法治宣傳和法制宣傳區別范文
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第1篇
關鍵詞:企業;普法教育;思考
中圖分類號:D90-052文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)023(C)-0118-01
一、創新工作形式,努力提高普法教育的針對性
伴隨著普法教育的深入推進和職工群眾法律需求的不斷高漲,普法內容呈現出快速擴充豐富之勢。這必然要求與之相適應的普法形式不斷豐富和變化。今天的普法教育,不應該再是那種簡單機械灌輸,而應是施教主體與受眾之間以法治文化為媒介進行相互交流和相互感染的過程。因此,要以發展的眼光來看待和推進企業普法工作,創新手段,使普法工作在廣度、深度和力度上不斷有新的突破。
(一)突出科技手段,實現普法教育的立體化。隨著現代科技的迅猛發展,人們的生活進入了數字和網絡時代,影視、網絡等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分,也越來越凸顯在法制宣傳教育中的優勢和作用。面對新的發展和形勢,現在的普法要在多管齊下、講究載體的多樣性上做文章,要強調新聞媒體、信息網絡與聲像、文字等實物載體有機結合,構建多形式推進、立體化覆蓋的法律傳播關系。合成橡膠事業部充分利用各種信息工具,加大法制宣傳力度,如采取電化教育的方式,組織干部職工觀看法制宣傳片:定期在內部刊物《橡膠信息》上開辟法制專欄,進行法律問題解答。
(二)突出日常宣傳,實現普法教育的長效化。進行日常化普法,要注重理論與實際相結合,說教與熏陶相結合,法理與情理相結合,寓教于樂,使普法教育受到職工實實在在的歡迎和喜愛。要注重吸收節日等集中式普法宣傳好的做法和形式,對之進行固定延續,形成持色品牌。突出法治實踐,實現普法教育的服務化。法制宣傳教育最終的目的是運用法律、參與社會法治實踐。一次良好的法治實踐本身就是最好的法制宣傳教育,且效果遠遠勝過百次空洞的說教。
二、創新工作內容,切實增強普法教育的滲透性
在企業普法的內容上,要突出文化建設、突出時代精神、突出民主發展。遵循和把握法治的運行規律,因地制宜,因勢利導,善抓機遇,乘勢而上,切實增強普法教育的效果,確保其影響力和長期效應。
(一)突出社會時代特色。時代在前進,社會在發展、普法工作必須與時俱進,開拓創新,緊跟形勢,教育內容必須具有時代性。普法教育要服務于企業生產經營中心工作。要把維護企業和諧、促進公平正義的法律法規作為宣傳的重要內容,促進企業依法經營、依法辦事,為企業發展積極營造良好的環境。普法教育要圍繞職工關心的熱點問題開展工作。企業改革發展進程加快,職工思想活躍、觀念多元化,職工與企業之間、職工與職工之間各種利益碰撞加劇,因此要積極引導職工依法表達利益訴求,依法維權,依法解決各鐘矛盾和糾紛。
(二)突出法治文化建設。法治文化,是法律現象中區別于法律規范體系、法律設施、法制運行等外顯實體要素的內在精神部分。沒有良好的法治文化,就不會形成現代法治意識。所以,對法洽文化的打造十分迫切。我們要積極探索法治與文化的結合途徑,把文化引入到普法教育的各個環節之中。近些年來,合成橡膠事業部加大企業文化建設力度,要借此機會,大力推進法治文化的建設,引導職工對法律發自內心的尊敬,形成法治文化和法律觀念的現代化。
三、創新工作機制,不斷增強普法教育的實效性
普法工作是一項長期復雜的系統工程,面廣量大,必須建立長效工作機制作為保障,要建立組織保障、評估考核、目標管理等制度,不斷整合企業資源,充分調動各方面積極性,形成優勢互補、有序運行的普法工作聯動、協動和互動機制,構筑共同行動的“大普法”格局。
(一)強化企業與職工之間的互動。職工群眾是企業法治的主體,是實現法治最深厚的基礎。因此,推動企業的法治進程必須要有廣大職工的參與。要通過普法,動員職工參與法治的進程,讓廣大職工從被管理者,成為法治建設的主動參與者和實踐者,成為推動法治進程的強大動力。
(二)強化橫向單位之間的聯動。企業各基層單位是普法教育的重要實施主體,其法制宣傳教育的能力和水平的高低、強弱直接影響或制約整體的普法工作水平。一般來說,法制宣傳辦事機構發揮組織、協調、督促、檢查作用的過程,很大程度上就是充分調動各單位加強普法教育工作以推動宏觀法治進程的過程。強化縱向上下之間的協動。總之要做到下有作為、上有支持,上有號召、下有行動。使企業普法工作形成上下呼應、整體共同推進的良好局面。
結束語:企業的發展離不開依法經營和誠信守法。開展企業普法,把普法教育融入企業經營管理的全過程,促進企業依法經營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益,是企業生產經營健康運行發展的法律保障。因此,如何進一步創新企業普法工作思路,使企業發展與法治建設協調共進,是值得我們研究的一個課題。
作者單位:江西省南昌市第三運輸總公司
參考文獻:
[1]劉道龍.新形勢下加強普法依法治理工作的思考與建議[J].中國司法,2009,(02).
