電焊工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范措施范文
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第1篇
關(guān)鍵詞：儲(chǔ)罐施工 風(fēng)險(xiǎn)控制 危險(xiǎn)源 事故
1、風(fēng)險(xiǎn)管理在施工中的重大意義
風(fēng)險(xiǎn)管理是未雨綢繆的一項(xiàng)工作，是預(yù)防，是預(yù)測(cè)，是提前量。施工中做好風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于安全管理有不可或缺的作用。正如多米諾骨牌效應(yīng)所說(shuō)，一件事故的發(fā)生并不是偶然的鏈條環(huán)節(jié)斷裂，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的失控失效造成的累加結(jié)果，我們只有做好點(diǎn)滴安全，才能達(dá)到最后的本質(zhì)安全。
2、儲(chǔ)罐施工危險(xiǎn)源與事故的調(diào)查統(tǒng)計(jì)
對(duì)近年來(lái)儲(chǔ)罐施工發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：爆炸類事故占45%，窒息死亡10%觸電類事故占7%，坍塌類（腳手架搭拆過(guò)程中）事故占4%，火災(zāi)類事故占11%，高空墜落類事故占4%，機(jī)械傷害類事故占19%。機(jī)械傷害事故、高處墜落事故、觸電事故都是發(fā)生頻次比較高的。因此，在儲(chǔ)罐施工安全控制過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)上述幾類事故采取針對(duì)性強(qiáng)的工程技術(shù)措施和安全管理措施，從本質(zhì)安全的角度實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制。
3、儲(chǔ)罐安裝風(fēng)險(xiǎn)管理具體舉措
儲(chǔ)罐施工中項(xiàng)目部編制《儲(chǔ)罐施工風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》，對(duì)儲(chǔ)罐施工各專業(yè)施工作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的識(shí)別、評(píng)價(jià)、制定了風(fēng)險(xiǎn)削減措施。印制《施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理表》，發(fā)放到作業(yè)機(jī)組，要求每個(gè)機(jī)組HSE管理員根據(jù)每天的工作內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以動(dòng)態(tài)的識(shí)別、評(píng)價(jià)、寫(xiě)入風(fēng)險(xiǎn)管理表，并在施工前向作業(yè)人員宣講。針對(duì)識(shí)別出的重大風(fēng)險(xiǎn)，儲(chǔ)罐項(xiàng)目部編制一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，施工機(jī)組根據(jù)不同施工階段的現(xiàn)場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)編制二級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行應(yīng)急演練。
4、儲(chǔ)罐施工風(fēng)險(xiǎn)控制特點(diǎn)與控制目標(biāo)
4.1施工現(xiàn)場(chǎng)狹小，空間密閉
由于儲(chǔ)罐工程規(guī)模較大，大都是10萬(wàn)立方米以上的大型儲(chǔ)罐安裝，施工工藝復(fù)雜、工序多，在施工過(guò)程中流水作業(yè)較多，作業(yè)位置多變，遇到的不確定因素多，安全控制工作涉及范圍大，控制面廣。施工現(xiàn)場(chǎng)狹小，多個(gè)工種同時(shí)施工，噪音、粉塵等極易造成員工疲勞，思想麻痹。密閉空間，要定時(shí)測(cè)量作業(yè)空間的毒氣程度和含氧量，保證作業(yè)人員正常呼吸，并且提供持續(xù)照明設(shè)備，保持通風(fēng)換氣，加強(qiáng)人員監(jiān)控，如果監(jiān)控不到位，極易造成施工人員窒息。
4. 2施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力密集
由于儲(chǔ)罐工程的單件性，使得每座儲(chǔ)罐安裝工程所處的條件不同，所面臨的危險(xiǎn)因素和防范措施也會(huì)有所改變，員工在轉(zhuǎn)移工地后，熟悉一個(gè)新的工作環(huán)境需要一定的時(shí)間，有些工作制度和安全技術(shù)措施也會(huì)有所調(diào)整，員工同樣有個(gè)熟悉的過(guò)程。儲(chǔ)罐施工現(xiàn)場(chǎng)是勞動(dòng)力密集區(qū)域，分為預(yù)制現(xiàn)場(chǎng)、組裝現(xiàn)場(chǎng)等，工作場(chǎng)地復(fù)雜，區(qū)域交叉多，盡管有各種規(guī)章制度和安全技術(shù)交底的環(huán)節(jié)，但是面對(duì)復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境時(shí)，仍然需要員工自己的判斷和處理，適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)不斷變化的情況。
4.3施工控制的嚴(yán)重性的特點(diǎn)
安全狀態(tài)具有觸發(fā)性，其控制措施必須嚴(yán)謹(jǐn)，一旦失控，就會(huì)造成不可估量的損失和傷害。例如；高空作業(yè)時(shí)，一旦發(fā)生，則造成人員傷亡，即使是工具從高空墜落也極易造成下方員工的嚴(yán)重傷害。
