會展經(jīng)濟論文范文
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第1篇
1.依托業(yè)務系統(tǒng)，構建非現(xiàn)場監(jiān)管體系。外匯管理改革后，外匯局對業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)加以整合，由原來的31個業(yè)務系統(tǒng)整合為3個平臺上的多個應用系統(tǒng)，實現(xiàn)了銀行、企業(yè)一個門戶入網(wǎng)、一站式辦事，便利化程度大幅提升。天津外匯局將利用大數(shù)據(jù)并結合地區(qū)情況，構建起以重點企業(yè)監(jiān)測為基礎、外匯指定銀行結售匯監(jiān)測為節(jié)點、防范外匯風險應急管理為閘門三位一體的貨物貿易非現(xiàn)場監(jiān)管體系，建立重點企業(yè)庫和銀行監(jiān)測庫，定期進行監(jiān)測，形成宏、中、微觀緊密銜接監(jiān)管體制，有效做到抓大放小，實現(xiàn)監(jiān)管的針對性和有效性。服務貿易要在實現(xiàn)全口徑采集業(yè)務數(shù)據(jù)基礎上，建立重點企業(yè)核查機制，分階段、分行業(yè)、分交易類別確定監(jiān)管重點，通過系統(tǒng)設置重點企業(yè)樣本組，有針對性地開展非現(xiàn)場監(jiān)測和現(xiàn)場核查工作，提高監(jiān)測工作效率。
2.建立工作制度，完善非現(xiàn)場監(jiān)測工作機制。外匯管理改革后，監(jiān)測分析成為常態(tài)化工作，天津外匯局要分別建立貨物貿易、服務貿易、個人和賬戶非現(xiàn)場監(jiān)測規(guī)程制度，明確非現(xiàn)場監(jiān)測與綜合分析內容和具體業(yè)務流程，并定期形成分析報告作為監(jiān)測分析常態(tài)化重要載體。同時要成立外匯綜合分析工作小組，每季度召開工作例會，對分析報告內容進行充分討論，集體研究確定下一步監(jiān)測核點，形成一套完善的非現(xiàn)場監(jiān)測工作機制。
3.優(yōu)化人員配置，提升綜合監(jiān)測分析水平。外匯管理改革后，外匯局職能有所轉變，天津外匯局將按照總局要求重新劃分科室、對業(yè)務流程再造、整合崗位設置，讓學習能力強、業(yè)務水平高、綜合素質過硬的年輕骨干負責綜合分析和非現(xiàn)場監(jiān)測工作，做好對經(jīng)常項目外匯形勢分析工作，發(fā)現(xiàn)趨勢性和苗頭性問題及時反饋，切實提高綜合監(jiān)測分析水平。
二、從重事前監(jiān)管轉變?yōu)閺娬{事后管理
1.創(chuàng)新監(jiān)管模式，實行專人負責的全方位、立體化監(jiān)管。外匯管理改革后，天津外匯局應不斷探索新型監(jiān)管模式，將所有需重點監(jiān)測及關注問題進行梳理，按照業(yè)務系統(tǒng)模塊與貿易方式相結合再任務分解的方法，對監(jiān)測工作進行劃分，明確監(jiān)測重點和責任，實行專人專領域監(jiān)管，全方位、立體化監(jiān)測跨境資金流動，并按月溝通監(jiān)測情況、集體研究確定核查方向，提高監(jiān)管有效性。
2.強化事后管理，加大現(xiàn)場核查和分類管理力度。外匯管理改革后，天津外匯局要采取與企業(yè)負責人約談等多種方式，對外匯業(yè)務存在異常的企業(yè)實施現(xiàn)場核查，并將符合分類管理條件的企業(yè)及時進行分類，使絕大多數(shù)A類企業(yè)享受便利，對B、C類企業(yè)在單證審核、業(yè)務類型、辦理程序、結算方式等方面實施審慎監(jiān)管，充分體現(xiàn)促進便利化與加強管理并重的監(jiān)管原則，這也從根本上改變了過去“一人得病，大家吃藥”的管理模式。同時發(fā)現(xiàn)異常交易線索向外匯檢查部門移交并積極配合檢查工作，嚴懲違法違規(guī)行為。
3.注重專項管理，加強對新外貿企業(yè)的幫扶。外匯管理改革后，外匯局對新列入名錄企業(yè)實施輔導期管理，為了更好地對新外貿企業(yè)進行服務，天津外匯局一方面要加強宣傳培訓，組織專題培訓班全面介紹外匯法規(guī)，同時日常提供專門咨詢，另一方面要管理與服務并行，對新企業(yè)實行定時提醒、分類管理的措施。這種做法將不僅強化企業(yè)守法自律意識，也使外匯局對輔導期企業(yè)管理日常化、制度化，同時也有助于外匯局提供政策服務、依法行政，形成正向激勵，切實做到將服務寓于管理，為新企業(yè)保駕護航。
三、從重行為管理轉變?yōu)楦訌娬{主體管理
1.建立重點企業(yè)聯(lián)系服務機制，促進經(jīng)濟主體降低成本提高效率。天津地區(qū)大企業(yè)數(shù)量少、外匯收支占比高，針對此特點，天津外匯局要進一步完善相關制度，建立重點企業(yè)聯(lián)系服務機制，對核心企業(yè)實行“一對一”專員聯(lián)系制度，及時溝通了解重點企業(yè)新動向，并提供政策指導服務，實現(xiàn)從抓全部主體向抓重點主體的轉變，同時也將有效促進市場經(jīng)濟主體降低成本、提高效率。
