前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)車輛管理方面的建議文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
摘 要:天津市勘察院作為國(guó)家行政部門的一個(gè)重要分支,它對(duì)于車輛管理和安全保衛(wèi)工作提出了更高要求。車管工作與人民群眾和經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系密切,涉及到群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題。本文就對(duì)于如何在新形勢(shì)下做好車輛管理工作展開討論。
關(guān)鍵詞:行政機(jī)構(gòu) ; 車輛管理 ; 制度管理; 人事管理 ; 安全管理
天津市勘察院作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位,也配置了數(shù)量不等的各類車輛,以服務(wù)單位的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及安全的各項(xiàng)需要。車輛管理工作,顧名思義,也就是包括了對(duì)于車輛使用人員的管理,單位內(nèi)部的統(tǒng)籌管理,后勤部門的管理,以及車輛安全和保衛(wèi)等方面來(lái)進(jìn)行深入剖析,方便讀者能更好的了解機(jī)關(guān)單位車管工作的具體實(shí)施。
1.機(jī)關(guān)單位車輛使用的管理現(xiàn)狀
在新形勢(shì)下,隨著機(jī)關(guān)單位行政改革的不斷深化,以及政府收緊政策的壓力,機(jī)關(guān)單位車輛使用管理面臨著重大的挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作任務(wù)很重,目前存在的車輛管理問(wèn)題也有很多。如:駕駛員個(gè)人素質(zhì)參差不齊、人車資源配置不合理、車輛燃油消耗缺少督導(dǎo)管理、汽車修理費(fèi)用缺少有效控制、車輛安全工作缺乏管理意識(shí)等。針對(duì)以上情況,這就迫切需要一種行之有效的車輛管理辦法和安全保衛(wèi)管理辦法。
2.加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位駕駛員的管理
(1)駕駛員對(duì)于車輛的使用應(yīng)該受到有效監(jiān)管,不同級(jí)別的工作人員享受不一樣的使用權(quán)。使用過(guò)程中要保證車輛安全依靠、安全行駛、安全保管,如何定義車輛出現(xiàn)損壞的事故責(zé)任,汽車駕駛員多大程度來(lái)負(fù)責(zé)等,都需要有一套行之有效的管理辦法。
(2)除了在加強(qiáng)在使用規(guī)范方面的管理外,也要提升駕駛員的綜合素質(zhì),組織紀(jì)律教育,培養(yǎng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范,讓駕駛員能夠發(fā)揚(yáng)公務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng),恪守職業(yè)情操,文明駕駛、禮貌待人等。
(3)在車輛使用方面,要做到統(tǒng)一建檔備案,記錄每一次車輛的使用情況,如油耗行駛里程,行車記錄儀,杜絕公車私用,保證車輛使用的安全,車輛的清潔,給公車使用創(chuàng)造干凈舒適的乘坐環(huán)境。
3.使用車輛時(shí)對(duì)燃油的管理
天津市勘察院及其它行政事業(yè)單位存在著普遍、共性的問(wèn)題,那就是公車私用、管理不規(guī)范、缺少有效監(jiān)督。其重要體現(xiàn)就是在燃油消耗方面,為減少財(cái)政公用支出,更有效、更方便地保障公務(wù)用車,加強(qiáng)對(duì)于燃油消耗的有效監(jiān)督、管理,減少油耗,節(jié)約資源使用勢(shì)在必行。因此我們建議:
做好車輛使用在燃油消耗方面一定要進(jìn)行大力改革,具體措施有:
(1)公車私用處罰制度。通過(guò)油耗與里程的記錄來(lái)反應(yīng)出差里程等來(lái)反應(yīng)車輛使用問(wèn)題,對(duì)于發(fā)現(xiàn)公車私用現(xiàn)象的公職人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就要嚴(yán)格處罰。根據(jù)使用情況及嚴(yán)重程度來(lái)定級(jí),對(duì)駕駛員及車輛使用人員做出嚴(yán)肅處理。
(2)加油報(bào)銷管理制度。對(duì)于加油采取實(shí)報(bào)實(shí)銷,按發(fā)票與車號(hào)登記,對(duì)于偽造證劇,弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處。也可以在機(jī)關(guān)內(nèi)推行IC卡加油方式,一車一卡對(duì)號(hào)入座。
(3)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)“節(jié)能標(biāo)兵”的方式,來(lái)減少駕駛員的使用不規(guī)范引發(fā)的油耗過(guò)多問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的技術(shù)與節(jié)油技巧培訓(xùn)。
4.車輛維修與日常管理
