工程項目問題范文
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第1篇
一、 建筑施工企業成本控制管理中現存的主要問題
1. 經營思路陳舊
眾所周知，工程建筑行業的利潤較大，也因此部分施工單位以完成任務為目的，而對工程項目的投資大小、成本控制等問題考慮不夠全面。許多時候為了完成工程項目任務不惜一切代價，缺乏必須的預算和核算。然而，近年來，建筑單位迅速增多，市場競爭也隨之日益激烈，給許多施工企業帶來了嚴峻的挑戰和壓力，加強成本控制已經成為施工企業增加效益的重要途徑。然而，要想轉變觀念并非一朝一夕可以實現，所以很多施工企業在成本控制管理中還不同程度地存在思想上認識不清的問題，給施工企業成本控制管理帶來許多不便，此外也影響了企業的經濟效益。
2. 組織管理不嚴
從工程項目的組織管理來看，施工單位的成本控制問題關鍵體現在兩個方面：一方面是成本控制管理機構不健全，無法承擔相應責任風險。如今在我國建筑行業成本控制管理的普遍做法是由財務部門委托負責，然而，實際工作中財務部門更重要的是成本核算工作，而成本控制更多的需要通過制度制約來實現，在這種情況下一旦發生成本控制失效問題，企業財務部門承擔不了這樣的風險責任。事實上的工程施工成本作為一項綜合性指標，盡管其以貨幣形式體現出來，但并非簡單的財務問題，其與工程項目施工的各個環節、各個階段都密切相關，并且還與施工技術水平，組織管理水平，預算核算情況等具有直接關聯。因此，若想從財務部門加強成本控制并非理想的選擇；另一方面是成本控制的系統控制不完善，無法實現系統化管理的要求，無法有效控制工程施工各階段以及各環節的施工成本。例如有些施工單位雖然對材料價格控制較好，然而施工工期卻較長；有些施工單位喜歡應用新材料和新的工藝手段，然而材料成本較大，損耗較多。
3. 施工方法不對
工程項目中標以后，作為施工單位，首先應熟悉掌握施工現場情況，在進行設計制定施工方案時要科學合理，要運用先進的技術，確保方案具有可行性，同時本著經濟適用的原則。比如對于工程項目的施工人員及其能力水平，施工所需機械設備的技術狀況，施工地點的整體情況，工程項目的總體設計要求以及結構特征等，都要做到了如指掌心中有數。在此基礎上科學制定出幾套施工方案和施工流程，再從經濟角度、技術角度進行綜合比較分析后，確定最理想的施工方案進行施工。
4. 管理手段不全
如今施工成本控制工作普遍都是通過財務部門委托負責并加以實現，相關規章制度十分嚴格。然而，從總體實施效果上看并達不到理想要求，究其原因，一方面是成本控制方法不對，成本控制手段較少。在這種情況下，在工程項目施工過程中，無法有效地收集整理和分析處理各種數據信息，自然也就無法隨時掌控成本變化情況，在沒有參考依據的情況下，企業也無法通過有效措施進行成本控制。
二、 工程項目施工成本控制的解決策略
1. 組織上的成本控制
加強施工成本控制的首要條件是施工單位要建立自己的組織機構，科學配置機構部門及人員，明確上級部門、施工單位、項目部以及施工隊伍的相應職責。其中項目經理部作為項目管理的核心部門，代表企業法人做好工程項目的管理工作，直到工程項目建成為止。所以說，項目經理部要從整體利益角度出發，做好各部門的組織協調工作。施工單位還應進一步明確成本控制管理人員及其基本任務，真正做到落實到人，落實獎罰措施，確保成本控制的職責明確，防止成本過高項目虧損發生。
2. 技術上的成本控制
技術上的成本控制主要指在工程項目的施工階段，要有效發揮技術人員的專長，針對標書里的技術方案進行科學合理的技術論證，并行成切實可行的技術方案，有效節省工程成本，提高經濟效益。其通常可以分為：運用新材料或者新的工藝方式方法來有效降低能耗，提高機械化操作水平等方面。例如可以把粉煤灰摻入混凝土、砂漿之中，通常水泥的活性作用來減少水泥的使用量；有效開發自身潛力，想方設法從總體上縮短工期，降低材料周期期，增加勞動生活效率。
3. 經濟上的成本控制
工程施工成本通常包括兩個方面，一是間接成本，二是直接成本。其中工程施工成本受間接成本大小的影響不大，其影響因素主要是工程項目管理機構的組成。因此，工程施工單位應精簡企業管理部門和人員，應用“一專多能”型人才最為適宜，而項目經理部也要避免機構過多、杜絕機構臃腫問題，可以根據工程項目特點，成立臨時的管理機構和部門，同時針對各項間接成本做好分解工作.
