經濟一體化概念范文

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第1篇

關鍵詞：文化體制；精品意識；基層觀念

中圖分類號：J803 文獻標識碼：A

文章編號：1005-5312（2012）24-0287-01

一、改革創新，激發劇團活力。為適應市場經濟條件下文化藝術表演團體發展的需要，衡水市評劇團對內部人事制度和分配制度進行了積極的改革探索。在內部人事管理上，打破現有的編制和用人審批程序的限制，根據劇目和工作需要，實行全員聘用制。在現有編制范圍內，確保少量的領導班子成員和主要業務骨干為長期固定員工外，其它人員均以劇目、劇組需要確定用人條件和標準，通過公開考核后，根據劇目和時限確定聘用期限，并簽訂聘用合同，按規定繳納社會養老保險等費用。采取“戶口不轉、關系不轉、雙向選擇、能進能出”的方式，面向社會招聘了一批熱愛評劇事業的優秀青年演員，充實了新生力量，提高了演出陣容和演出質量。在內部分配制度上，打破大鍋飯，做到能者上、庸者下，高職低聘、低職高聘，充分體現按勞取酬的分配原則，徹底改革“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的局面。工資分配對現編制內在職職工保留檔案工資，全團以業務能力、貢獻大小為依據，實行內部考核三個等次定級制，根據工作需要，或按月、按季，或按演出周期，通過專家考核和民主評議相結合的方式確定考核等次，體現“效率優先，兼顧公平”，從而激活了內部機制，充分調動了廣大演職人員的積極性和主動性，演職人員工作熱情空前高漲，工作效率大幅提高，全團呈現出一種“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的良好氛圍。

二、打造精品，拓展演出市場。在實行內部改革的同時，在有關領導和主管部門的大力支持下，面向市場，謀劃打造精品劇目，為劇團長遠發展奠定基礎。歷時三年，精心打造的大型現代評劇《林秀貞》，先后在天津、石家莊等地進行了公演，獲得巨大成功，贏得各級領導、業內專家的好評和廣大觀眾的熱捧，并榮獲河北省“五個一”工程獎，該劇已成為衡水的一張精彩靚麗的文化名片。該劇思想性、藝術性和觀賞性高度統一，在審美方面，努力營建劇目與當代生活、與當代社會階層審美，相互交融的文化生態。把注意力集中在戲曲現代題材和思想內容的傾向，在充分探索成熟的藝術經典的同時，積極尋求多渠道的營銷途徑，謹慎處理好精品創作與世俗風格的協調，為市評劇團精品創作開辟了嶄新的思路。劇團始終秉承精益求精的文化藝術追求，不斷推出新的劇目，譜寫評劇藝術發展新的輝煌篇章。

三、扎根農村，服務廣大群眾。當前、富裕起來的農村觀眾，對精神生活有了越來越高的需求、而這些觀眾很難欣賞到城里高水平的戲劇演出，為此，劇團堅持走基層群眾路線，常年堅持送戲下鄉。下鄉演出是劇團的家常便飯。在農村集鎮表演和在固定的影劇院有著天壤之別。三天一個點，五天一個臺，隨時要卷起鋪蓋走天下。劇團流動性很大，每逢外出演出，全團出動，裝車拆車，裝臺拆臺，人人都是多面手，人人都有一顆熱愛評劇事業的火熱的心。

第2篇

【關鍵詞】京津冀；區域；經濟；一體化

全球經濟飛速發展的總體趨勢之下，區域經濟一體化的優勢開始逐漸突出。近年來，我國區域經濟發展的熱點開始朝向環渤海地區住哪一，京津冀區域經濟一體化開始受到前所未有的關注。雖然京津冀地區經濟環境相對于長三角和珠三角等地區而言，仍然處于初級水平，但是其當前具有的經濟實力和整體結構特征，已經為未來的發展奠定了堅實的基礎。