通過(guò)細(xì)化以上目標(biāo)在儲(chǔ)罐施工減少和消除儲(chǔ)罐施工過(guò)程中的事故，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失，制定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)如下：減少或消除人的不安全行為的目標(biāo)；減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo)；③改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)；④安全管理的目標(biāo)。
5、風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施
確定安全目標(biāo)。按“目標(biāo)管理”方法在以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行分解，從而確定每個(gè)崗位的安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全員安全控制。
編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃。對(duì)施工過(guò)程的不安全因素，用技術(shù)手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，這是落實(shí)“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)，是進(jìn)行工程項(xiàng)目控制的指導(dǎo)性文件。具體內(nèi)容包括：工程概況、控制目標(biāo)、控制程序、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲制度等。
落實(shí)和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃。包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立安全保證體系 設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施、進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、溝通和交流信息、通過(guò)安全控制措施使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控措施。
施工要素按要求辦理各種資質(zhì)準(zhǔn)入和資格準(zhǔn)入。必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》后才可開(kāi)工。總承包單位和每一個(gè)分包單位都應(yīng)持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。起重工、電焊工、機(jī)械工、電工、氣焊工等特種作業(yè)人員必須取得有效作業(yè)操作證，并嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)查。施工機(jī)械、特種設(shè)備必須經(jīng)省級(jí)特種設(shè)備主管部門年檢合格后方可使用。
6、風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施
強(qiáng)化員工的安全培訓(xùn)。針對(duì)儲(chǔ)罐施工工種不同，協(xié)作工種的不同，設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行技能、崗位、應(yīng)變能力的培訓(xùn)，讓每名員工掌握和自己崗位相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以及一旦發(fā)生危險(xiǎn)后的應(yīng)急措施。例如：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械手，進(jìn)行設(shè)備性能、可能發(fā)生的故障、如何排除故障的培訓(xùn)，提高員工對(duì)設(shè)備的控制能力。
嚴(yán)格HSE體系管理，深化落實(shí)“兩書(shū)一表”，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，禁止自選動(dòng)作作業(yè)。“作業(yè)指導(dǎo)卡”下發(fā)給每位員工，使員工會(huì)默誦，熟悉掌握。特別要避免經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，習(xí)慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。例如：在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于高空作業(yè)、密閉空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可制度，達(dá)不到安裝條件拒絕施工。盡量避免立體交叉作業(yè)，無(wú)法避免時(shí)要制定詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，并要經(jīng)過(guò)上級(jí)部門批準(zhǔn)。
落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)HSE人員不得兼做其他工作，按照職責(zé)要求，每天開(kāi)工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，作業(yè)中巡視每道工序的作業(yè)情況，收工時(shí)總結(jié)當(dāng)天安全情況，在第二天班前會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。機(jī)組長(zhǎng)是機(jī)組安全第一責(zé)任人，應(yīng)統(tǒng)籌機(jī)組全局，及時(shí)有效制止“三違”作業(yè)，必須在保證員工安全的情況下，組織施工作業(yè)，促使施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員各負(fù)其責(zé)，各司其職。要狠抓安全監(jiān)督制度落實(shí)，使各項(xiàng)管理措施覆蓋施工作業(yè)全過(guò)程。
