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    失業(yè)保險基金管理范文

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    第1篇

    1.失業(yè)保險基金的籌集

    失業(yè)保險作為社會保障的一項重要,不再是單純的社會救濟(jì)行為,而是促進(jìn)市場競爭順利進(jìn)行,保證市場體制正常運(yùn)行的必要社會條件.市場經(jīng)濟(jì),遵循權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,失業(yè)保險同樣要堅持這一原則.失業(yè)保險的受益者,在享受權(quán)利的前提是為社會作出貢獻(xiàn)和繳納保險費(fèi).因而,失業(yè)保險的各個主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任.失業(yè)保險的主體有國家、集體和個人.就而言,有了失業(yè)保險,職工失業(yè)時能獲得物質(zhì)幫助,后顧之憂解除了,更能發(fā)揮其生產(chǎn)和創(chuàng)造能力,為企業(yè)帶來更多、更好的效益.企業(yè)從失業(yè)保險中獲得了收益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),向失業(yè)保險機(jī)構(gòu)繳納一定的費(fèi)用.就政府而言,政府對參加失業(yè)保險的勞動者在失業(yè)時給予一定的補(bǔ)貼,等于是再生產(chǎn)勞動力的投資,為他們的生活、再就業(yè)作出貢獻(xiàn),緩和了社會矛盾,有利于整個社會秩序的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造了良好的外部條件.就個人而言,他們失業(yè)時,能得到社會的幫助與補(bǔ)償,從社會保障中得到了好處,也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任,向社會保障繳納一定的費(fèi)用.

    我國現(xiàn)行的失業(yè)保險基金主要來源于兩個方面:政府的財政補(bǔ)貼與企業(yè)繳納的保險費(fèi),各地在實(shí)際執(zhí)行過程中也有少數(shù)從勞動者(尤其是職工)個人身上籌措的.,部分國有企業(yè)處于明虧和潛虧狀態(tài),只能以當(dāng)?shù)刈畹蜕钏交蚵毠すべY的30%左右發(fā)放救濟(jì)金,職工難以維持基本生活,不可能再拿出一筆錢來繳納失業(yè)保險費(fèi).但效益好的企業(yè)往往又不愿參加失業(yè)保險.這就造成企業(yè)失業(yè)保險金的收繳困難.就政府而言,對失業(yè)保險的財政補(bǔ)貼無論是按國際慣例,還是從建立市場經(jīng)濟(jì)體制的必要性和重要性來看都是必須的.但是,由于我國目前正處于社會主義初級階段,人口多、底子薄,國家財政積累有限,而且,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全,需要一系列配套措施的實(shí)施和開展,這往往需要相當(dāng)大的資金投入.因此,政府還不可能拿出太多的資金用于失業(yè)保險.改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民收入的增長,個人收入也逐步增加,個人繳納一定的失業(yè)保險費(fèi)不僅是必要的,也是可行的.個人繳納一定的失業(yè)保險費(fèi),具有下列好處:首先,能開辟失業(yè)保險費(fèi)的征集渠道,增強(qiáng)社會保障基金的儲備和承受能力,適當(dāng)減輕國家財政和企業(yè)的負(fù)擔(dān);其次,有利于打破失業(yè)保險金完全由國家、企業(yè)包下來的舊觀念,增強(qiáng)職工參與失業(yè)保險的意識和自我保障意識,從根本上改變職工因國家、企業(yè)包得過多、統(tǒng)得過死而形成的依賴思想;第三,能引導(dǎo)職工關(guān)心失業(yè)保險事業(yè),促進(jìn)更廣泛地實(shí)行失業(yè)保險的群眾監(jiān)督機(jī)制;第四,有利于增加職工的就業(yè)危機(jī)感,更加珍惜就業(yè)機(jī)會,增強(qiáng)其工作熱情和責(zé)任感,有利于提高企業(yè)勞動效率.