一、區域經濟一體化的發展機制

想要明確區域經濟一體化的發展機制，首先應當對其概念進行明晰。雖然當前對于區域一體化的概念缺乏統一的界定，但是仍然可以從實際工作中發現其諸多共性并且加以總結。所謂區域經濟一體化是指在一定區域內，地緣毗鄰的城市或地區通過建立溝通協調機制和渠道，制定統一的區域政策制度、區域規劃布局以及對接措施，在共同的區域發展戰略思想指導之下，形成具有共生關系的發展目標，并且協調行動；按照區域經濟發展總體目標，充分發揮各自區位優勢，進行合理的地域分工；利用各地區間經濟發展方向的同一性、產業結構的互補性、地域的相鄰性等特點，實現全區域內資源要素自由流動和優化配置；借助于合理的利益調節機制，促進地區間的產業整合與重組，實行地區經濟聯合與協作，推動區域經濟協調發展；并以有效的約束機制最大限度地減少內部耗損，以提高區域經濟總體效益的一個動態過程。從這樣的概念中可以看出，區域經濟一體化注重一體化區域內部的合作和分工合理化，并且著眼于實現區域環境共贏，注重可持續發展。

而區域經濟一體化的發展機制，主要是需要考慮促成區域經濟一體化的重要動力，是建立起區域經濟一體化環境的優勢體現。對于動力機制而言，其自身決定了區域經濟一體化產生和發展的動力根源，因此必須給予充分重視。對于動力機制而言，首先應當注意到區域經濟一體化的集聚效應與擴散效應。考慮到區域經濟一體化是要實現區域內部多個組成部分的協同發展，因此展開了經濟一體化的區域環境中，更為微觀的區域性政策將會被統一的政策所代替，這必然會促進資源和生產要素在區域內部環境中自由流動，推動其朝向更加具有區位優勢和比較優勢的區域集聚，從而實現對于地區環境內部產業結構的優化與升級。同時，這種增長與優化還能夠帶來擴散效應，形成區域朝向周邊的帶動。其次，規模經濟同樣是區域經濟一體化的重要發展動力。區域經濟一體化，能夠幫助經濟的發展打破既有的行政區域格局，而轉變向經濟區域整合的方向，在這個發展過程中，資源的優化利用，社會分工的不斷細化，都會成為經濟發展的重要動力，因此規模經濟在更為寬泛的區域環境中，比相對窄的地理環境之下更容易形成。最后，低成本機制的形成，是區域經濟一體化的重要動力。低成本并不僅僅局限于規模經濟所帶來的成本降低，而是來源于區域經濟環境的各個方面，其中包括人力資源成本、運輸成本以及某些自然資源成本等，都需要考慮在內。由于突破了行政格局，因此區域范圍內的資源能夠在有效流動的基礎上，遵從市場機制實現優化調配，從而實現成本機制。

二、京津冀地區區域經濟合作的現狀與發展

京津冀地區在經濟的發展方面各有所長，具有極強的互補性特征，因此對于該區域的經濟一體化進程推動而言，毋庸置疑地有著積極價值。當前環境下，京津冀政府之間的交流與合作已經得到加強，從2004年共同簽署《廊坊共識》到2008年簽署《北京市和河北省人民政府關于進一步深化經濟社會發展合作的會談紀要》和《天津市和河北省人民政府關于加強經濟與社會發展合作備忘錄》等，這些都無意成為了京津冀地區區域經濟合作一體化實現的諸多里程碑事件。

雖然從政策層面看，京津冀區域經濟一體化的進程一直都在緊鑼密鼓的進行中，但是從實際的展開狀況看，仍然存在諸多障礙。首先，不同區域合作主體對于經濟合作的認識方面存在偏差，并且尤其是在京津冀區域環境中，仍然缺乏具有一定高度的市場意識。從合作態度方面看，北京仍然以自我中心的態度十分突出，要求津冀為北京提供對應服務，在產業轉移、水資源利用、環境保護等方面，此種態度均較為突出，天津同樣想要依據港口優勢進行自我建設。這種狀況造成了河北難以獲取和京津兩地對等的發展機會，因此從觀念的角度看，京津冀地區區域合作還有待進一步整頓。

