冬季環(huán)境整治范文
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第1篇
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省市區(qū)“三改一拆”和“四邊三化”專項(xiàng)行動(dòng)部署，緊緊圍繞“立足當(dāng)前，苦戰(zhàn)三年，加快建設(shè)風(fēng)情小鎮(zhèn)美麗善璉”的總目標(biāo),堅(jiān)持“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、分片推進(jìn)，標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效”的原則，利用三年時(shí)間，開(kāi)展以“六大行動(dòng)”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境再上新臺(tái)階，努力實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完善、家園整潔、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明”的城鄉(xiāng)新風(fēng)貌。
二、工作目標(biāo)
按照“一年一個(gè)樣、兩年大改善、三年上水平”的目標(biāo)要求,開(kāi)展以“公共設(shè)施提升、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、新社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境潔化、城鄉(xiāng)綠化美化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)”為主要內(nèi)容的六大行動(dòng)，確保到2015年，實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：
1.公共設(shè)施更加完善。優(yōu)化城鄉(xiāng)公共資源配置，形成功能完善、覆蓋面廣、基本滿足群眾需要的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。公路通達(dá)能力明顯增強(qiáng)，自然村公路通達(dá)率達(dá)100%；農(nóng)村公路低承載橋梁改造完成率達(dá)90%以上；全鎮(zhèn)行政村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率達(dá)100%；城鄉(xiāng)一體化供水達(dá)100%；城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心功能更加完善。
2.環(huán)境面貌更加整潔。城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)“無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂堆亂放”的目標(biāo)。村莊整治建設(shè)率達(dá)到100%，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建率達(dá)到50%以上；健全完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系，城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，基本完成無(wú)害化衛(wèi)生改廁，宅院物料實(shí)現(xiàn)有序堆放，房前屋后整齊干凈，違章建筑得到有效控制。
3.城鄉(xiāng)特色更加鮮明。加快農(nóng)房改造和示范村建設(shè)，力爭(zhēng)完成1000戶以上農(nóng)房改造；加快車(chē)家兜農(nóng)民新社區(qū)建設(shè)；將三新公路建成“最美鄉(xiāng)村路”。人居環(huán)境得到切實(shí)改善，鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌得到有效保護(hù)，湖筆、蠶桑文化得到弘揚(yáng)，風(fēng)情小鎮(zhèn)美麗善璉得到彰顯。
4.生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。全鎮(zhèn)河道溝塘基本疏浚完成，形成“河暢水清、岸綠景美、人水和諧”的水環(huán)境；落實(shí)工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督機(jī)制，各類污染得到有效控制；規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理和資源化利用率達(dá)90%以上，龜鱉溫室養(yǎng)殖廢氣廢水得到有效治理；農(nóng)村環(huán)境連片整治完成率達(dá)到80%以上，開(kāi)展生活污水處理的行政村達(dá)100%；新增綠化面積2000畝左右，森林覆蓋率達(dá)到30%以上，村莊林木覆蓋率達(dá)到25%以上，市級(jí)以上森林村莊（含綠化示范村）達(dá)到60%；河道兩側(cè)綠化率達(dá)到95%以上，道路綠化率達(dá)到98%以上，形成“四季有綠、季相分明、層次豐富”的綠化景觀。
三、主要工作
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今后三年內(nèi)，我鎮(zhèn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面重點(diǎn)開(kāi)展六大行動(dòng)。