加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控管理。設(shè)備移動(dòng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)HSE人員監(jiān)督看護(hù)，HSE人員不在場(chǎng)時(shí)設(shè)備不得自行移動(dòng)。在焊接作業(yè)時(shí)，機(jī)手監(jiān)護(hù)焊工的作業(yè)安全，設(shè)備行走時(shí)，起重監(jiān)護(hù)設(shè)備行進(jìn)的安全。
提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。組織技術(shù)骨干、專家及現(xiàn)場(chǎng)有經(jīng)驗(yàn)的員工針對(duì)不同環(huán)境、不同地質(zhì)條件、不同施工方法的施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，利用先進(jìn)統(tǒng)計(jì)工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和分級(jí)，制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)削減措施，必要時(shí)邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，對(duì)于無(wú)法削減的風(fēng)險(xiǎn)，采用有效監(jiān)控辦法，將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。
健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，改善應(yīng)急救援裝備，加快推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)，合理儲(chǔ)備、分布應(yīng)急資源，搞好應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。充分利用和依托社會(huì)應(yīng)急資源，建立健全應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。利用內(nèi)部電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取典型案例分析和知識(shí)講座等多種形式，對(duì)廣大員工、相關(guān)方和社區(qū)公眾廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案、防災(zāi)救災(zāi)和自救互救等知識(shí)，提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的意識(shí)和能力。
7、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在儲(chǔ)罐施工建設(shè)中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，不在于辨識(shí)出多少風(fēng)險(xiǎn)，制定了怎樣的削減措施和控制措施，投入了多少應(yīng)急資金，關(guān)鍵在于實(shí)施，在于執(zhí)行力的大小，在于我們到底認(rèn)真做到了多少，讓我們用嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為施工現(xiàn)場(chǎng)筑起堅(jiān)實(shí)的生命防護(hù)網(wǎng)。
參考文獻(xiàn)：
第2篇
關(guān)鍵詞：電力線路；檢修作業(yè)；安全；監(jiān)督管理
中圖分類號(hào)：U223.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）26-0122-02
電力線路在整個(gè)供配電系統(tǒng)中具有重要作用，電力線路運(yùn)行管理的好壞影響著電力系統(tǒng)的安全和供電質(zhì)量。電力線路檢修維護(hù)水平又直接影響著電力線路能否良好運(yùn)行。加強(qiáng)電力線路檢修作業(yè)安全監(jiān)督管理是保證電力施工安全生產(chǎn)的重要前提。
因此，對(duì)電力線路檢修作業(yè)過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真梳理，抓住安全監(jiān)督管理重點(diǎn)，落實(shí)安全管理要求就顯得尤為重要，這也是我們不斷探討的一個(gè)重要問(wèn)題。因6 kV、110 kV線路另有其特殊性，因此不在本文探討范圍。
1 35 kV電力線路檢修作業(yè)內(nèi)容
電力公司所轄35 kV線路共計(jì)48條，全長(zhǎng)431 km。公司現(xiàn)在實(shí)行的是每年秋季（9～11月）對(duì)35 kV線路進(jìn)行周期檢修。檢修作業(yè)主要包括三項(xiàng)內(nèi)容：①線路正常檢修；②隱患消缺；③維護(hù)保養(yǎng)。
具體工作內(nèi)容包括：①清掃線路絕緣子；②緊固鍍鋅鐵塔螺栓及線路各連接部位的螺栓；③新裝（緊固）線路并溝線夾；④檢查緊固桿塔拉線；⑤涂刷線路RTV涂料；⑥安裝更換線路避雷器、驅(qū)鳥(niǎo)器；⑦拆除影響線路運(yùn)行的鳥(niǎo)窩等。
2 35 kV電力線路檢修作業(yè)流程
根據(jù)電力公司HSE體系文件的有關(guān)要求，各業(yè)務(wù)主管部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按照“誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)申請(qǐng)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，執(zhí)行線路檢修作業(yè)過(guò)程中具體的工作內(nèi)容，實(shí)行閉環(huán)管理。具體作業(yè)流程有以下幾個(gè)步驟。
2.1 作業(yè)計(jì)劃的編制
