支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主向支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并重轉(zhuǎn)變,從支持第一產(chǎn)業(yè)為主向支持三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,對(duì)減免扶持政策均作出明確規(guī)定。從XX年起,縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,用于扶持、推進(jìn)農(nóng)民集中居住點(diǎn)等新農(nóng)村工程建設(shè)??h財(cái)政返還各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓金的**%用于示范村建設(shè)。對(duì)集中居住點(diǎn)建設(shè)中涉及的各種行政性規(guī)費(fèi),除上交省、市以外的實(shí)行全免,服務(wù)性收費(fèi)減半收取。
二、堅(jiān)持示范先行,形成新農(nóng)村建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)。
啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范村建設(shè)工程。一是明確建設(shè)目標(biāo)??h選擇基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、農(nóng)民積極性較高的*個(gè)村居進(jìn)行先期試點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇*個(gè)村居進(jìn)行重點(diǎn)培植。在此基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地向全縣面上推廣試點(diǎn)建設(shè)工作成果效應(yīng),建立健全新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保每年新農(nóng)村建設(shè)都有新的突破。二是科學(xué)編制規(guī)劃。XX年底前完成所有村莊建設(shè)規(guī)劃。目前已基本完成全縣***個(gè)鎮(zhèn)村建設(shè)布局規(guī)劃,村莊建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃正在編制之中。三是創(chuàng)新工作機(jī)制。實(shí)行掛鉤式聯(lián)系。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤指導(dǎo)一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村(居)。實(shí)行選派式掛職。從縣級(jí)機(jī)關(guān)選派科級(jí)后備干部和優(yōu)秀年輕干部到示范村(居)掛職服務(wù)。實(shí)行結(jié)對(duì)式扶持??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在示范村(居)規(guī)劃、項(xiàng)目、資金、政策等方面提供支持、指導(dǎo)和幫助,開展結(jié)對(duì)共建幫扶。四是強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。從XX年起將新農(nóng)村示范村(居)創(chuàng)建工作納入全縣三個(gè)文明建設(shè)考評(píng)目標(biāo)體系的重要內(nèi)容。每年底就創(chuàng)建完成進(jìn)度情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)比。對(duì)進(jìn)展較快的村居由縣授予“新農(nóng)村建設(shè)示范村(居)先進(jìn)單位”,對(duì)責(zé)任部門授予“新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)先進(jìn)單位”,對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)突出的個(gè)人授予“新農(nóng)村建設(shè)功臣”等稱號(hào)。同時(shí),對(duì)進(jìn)展較慢的*個(gè)村居,給予通報(bào)批評(píng)。
三、堅(jiān)持富民優(yōu)先,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。制定一個(gè)省級(jí)地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)二個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(老舍紅鑲邊綠扁豆、櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)),申報(bào)*個(gè)“三品”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品),建立起農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)工作體系(標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)體系、生產(chǎn)體系),建設(shè)四大特色產(chǎn)品基地(*萬(wàn)畝無(wú)公害淺水藕生產(chǎn)基地、*萬(wàn)畝無(wú)公害扁豆生產(chǎn)基地、****畝無(wú)公害番茄生產(chǎn)基地、***萬(wàn)只櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地),創(chuàng)建*個(gè)放心農(nóng)副食品產(chǎn)地(企業(yè))。同時(shí)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),力爭(zhēng)建成優(yōu)質(zhì)粳稻、高品質(zhì)棉花、林業(yè)、油菜、花生、淺水藕、無(wú)公害蔬菜等六大特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,三元肉豬、草雞、山羊、菜牛、櫻桃谷肉鴨等五大特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶以及海淡水魚、貝類、紫菜等三大規(guī)模特色水產(chǎn)養(yǎng)殖帶。二是實(shí)施龍頭企業(yè)建設(shè)工程。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成以市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶的貿(mào)工農(nóng)一體化格局。XX年要引進(jìn)三資投入農(nóng)業(yè)*.*億元,新辦投資***萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)**家,新增市級(jí)龍頭企業(yè)*家以上。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工程。推廣插秧機(jī)***臺(tái),機(jī)插秧面積達(dá)*萬(wàn)畝,高效能收割機(jī)**臺(tái),精少量播種機(jī)***臺(tái)等,農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)**.*%。四是實(shí)施造林綠化工程。新建成片林*萬(wàn)畝、農(nóng)田林網(wǎng)**萬(wàn)畝、四旁植樹***萬(wàn)株。同時(shí)積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,加快兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)村工業(yè)小區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)搞好每村*個(gè)“農(nóng)家店”建設(shè)。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
