水利水電工程檔案管理研究范文

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第1篇

【關鍵詞】科技檔案；共享應用；對策分析

1 前言

近年來，在經濟社會信息化和電子化快速發展的新形勢下，水利水電科技檔案也在不斷地發生管理方式和管理手段的推陳出新。科技檔案如何更好地促進水利水電事業的健康協調發展，實現檔案信息資源在水電工程中的共享應用，便成為了水利水電科技檔案管理的重要課題。筆者試就水利水電科技檔案與水電工程實現信息資源共享談些粗淺的認識。

2 為什么要實現水利水電科技檔案與水電工程信息資源共享

2.1 實現信息資源共享是加強水利水電科技檔案管理的重要途徑

一是確保水利水電科技檔案滿足業界人士和社會所需的客觀需要。作為水利水電工程發展的重要歷史記錄，科技檔案是按照一定規范標準整合在網絡系統或者數據庫中，檔案資源利用者可以很便捷、高效地查詢檢索的工程信息，不僅是已完工程項目的有力證據資料，同時還能夠提供給未完工或者擬開工項目研究和決策工程建設的重要參考價值，從而順利地實現了科技檔案與工程項目的信息資源共享。

二是確保水利水電科技檔案管理的客觀需要。水利水電科技檔案有專門的管理機構，負責檔案信息資源的收集、登記、整理、歸檔、檢索、等基礎性工作。隨著水利水電事業和科技檔案管理的逐步發展，現有的管理人員、技術支撐、工作理念等仍然運用傳統的科技檔案管理模式，已不適應水利水電工程建設的實際需要，嚴重地影響了科技檔案資料的高效、科學、合理使用。因此，實現水利水電科技檔案與水電工程資源共享，不僅有利于促進水利水電事業發展，也是加強水利水電科技檔案管理的重要載體。

2.2 實現信息資源共享是促進水利水電工程項目建設的重要途徑

一方面，水利水電科技檔案的信息化、電子化發展已經成為了大勢所趨。國家檔案局和水利部很早就要求加強檔案管理信息化建設。因此，水利水電科技檔案管理部門和水利水電工程建設部門，相繼適應網絡信息化和檔案管理現代化發展的形勢，逐步推廣了水利水電工程檔案存儲、傳輸、查閱的網絡化管理，為順利實現水利水電科技檔案與工程建設信息資源共享提供了可能。

另一方面，目前很多地方都建設了諸如檔案數據庫、信息網、目錄中心、大型文獻中心等水利水電檔案信息資源共享平臺，為實現水利水電科技檔案與水電工程的信息資源共享提供了可參考借鑒的重要實踐依據。

3 如何順利實現水利水電科技檔案與水電工程信息資源共享

3.1 健全機構，加強組織領導

健全完善的組織領導是確保水利水電科技檔案與水電工程信息資源共享的前提和基礎。因此，要建立健全工作機構，負責對檔案工程信息資源共享的統一領導，科學規劃、精心部署構建檔案信息資源共享體系，確定信息共享平臺建設思路、發展計劃和管理標準，落實基層檔案管理機構的工作任務和責任分工，建立健全內部管理制約制度，研究協調工程建設和檔案管理中遇到的普遍性、苗頭性、傾向性問題，跟蹤監督和規范管理信息共享平臺的日常維護、設備更新、資源利用、收費標準等項工作，解決共享體系建設中的人、財、物需求，以充分保障順利建設水利水電科技檔案與水電工程信息資源共享平臺，實現檔案數據資料共享。