業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)線路設(shè)備運(yùn)行狀況、日常巡檢結(jié)果和反事故措施的要求，編制每年的線路檢修項(xiàng)目和計(jì)劃，并報(bào)公司審批。
2.2 作業(yè)任務(wù)的分解
業(yè)務(wù)主管部門將經(jīng)公司審批后的檢修項(xiàng)目和計(jì)劃分解到各施工單位。安裝分公司主要負(fù)責(zé)線路檢修工作。
2.3 作業(yè)任務(wù)的準(zhǔn)備
施工單位按照檢修項(xiàng)目和計(jì)劃，并根據(jù)公司HSE體系文件要求進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作包括：備料、人員培訓(xùn)、編制作業(yè)項(xiàng)目的HSE工作計(jì)劃書(shū)等。
2.4 作業(yè)任務(wù)的實(shí)施
作業(yè)任務(wù)的實(shí)施包括作業(yè)票證的辦理和審批、施工組織、質(zhì)量驗(yàn)收、對(duì)作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)督管理等。
2.5 作業(yè)任務(wù)的閉環(huán)
施工單位線路檢修作業(yè)結(jié)束后，線路運(yùn)行管理單位（線路分公司）對(duì)線路檢修質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)后，線路恢復(fù)送電。單項(xiàng)線路檢修作業(yè)完成閉環(huán)。
3 35 kV電力線路檢修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
3.1 觸電事故
作業(yè)人員因誤爬帶電線路而觸碰帶電部位，或因個(gè)人安全防護(hù)措施落實(shí)不到位而致發(fā)生觸電事故。
3.2 高處墜落事故
作業(yè)人員在登高作業(yè)中，因個(gè)人安全防護(hù)措施落實(shí)不到位（移動(dòng)工位時(shí)失去保護(hù)）而致發(fā)生高處墜落事故。
3.3 高處墜物傷害事故
作業(yè)人員在登高作業(yè)中，因施工不當(dāng)或違規(guī)上下拋擲物料而致發(fā)生高處墜物傷害事故。
3.4 起重機(jī)械事故
作業(yè)人員在吊裝作業(yè)中，因吊裝作業(yè)流程錯(cuò)誤、司索指揮失誤等而致發(fā)生流動(dòng)起重機(jī)械傷害事故。
3.5 交通事故
①作業(yè)車輛在行駛過(guò)程中發(fā)生交通事故。②作業(yè)人員在占路、臨路施工作業(yè)中，因未采取安全防護(hù)和警示措施而致發(fā)生交通事故。
3.6 其它事故
因天氣過(guò)于炎熱或寒冷而發(fā)生中暑或凍傷事故；野外施工發(fā)生動(dòng)物（蚊蟲(chóng)）傷害事故等。
以上事故類型中，尤其以觸電、高處墜落事故為多發(fā)事故，是線路檢修作業(yè)中的主要風(fēng)險(xiǎn)，因此也是安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)。
4 35 kV電力線路檢修作業(yè)安全監(jiān)管的重點(diǎn)及對(duì)策
由于線路檢修作業(yè)過(guò)程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，因此線路檢修工作必須嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程（線路部分）》的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，業(yè)務(wù)主管部門和施工單位還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電力公司HSE體系文件的相關(guān)要求，確保線路檢修作業(yè)安全優(yōu)質(zhì)高效。只有把握住了安全監(jiān)管重點(diǎn)，才能更好的履行職責(zé)。簡(jiǎn)要分析線路檢修作業(yè)全過(guò)程中的安全監(jiān)督管理重點(diǎn)及對(duì)策有以下幾方面。
4.1 關(guān)口前移，抓好檢修作業(yè)準(zhǔn)備關(guān)
業(yè)務(wù)主管部門在工作開(kāi)始前，應(yīng)全面細(xì)致地了解各條檢修線路的實(shí)際運(yùn)行情況，將檢修工作和設(shè)備消缺工作統(tǒng)籌考慮。在此基礎(chǔ)上，編制科學(xué)的、全面的、細(xì)致的作業(yè)項(xiàng)目和計(jì)劃。
施工單位在工作開(kāi)始前，應(yīng)做好如下幾點(diǎn)工作：①做好參檢作業(yè)人員的安規(guī)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的取證驗(yàn)證工作；②準(zhǔn)備檢修作業(yè)所用物料；③編制作業(yè)項(xiàng)目的HSE工作計(jì)劃書(shū)；④辦理作業(yè)許可證。
此階段的安全監(jiān)督管理重點(diǎn)及對(duì)策有以下幾方面。①檢查作業(yè)計(jì)劃編制的科學(xué)性和合理性，是否做到了統(tǒng)籌兼顧。②檢查所有參與線路檢修作業(yè)的電工、電焊工、流動(dòng)起重作業(yè)司索指揮是否取得了特種作業(yè)資格證、是否參加《電力安全工作規(guī)程（線路部分）》培訓(xùn)并經(jīng)考試合格。可采取查看培訓(xùn)資料、試卷的方式，也可對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行抽查問(wèn)答，驗(yàn)證培訓(xùn)效果，以確保所有參檢人員均能明確規(guī)程要求，熟練掌握崗位操作技能。③檢查開(kāi)工前參檢作業(yè)人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品（安全帽、安全帶繩、個(gè)人保安線、絕緣鞋等）是否配備齊全、施工所用物料（金具、避雷器、驅(qū)鳥(niǎo)器、RTV涂料等）是否齊備。可采取各班組專人檢查，分公司重點(diǎn)抽查的方式。④檢查施工單位編制的作業(yè)項(xiàng)目《HSE工作計(jì)劃書(shū)》是否合規(guī)、全面。