    由于部分企業(yè)缺乏足夠的失業(yè)保障意識,借故各種理由拒交失業(yè)保險金,增加了資金籌措的難度.為了保證失業(yè)保險基金的籌集,可以從角度考慮建立一個新稅種:失業(yè)保險稅,通過稅收方式對失業(yè)保險金進(jìn)行籌集.與我國現(xiàn)行的統(tǒng)籌繳費(fèi)模式相比,失業(yè)保險稅模式的優(yōu)勢在于:(1)更符合效率原則.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)失業(yè)保險稅的征收,財政部門負(fù)責(zé)編制失業(yè)保險預(yù)算,失業(yè)保險管理部門負(fù)責(zé)失業(yè)保險金的日常發(fā)放,為失業(yè)者提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo).這樣,機(jī)構(gòu)精簡,權(quán)現(xiàn)分明,任務(wù)明確,便于操作和節(jié)約征管費(fèi)用,提高工作效率.(2)具有更強(qiáng)的約束機(jī)制.失業(yè)保險稅的征收、管理和支付都有嚴(yán)格的法律規(guī)定,具有較強(qiáng)的法律約束力.(3)更能體現(xiàn)國家、企業(yè)、個人共同負(fù)擔(dān)的原則,有利于實(shí)現(xiàn)社會公平目標(biāo).失業(yè)保險的納稅主體包括各類企事業(yè)單位及其勞動者,他們分別按照工資總額的一定比例繳納失業(yè)保險稅,其稅收收入由國家專設(shè)機(jī)構(gòu)安排使用,并且國家有責(zé)任對失業(yè)保險提供最后保證.這樣,使得三方共同負(fù)擔(dān)原則落在實(shí)處.同時,失業(yè)保險稅還可通過起征點(diǎn)、稅率等的設(shè)計,均衡不同納稅主體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),創(chuàng)造企業(yè)公平競爭的前提條件.

    2 失業(yè)保險基金的運(yùn)用

    市場經(jīng)濟(jì)存在通貨膨脹,這就使失業(yè)保險基金存在貶值的危險,如果這部分資金不進(jìn)行自我增值,單依靠國家財政補(bǔ)貼或提高儲畜率,不僅增加國家的財政負(fù)擔(dān),也抵消不了通貨膨脹給資金造成貶值的負(fù)作用,而且國家的補(bǔ)貼也是很有限的.

    失業(yè)保險經(jīng)濟(jì)活動具有其特殊性,失業(yè)保險基金收取在先,支付在后,而且收入不可能在短時間內(nèi)全部支付,總是要形成一部分的“閑置”資金.失業(yè)保險基金作為社會總資金的一部分,它的閑置就不利于社會總資金的周轉(zhuǎn),無法從資金周轉(zhuǎn)中獲得收益,不利于增加失業(yè)保險的后備力量,不利于增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力.因此,失業(yè)保險基金只有進(jìn)行投資使用,才能提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益.

    如何進(jìn)行失業(yè)保險的投資運(yùn)用,關(guān)系到失業(yè)保險基金保值、增值,加速周轉(zhuǎn)的關(guān)鍵也是我國失業(yè)保險制度改革成敗的一個重要環(huán)節(jié).失業(yè)保險基金的投資運(yùn)用應(yīng)該遵循安全性原則,有以下幾種途徑:首先,將失業(yè)保險基金存入銀行,以獲得利息收入.這種辦法風(fēng)險小,收益可靠穩(wěn)定,但存在資金收益低,擺脫不了通貨膨脹帶來的資金貶值的危險.要克服這一缺陷,需要國家政策支持,給予失業(yè)保險基金以優(yōu)惠利率,要超過物價指數(shù),才能保證失業(yè)保險基金的保值增值.其次,購買國庫券或政府債券.可獲得較高的收益,一般都會高于銀行利息.而且國庫券和政府債券不存在什么風(fēng)險,把失業(yè)保險基金用于這方面的投資應(yīng)該是非常安全的,符合安全性的原則.第三,成立社會保障銀行,專門進(jìn)行失業(yè)保險基金的運(yùn)營與管理,進(jìn)行投資融資世界各國在社保方面一個比較成功的經(jīng)驗(yàn)就是設(shè)立社會保障銀行,獨(dú)立于各級政府,實(shí)行董事會制度,由政府、勞工、社保三方代表組成,并聘請專家.同時建立其監(jiān)督審查制度,保證基金運(yùn)用的安全有效.此外,政府在政策上給予扶持,如將一些有相當(dāng)收益水平、風(fēng)險小的項目優(yōu)先照顧社會保障銀行,此外在投資盈利的所得稅方面,政府也要給予優(yōu)惠.