[2]田玉言.普法價值取向與法治文化建設[J].中國司法,2009,(04).
第2篇
今天，我們在這里召開“法治六進”工作會議，主要任務是貫徹落實自治區、自治州關于“法治六進”活動的有關文件精神，對我市“法治六進”活動進行安排部署。下面，我就開展此項工作講幾點意見：
一、認清形勢，統一思想，充分認識開展“法治六進”活動的重要意義
（一）“法治六進”活動是維護改革發展穩定大局，構建社會主義和諧阜康的必然要求。
依法治國，建設社會主義法治國家，是我們黨確立的治國基本方略。當前，我市已進入到全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，面臨著前所未有的機遇和挑戰。從國內看，由于經濟發展不平衡，部分群眾生活困難、社會收入分配差距拉大和消極腐敗現象等問題引發的不穩定因素逐漸增多，社會矛盾的關聯性、聚合性和敏感性不斷增強，因人民內部矛盾引發的時有發生。同時，在復雜的國際形勢下，境內外“”不斷變換手法，加緊策劃，伺機進行分裂破壞活動，使我們面臨的反恐怖斗爭形勢依然嚴峻。因此，在新的形勢下，抓住機遇、加快發展、維護穩定、構建社會主義和諧社會必須加大法制宣傳教育，扎實開展依法治市工作。“法治六進”活動，就是在總結、借鑒多年普法依法治理工作經驗的基礎上，適應和諧社會需求，堅持學用結合、側重法治實踐，將學法用法與解決實際問題有機結合，深入落實“五五”普法依法治理規劃的一項重要舉措，對于維護我市改革發展穩定大局，構建社會主義和諧阜康具有重大意義。
（二）“法治六進”活動是普法依法治理工作務實發展的現實需要。
普法工作至今已經開展了20多年，多年來，在上級黨委、政府的關心支持下，在全市依法治理工作者的共同努力下，我市經濟社會發展的法制環境得到了進一步改善，行政執法和司法機關依法行政、公正司法的能力和水平明顯提高，全市普法和依法治理工作得到了健康發展。但在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到：由于普法工作方式方法多年來缺少變化、學用結合不夠緊密、激勵機制缺少等原因，出現了諸如圖形式、走過場、說得多、做得少，投入大、成效慢等問題。“法治六進”是以推進法治實踐為重點，以學法用法為基礎，組織保障、制度建設、法制宣傳、法制實踐、民主監督有機結合，發揮整體效能，從而有力地推進依法治市工作的深入開展。因此，我們要從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，深刻認識開展“法治六進”活動的重要性和緊迫性，扎實做好各項工作，為推進阜康經濟社會發展，全面建設小康社會創造良好的法治環境。
二、明確任務，突出重點，扎實做好“法治六進”各項工作
突出重點、區別不同對象開展法制宣傳教育，是“法治六進”活動取得實效的重要保證。全市上下要采取切實有效的措施，有計劃、有步驟地深入開展，切實把法制教育、法制宣傳延伸到社會的各個領域，不斷擴大法制宣傳的覆蓋面和影響力。
一要突出宣傳教育這個重點。加強法治建設，宣傳教育是基礎。首先，要抓好各級領導干部的法制宣傳教育，認真落實黨委中心組集體學法、法律知識年度考試等制度，把法制宣傳教育納入黨校的培訓計劃，促進各級領導干部學法、知法、用法。其次，要抓好各族群眾的普法宣傳教育。要圍繞憲法這個國家根本大法，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，培養各族群眾依法行使權利、自覺履行義務的現代公民意識，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。