其次，^域內部尚未建立起完善的高層次區域合作、磋商與協調機制。近年來，雖然京津冀高層領導進行了雙邊互訪和多邊協商，但是總體說來這種機制仍然處于初級階段，而想要建立起深入的京津冀地區經濟一體化，更為深入和密切的磋商機制亟待形成。目前僅限于首長聯席會、協調會和合作論壇明顯無法滿足這種區域經濟一體化的要求，必須實現從多個角度多個層面磋商機制的建立，才能切實構建起京津冀一體化的戰略方針。

三、結論

針對于京津冀區域經濟一體化當前的展開現狀，實際工作中應當以科學發展觀作為統領區域一體化實現的主導思想，深入把握未來區域經濟的發展方向和不發，并且切實加強不同層次之間主題的密切溝通和配合，建立起更為均衡的政府協作機制。除此以外，應當注意轉變觀念，打造京津冀發展協同觀念，以互惠互利作為發展的根基，建立區域間利益協調機制和利益補償機制。推動區域內市場環境成熟，支持資源和生產要素更為自由的流動和分配。

參考文獻：

第3篇

關鍵詞：地區經濟；一體化；政府；產業

毋庸諱言，區域經濟一體化與經濟全球化是一個不可抗拒的潮流。二者并駕齊驅，已經成為21世紀的主導。從國內來看，目前經濟發展水平最高、經濟協作水平最好、經濟活力最強的三大經濟圈：珠江三角洲經濟圈、長江三角洲經濟圈、環渤海灣經濟圈的一體化趨勢也在逐步加強，通過一體化的聚集效應，又進一步強化了它們在國內經濟競爭中的優勢地位。

近幾年，區域經濟一體化無論在理論研究上還是在實踐運動中都處于興盛階段，理論研究成果層出不窮，實踐運動方興未艾，國內許多地方政府都將區域經濟一體化作為發展區域經濟所實施的一個重要戰略。在此背景下，應當對經濟一體化本身有一個理性的認識。

一、政府間的協調與合作是區域經濟一體化的關鍵因素

從國際上看，無論是歐盟、北美自由貿易區、非洲經濟共同體還是APEC會議，無一不是由一國政府代表本國出面參與各種會議并簽署協議。從經濟一體化的形式上看，無論是單一商品的經濟一體化（如歐洲煤鋼共同體），還是自由貿易區、關稅同盟、共同市場、全面的經濟聯盟以及完全的政治一體化等，都是由各國政府出面簽訂相互給予對等優惠待遇的有關協議。如果沒有政府的參與，經濟一體化就不可能真正能實施起來，也就不可能達到現在這種一體化的程度。從國內來看，現在一體化程度最高的三個經濟區域是長江三角洲、珠江三角洲和環渤海經濟圈，也都先后建立了一系列的由政府出面協調成立的組織。政府的職能之一就是要彌補市場失靈，拋開經濟一體化，政府也仍然要參加經濟管理。實施經濟一體化，就更離不開政府的積極參與。政府憑借其強勢地位，通過各種強制性措施，整合制度與規則，迅速獲得社會認同并付諸實施，省去經濟主體為簽訂契約、開展并監督其實施過程的許多交易成本。通過政府間的各種互利的優惠協議的簽署，使民營資本和企業在實施區域經濟一體化的地區內進行各項經濟活動時節省大量的交易成本，提高經濟運行效率，提升經濟增長質量，這也就是實施經濟一體化的過程中政府必須參與的原因之一。