對(duì)于機(jī)關(guān)單位的車輛維修與日常管理,包括日常養(yǎng)護(hù)、維修管理、車輛報(bào)廢三個(gè)方面。這也是車隊(duì)的日常管理、維護(hù)工作中的重要內(nèi)容,而且車輛日常維護(hù)工作的有效性高低,直接反應(yīng)出車隊(duì)管理水平的高低。以勘察院為例,我們所在車隊(duì)的管理策略是:
(1)車輛維修按照管理制度的“確保運(yùn)行安全和厲行節(jié)約”的原則,駕駛員要堅(jiān)持出車前、行車中和收車后對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行“三檢”工作,排查異常情況。采購(gòu)特約指定維修廠家,簽署正式的質(zhì)量保證合約,實(shí)行統(tǒng)一管理,定點(diǎn)維修保養(yǎng)制度。且機(jī)動(dòng)車尾氣排放必須達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),院物業(yè)管理中心車輛管理人員每年安排一次尾氣檢測(cè),對(duì)不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車及時(shí)處理。
(2)車輛維修、保養(yǎng)嚴(yán)格按流程報(bào)銷,統(tǒng)一結(jié)算,并經(jīng)由車隊(duì)監(jiān)管人員確認(rèn)無(wú)誤后,再予以核銷。機(jī)動(dòng)車在廠家承諾保修期內(nèi),必須到指定4S店維修。機(jī)動(dòng)車出保修期后,可在與院簽訂協(xié)議的企業(yè),具備維修資質(zhì)的廠家進(jìn)行維修。需要器具維修,須報(bào)送至主管人員并獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施。在保養(yǎng)與維修期間駕駛員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)機(jī)動(dòng)車關(guān)鍵部件的維修物業(yè)管理中心管理人員必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保故障部位得到正確合理的修復(fù)。
(3)建立互相監(jiān)督舉報(bào)的管理機(jī)制,對(duì)于用車使用情況進(jìn)行公示,駕駛員之間進(jìn)行互相督導(dǎo),舉報(bào)有獎(jiǎng),對(duì)于人為因素導(dǎo)致的車輛損壞定責(zé)制度,增強(qiáng)駕駛員的使用規(guī)范,避免使用不當(dāng)造成的處罰一、車輛維修按照確保運(yùn)行安全和厲行節(jié)s的原則,實(shí)行統(tǒng)一管理,定點(diǎn)維修。
5.車輛安全管理
作為機(jī)關(guān)單位,在進(jìn)行車輛管理工作的同時(shí),更加不容忽視車輛安全管理方面的問(wèn)題。這就要求車管部門應(yīng)該有意識(shí)的加強(qiáng)車輛安全等方面的管理與意識(shí)形態(tài)教育。
(1)做好安全的源頭管理。
在全院范圍內(nèi)進(jìn)行了二次機(jī)動(dòng)車安全檢查,檢查出問(wèn)題的車輛通知車輛所屬部門,要求駕駛員及時(shí)修理,所檢查車輛數(shù)量上能做到全額。并且對(duì)貨車、特種車、七座以上客車進(jìn)行了重點(diǎn)查驗(yàn),引起了廣大駕駛員的重視,取得了很好的效果。預(yù)防和減少交通事故,安全駕駛,安全停放,安全保管,防火、防汛、安防、防滋事等。
(2)健全安全相關(guān)制度。想要減少安全事故的發(fā)生,最重要的是制定完善相關(guān)的法制措施,通過(guò)制度的完善來(lái)對(duì)于駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格約束。以及制定日常車輛使用和保管中的責(zé)任制度。此外,在安全管理方面,不容小覷,一定要制定相應(yīng)的責(zé)任到人的實(shí)施細(xì)則,提高駕駛員和車輛管理工作人員的安全意識(shí),明確責(zé)任。車輛使用過(guò)程中如何預(yù)防安全事故的發(fā)生,將使用車輛和車輛保管中的細(xì)節(jié)問(wèn)題做扎實(shí)。
車輛管理是其它工作的基礎(chǔ),它為勘察院其它工作的順利開展提供保證,因此,做好車輛管理與安全管理方面的工作會(huì)給其它工作開展帶來(lái)更多的獲益。作為車管部門的管理人員,我認(rèn)為必須要建立健全車輛管理規(guī)章制度,嚴(yán)格按制度辦事,進(jìn)一步規(guī)范用車和車輛安全方面的實(shí)施細(xì)則,通過(guò)科學(xué)、高效、現(xiàn)代化的信息技術(shù),來(lái)實(shí)現(xiàn)車輛管理的現(xiàn)代化,以適應(yīng)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新要求和挑戰(zhàn),科學(xué)安排,合理配置,讓車輛管理更加的高效、節(jié)能、安全,提升勘察院整體形象。
參考文獻(xiàn):
一、超重的概念
對(duì)于超重的概念,目前有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,超重即為超載,只要超過(guò)行駛證核定載質(zhì)量數(shù)額即為超重。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,超重應(yīng)為超過(guò)城市道路橋梁限制通行的重量,或超過(guò)城市道路橋梁設(shè)計(jì)承載能力所要求的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)這兩種觀點(diǎn),在目前尚沒(méi)有關(guān)于“超重”一詞的司法解釋的情況下,筆者贊成第二種觀點(diǎn)。因?yàn)椋樘幊剀囕v的目的是為了更好地保護(hù)城市道路橋梁,確保道路橋梁不受損壞,而超過(guò)城市道路橋梁限制通行重量或設(shè)計(jì)承載能力的車輛上路行駛,對(duì)城市道路橋梁的損壞極大。因此,從保護(hù)城市道路橋梁的角度去認(rèn)定超重的概念,是比較適當(dāng)?shù)摹?/p>