第三，要抓好青少年學生的普法宣傳教育。要充分發揮學校第一課堂的作用，繼續推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。同時，要加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設，廣泛開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動，著力營造有利于青少年健康成長的社會環境。第四，要突出抓好企業經營管理人員和廣大職工的普法宣傳教育。要大力宣傳市場經濟法律原則、農民工合法權益以及社會保障、安全生產方面法律法規，培育企業經營者的誠信意識、環保意識，促其依法生產，依法經營。此外，要加強宣傳陣地建設，在公共場所建立固定和流動法制宣傳教育設施，同時，利用便民服務場所、法律服務熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務。廣播電視部門要承擔起開展公益性法制宣傳教育的責任，通過開辦法制專欄、節目等方式，大力開展形
式多樣、豐富多彩的法制宣傳教育活動。通過廣泛深入的宣傳報道，使各族干部群眾了解“法治六進”的主要內容，創造有利于“法治六進”活動不斷深入的輿論氛圍。二要突出法治實踐這個重點。推進法治實踐，促進依法履行職責，是加強法治建設的重要目標和要求。各單位、各部門要緊密結合實際，以“法治六進”活動為載體，深入開展以“依法履責、依法行政、依法辦事、依法管理”為重點的法治實踐，使各單位、各部門及所屬人員日常工作的過程，成為依法履責、踐行法治的過程。要量化法治實踐的標準，加大對執法機關執法水平的考核和檢驗，把執法水平和執法效果作為“法治進機關”活動的重要考核內容，進一步健全執法責任制和過錯責任追究制等相關制度，促進執法機關嚴格執法、依法辦事。
三要突出基層普法這個重點。普法依法治理工作的重點在基層，難點也在基層。要堅持重心下移，把加強基層普法依法治理工作作為關系全局的一件大事來抓，結合開展“法治進鄉村”、“法治進社區”、“法治進單位”等活動，大力推進基層民主自治、依法維權、依法等相關法律法規的普及和落實，不斷提高群眾依法參與管理社會事務的能力、依法表達利益訴求的能力、依法解決各種矛盾糾紛的能力，有效化解和緩解各種社會矛盾。要堅持以人為本，把解決涉法難點問題、維護群眾合法權益作為“法治六進”的工作重點，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
三、加強領導，落實責任，努力提高依法治市工作的質量和水平
認真開展“法治六進”活動是貫徹落實“五五”普法依法治理規劃的一項重要內容，需要全社會的共同配合，積極參與。各級黨委、政府要切實加強領導，精心組織實施，堅持和完善黨委領導、人大監督、政府實施、全社會共同參與的領導體制和工作機制，形成強大合力，確保“五五”普法規劃確定的目標任務順利完成。各鄉鎮、各單位、各部門要結合實際，創造性地開展“法治六進”活動，不斷提高法制宣傳教育和依法治理工作的實效性。
一要認真落實領導責任制，確保活動順利開展。市依法治市領導小組辦公室要切實負起責任，抓好落實，進一步細化各單位部門的工作職責和任務，要建立相應的督促檢查機制，努力提高工作指導水平。要認真落實領導責任制，把開展“法治六進”活動的成效納入領導干部考核的重要內容，使“法治六進”工作措施到位，責任到人，確保取得實實在在的效果。要充分利用廣播電視、政府網站等媒體，及時宣傳“法治六進”活動的進展情況和典型經驗，創造有利于“法治六進”活動不斷深入的輿論氛圍。各單位、各部門普法辦公室要加強對“法治六進”活動的組織、協調和指導，不斷提高法制宣傳教育工作者的素質和能力，為深入開展“法治六進”活動提供保障。