通常降低工日消耗來有效降低人工成本費用。二是材料成本的控制。使用量，實際工作中應制定限額領料制度，并且，還有嚴格控制材料的采購價格，購買材料前做好市場調查工作，摸準市場行情，保證材料質量，以最低的價格購買到最理想的材料.以就近購料，經濟運輸為宜，對材料采購批量批次做好合理預算，做好材料儲備工作，針對租賃的機械設備做好管理工作，利用好閑置的機械資源，從而控制機械臺班成本。
4. 質量上的成本控制
無論任何工程項目的施工，都應確保工程質量達到要求。工程項目施工時，要對各個崗位、環節做好定點、定崗質量自檢工作，明確職責，落實責任，確保質量管理達到規定要求，并且質量控制貫徹于工程項目施工的始終，通常有效措施杜絕質量通病而返工的問題發生，防止人財物的浪費而增加施工成本。具體施工過程中，要盡量詳細的制定管理制度，避免材料的浪費使用，有效降低工程造價；通過優化機械設備使用方案來節省機械使用費用；確保工程質量要求，強化全員成本意識，建立嚴格的獎懲制度，有效調動廣大職工的積極性和熱情等。
5. 合同管理上的成本控制
合同管理是工程項目施工管理的一項重要內容，其對于有效控制成本和提高企業經濟效益具有重要作用。根據時間角度分析，合同管理貫穿于從合同的談判直到后期保修結束為止的全過程，因此加強合同管理具有重要意義，在合同執行期間應密切關注對方的合同履行情況，從而避免被對方索賠。一旦對方不同意變更時，應簽訂補充協議或修訂有關條款內容；在對方要求進行合同變更時，也要及時做好協商調解工作。
6. 施工方案上的成本控制
優化施工組織方案是工程項目施工企業實現成本控制的基礎和前提。確立施工組織方案必須以施工設計方案為基礎，所以說其也關系到施工單位的成本控制。作為施工單位，應按照設計方案制定科學的施工計劃，具體需要考慮以下幾個方面問題：一是逐項列出工程項目的施工內容，并對人工成本、材料成本、機械使用成本等做好成本核算工作，從而確立出工時數，以便為今后檢查監督打下基礎；二是就工程項目實行垂直或橫向分解，從而確立各分項工程及其相應的人工、材料、機械等各項費用情況，實現分段控制費用成本的目的；三是按照分項工程內容，對相應的人工、材料、機械配備情況進行確立，防止資料浪費情況發生；四是在分項工程的基礎上制定科學合理的施工計劃，同時根據時間或分項項目為標準制定相應的成本計劃，為施工的實時監控提供便利，避免資源浪費，降低工程成本。
三、 結語
總之，工程項目施工成本控制涉及范圍較廣，具體操作過程中應根據工程項目實際情況靈活加以運用，做好對施工過程中人力、材料、機械使用等費用的控制工作，通過工程實踐不斷總結成本控制的方法和途徑，實現企業經濟效益的最大化。
作者簡介：
第2篇
1.組織管理不嚴
從工程項目的組織管理來看，施工單位的成本控制問題關鍵體現在兩個方面：一方面是成本控制管理機構不健全，無法承擔相應責任風險。如今在我國建筑行業成本控制管理的普遍做法是由財務部門委托負責，然而，實際工作中財務部門更重要的是成本核算工作，而成本控制更多的需要通過制度制約來實現，在這種情況下一旦發生成本控制失效問題，企業財務部門承擔不了這樣的風險責任。事實上的工程施工成本作為一項綜合性指標，盡管其以貨幣形式體現出來，但并非簡單的財務問題，其與工程項目施工的各個環節、各個階段都密切相關，并且還與施工技術水平，組織管理水平，預算核算情況等具有直接關聯。因此，若想從財務部門加強成本控制并非理想的選擇；另一方面是成本控制的系統控制不完善，無法實現系統化管理的要求，無法有效控制工程施工各階段以及各環節的施工成本。例如有些施工單位雖然對材料價格控制較好，然而施工工期卻較長；有些施工單位喜歡應用新材料和新的工藝手段，然而材料成本較大，損耗較多。諸如此類現象都不同程度地說明了施工企業在體系控制成本方面有待加強。