3.2 明確標準，保證共享效果

要實現水利水電科技檔案真正與水電工程項目建設信息資源共享，確定科學、統一的標準化模式是關鍵因素。近年來，面對檔案管理日益信息化、科技化、電子化飛速發展的趨勢，檔案管理行業為了加強對檔案資料的規范化管理，相繼研究出臺了《檔案著錄規則》和《紙質檔案數字化技術規范》等行業管理技術標準，但也只是宏觀性地對檔案資源的基礎管理做了原則性的規定，對于做好水利水電科技檔案的信息化、電子化建設，仍然有一定的局限性，并不能完全照搬照抄、粗糙套用。由于目前尚未有針對專業檔案特別是工程類檔案資源細化管理的行業標準和業務操作規范，導致水利水電檔案管理機構對工程科技檔案的管理“政出多門”、“五花八門”，沒有統一的管理規范和標準體系，甚至信息資源共享平臺的電子數據交換格式與檔案資源信息檢索目錄數據庫結構千差萬別，造成了傳遞利用、檢索查詢科技檔案信息資源的不同檔案管理機構兼容困難，一定程度上也成為了制約資源共享的標準化、科學化、規范化建設的“瓶頸”問題。因此，建立健全水利水電科技檔案與工程建設項目信息化、電子化共享信息資源的統一標準，便被提上了重要管理日程。

3.3 創新方法，提供技術支撐

既然水利水電科技檔案的信息化、電子化發展已經成為了檔案管理的必然趨勢，水利水電工程建設項目要想與科技檔案實現資源數據共享，充分利用已完成項目的工程資料檔案，在檔案管理已經實現數字化、電子化的前提下，就必須得借助于計算機網絡來實現檔案資源的檢索、查閱。因此，伴隨著當今信息時代的高速發展，計算機普及率的空前提高，網絡信息資源的安全隱患也日益成為檔案管理和使用者高度關注的重要問題。這就要求我們在水利水電科技檔案資源收集、整理、錄入、存儲、傳遞、利用時做好安全防范措施，改善計算機網絡信息安全防范的信息加密、權限認證、口令鑒別、備份存儲、存取控制、數字簽名、安裝防火墻和防病毒軟件等核心技術，切實堵塞安全漏洞，防止網絡黑客、數據竊賊、電腦病毒等侵襲計算機，惡意攻擊、破壞、更改或者泄露電子工程科技檔案數據，避免計算機網絡水利水電科技檔案信息資源管理出現不安全和不穩定因素，保證科技檔案與水電工程項目的信息資源共享。

3.4 完善機制，培養專業人才

人力資源是實現水利水電科技檔案與水電工程項目信息資源共享的重要智力基礎和人才保障。一方面，隨著水利水電事業的日趨發展和科技檔案管理水平的逐步提高，對檔案管理人員的綜合素質也提出了新的更高的要求。然而，目前很多檔案管理者的年齡結構、業務能力、計算機操作水平、職業道德素養與做好科技檔案信息資源共享卻有很大的差距。因此，如果不及時吸納講政治、精業務、懂技術、會管理的復合型專業人才，來規范和管理水利水電科技檔案，不僅有悖于水利水電事業的發展需要，也會影響信息技術與檔案管理的網絡信息數據順利對接，一定程度上阻礙信息資源共享體系的建設。另一方面，要研究制定針對性、操作性強的培訓計劃，全方位、多層次、分批次地對現有管理人員進行相關知識技能培訓，確保檔案管理者能夠基本掌握科技檔案信息數據的整理、錄入、檢索、查詢、輸出等網絡操作技能，推進檔案管理與電子工程信息資源共享進程。

3.5 更新觀念，提升服務質量

要教育引導水利水電科技檔案管理人員切實轉變思想觀念，把服務檔案信息資源共享體系建設作為第一要務，把信息資源利用者是否滿意作為第一標準，努力增強服務的主動性和自覺性，將科技檔案信息資源主動提供給水電工程項目使用者，

變“要我服務”為“我要服務”，確保信息資源共享。另一方面，水利水電科技檔案管理機構要通過科普宣傳、印發資料、平臺展示、論壇講座、典型介紹等形式，加大共享機制宣傳推廣力度，使業界人士和社會公眾充分認識和了解水利水電科技檔案與水電工程項目建設信息資源共享的重要意義，示范和引導水電工程項目單位自覺咨詢、查閱、瀏覽水利水電科技檔案信息資料，增強科技檔案在水電工程中的科學、合理應用。

4 結語

綜上所述，在經濟社會信息化、網絡化日益發展的今天，實現水利水電科技檔案與水電工程信息資源的充分共享利用，是確保檔案資料科學、高效、合理使用的客觀需要，也是促進水利水電工程事業健康協調可持續發展的必然選擇。

參考文獻：

[1]陳敏.史那.水利工程設計檔案管理系統的應用[J].人民長江，2009（4）.