（一）公共設(shè)施提升行動(dòng)。一是提升交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快香蓮橋、平樂(lè)高橋建設(shè)和北塘橋改建工程；加快建設(shè)長(zhǎng)益路、香蓮路延伸段、展望路；啟動(dòng)三新公路至鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)；完成三新公路進(jìn)鎮(zhèn)段潔化綠化美化工程；完成聯(lián)網(wǎng)公路3條、大中修公路2條和危橋改造2座的建設(shè)；縣道、鄉(xiāng)道標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置率均達(dá)到100%；通中心村公路基本達(dá)到三級(jí)公路以上標(biāo)準(zhǔn)，通一般行政村、規(guī)劃保留自然村達(dá)到等級(jí)公路以上標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊規(guī)模及形態(tài)，合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級(jí)和寬度。完善和修復(fù)農(nóng)村港灣式停靠站，力爭(zhēng)行政村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率達(dá)到100%。二是提升給排水建管質(zhì)量。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水，加快城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的管理，在善璉、含山集鎮(zhèn)實(shí)施自來(lái)水管網(wǎng)改造工程，在各村部分生產(chǎn)隊(duì)改造水表和管網(wǎng)；提高污水處理廠的運(yùn)行管理水平，爭(zhēng)取完成4公里污水管網(wǎng)及泵站建設(shè)和污水處理廠內(nèi)部工藝改造，實(shí)現(xiàn)納管工作規(guī)范化。三是提升公共服務(wù)水平。完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造；完成宣傳文化中心后續(xù)建設(shè)；加快湖筆文化產(chǎn)業(yè)園、旅游集散中心建設(shè)；加強(qiáng)鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心建設(shè)管理；進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文體等資源配置，提升城鄉(xiāng)便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、平安服務(wù)、文體服務(wù)水平。
（二）美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng)。一是村莊環(huán)境整治建設(shè)。推進(jìn)村莊整治，實(shí)現(xiàn)村莊整治建設(shè)全覆蓋。二是魅力水鄉(xiāng)示范村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。完成四個(gè)村的魅力水鄉(xiāng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，爭(zhēng)取50%以上的行政村成功創(chuàng)建為美麗鄉(xiāng)村。三是“最美鄉(xiāng)村路”建設(shè)。做好三新公路新農(nóng)村示范帶景觀設(shè)計(jì)及建設(shè)，全力打造成具有江南水鄉(xiāng)特色的“最美鄉(xiāng)村路”；加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)、行政村干道景觀建設(shè)。四是提升水鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌。引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)房建筑風(fēng)格與水鄉(xiāng)整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)自然地理和歷史人文特征，對(duì)具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的住宅，進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和修繕。
（三）新社區(qū)建設(shè)行動(dòng)。一是積極推進(jìn)土地綜合整治農(nóng)民安置點(diǎn)建設(shè)。按照“全域規(guī)劃、全域設(shè)計(jì)、全域整治”的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)車(chē)家兜、含山2個(gè)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，建設(shè)安置面積約174畝，安置農(nóng)戶約1000戶，確保獲批項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)復(fù)墾任務(wù)并通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。二是加快農(nóng)房改造建設(shè)步伐。開(kāi)展農(nóng)房集聚建設(shè)3個(gè)點(diǎn)以上，加快農(nóng)房改造和示范村建設(shè)，力爭(zhēng)完成150戶農(nóng)房改造和3個(gè)農(nóng)房改造示范村的建設(shè)目標(biāo)。
（四）城鄉(xiāng)環(huán)境潔化行動(dòng)。一是全力推進(jìn)“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)。按照省市區(qū)“三改一拆”部署要求，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、區(qū)域包干、分類實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三改一拆”工作，到2015年“三改一拆”共計(jì)完成181戶，6.41215萬(wàn)平方米（舊廠房改造11戶、1.15萬(wàn)平方米，舊住宅區(qū)改造170戶、3.68萬(wàn)平方米，拆除違章建筑1.58215平方米），其中2013年完成47戶，1.248萬(wàn)平方米（舊廠房改造0.1萬(wàn)平方米，舊住宅區(qū)改造45戶、1.08萬(wàn)平方米，拆除違章建筑1.58215平方米）。