    3 失業(yè)保險基金的支出

    3.1 支出 失業(yè)保險金主要只能用于失業(yè)救濟(jì)和失業(yè)培訓(xùn),具體說:失業(yè)人員的救濟(jì)金及醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)和扶持失業(yè)人員的生產(chǎn)自救費(fèi)、失業(yè)保險管理費(fèi)等.還不夠全面,應(yīng)增加:(1)女性失業(yè)者的生育補(bǔ)助費(fèi)和生活困難補(bǔ)助費(fèi);(2)專列一項生活困難補(bǔ)助費(fèi),讓雙方都失業(yè)的夫妻能夠承擔(dān)起法定的贍養(yǎng)責(zé)任,并讓有其他特殊困難的失業(yè)者申請使用;(3)為發(fā)揮失業(yè)保險金促進(jìn)和鼓勵失業(yè)者參加培訓(xùn)、重就業(yè)的功能,在發(fā)放救濟(jì)金時向這部分失業(yè)者實(shí)行某些優(yōu)惠,如:對參加指定的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練并經(jīng)考核合格的,給予一定的補(bǔ)貼;為鼓勵失業(yè)者自謀職業(yè),對自謀職業(yè)的,將其應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性全部發(fā)放.

    3.2 支出標(biāo)準(zhǔn) 我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度中規(guī)定:失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為相當(dāng)于當(dāng)?shù)孛裾块T規(guī)定的救濟(jì)金額的120—150%.但對工作時間長、家庭負(fù)擔(dān)重的失業(yè)人員要適當(dāng)提高,而且失業(yè)救濟(jì)金應(yīng)隨物價上漲而適當(dāng)調(diào)整,具體數(shù)額由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定.但救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不宜太高,否則不能調(diào)動失業(yè)人員的積極性,且加重國家和負(fù)擔(dān).現(xiàn)行失業(yè)保險制度還規(guī)定:失業(yè)職工失業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作一年以上不足五年的,領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限最長為十二個月;五年以上的,領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限最長為二十四個月.這種以五年工齡為界的劃分似乎過粗,應(yīng)當(dāng)再細(xì)分一些.

    3.3 支出結(jié)構(gòu) 失業(yè)保險金在各個項目的支出結(jié)構(gòu)比例是否合理,決定著失業(yè)保險制度功能的發(fā)揮及制度的運(yùn)行.我國推行失業(yè)保險制度以來,失業(yè)保險基金存在著救濟(jì)支出比例偏低、管理費(fèi)支出偏高、生產(chǎn)自救費(fèi)和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)使用效益差等,未能很好地發(fā)揮失業(yè)保險制度應(yīng)有的功能.我國失業(yè)救濟(jì)金支出額占同期基金收入的比例仍然偏低,依照國際慣例,失業(yè)救濟(jì)金是失業(yè)保險金支出的大頭,而我國在管理費(fèi)支出方面卻一直居高不下,連續(xù)幾年管理費(fèi)占基金總支出的比例高達(dá)20%以上.在國外,管理費(fèi)占總支出的比例一般僅在3—4%.失業(yè)保險制度建立初期管理費(fèi)提取比例高一些是難免的,但長期居高不下,用大筆基金超標(biāo)準(zhǔn)購建辦公樓、職工宿舍及工具,顯然損害了失業(yè)保險制度正常功能的發(fā)揮.