四、堅(jiān)持以人為本,壯大新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。
大力實(shí)施新農(nóng)民培育工程。XX年,勞動(dòng)力培訓(xùn)要達(dá)*.*萬(wàn)人,全縣**%以上的農(nóng)戶都有一個(gè)科技“明白人”。一是加強(qiáng)綠色證書培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)證書培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才開發(fā)。全縣**-**歲的農(nóng)村勞動(dòng)力要普遍掌握*-*門專業(yè)技術(shù)和技能。二是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力度組織、多渠道培訓(xùn)、全方位服務(wù),深領(lǐng)域開拓,不斷擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出范圍和提高農(nóng)民就業(yè)的能力,今年新增勞務(wù)輸出*萬(wàn)人,全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)累計(jì)要達(dá)**.
*萬(wàn)人。同時(shí)圍繞市場(chǎng)需求,培植響水縫紉、面食、擋車、化工等特色勞務(wù)品牌。三是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶培植。通過(guò)政策扶持、發(fā)展引導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)等多種措施,讓更多的農(nóng)民擁有自己的財(cái)產(chǎn),跨入中產(chǎn)階層行列。XX年新增農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶***多戶。四是推進(jìn)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、典型示范、市場(chǎng)連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動(dòng)等措施,吸引更多的農(nóng)民進(jìn)行投資性創(chuàng)業(yè)。XX年,全縣農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)新增****人以上,新增投資額*億元;新增創(chuàng)業(yè)人員*萬(wàn)人,新增投資額**億元。五是開展農(nóng)民文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。開展文明標(biāo)兵戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)和道德評(píng)議活動(dòng)以及科技、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、法律、政策“六下鄉(xiāng)”活動(dòng),不斷引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)文明生活方式。
五、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的和諧環(huán)境。
一是實(shí)施道路通達(dá)工程。鄉(xiāng)村公路鋪設(shè)逐步向規(guī)劃的集中居住點(diǎn)延伸。XX年要完成總投資****萬(wàn)元***多公里的農(nóng)村公路建設(shè)。其中,縣通鄉(xiāng)公路**.*公里,鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路**.*公里,鄉(xiāng)通村公路**公里。二是實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。完成海堤防護(hù)一期和灌河堤防護(hù)工程;大力開展河道河塘疏?;顒?dòng),疏浚骨干河道**條,村莊河塘疏浚整治**萬(wàn)方;啟動(dòng)**萬(wàn)畝灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。改造中低產(chǎn)田*萬(wàn)畝。土地開發(fā)整理新增耕地****畝以上。修建農(nóng)村農(nóng)用橋梁**座。三是實(shí)施農(nóng)民健康工程。大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)**%。改善村衛(wèi)生室服務(wù)設(shè)施條件,規(guī)范內(nèi)部管理。加快農(nóng)村飲用水設(shè)施建設(shè),完成農(nóng)村兩座地面水廠規(guī)劃選址、項(xiàng)目評(píng)審與設(shè)計(jì)審查工作。三是實(shí)施幫村扶戶工程。建立農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度。XX年幫扶**個(gè)村,幫扶貧困戶****戶,戶增超千元。開展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”慰問(wèn)活動(dòng),慰問(wèn)困難群眾****戶。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)率達(dá)到**%。四是實(shí)施文化建設(shè)工程。加快鎮(zhèn)、村文化站改造建設(shè)步伐,初步建成縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站建設(shè)的啟動(dòng)工作,新建***平米站房*家,擴(kuò)建*家。指導(dǎo)農(nóng)民組建新型文藝團(tuán)隊(duì)。五是農(nóng)村基層組織強(qiáng)基工程。實(shí)施“***”增智計(jì)劃,組織**名村黨支部書記參加大專、本科學(xué)歷教育,對(duì)***名村干部及后備干部進(jìn)行專題培訓(xùn),對(duì)****名農(nóng)村黨員進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn).