2.探索銀行主體監(jiān)管，加強對銀行的窗口指導和核查。外匯管理改革后，銀行將承擔更多真實性審核工作，是外匯局和企業(yè)間的重要橋梁，銀行是否能切實履行“展業(yè)三原則”是外匯政策能否成功落地的關鍵。天津外匯局將指導銀行制定并完善其內控制度，同時對銀行結售匯情況進行監(jiān)測，加強溝通聯(lián)系，使銀行能及時了解外匯形勢與當前時期需關注的問題，并對其外匯業(yè)務加以指導，提升銀行防范外匯風險的能力。
四、從“有罪假設”轉變到“無罪假設”
1.促進貿易投資便利化，服務地區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展。外匯管理改革重要目的就是進一步促進便利、服務實體發(fā)展，天津外匯局也將結合地區(qū)實際，因地制宜，首先要提升跨境電子商務等新興業(yè)務的政策便利化程度，開展實地調研了解其業(yè)務流程和需求，加強培訓和指導并給予專項服務。其次，要穩(wěn)步開展支付機構跨境電子商務外匯支付業(yè)務試點工作，指導有需求的公司完成前期相關準備工作。
2.實行差異化管理，確保合規(guī)企業(yè)享受政策便利。近年來，天津地區(qū)外貿企業(yè)轉賣業(yè)務量迅速擴大，轉賣業(yè)務存在資金流與貨物流偏離的特點，如不加以處理，這些指標異常的轉賣企業(yè)會被業(yè)務系統(tǒng)自動列入重點企業(yè)監(jiān)測庫，進而進入現(xiàn)場核查，這樣不僅會增加外匯局現(xiàn)場核查業(yè)務量和審核難度，還將加大相關企業(yè)工作量。下一步，天津外匯局將對主營轉賣業(yè)務的企業(yè)進行調研，并研究措施對其實行差異化管理，實現(xiàn)有效監(jiān)管的同時，確保合規(guī)企業(yè)享受政策便利。
五、從“正面清單”轉變到“負面清單”
1.法無明文禁止即可為，明確“一事一議”處理機制。對于現(xiàn)行法規(guī)中無明確規(guī)定的業(yè)務，要采取“一事一議”方式，本著“促便利、防風險”原則，集體研究解決方案，必要時向總局報備。
第2篇
為了使圍場的經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調、健康發(fā)展、各級政府必須本著合理開發(fā)、利用和保護國土和自然資源的原則，結合當前農村產(chǎn)業(yè)化建設和企業(yè)改革的有利時機，制定一個全面、系統(tǒng)、科學的圍場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。相應地農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、科技、教育等行業(yè)主管部門，也要編制行業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，切實做到統(tǒng)一規(guī)劃，科學規(guī)劃、合理布局，各行各業(yè)協(xié)調發(fā)展，避免單打一，孤軍作戰(zhàn)。尤其是對較大的新上的建設項目，必須進行全面的勘查設計，開展必要的可行性研究，召集有關方面的權威人士進行全面的科學論證。對于舉足輕重的重大項目，完全有必要進行全縣范圍的在討論，聽取來自方方面面的不同意見，進行全面論證，盡量減少和避免決策失誤。無率在任何情況下，都不能搞影響生態(tài)平衡的工程項目，更不能搞邊呈報、邊審批、邊設計、邊施工的“四邊工程”。并根據(jù)社會、經(jīng)濟、自然和市場需求，用可持續(xù)發(fā)展的觀念，合理利用物質流、信息流、科技流、妥善調整處理好農、林、牧、工、商、貿、科技等諸業(yè)之間的比例和發(fā)展重點，挖掘農業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑＴ诓环潘杉Z食生產(chǎn)的情況下，調整產(chǎn)業(yè)結構，深化企業(yè)和涉農企業(yè)的改革，推行普及現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷地提高農業(yè)和民營企業(yè)的經(jīng)濟效益。改善生態(tài)環(huán)境，當前側重發(fā)展林業(yè)，以林草促進農牧業(yè)的發(fā)展。如果在既無草又缺肥缺水的情況下，盲目追求牲畜數(shù)量，必須出現(xiàn)夏恢復、秋肥、冬瘦、春死亡的惡性循環(huán)。俗話說的好：草肥水美則牛羊壯。所以，大力發(fā)展林業(yè)是農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。林草發(fā)展了才能為牧業(yè)提供充足的飼草和水源；林業(yè)牧業(yè)發(fā)展了，也就為發(fā)展農業(yè)奠定了物質基礎。隨著農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的發(fā)展，也就為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造了條件，進而在生態(tài)平衡的基礎上，促進全縣經(jīng)濟的繁榮和社會的穩(wěn)定。