二、超重車輛對(duì)城市道路橋梁的損害
隨著城市房地產(chǎn)開發(fā)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,大型運(yùn)輸車輛不斷增多,超重車輛違章上路也日漸增多。特別是一些大型運(yùn)輸車、渣土車等超重超限車輛,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),為了自己通行方便,無(wú)視相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,利用夜間執(zhí)法空隙在城市道路橋梁上違規(guī)通行。而超重大型車在道路橋梁上通過(guò),不僅大大縮短道路橋梁的壽命,而且會(huì)增加橋梁突然倒塌的可能性。2009年7月24日,天津市開展治理超限超載行動(dòng)。截至9月2171,天津市治超指揮部共攔檢車輛192449輛次、超限車輛達(dá)19422輛次、教育勸返16940輛次、卸載551輛次、交警處罰542輛次、投入治超人員23516人次。據(jù)統(tǒng)計(jì),天津市因車輛超限超載造成的道路橋梁維修,2003年至2007年累計(jì)投入7.2億元之多,其中僅橋梁維修一項(xiàng)直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)3.2億元。
三、超重車輛管理的法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十五條、第九十二條以及《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條等已明確規(guī)定,超限車輛屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門即交警管理查處。超重車輛在城市道路橋梁上行駛,既屬于市政工程行政主管部門管理,又屬于交警部門管理。由于執(zhí)法權(quán)原因,違反《城市道路管理?xiàng)l例》的行為一般都是由城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處。
四、超重車輛管理現(xiàn)狀及對(duì)策
說(shuō)到超重車輛管理,人們首先想到的是公路,城市道路橋梁并未引起人們的充分重視。城市道路方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的不健全,在一定程度上也制約了對(duì)超重車輛的查處。另外,因限載標(biāo)準(zhǔn)且缺少統(tǒng)一的規(guī)范,城市道路橋梁上很少有設(shè)置限制質(zhì)量的標(biāo)志牌,給查處帶來(lái)一定困難。因此,一些地方在超重車輛行駛城市道路橋梁方面的管理上幾乎是空白,即使有,查處力度也不是很大。筆者建議,應(yīng)從如下兩方面加強(qiáng)城市道路橋梁上超重車輛的管理:
1.規(guī)范限載標(biāo)準(zhǔn)城市道路橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范中僅包含設(shè)計(jì)荷載,并沒(méi)有規(guī)定限載標(biāo)準(zhǔn),同樣汽~2O的新建橋梁,有標(biāo)限載20噸的還有標(biāo)限載3O噸的,又如城市主干路橋梁設(shè)計(jì)荷載為城一A級(jí),該限載多少噸呢?誰(shuí)也說(shuō)不清,有的標(biāo)30噸、有的t,~4o噸,很不規(guī)范。城市道路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,已經(jīng)受到有關(guān)部門的重視。上海市市政管理處在調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)荷載模型復(fù)核計(jì)算,制定了《上海城市橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)》(SZ—C—E02—2007),為合理規(guī)范地設(shè)置限載牌提供了依據(jù),也填補(bǔ)了我國(guó)在城市橋梁限載技術(shù)規(guī)程方面的空白。不同荷載對(duì)應(yīng)的限載值見下表:
2.部門重視,聯(lián)合執(zhí)法城市道路橋梁相關(guān)管理部門重建設(shè)、輕管養(yǎng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)一時(shí)難以改變,再加上超重車輛的管理涉及交警、城市執(zhí)法、市政等多個(gè)部門,在沒(méi)有綜合執(zhí)法授權(quán)的前提下,各部門只能各司其職、各執(zhí)其法,很難進(jìn)行有效管理,建議成立聯(lián)合治理超限管理機(jī)構(gòu),對(duì)超重車輛進(jìn)行查處。
一、超重的概念