二是積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治。力爭(zhēng)到2015年底農(nóng)村環(huán)境連片整治行政村完成率達(dá)到80%以上，行政村生活污水處理率達(dá)100%，生活垃圾集中處理率達(dá)100%；有條件且位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的村莊，要建設(shè)和完善污水收集系統(tǒng)，將污水納入到城鎮(zhèn)污水處理廠處理。三是全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境。按照“不見(jiàn)垃圾，整潔干凈”的環(huán)境衛(wèi)生要求，全面清理亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)，整治露天糞坑、雜物亂堆，拆除嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)面貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑路宅基地及閑置用地，保持城鄉(xiāng)環(huán)境整潔。四是嚴(yán)抓環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理。建立健全河道保潔、道路養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、綠化管護(hù)、公廁保潔“五位一體”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，健全“四大員”工作制度。積極探索市場(chǎng)化管理機(jī)制，試行物業(yè)管理社會(huì)化、公司化運(yùn)作模式，切實(shí)提高長(zhǎng)效管理工作水平。引導(dǎo)制定《村民衛(wèi)生公約》、《房前屋后三包制度》等村規(guī)民約，積極探索村民參與和自主管理農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，使城鄉(xiāng)環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化軌道。
（五）城鄉(xiāng)綠化美化行動(dòng)。按照省市區(qū)“四邊三化”部署要求,以“路邊、河邊、村邊、廠邊”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化建設(shè)。一是開(kāi)展道路綠化美化。在縣道、鄉(xiāng)道、鎮(zhèn)村主干道兩側(cè)建設(shè)綠化帶，建設(shè)里程11.8公里。二是開(kāi)展河道綠化美化。對(duì)河道兩側(cè)建造生態(tài)防護(hù)林帶，綠化里程18公里。三是開(kāi)展村莊綠化美化。充分利用空地閑地、廢溝河塘、以及整理出的場(chǎng)地，做到見(jiàn)縫插綠；積極推進(jìn)村莊公共綠地建設(shè)，40%的村莊建有300—500平方米的公共綠地，方便群眾休閑健身，創(chuàng)建市級(jí)以上森林村莊3個(gè)，累計(jì)達(dá)到10個(gè)。四是開(kāi)展廠邊綠化美化。對(duì)廠區(qū)周邊開(kāi)展綠化種植，有條件的可設(shè)置花壇等，提升廠區(qū)品位。通過(guò)開(kāi)展綠化美化行動(dòng)，形成配置合理、錯(cuò)落有致、層次分明的綠化景觀，美化城鄉(xiāng)環(huán)境。
（六）生態(tài)環(huán)境建設(shè)行動(dòng)。一是河道整治。全面推進(jìn)中小河流治理項(xiàng)目、農(nóng)村機(jī)埠標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目及河道長(zhǎng)效保潔等工程建設(shè)，增強(qiáng)防洪排澇能力，改善水環(huán)境，使水域生態(tài)環(huán)境與魅力水鄉(xiāng)相協(xié)調(diào)，并不斷加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)。二是工業(yè)污染源整治。加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，落實(shí)工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展污染行業(yè)整治，完成5家印染企業(yè)、1家造紙企業(yè)的整治提升,實(shí)現(xiàn)關(guān)停淘汰一批、整合入園（納管）一批、規(guī)范提升一批。深化“黑煙囪”長(zhǎng)效管理，加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)于經(jīng)常冒黑煙的企業(yè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大處罰力度。三是農(nóng)業(yè)面源污染整治。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)，提高無(wú)害化處理和資源化利用水平。積極引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖適度規(guī)模化，健全排泄物處理設(shè)施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶455戶，存欄4.8萬(wàn)頭，其中，百頭以上養(yǎng)殖戶86戶，集鎮(zhèn)周邊及三新公路沿線9戶；鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)流轉(zhuǎn)周邊土地，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型家庭農(nóng)場(chǎng)；完成龜鱉溫室養(yǎng)殖集中區(qū)域廢水廢氣凈化治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放（全鎮(zhèn)共有龜鱉養(yǎng)殖戶321戶，溫室棚558個(gè)，年飼養(yǎng)量1800萬(wàn)只，主要分布在姚家橋、施家橋、皇墳、車(chē)家兜、卜家堰、觀音堂、善璉等7個(gè)村），2013年對(duì)村以上干部12戶20個(gè)棚、三新公路沿線36個(gè)棚整治完成。