2大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，不斷推進經(jīng)濟知識化、產(chǎn)業(yè)化、市場化進程
當前，我國廣大農村正處由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉化，從傳統(tǒng)農業(yè)向知識化、產(chǎn)業(yè)化、市場化轉化的變革時期。圍場地處塞外，曾是清代著名的皇家獵苑，開圍較晚，科學文化水平比較落后，圍場的農業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展道路。有計劃有重點，分期分批地建立生態(tài)戶，生態(tài)示范園區(qū)、生態(tài)農林場、生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)鎮(zhèn)、最后把整個圍場建設成生態(tài)縣。在產(chǎn)業(yè)化方面，應在玉米、土豆制種、時差蔬菜、水稻、麥菜兩茬等高產(chǎn)高效產(chǎn)業(yè)、小雜糧、山野菜、時差菜、林業(yè)及林副產(chǎn)品、山野味、土豆加工、牛、羊、兔畜產(chǎn)品深加工等方面大做文章。在市場建設方面，依托棋盤山大牲畜市場和四合永、腰站蔬菜批發(fā)市場，加快市場建設步伐，特別在畜產(chǎn)品較多的西三區(qū)建立牛、羊、馬、驢、騾綜合交易市場，同時市場所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)委要與工商部門密切合作，加強對外宣傳，在國際國內增強圍場農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的知名度。通過縣外貿部門和趙海樓、劉景文等養(yǎng)殖大戶強化出口，將圍場農產(chǎn)品、土特產(chǎn)品打入國際市場。
3林水結合，強化林業(yè)與水利的基礎產(chǎn)業(yè)地位
林業(yè)在國民經(jīng)濟中占有極其重要的戰(zhàn)略地位，尤其是在山區(qū)，它不僅為人民生產(chǎn)生活提供原料，還具有調節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源的、防汛固沙、保持水土、凈化空氣、美化環(huán)境等功能。同時還能為野生動植物提供棲息場所。人類的愚智，在綠色植物面前分得十分清楚，你掠奪它、毀滅它、大自然就會對你和你的子孫后代進行無情的報復：你管護它，珍惜它，它就讓人們和你的子孫后代受益。為了子孫后代的幸福，必須把綠化和保持水土放在重要地位。林業(yè)與水利的有機結合，是振興圍場經(jīng)濟的基礎條件，林業(yè)水利上去了，圍場經(jīng)濟也就充滿了生機與希望。水利是整個國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)。水與人類息息相關。水利在整個國民經(jīng)濟中占著非常重要的地位，全縣8.1萬公頃耕地中公有1.4萬公頃有效灌溉面積，約占耕地總面積的16.9%，83.1%的耕地仍然是望天收。因此，水是制約圍場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。發(fā)展圍場的水利事業(yè)，必須大力開發(fā)利用圍場水資源，為農業(yè)業(yè)和國民經(jīng)濟服務。重點建設三種類型的水庫；一是森林水庫。利用林草涵養(yǎng)蓄積水源，進而平衡河川逕流量，變季節(jié)性河流為常年性河流。二是工程水庫。通過修建小塘壩、中小型水庫攔蓄大氣降水，以滿足工農業(yè)業(yè)生產(chǎn)的需要。三是土壤水庫。通過修水池、水窖、魚鱗坑、水平溝、梯田、條田、臺田儲蓄雨水和不失時機的進行引洪淤灌、春灌冬灌，盡可能的讓土壤多儲存水份，以提高土壤的抗旱能力，如今圍場每年約有0.7-1萬公頃土地利用冬季固體水庫蓄水進行冬春灌，效果非常好。
4深化畜牧業(yè)改革，推進畜牧產(chǎn)業(yè)化進程