2.施工方法不對
工程項目中標以后，作為施工單位，首先應熟悉掌握施工現場情況，在進行設計制定施工方案時要科學合理，要運用先進的技術，確保方案具有可行性，同時本著經濟適用的原則。比如對于工程項目的施工人員及其能力水平，施工所需機械設備的技術狀況，施工地點的整體情況，工程項目的總體設計要求以及結構特征等，都要做到了如指掌心中有數。在此基礎上科學制定出幾套施工方案和施工流程，再從經濟角度、技術角度進行綜合比較分析后，確定最理想的施工方案進行施工。然而，我國的工程項目施工大都不會從經濟角度、技術角度進行綜合比較分析，即使比較分析通常也僅就技術進行比較研究，以及按照習慣和經驗進行局部方案的比較研究，出現該狀況主要與目前我國建筑工程項目的整體知識結構與思維觀念有關。從這方面考慮，加強施工單位的成本控制，應該從工程項目的初步階段開始進行，通常科學的施工方案加以實現。
3.管理手段不全
如今施工成本控制工作普遍都是通過財務部門委托負責并加以實現，相關規章制度十分嚴格。然而，從總體實施效果上看并達不到理想要求，究其原因，一方面是成本控制方法不對，成本控制手段較少。在這種情況下，在工程項目施工過程中，無法有效地收集整理和分析處理各種數據信息，自然也就無法隨時掌控成本變化情況，在沒有參考依據的情況下，企業也無法通過有效措施進行成本控制。
二、工程項目施工成本控制的解決策略
1.組織上的成本控制
加強施工成本控制的首要條件是施工單位要建立自己的組織機構，科學配置機構部門及人員，明確上級部門、施工單位、項目部以及施工隊伍的相應職責。其中項目經理部作為項目管理的核心部門，代表企業法人做好工程項目的管理工作，直到工程項目建成為止。所以說，項目經理部要從整體利益角度出發，做好各部門的組織協調工作。施工單位還應進一步明確成本控制管理人員及其基本任務，真正做到落實到人，落實獎罰措施，確保成本控制的職責明確，防止成本過高項目虧損發生。這就要求建立和完善施工組織機構，將工程項目成本控制貫徹于整個工程建設當中。由于施工的各項指標是綜合性的、群眾性的，因此所有工程項目管理人員尤其是項目經理，必須認真履行工作，作為施工單位，要組織全體工程建設人員齊心協力各負其責，最終成本控制才能得以真正實現，否則只能是空談。其次是完善成本控制責任機制。要想有效加強工程項目的施工管理，必須讓施工企業全部參建人員明確自身職責的同時，全面加強成本管理意識。要讓所有參建人員都要樹立為企業負責和為集體負責的主人翁精神，從各個環節上各方面工作上認真把好節約關，有效控制工程項目的施工成本。施工企業要加強成本控制責任管理體系建設，通過行之有效的規章制度進一步規范和管理參建人員，確保施工項目能夠按照預期經濟指標如期實現。
2.技術上的成本控制
技術上的成本控制主要指在工程項目的施工階段，要有效發揮技術人員的專長，針對標書里的技術方案進行科學合理的技術論證，并行成切實可行的技術方案，有效節省工程成本，提高經濟效益。其通常可以分為：運用新材料或者新的工藝方式方法來有效降低能耗，提高機械化操作水平等方面。例如可以把粉煤灰摻入混凝土、砂漿之中，通常水泥的活性作用來減少水泥的使用量；針對豎向鋼筋，使用電渣壓力進行焊接，而針對水平鋼筋使用閃光、窄間對焊等新工藝、新技術，來有效縮短鋼筋的搭接長度，降低鋼材的使用量，一般能夠減少3%～5%；針對剪力墻模板應用大鋼模板，結合工程項目實際情況，圓弧梁加工作業時使用定型鋼框竹膠合模板加以實現；全面使用整體電動提升腳手架，可以實現一次搭設循環使用的目的；發揮鋼板、鋼筋以及邊角余料的價值，進行預埋件的加工制作等，節約材料的使用量；在混凝土表面全面應用養護劑，以防止過多地使用塑料布或者草袋等；工程施工全面使用商用混凝土，通過混凝土泵送工藝減少勞動力的使用量，提高勞動效率；有效開發自身潛力，想方設法從總體上縮短工期，降低材料周期期，增加勞動生活效率。