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對(duì)計(jì)劃書(shū)中所列的安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡(luò)的建立情況進(jìn)行審核；對(duì)各級(jí)參檢人員的HSE職責(zé)進(jìn)行審核；對(duì)安全組織措施、技術(shù)措施的制定進(jìn)行審核；對(duì)危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)消減、控制措施的制定情況進(jìn)行審核；對(duì)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案的編制和演練情況進(jìn)行審核。⑤檢查施工單位辦理的作業(yè)許可證（如吊裝作業(yè)許可證等）是否正確。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對(duì)作業(yè)許可證中危險(xiǎn)點(diǎn)源識(shí)別是否齊全、制定的防范措施是否完備、作業(yè)許可證的辦理級(jí)別是否恰當(dāng)進(jìn)行審核。經(jīng)核實(shí)認(rèn)可，在許可證上簽字，履行作業(yè)許可手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)在公司安全監(jiān)督站備案。
4.2 重視過(guò)程，抓好檢修作業(yè)實(shí)施關(guān)和監(jiān)督關(guān)
檢修作業(yè)過(guò)程中的安全監(jiān)管是整個(gè)工作的重中之重，是事關(guān)線路檢修作業(yè)能否安全進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)應(yīng)落實(shí)各業(yè)務(wù)主管部門的直線責(zé)任、落實(shí)施工單位的屬地管理職責(zé)，齊抓共管，共保安全。此階段的安全監(jiān)督管理重點(diǎn)及對(duì)策有以下幾方面。①檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)組織措施的落實(shí)。可采取現(xiàn)場(chǎng)查看工作負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展班前安全會(huì)、查閱現(xiàn)場(chǎng)辦理的電力線路工作票（工作任務(wù)單）、吊裝作業(yè)許可證、安全講話記錄、HSE檢查表等資料，對(duì)工作中的危害因素識(shí)別是否齊全、消減防控措施是否完備、對(duì)作業(yè)人員安全交底是否明確等進(jìn)行核實(shí)。也可采取現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)抽查的方式，以確保作業(yè)人員熟知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故緊急處理措施。②檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)。可采取對(duì)現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人安全防護(hù)用品的佩戴（安全帽音響警報(bào)是否完好、人員是否系好下頜帶等）、安全帶繩的使用（移動(dòng)工位是否失去保護(hù)等）；裝設(shè)接地線是否符合安規(guī)要求（先接接地端，后接導(dǎo)線端，先掛下層，后掛上層等）；鄰近同桿塔帶電線路作業(yè)，是否正確使用個(gè)人保安線；傳遞物料是否使用綁扎牢固的帶繩、桿下作業(yè)人員是否正確佩戴安全帽等；吊裝作業(yè)是否有司索指揮等；占路、臨路施工是否設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)、警戒繩等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。此環(huán)節(jié)可抽查一兩處作業(yè)人員裝設(shè)接地線工作的施工現(xiàn)場(chǎng)，從上桿塔裝設(shè)接地線到下桿塔的全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，檢查防觸電、防高墜、防墜物傷害、防交通事故措施落實(shí)情況。
4.3 嚴(yán)格閉環(huán)，抓好檢修作業(yè)閉環(huán)關(guān)
在檢修作業(yè)的最后階段，因受作業(yè)人員心理因素等影響，會(huì)出現(xiàn)麻痹大意情況。因此越到作業(yè)過(guò)程結(jié)束階段越不應(yīng)放松安全監(jiān)管，切忌虎頭蛇尾，應(yīng)做到全過(guò)程、全方位不留隱患，做到善始善終。線路檢修作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)進(jìn)入閉環(huán)管理關(guān)。此階段的安全監(jiān)督管理重點(diǎn)及對(duì)策有以下幾方面。①檢查施工單位檢修質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。業(yè)務(wù)主管部門或線路運(yùn)行管理單位可采用抽查的方式，根據(jù)電力線路施工驗(yàn)收規(guī)范對(duì)檢修后線路的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查核實(shí)，以確保線路檢修質(zhì)量。②檢查現(xiàn)場(chǎng)組織措施是否閉環(huán)。全部工作結(jié)束后，線路恢復(fù)送電前，可查閱現(xiàn)場(chǎng)辦理的工作票是否履行了工作票終結(jié)和恢復(fù)送電制度，票面簽字是否齊全；查閱施工單位小組負(fù)責(zé)人是否將工作任務(wù)單交回工作負(fù)責(zé)人，是否向工作負(fù)責(zé)人辦理了工作結(jié)束手續(xù)；應(yīng)檢查作業(yè)過(guò)程中裝設(shè)的接地線是否全部拆除等。
在檢修作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收完畢，施工單位履行完工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度后，線路方可恢復(fù)送電。