第2篇

關鍵詞：水利水電;檔案管理;創新

引 言：在水利水電工程管理中，水利水電工程建設的檔案管理是重要的一環，也是水利水電工程考核的項目之一。水利水電工程的建設過程中一定要做好檔案的管理工作，從檔案的收集、積累到整理和歸檔，都要按照要求來完成。

1 水利水電工程檔案管理工作概述

1.1 從水利水電工程的立項、勘測、設計、招標、施工、竣工、驗收到投產后的運行管理和設備檢修，產生的大量資料都需要存檔管理。及時將這些資料分批分類存檔，建立健全和完善的檔案管理中心，是現代檔案管理工作的主要內容。

1.2 從水利水電工程檔案的類型上，可以將其分為工程可行性研究檔案資料、工程設計資料、工程施工資料、工程驗收資料、以及監理單位資料等各個方面的信息資料。

2 水利水電工程建設檔案管理的主要特點

一般水利水電工程建設項目投資大、周期長、環節多、內外部協作復雜，所形成的檔案有如下特點：

2.1 綜合性強

水利水電工程建設過程中運用了多個方面的知識，比如最基本的電力和水利方面的一些經驗和規范，還有交通、生態保護、土木工程方面等等，每個方面都會產生很多的檔案，這就使檔案擁有了更多的綜合性。

2.2價值高

在水利水電工程建設過程中，有很多的參建方參與，這其中涉及很多重要的資料，對于建設參與方的責任和投資都有記錄，比如說對工程質量的評價、出現的事故如何處理、工程竣工后的驗收工作等，這些資料都是重要的依據，對于工程建成之后的維護和正常的運作具有重要的意義。

2.3數量大、種類多

水利水電工程相對來說是一種比較大的系統工程，在建設過程中，是通過每一個小的項目組合而成的，從項目開始到竣工，要經歷很長的時間，少則五年八年，多則十年或者更多。在這樣長時間的建設過程中，會產生很多的數據和文件資料，比如說項目的設計、勘測，招標文件，設備的安裝計劃等等，在記錄的過程中也是利用了很多的形式，比如最常見的文字、圖表，比較先進的還有圖片和影像資料等等，這些資料非常多，種類也比較繁雜，因此檔案管理需要做很多的工作。

3 水利水電工程建設檔案管理存在的主要問題

3.1 檔案管理制度不健全，管理水平普遍較差

有些單位檔案管理規章制度不健全，或雖然建立了相關的規章制度，但沒有形成有效的管理和監督機制，檔案規章制度形同虛設，在項目檔案管理工作上難以達到標準化、制度化和規范化。工作中隨意性大，導致部分檔案不能及時歸檔，使得水利技術檔案得不到豐富和發展，影響了技術檔案質量的進一步提高，也導致了水利管理人員對工程情況缺乏了解，增加了工程安全調度和消除險情的難度。

3.2 檔案歸檔不及時且質量不高

水利水電工程建設長達數年，而檔案文件的收集整理工作又具有持續性，受水利水電工程建設參建單位多，工期長、人員變動大等因素影響，各單位對建設過程中形成的資料未及時收集和妥善保管，檔案資料不能按規定及時移交和定期整理歸檔。等到工程項目完工需辦理竣工驗收手續時，再來組織大量的人力、物力，突擊補充檔案資料，導致工程竣工檔案“事后算總賬”的被動局面，檔案資料的真實性、完整性、準確性難以控制。