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)為成員單位的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)工作人員，成立整治辦公室，主要負(fù)責(zé)落實(shí)全鎮(zhèn)整治工作謀劃、指導(dǎo)、檢查、考核。下設(shè)7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)組，分別制定專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作方案，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)。完善聯(lián)村聯(lián)企工作機(jī)制,實(shí)行“班子成員聯(lián)片、一般干部聯(lián)村”工作制度，成立聯(lián)村聯(lián)企工作指導(dǎo)組（見(jiàn)附件2），每個(gè)行政村、企業(yè)確定1-3名機(jī)關(guān)干部包村包企指導(dǎo)工作。各行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)，建立組織，細(xì)化分工，落實(shí)舉措，切實(shí)加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。
（二）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。在鎮(zhèn)域規(guī)劃的引導(dǎo)下，積極開(kāi)展各類規(guī)劃編制，統(tǒng)一編制交通、供水、供氣、污水處理、垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，有效指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展。結(jié)合鎮(zhèn)域規(guī)劃修編，進(jìn)一步優(yōu)化布局，科學(xué)確定村莊布點(diǎn)和數(shù)量，修編完善村莊建設(shè)規(guī)劃。嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施管理，倡導(dǎo)集約建設(shè)，依法加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃許可和用地審批，通過(guò)自建、聯(lián)建、統(tǒng)建相結(jié)合的方式，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)劃布點(diǎn)村莊有序集中。
（三）明確部門(mén)職責(zé)。各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作格局。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好宣傳動(dòng)員，進(jìn)行正確引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍；鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)做好美麗鄉(xiāng)村、最美鄉(xiāng)村路、新農(nóng)村示范帶和重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作；鎮(zhèn)財(cái)政辦負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)及按時(shí)撥付工作；鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃修編、鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治建設(shè)、環(huán)境連片整治、交通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)房改造建設(shè)、飲水安全工程、生活污水處理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理等工作；農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好林業(yè)資源保護(hù)和綠地建設(shè)，重點(diǎn)河岸和道路宜林地綠化，完善農(nóng)田林網(wǎng)及生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快綠化示范村建設(shè)步伐，做好河道環(huán)境整治和保潔工作；企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好工業(yè)污染源整治工作；國(guó)土所負(fù)責(zé)做好土地綜合整治項(xiàng)目的報(bào)批及違章建筑的監(jiān)管治理工作；城管中隊(duì)負(fù)責(zé)做好違章建筑執(zhí)法拆除工作和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔；派出所、綜治辦負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治中的維穩(wěn)保障。各部門(mén)要按照聯(lián)村聯(lián)企工作機(jī)制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村（企業(yè)）的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
（四）落實(shí)政策保障。進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)事權(quán)及工作機(jī)制。建立健全整治管理隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加大資金籌集力度，鎮(zhèn)財(cái)政將整合籌集資金用于城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。通過(guò)政府投入、集體貼補(bǔ)、農(nóng)戶繳納、社會(huì)捐贈(zèng)等形式多方面籌集資金。要加大資源的整合力度，引導(dǎo)所有涉農(nóng)資金向重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有力推進(jìn)。