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);小型農(nóng)田;水利工程;建設(shè)研究
我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)田水利工程都是建造于上世紀(jì)七八十年代,由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為落后,導(dǎo)致很多基層小型農(nóng)田水利工程已經(jīng)不能夠滿足建造時(shí)期的農(nóng)村水利需求。首先,一些農(nóng)村小型農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)備由于使用時(shí)間較長(zhǎng),且缺乏相應(yīng)的日常維護(hù),設(shè)備的工作效率嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),直接影響了整體的水利工程作用效果;其次,一些基層農(nóng)田水利工程中,依然保留著原始的土渠,且渠道內(nèi)缺乏相應(yīng)的日常檢修和維護(hù),導(dǎo)致渠道破損、堵塞嚴(yán)重,水渠內(nèi)雜草叢生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村水利設(shè)施的供水效率。通過(guò)對(duì)我國(guó)的小型農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)基層的小型農(nóng)田水利設(shè)施存在很多問(wèn)題,已經(jīng)不能滿足當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展需求。在新農(nóng)村建設(shè)背景下,全面完善小型農(nóng)田水利工程建設(shè)情況,已經(jīng)成為迫在眉睫的重要任務(wù)和新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容。
1.新農(nóng)村建設(shè)背景下對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)提出的新需求
1.1小型農(nóng)田水利建設(shè)必須要滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求
在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,要求我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須要在原本的發(fā)展基礎(chǔ)上,全面提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)能夠進(jìn)一步發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)的收益、效益。首先,要求小型農(nóng)田水利工程必須要能夠確保基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)用水需求,要通過(guò)進(jìn)一步完善小型農(nóng)田水利渠道網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而確保能夠滿足農(nóng)田灌溉的基本用水需求;其次,要提高水里設(shè)備的高效節(jié)水率,有效降低灌溉農(nóng)田造成的水資源浪費(fèi)。傳統(tǒng)的土渠灌輸過(guò)程中,渠道滲水性較嚴(yán)重,導(dǎo)致地區(qū)的水資源利用率低下,造成了水源浪費(fèi)的現(xiàn)象,這種情況下,不僅影響了小型農(nóng)田的灌溉效果,同時(shí)也增加了農(nóng)田水利灌溉過(guò)程中的水電投入,不利于新農(nóng)村建設(shè)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。總之,在新農(nóng)村建設(shè)背景下,要求小型農(nóng)田水利建設(shè)必須要滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,全面提高農(nóng)田水利建設(shè)的工作成效。
1.2小型農(nóng)田水利建設(shè)必須要以提升經(jīng)濟(jì)效益為本
小型農(nóng)田水利工程作為我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分,直接關(guān)系到農(nóng)民的生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖用水等與農(nóng)村生產(chǎn)、工作息息相關(guān)的各個(gè)方面,小型農(nóng)田的運(yùn)作情況直接影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展情況。小型農(nóng)田水利工程除了影響了農(nóng)民日常生活的用水需求,同時(shí)也肩負(fù)著洪澇災(zāi)害多發(fā)時(shí)節(jié)的抗洪任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,這就要求能夠通過(guò)各方面的資源有效利用情況,從節(jié)約成本、資源充分利用、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效果等方面全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)能夠朝著更加先進(jìn)的方向發(fā)展。因此,在新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展背景下,要求小型農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中,能夠以促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為本,通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)田水利工程,確保能夠通過(guò)最低的農(nóng)田水利投入成本取得最佳的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)民的生產(chǎn)收入。