3.經濟上的成本控制
工程施工成本通常包括兩個方面，一是間接成本，二是直接成本。其中工程施工成本受間接成本大小的影響不大，其影響因素主要是工程項目管理機構的組成。因此，工程施工單位應精簡企業管理部門和人員，應用“一專多能”型人才最為適宜，而項目經理部也要避免機構過多、杜絕機構臃腫問題，可以根據工程項目特點，成立臨時的管理機構和部門，同時針對各項間接成本做好分解工作，利用制定合理指標做好間接成本的控制工作。例如選擇租用臨時房屋時，應先預算租用房屋和新建臨時房屋哪個更經濟合理，綜合比較后再行確定最佳方案結果。施工單位的財務部門必須按照規定對項目管理費的使用情況認真審核，同時形成分析報告，針對發現的現實問題要查找原因立即整改，避免成本浪費現象。工程施工的成本與直接成本控制關系密切。直接成本就是指工程項目施工中與之直接相關的人工、材料、機械使用等各項費用消耗。其是有效控制工程施工成本的關鍵。所以通常經濟手段控制施工成本具體要從以下幾方面著手。一是人工成本的控制。通常人工成本要整個工程費用的10%左右，因此要有效減少用工人數，縮減某些具體施工工序流程的工日消耗量，通常降低工日消耗來有效降低人工成本費用。二是材料成本的控制。通常材料費占整體工程費用的65%～75%之間，對于工程項目的總成本具有直接影響，所以應嚴格控制材料的使用量，實際工作中應制定限額領料制度，提高施工技術水平，廣泛應用能夠降低料耗的新材料、新工藝手段等，認真分析材料性能，在保證質量的前提下使用盡量使用低價材料，同時縮短材料的周轉時間。并且，還有嚴格控制材料的采購價格，購買材料前做好市場調查工作，摸準市場行情，保證材料質量，以最低的價格購買到最理想的材料。材料運輸過程中應以就近購料，經濟運輸為宜，對材料采購批量批次做好合理預算，做好材料儲備工作等。三是機械使用成本的控制。施工時應最大程度地降低施工的機械臺班量，有效組織施工，合理調配使用機械，確保機械設備的有效使用。并且要及時做好機械設備的維護工作，避免因機械故障而浪費施工時間，增加維修費用等不必要的支出。針對租賃的機械設備做好管理工作，利用好閑置的機械資源，從而控制機械臺班成本。另外，施工單位還應制定獎罰措施，針對成本控制做好有效的獎勵激勵機制。
4.質量上的成本控制
無論任何工程項目的施工，都應確保工程質量達到要求。工程項目施工時，要對各個崗位、環節做好定點、定崗質量自檢工作，明確職責，落實責任，確保質量管理達到規定要求，并且質量控制貫徹于工程項目施工的始終，通常有效措施杜絕質量通病而返工的問題發生，防止人財物的浪費而增加施工成本。具體施工過程中，要盡量詳細的制定管理制度，避免材料的浪費使用，有效降低工程造價；施工中針對部分材料損耗多的較大的操作環節，可讓生產班組直接承包經營；針對關鍵班組的關鍵工序的施工需要制定獎懲制度；建立良好的激勵機制，做到有效利用，從而有效調動廣大職工節約成本的熱情；根據施工方法要求，有選擇地篩選和使用建筑材料，可以在能夠實現需求的基礎上，使用相關材料代替或者改變配合比等方式，有效降低材料成本；根據施工方法要求，對施工所需機械設備進行設計選擇，通過優化機械設備使用方案來節省機械使用費用；確保工程質量要求，要將質量控制貫穿于工程整個施工過程，并力爭一次合格成優，避免出現返工浪費等現象；根據工程項目施工的計劃進度快慢，協調好材料、構件等供應工作，保證工程各項施工工序的順利推進；如果現場具有周轉工具進出，則應及時加以核實清點，避免耗損，待使用以后及時收回，做好整理堆放工作，需要退場的及時退場以節約使用費用；成本核算要定期開展，做到對信息的及時掌握，同時與成本計劃進行比較分析，從而有效控制施工項目的各項費用；強化全員成本意識，建立嚴格的獎懲制度，有效調動廣大職工的積極性和熱情等。