第2篇
一、工作目標(biāo)
開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治行動(dòng)，以規(guī)范執(zhí)法、提高效率、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，著力解決亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，全力營(yíng)造親商、安商、富商的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對(duì)內(nèi)凝聚力和對(duì)外吸引力。
二、工作重點(diǎn)
專項(xiàng)行動(dòng)以解決5個(gè)方面問(wèn)題為重點(diǎn)，著力開(kāi)展好7項(xiàng)活動(dòng)。
（一）重點(diǎn)解決5個(gè)方面問(wèn)題：
1．企業(yè)“三亂”方面。著力解決行政執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)企準(zhǔn)許制度、企業(yè)安靜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日制度、聯(lián)合檢查制度、重大強(qiáng)制措施報(bào)告制度，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，重點(diǎn)整治行政執(zhí)法中的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。
2．政策執(zhí)行方面。著力解決政令不暢、執(zhí)行不力的問(wèn)題。堅(jiān)決整治有令不行、有禁不止、有章不循以及對(duì)縣委、縣政府招商引資、扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等決策部署執(zhí)行不徹底、不到位的問(wèn)題；堅(jiān)決整治重招商輕服務(wù)，對(duì)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施落實(shí)不到位，甚至欺商、害商、坑商的行為。
3．行政效能方面。著力解決效率不高、服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率。
4．工作作風(fēng)方面。著力解決不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。重點(diǎn)整治不守紀(jì)律、自由散漫、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等不良作風(fēng)，認(rèn)真解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”以及吃拿卡要等問(wèn)題。
5．企業(yè)周邊環(huán)境方面。著力解決干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊村霸、地霸、市霸等惡霸勢(shì)力和強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，強(qiáng)攬工程，強(qiáng)行參工參運(yùn)，妨礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為；嚴(yán)禁不事先告知，隨意停水、停電、停網(wǎng)絡(luò)等行為，最大限度滿足企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)生活的需求，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
（二）著力開(kāi)展7項(xiàng)活動(dòng)：
1．治理企業(yè)“三亂”活動(dòng)。實(shí)行“四個(gè)一律”，凡是進(jìn)企檢查一律到縣優(yōu)化辦備案報(bào)批；對(duì)各類行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理，能夠取消的一律取消；凡是有裁量空間的一律按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)部門(mén)多頭向企業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目，一律改為由財(cái)政部門(mén)向企業(yè)定期、定額一口收費(fèi)；執(zhí)法部門(mén)作出2000元以上罰款、扣押沒(méi)收財(cái)物等強(qiáng)制措施，應(yīng)經(jīng)主管縣領(lǐng)導(dǎo)同意后，及時(shí)向縣紀(jì)委優(yōu)化辦備案；嚴(yán)肅查處向企業(yè)強(qiáng)拉贊助、強(qiáng)迫訂購(gòu)書(shū)刊、強(qiáng)迫指定服務(wù)以及參展、參評(píng)等行為。責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局。
2．服務(wù)企業(yè)提升活動(dòng)。縣直各單位要嚴(yán)格上下班、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，重點(diǎn)崗位、窗口科室實(shí)行AB崗工作制度，全縣所有涉企職能部門(mén)要為企業(yè)提供全天候、全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助落實(shí)和解決有關(guān)實(shí)際問(wèn)題，對(duì)企業(yè)需要辦理的事項(xiàng)，凡符合政策規(guī)定的，只能說(shuō)可以辦、怎么辦、馬上辦，不能說(shuō)不能辦。責(zé)任單位：各涉企職能部門(mén)。