3.3 檔案現代化管理水平不高且信息資源未共享

在實際工作中，各參建單位不同程度地存在著重視紙質文件的歸檔，輕視電子文件的收集歸檔，紙質檔案與電子文件檔案未同步管理，工程檔案信息未實現共享。

3.4 檔案管理人員配備不足且非檔案專業人員兼職多

在水利工程建設中，檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術人員多，缺乏檔案專業知識，對工程檔案比較陌生，檔案專業畢業或者有檔案館員中高級職稱的人很少，熟悉檔案法規和制度，熟練掌握網絡技術、軟件應用，用電腦進行操作并對檔案進行開發再利用的專業人才更是奇缺。部分檔案管理人員對水利工程建設、管理等業務知識了解較少，有的甚至不了解技術檔案整理標準，對技術檔案管理缺乏及時、有效、準確的指導，從而導致了管理人員對水利技術檔案管理工作的興趣不大，工作中存在被動性和盲目性。

4 水利水電工程檔案管理創新措施探討

4.1 完善制度，規范檔案管理

首先，要依據國家的相關規定和水利水電工程項目的建設狀況來制定一套科學可行的檔案管理制度，對檔案管理的各個環節都作出規定，讓檔案管理在形成、收集、整理和歸檔這幾個重要環節都做到規范統一;其次，要引入約束機制來對檔案工作進行管理，要把檔案管理工作納入考核的范圍之內，并制定相關的指標來考核其工作的完成效果。

4.2 深化過程控制，實行全程跟蹤

為實現工程檔案及時歸檔和案卷的真實性、完整性、準確性，需做好工程檔案事前介入、事中控制、事后把關，使其滲透于工程建設各階段、各環節中。為此，在啟動工程時就應預先謀劃，自工程立項開工前就將檔案工作列入議事日程，建立健全檔案管理體系，制定明確的目標和計劃;在工程開工準備階段統一標準，要求各參建單位指定分管檔案工作負責人，并建立覆蓋全項目檔案工作管理網絡，配備專職檔案員，明確業主、施工及監理單位等各方的職責，并將有關檔案管理制度標準和要求傳達到到各參建方，以提高各方對檔案工作的認識，統一標準;在工程施工階段實時監控，在檢查工程項目質量、進度時，同步檢查檔案資料的形成、管理情況，重點檢查和指導各參建單位項目檔案人員如何立卷，檢查案卷質量是否符合要求，對于容易疏忽的問題和容易出錯的案卷材料重點檢查;在工程竣工驗收階段，重點加強案卷整理做好缺陷工程和未完工程及暫時未歸檔的文件材料的跟蹤、檢查，同時指導和檢查竣工圖制作、文件材料的質量情況，以及案卷和卷內目錄的填寫、圖紙折疊、裝訂等是否規范、標準、統一，發現問題及時整改。

4.3 加強隊伍建設，提高業務素質

一方面配足檔案人員，保證檔案人員的相對穩定。條件允許的，應配備專業人員專門管理;條件不允許的，也要設法提高檔案工作者積極性和工作熱情，使其安心工作。另一方面，加強業務培訓，主要包括三方面的培訓：首先是檔案業務、工程專業基礎知識的培訓，使檔案人員對工程文件的形成、收集、整理、歸檔有明確的認識，又懂得工程施工流程，從而更有利于歸檔工作的開展;其次對工程技術和行政管理人員進行檔案知識培訓，使他們掌握檔案方面的有關規定和要求，督促相關人員嚴格按標準執行;最后，對項目建設單位的檔案專業人員進行工程文件編制的現場指導，通過“傳、幫、帶”的形式，提高參建各方專兼職檔案人員的業務素質和專業技能。

4.4 加強電子文件管理，開發檔案信息資源

首先要有一套既能迅速地完成目錄輸入、修改、打印，又能準確、快速地進行數據審核、轉儲、查詢、統計等操作的檔案管理軟件;其次加快紙質檔案信息的錄入速度，推進檔案信息資源共享，建立檔案目錄系統數據庫;最后要加強電子檔案的管理，實現紙質檔案與電子檔案的同步管理，開發重要檔案全息數據庫，實現重要檔案的全息機檢，真正實現檔案資源共享，為水利水電工程建設管理服務。