5.合同管理上的成本控制
合同管理是工程項目施工管理的一項重要內容，其對于有效控制成本和提高企業經濟效益具有重要作用。根據時間角度分析，合同管理貫穿于從合同的談判直到后期保修結束為止的全過程，因此加強合同管理具有重要意義，在合同執行期間應密切關注對方的合同履行情況，從而避免被對方索賠。針對工程項目分包工程合同，應安排專人具體負責管理，同時嚴格審查已經簽訂的各項合同內容及正在履行的合同，如果發現有與《合同法》不符的內容，應及時與對方協商加以變更；一旦對方不同意變更時，應簽訂補充協議或修訂有關條款內容；在對方要求進行合同變更時，也要及時做好協商調解工作。此外對于與外單位、個人進行的買賣交易、水電氣熱的供應，借貸款、工程承攬、租賃、運輸、保管、倉儲、委托等事項都要簽訂正式的合同，并嚴格根據合同規定執行，一般情況下不可隨意更改或變更。
6.施工方案上的成本控制
優化施工組織方案是工程項目施工企業實現成本控制的基礎和前提。確立施工組織方案必須以施工設計方案為基礎，所以說其也關系到施工單位的成本控制。作為施工單位，應按照設計方案制定科學的施工計劃，具體需要考慮以下幾個方面問題：一是逐項列出工程項目的施工內容，并對人工成本、材料成本、機械使用成本等做好成本核算工作，從而確立出工時數，以便為今后檢查監督打下基礎；二是就工程項目實行垂直或橫向分解，從而確立各分項工程及其相應的人工、材料、機械等各項費用情況，實現分段控制費用成本的目的；三是按照分項工程內容，對相應的人工、材料、機械配備情況進行確立，防止資料浪費情況發生；四是在分項工程的基礎上制定科學合理的施工計劃，同時根據時間或分項項目為標準制定相應的成本計劃，為施工的實時監控提供便利，避免資源浪費，降低工程成本。
三、結語
第3篇
關鍵詞：工程項目；預結算；常見問題；措施；控制
1工程項目預結算工作的主要內容
1.1工程量的計算
工程項目預結算工作的主要內容之一是對工程量的計算，確定項目資金的總投資和利用是其工作的基本內容之一。建筑工程量的計算是一項比較復雜的工作。其對技術、科學和客觀性要求較高，工程量的計算應由專人負責，工程造價人員要具有專業性水平，并結合工程的整體建設目標、施工圖設計、具體質量標準及工程施工工期，最后確定工藝流程等，只有掌握項目的各種準確性數據，通過計算分析，才能綜合確定工程建設的資金需求情況，然后制定全面準確的工程預算。
1.2工程總造價預算
工程總造價預算是工程量計算結果的基礎。工程造價包括工程量、機械設備購置和施工建筑材料采購、人員費用、銀行貸款還款、監管成本等。工程總造價預算是對工程資金的綜合利用。在整個工程造價預算工作中，有一些較大的項目，這些項目預算不容易控制，而且項目細節的預算應得到更多的關注，工程預算人員還應堅持降低工程造價，提高經濟效益的基本原則，確保項目施工質量，最終實現企業經濟效益。
1.3工程項目竣工結算
工程竣工結算是工程總預算和結算工作的總稱，竣工結算的主要內容是結合項目資金的實際使用情況，對項目的總預算進行全面審計，計算最終項目資金使用情況。項目竣工結算不僅有審計項目預算計劃，我們還應重視項目資金管理的一般經驗，更好地促進項目預算結算工作的全面發展和進步。
2工程項目預結算的常見問題
2.1缺乏健全的管理組織