圍場的畜牧業(yè)，一直是沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，長期以來在草場建設上重使用，輕建設；在養(yǎng)殖上重數(shù)量，輕質量；在經(jīng)營上重發(fā)展，輕管理，忽視了對草場的保護與建設。圍場草場產(chǎn)草率和承載率均比較低，每公頃草場年出肉率公11.25公斤。而一些先進國家，每公頃產(chǎn)肉率最高450公斤，最低的也是220公斤，是圍場每公頃產(chǎn)肉率的20-40倍。究其原因，關鍵在于科技含量太低。所以必須普及和推廣適用的養(yǎng)殖技術，強化提高飼養(yǎng)管理水平，調整優(yōu)化好畜群結構，引進和改良牲畜品種，進而提高圍場畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益。
5提高全民科學文化素質，增強圍場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展后勁
據(jù)統(tǒng)計調查表明，全縣29.6萬名從業(yè)人員中，僅有1.2萬名為高中和中專學歷，占從業(yè)人員總數(shù)的3.95，而大專以上的僅116名，占從業(yè)人員總數(shù)的0.04%。也就是說，圍場農場從業(yè)人員中，初中或初中以下文化程度的占96.01%。農民科技人員全縣939人，占全縣農業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的0.32%，全縣參加農業(yè)科技培訓的2078人，占全部農業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的0.7%全縣非農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人員素質也不高。高中以上的文化程度為1599人，占從業(yè)人員總數(shù)的18.4%初中文化程度4890人，占56.4%小學及以下文化的2182名，占25.2%。初中和初中以下仍占從業(yè)人員總數(shù)的81.6%在美國25歲以上的人口中，大學學歷占46.5%，中專點44.6%小學為8.2%，文盲和不明學歷占0.6%。目前，圍場國民整體科學文化素質不高，人才的匱乏是制約圍場整個國民經(jīng)濟發(fā)展的核心問題。古人云，得人才者得天下，失人才者失天下。縱觀古今，國家的興亡，事業(yè)的興衰，事業(yè)的成敗，核心問題是人才。為了實施經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，一方面要使用現(xiàn)有“顯人才”挖掘“潛人才”；另一方面必須充分利用縣職教中心、縣技校、縣黨校、縣農廣校、縣電大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校以及社會學校培養(yǎng)好18-30歲的從業(yè)人員，全面提高勞動者素質，做到全縣30歲以下的農民每人要掌握1-2門實用生態(tài)技術。對已畢業(yè)的初中生，縣教育、人才、勞動人事以及農業(yè)、畜牧、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、科協(xié)、科委等部門要統(tǒng)籌按安排，分期分批的進行生態(tài)和環(huán)保專業(yè)技能培訓；對在校的中學生要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學的基礎上，增設半年到一年制的技能培訓，提高初中畢業(yè)生走上社會的實際工作能力。只有農科教統(tǒng)籌，正規(guī)學歷教育與職業(yè)技術教育相結合，短期教育與專門技能培訓結合，才能從跟本上提高全民的文化素質。只有全民生態(tài)、環(huán)保等科學文化素質的提高，圍場經(jīng)濟才有可持續(xù)發(fā)展的后勁。
6結語
第3篇
關鍵詞：知識經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)結構；經(jīng)濟增長；調整
1知識經(jīng)濟促進了產(chǎn)業(yè)結構的調整
在知識經(jīng)濟時代的形式下，經(jīng)濟增長是經(jīng)濟結構（核心是產(chǎn)業(yè)結構）的升級，經(jīng)濟增長的實質性內容是結構高一檔次的優(yōu)化，經(jīng)濟增長是結構升級的一種表現(xiàn)。
1.1需求結構變化快，加快了產(chǎn)業(yè)結構調整知識經(jīng)濟是以高科技知識產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟，不僅使增長高質量，人均收入水平也穩(wěn)定快速提高，從而導致了社會生活條件的改善和消費方式、消費結構的變更。需求結構的變化通過市場這個中介環(huán)節(jié)影響生產(chǎn)和供給。對生產(chǎn)的直接作用就是資源配置結構發(fā)生變化，在總產(chǎn)值來源的產(chǎn)業(yè)分布上知識密集的高科技產(chǎn)業(yè)和知識密集的服務業(yè)的份額相對上升，農業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的份額相對下降。可見，需求結構的快速變化加快了產(chǎn)業(yè)結構的調整。