5 結束語

總之，創新的根本目的是為了讓人們的生活和工作更好，并不是單純減輕工作人員的壓力，工作人員最終是要為人民服務的，不可以為了一己之利，而單純的對水利水電工程檔案管理進行創新服務，表面化的創新沒有任何意義，只有與實踐相結合，才能更好的為人民服務，促進國家和社會的發展。

參考文獻：

[1]劉曉峰.淺析水利水電工程檔案形成特性和檔案管理[J].水利水電工程設計，2012，（04）.

第3篇

一、工程運行前期基礎文件

為了保證水利水電工程的運行過程中不出現供水質量的問題，所以在工程中新增了相應問題的自動化監測系統，在全部的水線實行水質檢測的工作，這樣的情況下就會出現測站分布、數據通訊以及國內購買、國外購買先進儀器設備采購等工作的文件，這些所有的文件都以大量的表格形式呈現，也為工程的運行管理提供了科學的依據，也不可或缺的組成了工程檔案。

二、水利水電工程的創新管理

想要了解水利水電工程檔案自身價值，從所有的工程檔案管理部門都會及時的進行提升以及加強上就可以體現出來。要想在當今的社會中適應市場經濟，時刻的跟上現今社會主義制度的信息化步伐就需要對水利水電工程檔案管理工作進行及時的創新，這樣才能夠做到與時俱進，真正意義上的實現創新。在這一過程中，檔案管理人員要時刻進行研究以及創新，大膽地進行實踐，這樣才能夠得出真正實用的檔案管理體系以及制度。

1.管理模式的實踐探究

水利水電工程檔案管理部門一般屬于非獨立的部門，一般會選擇工程中的一個科室或者資料室進行工作，工作的主要內容就是將資料進行寄存并整理，對于需要資料的工作人員提供資料、這樣的管理模式雖然很適用，但是在現今飛速發展的時代中卻顯得運行很吃力。隨著信息化服務的深入，單位的管理者已經逐步的認識到檔案管理工作在整個工程中的作用以及地位，所以將檔案管理部門進行及時的創新以及提升已經是首要任務。這時應該借鑒高校中的改革經驗進行改革，將檔案管理部門的檔案分離獨立的轉移到其他的部門，這樣的情況下檔案所屬部門就可以直接接管本單位的檔案，這樣的檔案保管辦法不僅可以使檔案管理機構化被動為主動，還可以促進水利水電工程管理檔案工作的進行，增加檔案管理效率。

2.檔案資源服務思路的研究創新

在進行檔案資料服務思路創新的過程中，首先要創新工作人員的服務理念，培養工作人員將“以人為本，服務至上”的服務理念作為日常的基本工作素質，這樣才能夠充分的滿足需求者的個人需求以及大眾的管理要求，這樣的情況下服務質量也能夠像工作成績一樣作為一個量化考核的標準。此外創新工作人員的服務內容，檔案館相比于高校的文獻資料來說，沒有豐富的藏書內容，也沒有文獻資料那樣的齊全，但是檔案資料的整理卻具有系統化、規范化以及信息化等方面的優點，這些優點都使得檔案資料的利用率更加高效，也為工程的施工單位高效、快速、準確地提供了資料。

3.引進具有創新精神的創新人才

對于檔案管理機構來說，要想實現檔案資源的創新管理首先要在檔案管理機構中引進具有創新精神以及創新能力的人才，這些人力資源對于實現信息化檔案資源以及電子化檔案資源有著非常重要的促進作用，人才資源能夠準確無誤的完成信息錄入，保證電子信息安全有效的歸入檔案管理部門。由于每個單位的檔案管理人員有不同的特性以及個人特長，所以為了鼓勵工作人員發揮自身潛質，提升自身特長，首先要造就一種良好的工作環境，使得檔案管理機構工作人員更好地進行自我約束，提升管理部門的工作效率以及工作質量。

三、結語