二、經濟的一體化必須要以市場經濟為基礎

許多學者在談到經濟一體化時，都注意到了政府對經濟一體化的關鍵作用。有關經濟一體化的各種報道也往往側重于各級政府之間達成的協調機制、各種經濟協調組織成立等，而忽略了一體化中市場的基礎地位。這會給人一種誤導，認為經濟一體化只要政府大力推動就可以實現。其實不然，從國際社會看，目前較為成功的歐盟的經濟一體化，其成員國都經歷了市場經濟的充分發展（不包括新近加入的前東歐國家，它們的市場經濟發展水平相對較低），許多國家在市場經濟中經歷了幾百年的歷史。從我國看，在計劃經濟體制下，我們追求各省、自治區、直轄市行政區域內的自求平衡，產業體系的特征就是大而全、小而全。當時的經濟運作方式完全是有政府全力推動的，市場基本上沒有發揮任何作用，但它也屬于一種經濟一體化模式，但由于這種經濟一體化模式缺乏市場基礎，從實際效果來看，它是失敗的。目前經濟一體化水平較高的是長三角經濟區和珠三角經濟區，在我國剛實行改革開放時，這兩個經濟區并未提出經濟一體化，國內學者也沒有提出在這兩個地區實施經濟一體化的主張。但是經過20多年的市場化發展，近兩年來，有關這兩個地區的經濟一體化研究著述頗多，實際上，主要是由于隨著市場經濟的不斷發展，市場力量不斷地摧毀著舊的計劃經濟體制在傳統領域的統治地位，推動著市場規模的擴大，必然會強化專業分工，相互的經濟依賴性也自然隨之增強，經濟一體化的內在要求必然會顯現出來，從而也促成其在理論界的研究和提上政府經濟管理活動的議事日程。

三、經濟一體化的理論研究往往滯后于實踐運動

1953年以前，在國際經濟學標題索引中找不到“經濟一體化”一詞。但是現代世界經濟一體化的歷程卻始于1951年的關于建立歐洲煤鋼共同體的《巴黎條約》。伴隨著歐洲共同體的正式成立，有關經濟一體化的研究才日漸增多，內容也越來越豐富。但是，總體來看，一體化的理論主要是針對西方尤其是西歐發達國家為研究對象而進行的，以發展中國家的具體情況為研究對象的一體化理論相對較少。而且，其理論也往往是在一體化的實踐運動中出現新現象以后，相關的理論研究才應運而出，而很難做到從理論上提前進行科學的預見。從我們國內看，改革開放前有關經濟一體化的理論主要源自于前蘇聯的地域生產綜合體，改革開放初期，雖然我們進行了市場化改革，但更多的理論還是處于要不要市場經濟等基本理論問題的討論上，對于如何建設市場經濟的討論尚未展開。隨著改革的深入和市場化進程的加快，如何建設市場經濟的討論風起云涌，但對于經濟一體化的理論研究不多，即使有一體化的研究，更多的也是側重于對國外一體化理論的介紹，很少有將國外一體化理論與國內經濟一體化運動相結合的。直到近兩年，隨著長江三角洲經濟區和珠江三角洲經濟區經濟一體化運動的客觀要求，理論界掀起了一股經濟一體化的熱潮，這是可喜可賀的。但是，這種一體化的研究相對于國內經濟一體化的運動來說是滯后的。理論和實踐的關系應當是：理論源自實踐、高于實踐、指導實踐。無論從國際社會和國內的經濟一體化運動來看，有關一體化的理論總體上是滯后于一體化的實踐，一體化的理論往往是針對已經付諸于實踐的一體化運動進行事后的探討和總結，喪失了理論的前瞻性。如果一體化運動一開始就能夠得到理論上的指導，相信一體化運動會少走彎路，獲得更好的發展。

四、經濟的一體化促進了專業分工，增強了經濟互補性

許多學者都強調實施一體化的區域內部相互之間應當有較強的經濟互補性，其實，經濟互補性只是實施經濟一體化的必要條件而不是充分條件。從理論上講，發展中國家缺少資本，資本作為生產的稀缺性要素，如果說資本投放到發展中國家，那么它的投資回報率會很高，從生產要素的角度看，經濟的互補性很高，應當有大量的發達國家的閑置資本投向發展中國家，但實際的結果卻并非如此。自上世紀60年代以來，國際貿易隨之出現了兩種傾向：第一，發達工業國家之間的貿易量大大增加。第二，產業內貿易大大增多，產業競爭加劇。