1.2科技發(fā)展迅速，加快了產(chǎn)業(yè)結構調整知識經(jīng)濟是以知識為基礎的經(jīng)濟。知識創(chuàng)新是知識經(jīng)濟的基石。知識經(jīng)濟時代，教育、研究與開發(fā)、在職培訓的投資不斷增加。由于教育的發(fā)展，不僅培養(yǎng)了一大批具有創(chuàng)新能力的高科技人才，而且提高了全體勞動者的素質，因而知識的生產(chǎn)、分配和應用具有可靠的人力資源保證。由于研究和開發(fā)活動積極活躍，經(jīng)費也充足，使新知識、新技術、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，科技進步速度加快，而技術進步是影響產(chǎn)業(yè)結構的首要因素，技術進步與產(chǎn)業(yè)結構正相關，科技進步越快，產(chǎn)業(yè)結構調整的速度就越快。
1.3全球經(jīng)濟一體化的知識經(jīng)濟，加快了產(chǎn)業(yè)結構的調整由于經(jīng)濟一體化，使國際間的經(jīng)濟聯(lián)系很緊密。經(jīng)濟的高速發(fā)展，必然加快各類要素、商品在國際間的速度，促進進出口貿易的發(fā)展。在國外消費示范作用的沖擊和帶動下，必然引起國內消費需求結構的變化，從而導致企業(yè)的生產(chǎn)、技術結構的變化，引起產(chǎn)業(yè)結構的調整；同時，一國對于商品和服務的需求發(fā)生變化時，不僅推動了本國的產(chǎn)業(yè)結構調整，而且由于國際貿易活躍，引起其他國家出口導向型企業(yè)的生產(chǎn)的變化，促進了產(chǎn)業(yè)結構的調整。
2知識經(jīng)濟為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了新的機遇
2.1知識經(jīng)濟時代下高新技術發(fā)展迅猛，為經(jīng)濟可持續(xù)增長提供了可能知識經(jīng)濟時代下高新技術產(chǎn)業(yè)不僅起先導作用，而且將成為第一支柱。高新技術產(chǎn)業(yè)由于其高附加值有力地支撐著知識經(jīng)濟時代的經(jīng)濟增長。
高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定著知識的生產(chǎn)、傳播及應用的能力和效率。知識的生產(chǎn)是無窮無盡的，非消耗的，通過知識、信息和技術的投入，帶動了高新技術產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使高新技術產(chǎn)業(yè)無可非議地成為知識經(jīng)濟時代下的第一支柱產(chǎn)業(yè)，從而改變了工業(yè)經(jīng)濟時代下經(jīng)濟發(fā)展從蕭條、復蘇、繁榮到衰退的周期性，使經(jīng)濟可持續(xù)增長成為可能2.2知識經(jīng)濟時代下知識成為主體資源，為人類社會的可持續(xù)發(fā)展提供了保障知識經(jīng)濟時代下"資源"這個概念的內涵被大大地擴展了，工業(yè)經(jīng)濟時代，資源原來是指自然資源，隨后擴大到社會資源、經(jīng)濟資源等。在知識經(jīng)濟時代下，資源已經(jīng)成為生產(chǎn)活動和經(jīng)濟活動得以進行和開展的外在條件的總稱，可分為信息資源與實物資源兩大類。經(jīng)濟活動是永遠離不開實物資源的，但信息資源的利用在一定程度上主導了實物資源，信息和知識不僅成為輔助資源，而且成為主導資源，甚至在一定情況下成為主體資源。信息和知識不僅用它來輔助與支配物質生產(chǎn)，而且本身就是一種獨特的資源，進行獨特的生產(chǎn)，形成獨特的產(chǎn)業(yè)即信息產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè)。
知識經(jīng)濟時代，知識作為經(jīng)濟資源，遵循效益遞增規(guī)律，即在提高資源效率方面投資越多，獲取的邊際效益越多。知識資源與物質資源相比，具有四個特征：①非消耗性。知識可經(jīng)無數(shù)次使用而自身并不減少，在使用過程中還會增值，可以被用來創(chuàng)造新知識，知識越用越多，使用的成本越來越低。②共享性。知識較少受時空的局限，可為公眾共享并可反復使用和同時使用而價值不被削弱，與其它生產(chǎn)要素結合可大幅度提高勞動力和資本的使用效率。③非稀缺性。物質資源是稀缺的，尤其對不可再生資源來說，它們只能絕對地減少，而知識則可以在使用中產(chǎn)生知識，人類可以無窮盡地創(chuàng)造知識。④易操作性。知識更易于傳播和處理等等。
3經(jīng)濟增長推動了技術進步，加快了知識經(jīng)濟的發(fā)展
經(jīng)濟增長對技術進步的推動作用，可以從三個方面來考慮：