二要加強法制隊伍建設，為深入開展“法治六進”活動提供人才保障。要采取多種形式的學習培訓，不斷提高法制宣傳教育人員的政治、法律素質和業務能力，尤其是對于廣大基層法制宣傳教育工作者，要在提高其業務能力的同時，用科學發展觀武裝頭腦，培養和建立一支政治堅定、思想過硬、業務精通、作風優良、甘于奉獻的基層法制教育隊伍，為“法治六進”活動的深入開展提供人才保障。
第3篇
一、立足發展，牢牢把握法制宣傳教育工作的時代性
法制宣傳教育工作堅持科學發展，就是要在新的實踐基礎上，把握全社會對法制宣傳教育工作的根本需求，探索內在規律，轉變工作觀念，創新工作形式，實現工作任務的“由虛變實”，工作推進的“由軟變硬”、工作開展的“由單變聯”，工作內容的由淺及深，工作方式的由表及里，努力提升工作水平。
實現法制宣傳教育工作的觀念升華。在普法的時效性上，我們必須對普法工作的長期性、艱巨性、漸進性有充分的思想準備，克服急功近利、立竿見影、一勞永逸的普法觀念：在普法的目的性上，我們必須從單純的普及法律知識，轉到培養人們的法律精神、法律信仰上來，積極營造濃厚的法治氛圍，不斷推動國家的民主與法制進程；在普法的政績觀上，要充分認識作為上層建筑領域的法律普及，其成果顯現更多的是一種隱性和漸進，不能因為一時看不到顯著的變化而產生急躁情緒，對工作失去信心甚至產生悲觀情緒，也不能重突擊輕經常、重試點輕普及、重轟轟烈烈輕扎扎實實實。
強化法制宣傳教育工作的隊伍建設。選準、配強、配齊法制宣傳教育工作人員，確保這項工作有人抓，有人做，能干好。加強在職培訓和崗位鍛煉，通過辦班學習、開展調研、總結表彰等活動，進一步振奮法制宣傳教育干部的精神狀態，增強其榮譽感和責任心，拓寬其視野，增長其才干。
加大法制宣傳教育工作的人文關懷。法制宣傳教育工作本質上是一種法律知識的教化和法制精神傳播活動，必須以人為本，把教育群眾、培養群眾、塑造群眾同尊重群眾、理解群眾、體貼群眾統一起來，把解決群眾的法律知識缺失問題與解決群眾實際涉法問題結合起來，把生硬的法律條文轉變成群眾的語言，把抽象的概念形象化，才能讓法治精神滲透到人民群眾生活的方方面面、點點滴滴，激發廣大群眾學法用法的興趣和信心。
二、注重實效，加大分類實施法制宣傳教育工作的力度
提高法制宣傳教育的實效性，關鍵在于更加突出宣傳教育對象的主體性，更加注重不同宣傳教育對象的特殊性，實行分類施教、因人施教。
要圍繞主體需求開展法制宣傳教育。法制宣傳教育唯有能夠滿足領導干部依法決策的需求，能夠滿足公務員依法行政的需求，能夠滿足青少年學生提高人文素質的需求。能夠滿足企業經營管理人員防范法律風險的需求，能夠滿足農民參與基層自治的需求，能夠滿足農民工依法維權的需求，突出不同群體的學法用法主體地位，才能有效調動不同群體學法用法的主動性、積極性和創造性，才能有效增強法制宣傳教育的吸引力和感染力。
要區別不同對象開展法制宣傳教育。對組織性較強的領導干部、公務員，綜合運用任職前法律資格考試、把學法用法納入年度考核并作為干部任免和獎懲的重要依據等手段，激發其學法用法的積極性。對青少年學生，將法律知識納入課程體系，進入升學考試范圍，強化其學法的原動力。對國有企業的經營管理人員，把學法用法作為考核的重要內容，并與個人績效獎勵和政治榮譽掛鉤，激發其學法能動性：對民營企業經營管理人員，加強行政監管，嚴懲其不法行為，強化其學法愿望。對普通群眾，堅持貼近實際、貼近生活，運用豐富多彩、生動活潑、寓教于樂的形式，組織聲勢大、輻射面廣的主題宣教活動，培養群眾對法律的興趣，贏得廣大群眾的主動參與。