5 結(jié) 語(yǔ)
35 kV電力線路作為電網(wǎng)系統(tǒng)的重要組成部分，線路距離長(zhǎng)、地域廣、受自然和人為因素影響的機(jī)會(huì)多。因此，線路檢修維護(hù)工作任務(wù)重、責(zé)任大。加強(qiáng)電力線路檢修作業(yè)全過(guò)程的安全監(jiān)管是突出電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，規(guī)范各類工作人員的行為，保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的重要保障。只要通過(guò)參與檢修作業(yè)的各業(yè)務(wù)主管部門和施工單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，按照中石油HSE管理理念和方法，落實(shí)各部門的直線管理責(zé)任和各單位的屬地管理職責(zé)，電力線路檢修施工作業(yè)的安全監(jiān)督管理工作就會(huì)不斷取得新的成績(jī)，將會(huì)對(duì)電力線路安全運(yùn)行做出更大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
第3篇
關(guān)鍵詞：擴(kuò)建工程 安全風(fēng)險(xiǎn) 管控 過(guò)程控制
中圖分類號(hào)：TM08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）11（c）-0160-02
《2012年廣西電網(wǎng)公司運(yùn)行存在的十大風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策》提出的首個(gè)風(fēng)險(xiǎn)為“部分網(wǎng)區(qū)結(jié)構(gòu)薄弱，區(qū)域供電能力不足，復(fù)雜故障存在較大及以上電力安全風(fēng)險(xiǎn)。”且在危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)描述中列出：欽州網(wǎng)區(qū)主要工業(yè)負(fù)荷過(guò)度集中于亞江站、港口站供電，久港Ⅱ、Ⅲ線同時(shí)檢修，久亞線跳閘，損失負(fù)荷比例將超過(guò)欽州網(wǎng)負(fù)荷60%，存在重大電力安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。若港口站任一條220 kV母線檢修，運(yùn)行中220 kV母線跳閘，同樣存在重大電力安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。可見(jiàn)，欽州網(wǎng)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)尤為突出！對(duì)于變電管理層面來(lái)講，安全風(fēng)險(xiǎn)突出之處在哪里，又該采取怎樣的措施去加以管控，才能確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全呢？
1 安全風(fēng)險(xiǎn)分析
從欽州供電局2012年度工作計(jì)劃可以看出，今年，欽州網(wǎng)區(qū)運(yùn)行中的久隆、龍灣、港口、燕嶺、高沙等5座220 kV及以上變電站內(nèi)擴(kuò)建220 kV間隔相繼開(kāi)工，這些都是欽州主網(wǎng)架的關(guān)鍵站點(diǎn)，處于電力供應(yīng)的中樞位置，一旦停電可導(dǎo)致城區(qū)大面積停電，欽州市委市政府等重要機(jī)關(guān)單位停電，廣西中石油等重要廠礦企業(yè)停產(chǎn)，社會(huì)影響極其惡劣。由于擴(kuò)建站點(diǎn)多面廣，時(shí)下天氣異常多變，施工情況錯(cuò)綜復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)尤為突出，可歸結(jié)為：一是擴(kuò)建工程臨近運(yùn)行電氣設(shè)備，增大了人身觸電傷亡的可能性；二是運(yùn)行中的設(shè)備一旦發(fā)生停電，可能導(dǎo)致安穩(wěn)系統(tǒng)動(dòng)作，從而造成廣西南部區(qū)域大面積停電；三是擴(kuò)建工程由于受施工條件限制，施工方案論證不足，從而給施工人員或者設(shè)備帶來(lái)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述，變電站擴(kuò)建工程是安全風(fēng)險(xiǎn)突出的重要體現(xiàn)之一，是欽州供電局安全風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
2 安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施
2.1 過(guò)程管理
“過(guò)程管理”，就是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)將過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)要素和程序有機(jī)地整合、調(diào)理，最終達(dá)到目標(biāo)。“過(guò)程管理”要確定過(guò)程的結(jié)構(gòu)與程序，通過(guò)對(duì)過(guò)程的環(huán)節(jié)和各個(gè)因素的控制，最終達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。“過(guò)程管理”要求明確各個(gè)環(huán)節(jié)間的關(guān)系和相互作用，明確影響質(zhì)量、安全的全部因素，使其在施工過(guò)程中始終處于受控狀態(tài)。
正確的目標(biāo)管理需要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹斑^(guò)程管理”，可以說(shuō)“過(guò)程管理”是施工管理中最重要的環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的前提和保障。在目標(biāo)設(shè)置上，工程的總目標(biāo)被量化到各工序中，在施工過(guò)程中，每個(gè)崗位的工作在每道工序都有不同的衡量指標(biāo)及單元目標(biāo)，這樣，形成了一個(gè)與施工過(guò)程密切相關(guān)的完整目標(biāo)系統(tǒng)。