3．“雙減雙提”活動(dòng)。圍繞7月2日省政府取消、下放的107項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，做好對(duì)應(yīng)取消和銜接工作，堅(jiān)決查處搞前清后立、變相審批、數(shù)字游戲等行為。按照省《關(guān)于優(yōu)化多層級(jí)審批流程和部門(mén)內(nèi)部審批流程的工作方案》，對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行流程再造，優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限，一律按照“受理、審查、批準(zhǔn)”三個(gè)環(huán)節(jié)完成審批。規(guī)范部門(mén)內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，建立兩崗審核終結(jié)制度，同一內(nèi)容最多由兩個(gè)崗位審核把關(guān)。對(duì)部門(mén)內(nèi)部多科室聯(lián)合審批、會(huì)簽的事項(xiàng)明確牽頭科室，實(shí)行一口對(duì)外、內(nèi)部抄報(bào)、并聯(lián)審批。對(duì)規(guī)范后的審批程序，編制項(xiàng)目審批“流程圖”，并進(jìn)行公示。責(zé)任單位：縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心管委會(huì)、各行政審批部門(mén)。
4．開(kāi)展企業(yè)周邊環(huán)境凈化整治活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要結(jié)合打惡除霸、平安創(chuàng)建等活動(dòng)，安排警力對(duì)村霸、地霸、市霸等惡霸勢(shì)力進(jìn)行排查，暢通舉報(bào)電話，提高出警速度，快速嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不法行為。責(zé)任單位：縣委政法委、縣公安局。
5．開(kāi)展外商聯(lián)誼活動(dòng)。定期組織外商聯(lián)誼活動(dòng)，營(yíng)造親商、安商的人文環(huán)境，打造外地客商精神家園，使外商愿意留在、融入，安心發(fā)展、奉獻(xiàn)。責(zé)任單位：縣開(kāi)放辦、縣發(fā)改局。
6．搞好“創(chuàng)優(yōu)評(píng)差”活動(dòng)。組織各重點(diǎn)企業(yè)、工程項(xiàng)目、超市、商戶等法人代表，對(duì)37個(gè)涉企職能部門(mén)及基層站所、執(zhí)法人員檢查收費(fèi)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在全縣大會(huì)上通報(bào)。對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈、問(wèn)題集中且一年內(nèi)連續(xù)兩次排在后2名的單位，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和行風(fēng)評(píng)議工作“一票否決”，并對(duì)該單位存在問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)解剖。責(zé)任單位：縣監(jiān)察局。
7．搞好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境績(jī)效評(píng)估活動(dòng)。把提高服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作納入政府績(jī)效管理考核評(píng)估之中，并適當(dāng)增加分值。充分運(yùn)用好考評(píng)結(jié)果，對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在問(wèn)題較多、整改不力，尤其是發(fā)生企業(yè)“三亂”問(wèn)題的單位和部門(mén)要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。責(zé)任單位：縣監(jiān)察局。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。每個(gè)階段結(jié)束時(shí)，要及時(shí)做好本階段總結(jié)和下階段啟動(dòng)工作。
1．自查自糾階段（9月13日—9月23日）。各單位要對(duì)照縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》和本方案要求，深入開(kāi)展自查自糾。要重點(diǎn)開(kāi)展“四查四看”：一查思想，看是否存在與縣委、縣政府的決策部署不適應(yīng)的問(wèn)題，執(zhí)行政策規(guī)定是否徹底、到位；二查作風(fēng)，看是否存在飄、浮、懶、散、亂等問(wèn)題；三查行為，看是否存在不作為、慢作為、亂作為和亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為；四查紀(jì)律，看是否存在吃拿卡要報(bào)和違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。自查自糾期間，各行政執(zhí)法部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)要就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效率等內(nèi)容向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。各職能部門(mén)要對(duì)涉及的行政審批、收費(fèi)文件進(jìn)行一次自我清理，取消過(guò)時(shí)或者阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件；對(duì)保留的審批、收費(fèi)項(xiàng)目，要編制統(tǒng)一目錄。自查自糾結(jié)束后要形成書(shū)面自查報(bào)告，報(bào)縣委、縣政府和縣優(yōu)化辦。