1.3小型農(nóng)田水利建設(shè)要結(jié)合地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)需求
隨著當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的成效日益明顯,基層新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)也由全面提高農(nóng)村人口的經(jīng)濟(jì)收益轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)造環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村環(huán)境為主?;鶎尤嗣竦纳钏胶娃r(nóng)業(yè)收益日益增長(zhǎng),使得人們對(duì)美好生活的向往和要求也越來(lái)越高,人們迫切希望能夠有一個(gè)良好、豐富、生態(tài)和諧的新農(nóng)村,這就要求將新農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)提上日程。小型農(nóng)田水利建設(shè)除了涉及到農(nóng)田水利灌溉的基本需求,同時(shí)還影響了農(nóng)村洪澇災(zāi)害防治、農(nóng)村河道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居民生活用水、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等相關(guān)內(nèi)容,是否能夠建設(shè)適宜農(nóng)村人口生活的生態(tài)環(huán)境,必須要融入到農(nóng)村小型農(nóng)田的水利建設(shè)過(guò)程中。近年來(lái),我國(guó)每當(dāng)夏季雨水多發(fā)時(shí)節(jié),就經(jīng)常報(bào)道基層農(nóng)村由于洪澇災(zāi)害而發(fā)生洪水災(zāi)害,不僅影響了農(nóng)田的作物收成,更對(duì)水利建筑周圍的居民造成了嚴(yán)重影響;除此之外,由于缺乏適宜的農(nóng)田供水,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中濫用化肥、農(nóng)藥等都嚴(yán)重影響了新農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境構(gòu)建。因此,在新農(nóng)村背景下,小型農(nóng)田水利建設(shè)必須要以地區(qū)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展為參考理念。
2.新農(nóng)村建設(shè)背景下的小型農(nóng)田水利工程實(shí)踐建設(shè)研究
2.1小型農(nóng)田水利工程實(shí)踐項(xiàng)目介紹
筆者主要圍繞江蘇省無(wú)錫市錫山區(qū)2015年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程展開。錫山區(qū)位于北亞熱帶和北溫帶的過(guò)渡地帶,四季分明,氣候溫和,雨水充沛,日照充足,地處南方地區(qū),降雨量較大。錫山區(qū)現(xiàn)有耕地面積21.981萬(wàn)畝,地區(qū)主要種植小麥、稻谷和大豆,農(nóng)業(yè)發(fā)展較為成熟。地區(qū)內(nèi)水資源豐富,依托外圍骨干河網(wǎng)水系,境內(nèi)構(gòu)成了“四縱四橫”骨干水系主框架:“四縱”即望虞河、走馬塘、白屈港、東青河,“四橫”即錫北運(yùn)河、九里河、伯瀆港、北興塘-雙涇河,地區(qū)的水利建設(shè)以此為基礎(chǔ),細(xì)致展開,具體水系圖如下圖1所示。本工程項(xiàng)目中主要圍繞錫山區(qū)的羊尖鎮(zhèn)、鵝湖鎮(zhèn)和東港鎮(zhèn)具體展開。水利工程項(xiàng)目涉及的地區(qū)都以農(nóng)業(yè)為基本產(chǎn)業(yè),形成了蔬菜、瓜果、藥材、家禽、海鮮等多領(lǐng)域融合發(fā)展的新型新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò),對(duì)地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)依賴較大。
2.2小型農(nóng)田水利工程的具體建設(shè)要點(diǎn)
在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中,首先具體考察了地區(qū)的地形結(jié)構(gòu)、水源條件和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求情況,通過(guò)全方面的細(xì)致考察,最終制定了此次小型農(nóng)田水利建設(shè)的工程計(jì)劃,為后期的具體工程建設(shè)提供了有效的參考價(jià)值;其次,針對(duì)農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè),通過(guò)采取田間溝道專項(xiàng)治理、渠道襯砌、灌溉站全面翻修等具體措施,進(jìn)一步完善地區(qū)的農(nóng)田灌溉系統(tǒng),確保能夠滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求;隨后,針對(duì)地區(qū)內(nèi)的河道情況,進(jìn)行了專項(xiàng)河道疏浚工作,通過(guò)對(duì)水環(huán)境進(jìn)行排污整治,有效地提高了地區(qū)水環(huán)境的生態(tài)建設(shè);最后,通過(guò)水土保持、排澇溝道修復(fù)新建等方法,全面提升地區(qū)的防洪抗?jié)衬芰ΑMㄟ^(guò)這種專項(xiàng)建設(shè)工作,有效的確保了此次小型農(nóng)田水利建設(shè)能夠更加高質(zhì)量的完成。
2.3小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中的施工質(zhì)量管理