    [ 參 考 文 獻(xiàn) ]

    [1] 郭慶松,楊 光.市場條件下失業(yè)保險制度[J].人口與經(jīng)濟(jì),1997,(4):17~26.

    [2] 秦憲文,夏江海.我國失業(yè)保險制度存在的問題及對策[J].海南,1997,(10):40~42.

    第2篇

    關(guān)鍵詞:失業(yè)保險;社會保障;基金管理;有序發(fā)展

    我國失業(yè)保險基金是向失業(yè)職工提供生活救濟(jì)以及促進(jìn)其再就業(yè),維持社會穩(wěn)定。其主要來源主要由國家、企業(yè)、社會和個人四方承擔(dān)它是失業(yè)保險制度正常運(yùn)行的物質(zhì)保證。從某種意義上來講,強(qiáng)化對失業(yè)保險基金管理的研究,不僅能夠有效的解決就業(yè)問題,同時也能夠更好的促進(jìn)社會的穩(wěn)定發(fā)展,因此,對事業(yè)保險基金進(jìn)行有效的管理非常重要。

    一、失業(yè)保險基金管理中存在的主要問題

    (一)基金短缺,保障力有限

    從本質(zhì)上來講,所謂的失業(yè)保險基金,指的就是按照相關(guān)的法律規(guī)定,所征繳的用來進(jìn)行各項失業(yè)保險開支的專項基金,從內(nèi)容上來看,其主要是由以下幾部分所構(gòu)成的:①城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工繳納的失業(yè)保險費(fèi),②失業(yè)保險基金的利息,③財政補(bǔ)貼,④其它資金。就針對于失業(yè)保險制度的實(shí)行來說,充足的失業(yè)保險基金是其中一項非常重要的前提條件。雖然說,隨著改革的不斷深化,我國的失業(yè)保險制度也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的優(yōu)化與完善,不過,由于事業(yè)保險覆蓋面的擴(kuò)大,基金支出也逐漸呈現(xiàn)出飛速增長的態(tài)勢,部分地區(qū)還出現(xiàn)了基金收不抵支的狀況。

    (二)基金運(yùn)營效益相對較低

    就針對于我國的基金投資方式而言,其相對來說還比較單一,和其他的國家相比,我國的金融市場還不夠健全,并且其中還存在著各種各樣的不穩(wěn)定因素,因此,我國政府就針對于保險基金的投資方向來說,還有著非常嚴(yán)格的規(guī)定。除此以外,在我國的很多地區(qū)中,并沒有真正建立起健全的監(jiān)督體制,導(dǎo)致失業(yè)保險的管理單位受到較大的約束。

    (三)層次低,互濟(jì)性差

    在長期的發(fā)展過程中,我國的失業(yè)保險基金所采用的,始終都是市、縣分級統(tǒng)籌的方式,這也就導(dǎo)致失業(yè)保險基金的積累陷入到一個怪圈當(dāng)中。此外,就針對于經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)來說,由于企業(yè)的效益相對來說更好一些、就業(yè)人員也更多一些,則其所征收的失業(yè)保險金也就更多,支出的越少。但是,就針對于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)而言,由于企業(yè)的效益相對較差,導(dǎo)致其失業(yè)保險金的征收也就越少,再加上失業(yè)人員多,使得其所支出的也就越多。也正是因?yàn)槭I(yè)保險金的統(tǒng)籌層次相對來說比較低,導(dǎo)致各個地區(qū)在對于保險金的使用上存在較大差異,難以真正體現(xiàn)出風(fēng)險共擔(dān)的原則。