2．重點(diǎn)檢查階段（9月24日—10月4日）。縣監(jiān)察局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、督辦檢查作用，及時(shí)了解各單位的工作進(jìn)展情況。采取集中檢查、明查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式，深入檢查各執(zhí)法部門(mén)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體舉措，及時(shí)予以通報(bào)和反饋。要對(duì)活動(dòng)組織開(kāi)展得好、成效顯著的給予表彰；對(duì)重視不夠、組織不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、責(zé)任重大的下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)，限時(shí)整改，專人負(fù)責(zé)督辦。
3．整改提高階段（10月5日—10月15日）。各單位要針對(duì)自查自糾、縣監(jiān)察局督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)及企業(yè)、群眾反映的問(wèn)題，制定整改方案，建立完善有關(guān)制度，堵塞漏洞，形成規(guī)范、科學(xué)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高行政效能和服務(wù)水平。
4．專項(xiàng)總結(jié)階段（10月16日—10月20日）。各單位要將整改情況在本單位本系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，接受群眾評(píng)議，形成專題綜合報(bào)告，于10月18日前報(bào)縣監(jiān)察局。縣監(jiān)察局要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)匯總分析，提出下步工作思路和重點(diǎn)，向縣委、縣政府報(bào)告。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各單位主要負(fù)責(zé)人是本次活動(dòng)的第一責(zé)任人，要親自安排部署、督促檢查、抓好落實(shí)；要按照專項(xiàng)行動(dòng)的要求，明確工作任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
第3篇
按照建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城區(qū)總體要求，以全面提高市容環(huán)境衛(wèi)生面貌為目的，以解決春季市容環(huán)境衛(wèi)生方面存在問(wèn)題為內(nèi)容，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，集中時(shí)間、集中力量，清理整治冬季積存的各類環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，通過(guò)突擊月活動(dòng)，為市民群眾營(yíng)造整潔清新的生活環(huán)境，全面提升城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、整治內(nèi)容和范圍
（一）整治內(nèi)容
1．清理冬季積存的殘冰殘雪、冰燈雪景、垃圾堆、裝修堆、殘土堆、爐灰堆等污物。
2．清除亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫(huà)等影響城市容貌和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)象。
3．清洗、油飾、維修交通隔離欄、公交站亭、電話亭、路名牌等城市基礎(chǔ)設(shè)施蒙塵污垢。
（二）整治范圍
城區(qū)街道、建構(gòu)筑物、各類設(shè)施、無(wú)排水地區(qū)、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)公路沿線、鐵路沿線、住宅小區(qū)、居民庭院、企事業(yè)單位等。
三、工作任務(wù)
（一）環(huán)境衛(wèi)生清理
1．清除城區(qū)街路、出城口（城鄉(xiāng)結(jié)合部位）積雪殘冰。達(dá)到路面無(wú)積雪，路邊無(wú)冰雪堆的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：城管局、各街道辦事處、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
2．清除市區(qū)綠地內(nèi)的殘雪堆，對(duì)廣場(chǎng)、小區(qū)內(nèi)的體育健身器材等設(shè)施進(jìn)行擦拭、油飾、維修，達(dá)到設(shè)施潔凈標(biāo)準(zhǔn)，綠地環(huán)境整潔。
責(zé)任單位：城管局、各街道辦事處、各產(chǎn)權(quán)單位
3．清除全區(qū)328個(gè)居民庭院、107個(gè)封閉小區(qū)內(nèi)的污冰堆、垃圾堆、殘土堆和亂堆放雜物。達(dá)到無(wú)污冰、垃圾、殘土，無(wú)亂堆雜物，無(wú)環(huán)境衛(wèi)生死角標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：各街道辦事處、各相關(guān)責(zé)任單位
4．加強(qiáng)垃圾箱站的管理，嚴(yán)防偷運(yùn)生活垃圾和隨處亂卸現(xiàn)象。重點(diǎn)做好無(wú)排水地區(qū)垃圾冰包清運(yùn)。
責(zé)任單位：城管局、執(zhí)法局、各街道辦事處
5．加強(qiáng)取暖鍋爐灰渣堆放點(diǎn)的清運(yùn)的管理，做到足車(chē)即運(yùn)、隨運(yùn)隨清，采暖期結(jié)束前全部清除。
責(zé)任單位：城管局、各街道辦事處、各相關(guān)責(zé)任單位
（二）立面環(huán)境整飾
1．督促產(chǎn)權(quán)單位，清洗擦試橋梁、電桿、公交站亭、電話亭、郵筒、戶外宣示物等各類公共設(shè)施蒙塵。達(dá)到設(shè)施潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：城管局、執(zhí)法局、各相關(guān)責(zé)任單位