對(duì)于超重的概念,目前有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,超重即為超載,只要超過(guò)行駛證核定載質(zhì)量數(shù)額即為超重。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,超重應(yīng)為超過(guò)城市道路橋梁限制通行的重量,或超過(guò)城市道路橋梁設(shè)計(jì)承載能力所要求的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)這兩種觀點(diǎn),在目前尚沒(méi)有關(guān)于“超重”一詞的司法解釋的情況下,筆者贊成第二種觀點(diǎn)。因?yàn)?查處超重車輛的目的是為了更好地保護(hù)城市道路橋梁,確保道路橋梁不受損壞,而超過(guò)城市道路橋梁限制通行重量或設(shè)計(jì)承載能力的車輛上路行駛,對(duì)城市道路橋梁的損壞極大。因此,從保護(hù)城市道路橋梁的角度去認(rèn)定超重的概念,是比較適當(dāng)?shù)摹?/p>
二、超重車輛對(duì)城市道路橋梁的損害
隨著城市房地產(chǎn)開發(fā)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,大型運(yùn)輸車輛不斷增多,超重車輛違章上路也日漸增多。特別是一些大型運(yùn)輸車、渣土車等超重超限車輛,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),為了自己通行方便,無(wú)視相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,利用夜間執(zhí)法空隙在城市道路橋梁上違規(guī)通行。而超重大型車在道路橋梁上通過(guò),不僅大大縮短道路橋梁的壽命,而且會(huì)增加橋梁突然倒塌的可能性。
2009年7月24日,天津市開展治理超限超載行動(dòng)。截至9月2日,天津市治超指揮部共攔檢車輛192449輛次、超限車輛達(dá)19422輛次、教育勸返16940輛次、卸載551輛次、交警處罰542輛次、投入治超人員23516人次。據(jù)統(tǒng)計(jì),天津市因車輛超限超載造成的道路橋梁維修,2003年至2007年累計(jì)投入7.2億元之多,其中僅橋梁維修一項(xiàng)直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)3.2億元。
三、超重車輛管理的法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十五條、第九十二條以及《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條等已明確規(guī)定,超限車輛屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門即交警管理查處。超重車輛在城市道路橋梁上行駛,既屬于市政工程行政主管部門管理,又屬于交警部門管理。由于執(zhí)法權(quán)原因,違反《城市道路管理?xiàng)l例》的行為一般都是由城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處。
四、超重車輛管理現(xiàn)狀及對(duì)策
說(shuō)到超重車輛管理,人們首先想到的是公路,城市道路橋梁并未引起人們的充分重視。城市道路方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的不健全,在一定程度上也制約了對(duì)超重車輛的查處。另外,因限載標(biāo)準(zhǔn)且缺少統(tǒng)一的規(guī)范,城市道路橋梁上很少有設(shè)置限制質(zhì)量的標(biāo)志牌,給查處帶來(lái)一定困難。因此,一些地方在超重車輛行駛城市道路橋梁方面的管理上幾乎是空白,即使有,查處力度也不是很大。筆者建議,應(yīng)從如下兩方面加強(qiáng)城市道路橋梁上超重車輛的管理:
1.規(guī)范限載標(biāo)準(zhǔn)
城市道路橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范中僅包含設(shè)計(jì)荷載,并沒(méi)有規(guī)定限載標(biāo)準(zhǔn),同樣汽-20的新建橋梁,有標(biāo)限載20噸的還有標(biāo)限載30噸的,又如城市主干路橋梁設(shè)計(jì)荷載為城-A級(jí),該限載多少噸呢?誰(shuí)也說(shuō)不清,有的標(biāo)30噸、有的標(biāo)40噸,很不規(guī)范。
城市道路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,已經(jīng)受到有關(guān)部門的重視。上海市市政管理處在調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)荷載模型復(fù)核計(jì)算,制定了《上海城市橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)》(SZ-C-E02-2007),為合理規(guī)范地設(shè)置限載牌提供了依據(jù),也填補(bǔ)了我國(guó)在城市橋梁限載技術(shù)規(guī)程方面的空白。不同荷載對(duì)應(yīng)的限載值見下表:
2.部門重視,聯(lián)合執(zhí)法
城市道路橋梁相關(guān)管理部門重建設(shè)、輕管養(yǎng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)一時(shí)難以改變,再加上超重車輛的管理涉及交警、城市執(zhí)法、市政等多個(gè)部門,在沒(méi)有綜合執(zhí)法授權(quán)的前提下,各部門只能各司其職、各執(zhí)其法,很難進(jìn)行有效管理,建議成立聯(lián)合治理超限管理機(jī)構(gòu),對(duì)超重車輛進(jìn)行查處。
五、結(jié)束語(yǔ)