總的來(lái)說(shuō)，“過(guò)程管理”就是“過(guò)程控制”的主動(dòng)管理。
2.2 具體管控措施
根據(jù)變電站擴(kuò)建工程的特點(diǎn)，在認(rèn)真梳理擴(kuò)建工程“過(guò)程管理”相關(guān)流程的基礎(chǔ)上，抓住以下過(guò)程控制的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)提出具體的管控措施。
2.2.1 加強(qiáng)施工組織管理
（1）施工方案論證。
生技部門要組織施工、監(jiān)理、運(yùn)行、工程管理等相關(guān)單位對(duì)施工單位編制的方案進(jìn)行論證，充分討論相關(guān)問(wèn)題，要對(duì)每個(gè)工序開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定出相應(yīng)控制措施，確保方案的安全風(fēng)險(xiǎn)可控、能控。施工過(guò)程中針對(duì)每個(gè)工序采取防止碰撞、墜落等的措施，尤其是要對(duì)吊件如新增220kV管母的移動(dòng)路線進(jìn)行相應(yīng)的分析。對(duì)于起吊方案等關(guān)鍵工序一定要經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算、詳細(xì)分析和充分論證，并提供給施工單位要求認(rèn)真執(zhí)行。
（2）施工前期準(zhǔn)備。
施工隊(duì)伍人員安排，施工機(jī)械等工具準(zhǔn)備、材料供應(yīng)等重要準(zhǔn)備直接影響工程施工進(jìn)度，而為了趕進(jìn)度臨時(shí)使用不合格的替代物如吊裝母線所需繩索不足或過(guò)短，安全帶數(shù)量不足，都給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)工前，要采用目檢和相應(yīng)工具檢查施工設(shè)備的狀態(tài)，比如說(shuō)吊車的吊鉤和吊索是否滿足相關(guān)要求，吊車是否有限位元件等，確保能安全完成作業(yè)。所以，充足的前期準(zhǔn)備是安全施工的不可小視的步驟。
2.2.2 規(guī)范停電計(jì)劃申請(qǐng)
統(tǒng)籌考慮技改、大修、基建項(xiàng)目協(xié)調(diào)配合，制定綜合停電計(jì)劃，杜絕非計(jì)劃重復(fù)停電，減少停電次數(shù)和時(shí)間，盡可能減少操作量，有效提升保障人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的可控度；變電所初審施工單位提交的停電申請(qǐng)后，調(diào)度部門根據(jù)申報(bào)的停電計(jì)劃與生技部門協(xié)調(diào)溝通，了解申請(qǐng)內(nèi)容是否與施工方案內(nèi)容、策略相沖突，停電計(jì)劃節(jié)點(diǎn)是否與運(yùn)行變電站可停電范圍、時(shí)長(zhǎng)相符，是否對(duì)設(shè)備運(yùn)行帶來(lái)不安全因素。經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門確認(rèn)安全風(fēng)險(xiǎn)后，調(diào)度部門根據(jù)天氣狀況、電網(wǎng)運(yùn)行方式，及時(shí)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提出相關(guān)控制措施，下達(dá)至有關(guān)部門加以落實(shí)。對(duì)于特殊的風(fēng)險(xiǎn)，如220 kV管母接入運(yùn)行中的母線，開(kāi)專題討論分析會(huì)，經(jīng)過(guò)充分評(píng)估，再制定相應(yīng)的措施。規(guī)范停電計(jì)劃申請(qǐng)，就是要嚴(yán)格執(zhí)行停電計(jì)劃申請(qǐng)會(huì)簽制度，提高停電計(jì)劃執(zhí)行的剛性。
2.2.3 嚴(yán)格落實(shí)安全交底
（1）嚴(yán)格審查施工人員資質(zhì)。
擴(kuò)建工程施工人員，除了審查電氣作業(yè)人員資質(zhì)，更重要的是特種作業(yè)人員，例如登高作業(yè)工、吊車作業(yè)工、電焊工等，需要有相應(yīng)的資質(zhì)。有資質(zhì)的人員能充分理解作業(yè)思路，認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)范，合理規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于相關(guān)資質(zhì)的人員，一律不予進(jìn)場(chǎng)參加作業(yè)。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度。
只有“兩票”制度得到有效落地，安全風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)才會(huì)扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”，就是任何作業(yè)和操作都必須有正確無(wú)誤的工作票和操作票，杜絕無(wú)票工作；工作票安全措施和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制措施必須認(rèn)真落實(shí)；嚴(yán)格辦理進(jìn)站手續(xù)和履行許可手續(xù)。這就要求變電站值班員在執(zhí)行“兩票”的行為過(guò)程中必須是“零錯(cuò)誤”。而“零錯(cuò)誤”要求值班員具備較強(qiáng)的責(zé)任心，不管是容易做的、難做的、會(huì)做的，都要不折不扣地執(zhí)行“兩票”制度。
（3）嚴(yán)格布置現(xiàn)場(chǎng)安全措施。