三、加快創新，積極探索法制宣傳教育工作的新途徑
隨著經濟社會的不斷進步，傳統的教育方式已經難以滿足社會階層不斷分化、社會結構日趨復雜、社會利益差別增大、公眾的法律需求更加細化的客觀現實需要，提升全省法制宣傳教育工作水平，迫切需要依靠創新手段，真正實現網絡化、陣地化、持續化。
擴大法制宣傳教育隊伍網絡。全省現有各類專兼職法制宣傳人員11萬余人，相比較全省7500萬人口，法制宣傳隊伍仍顯嚴重不足，根本無法滿足全社會提升法律意識和法律素質的現實需要，為此，要努力推進法制宣傳隊伍社會化。第一，要不斷壯大法制宣傳志愿者隊伍。在繼續組織全省法學類大學生開展“法律人在行動”的同時，要廣泛動員行政執法人員、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務工作者等法律專業人員，承擔起法制宣傳教育的責任。第二，要在村居十戶聯調的基礎上構建“學法中心戶”網絡，培養“法律明白人”，有效擴張基層兼職法制宣傳隊伍。第三，要鼓勵有條件的地方建立法制宣傳社會工作者隊伍，開展聘請法制村長助理試點工作，逐步建立基層法制宣傳專職隊伍。
鞏固拓展法制宣傳教育陣地。目前，全省各地普遍建立了18法制廣場、法制宣傳一條街，全省建有鄉鎮(街道)法制宣傳園地1324個，各類法制學校、法制教育基地22453所，普法網站97個，村(居)100％建有法制宣傳專欄，省市級報刊、電視臺、電臺有法制宣傳欄目(節目)299個(檔)，有些基層鄉鎮社區還創建了一批“法律超市”、“法律小書柜”、普法宣傳資料免費發放點，提高了法制宣傳的覆蓋面。這些行之有效的傳統陣地要鞏固，新陣地更要拓展。特別是要建立各類媒體的公益法制宣傳機制，借助廣播、電視、網絡、手機等現代傳媒的巨大優勢，大規模、高密度地開展法制宣傳。
推動法制宣傳教育可持續發展。法制宣傳教育是一項集公眾性、知識性、服務性于一體的綜合性工作，蘊涵著產業化發展的巨大潛力。我們要擴大法制宣傳教育陣地覆蓋面廣的優勢，利用法制宣傳教育活動群眾性、經常性的優勢，引入市場化運作機制，吸引企業等社會力量積極參與，使法制宣傳教育與企業形象宣傳有機結合起來，增強法制宣傳的動力和活力，實現法制宣傳教育社會效益和經濟效益的最大統一。
四、統籌兼顧，不斷優化法制宣傳教育工作的大格局
法制宣傳教育工作是一項社會系統工程，確立“黨委領導，政府實施，人大監督，司法行政主管，全社會共同參與”的“大普法”格局尤為重要。
司法行政機關要積極履行主管職責。必須積極履行主管部門的組織、指導、協調、監督職責，采取更為有力的措施，促進法制宣傳教育工作的“責任凝聚”，解決部門配和不夠協調、工作合力不夠強大等問題。要通過與有關部門、單位簽訂任務分解書，強化工作責任明確性，增加“外推力”；設計制作全省法制宣傳教育活動的統一標識，增強“內聚力”；大力宣傳表彰先進典型，強化“向心力”；加強法制宣傳隊伍思想素質建設，激發“內動力”。
建立聯動平臺，整合社會資源。“五五”普法以來，我省構筑了各級積極參與、優勢互補、有序運行的法制宣傳教育工作聯動機制，在此基礎上，要進一步整合社會資源，擴大法制宣傳教育工作的社會影響。一方面，要積極籌建“江蘇普法網”，依托網絡平臺，集中基層創作的掛圖、動漫、故事、畫冊、文藝節目等法治文化產品，最大化地提升其使用效益。另一方面，要每年一個重點對象，一項重點內容。集中時段開展全省性主題宣教活動，增強工作的影響力。