在進(jìn)行小型農(nóng)田水利建設(shè)的過(guò)程中,施工質(zhì)量直接影響了工程的最終效果,進(jìn)而影響新農(nóng)村建設(shè)的整體成效,因此,必須要進(jìn)一步加強(qiáng)施工建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理。首先,為了確保施工企業(yè)能夠按時(shí)、保質(zhì)完成小型農(nóng)田的水利建設(shè)工作,在地方政府的監(jiān)督下,形成了完善的監(jiān)督管理機(jī)制,確保了施工能夠在嚴(yán)格的管理制度下進(jìn)行;其次,在施工建設(shè)過(guò)程中,組建了專門的施工質(zhì)量管控小組,負(fù)責(zé)日常的施工作業(yè)檢查和施工人員管理;之后,針對(duì)施工中用到的相關(guān)建筑材料,采取專人負(fù)責(zé)、專業(yè)購(gòu)買、專項(xiàng)記錄的方法,確保相關(guān)的材料和設(shè)備符合工程需求;最后,定期開展施工作業(yè)人員安全技術(shù)教育活動(dòng),由于小型農(nóng)田水利建設(shè)的絕大多數(shù)施工人員都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,缺乏相關(guān)的專業(yè)技能和安全施工意識(shí),因此,通過(guò)開展安全技術(shù)教育活動(dòng)能夠督促工作人員精準(zhǔn)開展施工工作。總之,通過(guò)這種全面的建設(shè)施工質(zhì)量管理,能夠有效提高施工的綜合質(zhì)量,進(jìn)而為新農(nóng)村建設(shè)提供良好保障。
鄉(xiāng)村振興計(jì)劃是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,但農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題較突出,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,打造先進(jìn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程刻不容緩。新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)除產(chǎn)業(yè)化的合理調(diào)整之外,新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)也十分重要。以打造生態(tài)文明為方向,新農(nóng)村建設(shè)重在優(yōu)化居住環(huán)境,通過(guò)對(duì)農(nóng)村景觀建設(shè)、農(nóng)村居住房屋建設(shè)、農(nóng)村交通道路建設(shè)等工程來(lái)完成新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基本目標(biāo),以優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境為途徑。
古往今來(lái),農(nóng)村交通問(wèn)題一直是其經(jīng)濟(jì)落后的主要原因之一,由于交通道路的封閉,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)輸出十分艱難,同時(shí),農(nóng)民的出行也存在安全隱患。所以,新時(shí)期農(nóng)村交通建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和生活環(huán)境的提高,在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境建設(shè)中,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略需要借助農(nóng)村交通道路的改善來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。另外,農(nóng)民對(duì)美好生活環(huán)境的需求也越來(lái)越大,交通建設(shè)工程的實(shí)施能夠兼顧二者,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)輸出的同時(shí)改善農(nóng)村地區(qū)的交通狀況。筆者在研究2020年福建省交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目(202031)、2020年福建省交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目(202029)的過(guò)程中深刻思考了農(nóng)村交通建設(shè)的實(shí)施與農(nóng)民收入的關(guān)系,并參考了由科學(xué)出版社出版的《農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的收入效應(yīng)及形成機(jī)理》。該書以農(nóng)村交通工程建設(shè)戰(zhàn)略之下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民收入為基本研究?jī)?nèi)容,以西部11省農(nóng)村交通建設(shè)為案例,詳細(xì)論述了農(nóng)村交通建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性。編者從農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施挖掘農(nóng)民收入增長(zhǎng)的可能途徑,以收入不平等、增長(zhǎng)、交通基礎(chǔ)設(shè)施的三角聯(lián)動(dòng)關(guān)系為分析框架,全面說(shuō)明了三者的內(nèi)在關(guān)系。