目前，我國工程預算結算管理缺乏健全的管理制度，這與建筑業的科學管理要求不相適應，為了節約工程開支，大量的工程項目被各種壓縮，必然會導致管理組織不健全，管理制度的落實是很困難的。人工成本、材料成本等是建設項目預算和結算的主要部分，特別是材料成本約占到總成本費用的70%左右，而總成本是參與投標的重要條件。但隨著市場經濟的快速發展與我國建筑業的發展趨勢，市場化和管理還不完善，很多項目對提前結算的理解并不徹底，結算誤差未能控制在合理的范圍內，也就是說，一些工程單位為了獲取利益最大化，可以提升造價成本，最終導致預算結算與實際施工成本之間的偏差，加入施工監管部門對此管理不嚴，施工建設人員使用低價不合格的建筑材料，必然會導致工程項目質量存在安全隱患。
2.2招標投標制度的實施需要進一步完善
近年來，招標投標制度在國內工程項目中得到了廣泛的應用，競爭機制得以實施。建筑市場引入招標投標制度是社會主義市場經濟的內在要求，為了避免腐敗現象的發生，它起著重要的作用。招投標工作是工程結算管理的前提和基礎，但在招投標實踐中還存在很多問題，如避免投標暗箱操作、不合理標記、串通、排除潛在投標人等情況使招投標成為形式化，不利于建設項目的造價管理工作全面開展。
2.3建筑材料價格管理問題
建筑材料成本是工程造價中最重要的組成部分，但由于工程材料市場存在諸多不確定性，建筑材料的定價也越來越難。此外，施工項目通常具有較長的施工周期，在施工過程中經常出現材料價格發生變化，建筑施工材料價格的變化最終也會影響到工程預算結算的差異。另一方面，由于施工方與施工單位簽訂的合同，項目的總成本已經確定，條例還包括材料價格，而不是根據市場價格的波動來確定，成本調整無疑會給當事人帶來一定的經濟損失，若沒有有效的解決方案最終會導致矛盾發生，影響到項目的進展。
3工程項目預結算的問題的控制措施
3.1加強定額與價格管理
價格管理，特別是材料價格管理，它對建設項目的預算和結算有很大的影響。加強價格管理，可以完善預付款的方式，提高工程結算合理化，提高施工建設質量。施工前與工程單位的合同要通過科學的計算和評估項目價格，通過對新技術和新材料統一定價，與建筑施工單位約定工程造價范圍，以避免過高估算情況的發生。另一方面，相關人員必須進行預結算，掌握操作規程，了解工程要求和工程圖紙，以避免工程單位的虛假報價。
3.2提高預結算工作人員的業務素質
工程預結算管理是一門綜合性學科，它是以國家相關項目建設的方針政策為基礎的作為一項標準，該政策涉及和應用其他技術和經濟學科的成就，具有較強的政策性、技術性、經濟性和實用性。由此可見，除了專業知識，工程預算和結算從業人員也要掌握相關的施工技術和國家政策，此外，還應掌握設計內容、設計過程、施工技術、項目管理和經濟法，對法律法規有全面的了解。除了需要豐富的實踐經驗外，還應該將技術和經濟知識融為一體。市場經濟體制逐步完善，投資趨勢日趨多元化的今天，迫切需要培養一批具有多層次知識的造價管理人才。
3.3加強施工合同管理
施工合同是工程建設的基本依據，也是工程結算的主要依據。在建筑合同中，我們可以明確界定雙方的權利和義務，明確項目的招標范圍、支付方式、索賠和結算方法。簽訂合同后，應及時組織項目組成員，盡快理解合同的內容和限制范圍，關于合同中雙方當事人的范圍、責任、權利、義務和其他重要方面內容要明確列在合同中，特別是與經濟內容有關的方面，如合同簽證的方式以及如何辦理變更簽證需要認真研究。由于建筑工程施工復雜，施工周期長，材料種類繁多，這就決定了施工合同內容的多樣性和復雜性。目前，由于施工企業合同不規范，管理有漏洞，分工不明確，或市場競爭激烈，施工單位利用低價格和其他手段獲取合同，因此，為了防止出現管理漏洞，企業應該根據自身的能力來預測合同風險，加強對施工合同簽訂的管理。