對此，傳統的經濟理論并沒有從一體化角度進行解釋，這一方面表明在傳統理論中并不認為經濟互補性是進行經濟一體化的充分條件；另一方面也表明對于經濟互補性和經濟一體化之間的關系傳統理論對此并未有較深入的研究。從一體化理論的角度講，這一時期國際經濟社會發生的重大事件就是以歐共體的成立為代表的經濟一體化運動的興起，而歐共體的成員國恰恰是當時世界上經濟最為發達的國家。根據斯密定律：市場規模限制專業分工。只有當區域實行了經濟一體化以后，由于市場規模的擴大，專業分工會越來越細化，從而經濟的互補性也會越來越凸顯。也就是說，經濟互補性未必是實施一體化的前提條件，但是通過實施經濟一體化以后，經濟一體化的區域內的經濟互補性會增強。

很多學者在談到經濟一體化時，都強調經濟一體化的各成員單位之間的經濟互補性必須強。從經濟互補性的角度看，在一體化的過程中，強調經濟的互補性的目的是為了強調通過實施一體化，使一體化的各成員單位之間加強貿易往來，促進經濟發展。但是，經濟互補性不是決定是否實施經濟一體化的唯一標準。1956年，理查德?李普西和凱爾文?蘭卡斯特總結了前人的理論分析，創立了“次優理論”。即“如果一般均衡體系中存在著某些情況，使得帕累托最優的某個條件遭到破壞，那么即使其他所有的帕累托最優條件都得到滿足，結果也未必是令人滿意的，換句話說，假設帕累托最優所要求的一系列條件中有某些條件沒有得到滿足，那么，帕累托最優狀態只有在清除了所有這些得不到滿足的條件之后才能達到”。次優理論給了我們這樣一個啟示：一個地區在構建一體化的過程中，也許它不如其他進行一體化建設的區域內的各成員單位之間的經濟互補性強，但是，這決不表明這個地區的一體化建設一定會比那些經濟互補性強的地區差。

五、一體化是一個動態的過程，形式是多種多樣的

一體化是一個綜合性的、多維度的、動態的概念。從一體化所涵蓋的角度講，一體化可以實現一國內部的地區經濟一體化、跨國界的幾個國家的經濟一體化，也可以是全球經濟的一體化。從一體化程度的高低講，一體化可劃分為五種形式：自由貿易區、關稅同盟、共同市場、經濟一體化和政治經濟一體化。從一體化的實施步驟上看，即可以先從某一產業實施一體化，也可以在所有經濟領域內同時實施一體化。從一體化的推動力量上看，既有以市場化為基礎的政府主導型一體化（目前世界上絕大多數國家和地區都實行這種一體化），又有以計劃體制為基礎的政府主導型一體化。從上述對一體化的分類可以看出，一體化的概念所涵蓋的內容非常廣泛，從一定角度上講，一體化本身是一個概念群，所涉及到的理論也就構成了一個理論群。對于一體化的理解，因當是動態的，作為一種具有多維度特性的一體化概念，對它的理解不能僵化。

六、一體化是手段，不是目的

經濟一體化已經成為一個不可逆轉的大趨勢，許多人也認為，通過實施經濟一體化戰略，就能夠為本國或本地區帶來許多經濟利益。例如，發展中國家和欠發達地區可以用較低的價格獲得投資品和中間產品的進口，獲得國外儲蓄，以及從發達的國家和地區輸入觀念、技術和制度等，以幫助其成功繞過一些傳統的實現快速增長的障礙，這樣的理解是片面的、有失偏頗的。加入一體化組織本身并不是一種可以依賴的、能促進持續的經濟增長的基礎。加入一體化的國家和地區必須在實施一體化戰略的同時采取互補性的、明確的、連貫的政策和制度，才有可能將加入一體化所帶來的潛在的經濟利益變為現實的經濟利益。決定經濟增長的基礎因素是物質資本、人力資本的積累和技術進步，加入一體化只是有助于這些基礎因素的出現。一體化是我們的手段，而不是目的。

參考文獻：

［1］ 上海財經大學區域經濟研究中心.2003中國區域經濟發展報告-國內及國際區域合作［M］.上海：上海財經大學出版社，2003.