新時(shí)期農(nóng)村交通工程建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)、農(nóng)民收入和生活質(zhì)量有著重大影響,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,農(nóng)村交通工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)銜接城市經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的接口,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合,有效引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和人才資源。在城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體系中,農(nóng)民是主要的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支持者,通過(guò)農(nóng)村交通運(yùn)輸工程建設(shè),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式得到擴(kuò)大化,不再局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),開始在產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷模式、電子商務(wù)等新型經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式中進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷市場(chǎng),提高收入。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化和增收過(guò)程中,農(nóng)村居民的整體生活水平也得到很大提高,農(nóng)村交通工程建設(shè)是對(duì)農(nóng)村封閉落后面貌的初步改造,唯有實(shí)現(xiàn)交通通暢,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的富裕目標(biāo)。
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)民的生活狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式為主,改革開放以后,城市工業(yè)化迅速發(fā)展,但落后地區(qū)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式依然不變。由于交通的局限性,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于封閉狀態(tài),農(nóng)民的出行受到了很大限制,尤其在相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū),農(nóng)村居民缺乏走出農(nóng)村的交通條件。新時(shí)代農(nóng)村振興戰(zhàn)略中,解決農(nóng)村交通問(wèn)題十分緊迫,交通建設(shè)戰(zhàn)略關(guān)乎農(nóng)村全面發(fā)展,唯有解決農(nóng)村交通問(wèn)題,振興戰(zhàn)略才能得以有效展開。農(nóng)村交通工程的建設(shè)重在安全建設(shè),不論農(nóng)村交通工程如何緊迫,安全保障是第一要?jiǎng)?wù),這需要交通建設(shè)人員具有專業(yè)的建設(shè)能力和認(rèn)真的工作態(tài)度。在整個(gè)交通工程建設(shè)中,需要投入充足資金來(lái)保證交通建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)備的安全與牢固,另外,應(yīng)定期檢查交通設(shè)施的安全性。當(dāng)然,交通建設(shè)最根本的安全保障是工程建設(shè)的專業(yè)性,在資金投入充足的情況下,交通建設(shè)者需要具備專業(yè)的建設(shè)能力,打造安全牢固的交通工程,才能確保農(nóng)村交通道路質(zhì)量的合格與安全。交通工程的建設(shè)同時(shí)也是美化農(nóng)村居民生活環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容,在保障基本道路安全的條件下,綠化景觀建設(shè)項(xiàng)目也可以融入交通工程建設(shè)內(nèi)容中。就建設(shè)工程來(lái)說(shuō),道路建設(shè)是一種建筑工程,建筑工程講究美觀原則與安全原則的統(tǒng)一,農(nóng)村的綠化資源十分豐富,在整個(gè)交通工程建設(shè)中,綠化帶建設(shè)是交通建設(shè)工程需要考慮的內(nèi)容,綠化景觀建設(shè)有利于豐富農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境,美化農(nóng)村道路。在交通工程建設(shè)中,綠化景觀建設(shè)主要是交通道路兩旁的綠化帶建設(shè),通過(guò)道路兩旁的花草綠化帶造景,提高農(nóng)村交通道路環(huán)境的美感,另外,交通建設(shè)工程可以修建自助服務(wù)建筑,提供休息場(chǎng)所,來(lái)完善交通建設(shè)的多元化功能。
新時(shí)代背景之下,農(nóng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,農(nóng)村交通工程的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,又是生態(tài)環(huán)境策略,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),能夠美化農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)村的基本生活水平。在全程性的交通建設(shè)工程中,應(yīng)該完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,保障基本的交通工程安全與持久,與此同時(shí),跟進(jìn)交通道路美化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與環(huán)境目標(biāo)的統(tǒng)一。
作者:李冰 單位:福建船政交通職業(yè)學(xué)院土木工程學(xué)院