一次方面：做到一次設(shè)備作業(yè)區(qū)域各方面電源完全斷開(kāi)，避免發(fā)生低壓倒送或感應(yīng)電傷及作業(yè)人員。確保在一次設(shè)備施工區(qū)域內(nèi)，作業(yè)人員在正常作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，不發(fā)生誤碰帶電設(shè)備而危及人員和設(shè)備安全的事故。采用相對(duì)牢靠的安全圍欄如竹竿加圍網(wǎng)等與運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行空間隔離，而且要保留一定的緩沖距離，避免作業(yè)設(shè)備誤越運(yùn)行區(qū)而低于放電距離。并在圍欄上懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)”標(biāo)示牌且朝向施工區(qū)域。若施工區(qū)域上方有帶電導(dǎo)線跨越，如220 kV管母，則應(yīng)在施工區(qū)域帶電導(dǎo)線下方設(shè)置“上方母線帶電，安全距離為6 m”警示牌，旁邊設(shè)置6 m高度的紅白相間色標(biāo)的絕緣立桿。
二次方面：在二次設(shè)備區(qū)域，對(duì)施工區(qū)域臨近的運(yùn)行屏柜可使用紅布簾進(jìn)行隔離。尤其是在運(yùn)行的母線保護(hù)屏敷設(shè)二次電纜時(shí)，應(yīng)用紅布簾將運(yùn)行端子排遮擋可靠隔離，防止誤碰端子造成電網(wǎng)停電；在工作中打開(kāi)的電纜溝、二次屏柜、端子箱等電纜孔洞，辦理工作間斷時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)封堵措施，防止小動(dòng)物進(jìn)入運(yùn)行的二次設(shè)備區(qū)造成保護(hù)誤動(dòng)；另外由于二次施工分若干個(gè)階段進(jìn)行，安全措施不是一次完成，而是分段完成，如擴(kuò)建220 kV間隔接入運(yùn)行中的母線保護(hù)屏，需向中調(diào)申請(qǐng)退出母線保護(hù)且確認(rèn)退出后方可接入，應(yīng)用絕緣膠布封住對(duì)母線保護(hù)屏運(yùn)行中的開(kāi)關(guān)間隔跳閘壓板強(qiáng)化隔離，防止升流試驗(yàn)時(shí)誤投運(yùn)行開(kāi)關(guān)的跳閘壓板，造成220 kV開(kāi)關(guān)跳閘事故。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交底制度。
擴(kuò)建工程涉及多個(gè)專業(yè)知識(shí)，如電氣一次、二次等，需要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行安全和技術(shù)交底制度。除了工作票簽發(fā)人對(duì)施工單位進(jìn)行交底外，尤為重要的是，在開(kāi)工前，變電站值班員會(huì)同工作負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，特別是在高壓帶電設(shè)備附近工作時(shí)的安全防范措施，在安全交底時(shí)交代清楚。然后，由施工負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)全體工作人員進(jìn)行安全交底，交底內(nèi)容應(yīng)含有危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施，讓大家充分理解工作任務(wù)和安全技術(shù)措施。
2.2.4 加強(qiáng)安全監(jiān)督管理
變電站值班人員要認(rèn)真、細(xì)致、有效地開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查工作，切實(shí)做好反違章工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章行為給予堅(jiān)決制止。根據(jù)工程施工進(jìn)度情況，動(dòng)態(tài)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，以確保現(xiàn)場(chǎng)始終處于受控狀態(tài)。變電所管理人員重點(diǎn)關(guān)注交叉區(qū)域，突出檢查現(xiàn)場(chǎng)安全組織措施、技術(shù)措施的執(zhí)行是否標(biāo)準(zhǔn)、到位；檢查施工方和運(yùn)行單位共用部分區(qū)域，例如道路的共同使用，以及改擴(kuò)建的界面設(shè)備區(qū)域等是否會(huì)存在人員、設(shè)備、材料的共同混雜現(xiàn)象，從而導(dǎo)致設(shè)備事故發(fā)生；檢查與運(yùn)行系統(tǒng)相連接的部分，如檢修電源引用、母線保護(hù)接入等。安監(jiān)人員根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定安全監(jiān)督計(jì)劃，切實(shí)開(kāi)展好現(xiàn)場(chǎng)安全督查，嚴(yán)格審核安全措施以及應(yīng)急措施，檢查施工方現(xiàn)場(chǎng)安全管理執(zhí)行到位情況及施工監(jiān)理方的安全控制情況，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的專業(yè)安全控制監(jiān)督。
3 結(jié)語(yǔ)
管理提升作為2012年的工作主線，而安全風(fēng)險(xiǎn)管控則是管理提升的重要內(nèi)容。透過(guò)2012年廣西電網(wǎng)運(yùn)行十大風(fēng)險(xiǎn)，從變電管理的角度出發(fā)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行了思考，找到關(guān)鍵點(diǎn)是變電站擴(kuò)建工程，簡(jiǎn)要闡述擴(kuò)建存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用過(guò)程管理觀點(diǎn)提出了具體的管控措施。只有深入研究和落實(shí)管控措施，安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平才能得到有效提升。
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