2．清除公共設(shè)施及臨街建筑物上的亂貼亂畫(huà)小廣告。達(dá)到立面設(shè)施整潔的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：執(zhí)法局、各街道辦事處
3．清除臨街建筑門(mén)前、屋頂、涼臺(tái)、雨搭堆放的雜物，清除樹(shù)木、電桿、線網(wǎng)上的懸掛物。達(dá)到空間環(huán)境無(wú)視覺(jué)污染標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：城管局、執(zhí)法局、各街道辦事處、責(zé)任單位
4．清理掉漆、丟字、破損和廢舊、空置牌匾廣告、燈箱、旗幌、揭示板、臨街櫥窗。達(dá)到設(shè)置規(guī)范、完好的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：城管局、執(zhí)法局
5．維護(hù)整飾殘缺破損的燈飾亮化設(shè)施。達(dá)到設(shè)施完好的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：城管局
6．拆除節(jié)日期間臨時(shí)設(shè)置的燈飾亮化設(shè)施和冰燈冰景。
責(zé)任單位：城管局、各相關(guān)單位
7．整治建設(shè)工地（含“光板”工地及未交接小區(qū)）的容貌。達(dá)到圍檔規(guī)范、設(shè)施完好、外觀整潔、場(chǎng)外無(wú)亂堆物料、無(wú)垃圾雜物的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：建設(shè)局、城管局、執(zhí)法局
（三）公共設(shè)施維護(hù)
1．全面維修、油飾、粉刷公廁、民廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（間）、垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。達(dá)到設(shè)施齊全、完好、整潔的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：城管局、各街道辦事處、各相關(guān)責(zé)任單位
2．督辦產(chǎn)權(quán)設(shè)施單位整修、油飾綠地柵欄、橋涵、公交護(hù)欄、站亭、站桿（牌）、電話亭、郵筒等公共設(shè)施。達(dá)到設(shè)施完好，整潔的標(biāo)準(zhǔn)
責(zé)任單位：城管局、各相關(guān)責(zé)任單位
四、時(shí)間安排
春季市容環(huán)境衛(wèi)生突擊月活動(dòng)從3月10日開(kāi)始至4月10日結(jié)束，4月11日至4月17日進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收成績(jī)納入?yún)^(qū)政府工作目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。
五、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)春季市容環(huán)境衛(wèi)生突擊月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：*
副組長(zhǎng)：*各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處及相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)
成員：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處及相關(guān)職能部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，辦公室主任由王龍同志兼任。
電話：*傳真：*
郵箱：*
聯(lián)系人：*
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各單位、各部門(mén)要按照區(qū)里統(tǒng)一部署，把整治突擊月當(dāng)作重點(diǎn)工作來(lái)抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，確保全面完成清理整治工作。
（二）集中整治、保證質(zhì)量。此次整治工作任務(wù)重，工作量大，各責(zé)任單位要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在狠抓落實(shí)上下功夫，尤其是主干街路和重點(diǎn)窗口部位，要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，超前布置，及時(shí)行動(dòng)，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效，確保整治質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織、指導(dǎo)、檢查、督辦工作。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)到位。為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成春季清理整治工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)，通過(guò)聯(lián)檢、抽查和暗訪的形式，分階段進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、考評(píng)。充分利用數(shù)字城管視頻點(diǎn)位，對(duì)影響城區(qū)環(huán)境的各類信息進(jìn)行不間斷采集，對(duì)各責(zé)任單位任務(wù)完成情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。充分發(fā)揮城管監(jiān)察員作用，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督辦處理。