    (四)缺乏規(guī)范化的基金收支

    現(xiàn)階段,隨著我國適齡勞動力人口的快速迅速,新增的崗位已經(jīng)難以滿足目前的就業(yè)需要,并且,我國的失業(yè)人數(shù)在較短的時間內(nèi)聚集,使得失業(yè)保險基金已經(jīng)難以完全滿足實(shí)際的支付需要。并且,部分地區(qū)開始出現(xiàn)拖欠失業(yè)保險金的問題。而從另一方面來說,隱性就業(yè)人員虛報、冒領(lǐng)失業(yè)保險金等問題越來越多,也是支付危機(jī)的一個重要表現(xiàn)。

    二、失業(yè)保險基金的優(yōu)化管理

    (一)按時足額地籌集

    首先,應(yīng)當(dāng)對失業(yè)保險費(fèi)的征繳范圍加以明確,在這樣的環(huán)境背景下,并不只有國有企業(yè)需要進(jìn)行失業(yè)保險費(fèi)的繳納,而是已經(jīng)覆蓋了我國的全部企業(yè)與職工。其次,英納格對繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,并且,要求城鎮(zhèn)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)把本單位的工資總額,來當(dāng)做想要的繳費(fèi)基數(shù),此外,職工個人也應(yīng)當(dāng)以本人的工資,來作為相應(yīng)的繳費(fèi)基數(shù),除此以外,應(yīng)當(dāng)對繳費(fèi)比率有一個明確的掌握,具體包括:第一,就針對于基金的籌集年度計劃來說,要求我們必須要對失業(yè)保險基金的資源有一個明確的落實(shí),并且根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),來對基數(shù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn);第二,就針對于征繳的手段而言,要求我們必須要以國家法律為支撐,確保失業(yè)保險基金可以足額、按時地收繳;第三,就針對于繳納方式而言,要求我們對其進(jìn)行集中申報、統(tǒng)一收繳,來促進(jìn)收繳率的提高。

    (二)對失業(yè)保險基金進(jìn)行充分運(yùn)用

    由于失業(yè)保險經(jīng)濟(jì)活動自身有著明顯的特殊性,因此,我們應(yīng)當(dāng)采用收取在先,支付在后的形式,對于其所存在的閑置資金,則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)的投資使用,來確保保險金的增值。此外,我們可以將失業(yè)保險基金存到銀行當(dāng)中,來獲得相應(yīng)的利息收入,從本質(zhì)上來說,該方法具有較小的風(fēng)險,收益也更加穩(wěn)定可靠。

    (三)促進(jìn)再就業(yè)工程建設(shè)

    要求我們應(yīng)當(dāng)對失業(yè)保險金進(jìn)行科學(xué)合理的分配,在進(jìn)行失業(yè)救濟(jì)的過程中,應(yīng)當(dāng)從中拿出部分失業(yè)保險金,來進(jìn)行失業(yè)者的再就業(yè)培訓(xùn)工作。而就針對于參加失業(yè)保險的職工來說,只要是非自愿中斷就業(yè)的,就能夠在依照相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行失業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取的同時,由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)與保險機(jī)構(gòu)按照勞動力的信息,來為期開展有針對性的轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。

    三、結(jié)語

    總而言之,失業(yè)保險基金所具有的最主要的功能,就是為失業(yè)群體的基本生活提供保障,并且能夠有效的發(fā)揮預(yù)防失業(yè)與促進(jìn)就業(yè)的積極作用,并以此來維護(hù)社會的穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。因此,在日后的管理過程中,我們應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對失業(yè)保險基金的管理,來促使我國的失業(yè)保險制度能夠向著健康的方向發(fā)展進(jìn)步。

    參考文獻(xiàn):

    [1]錢S. 失業(yè)保險制度研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué),2015.

    [2]曹建鋒. 我國失業(yè)保險基金的法律問題研究[D].南昌大學(xué),2013.

    第3篇

    資金使用制約監(jiān)督機(jī)制是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期與財政部門、銀行核對失業(yè)保險基金財政專戶賬務(wù),對基金的存儲、余額、計息、保值增值和管理進(jìn)行全方位的監(jiān)督。四種機(jī)制的聯(lián)動,形成了失業(yè)保險費(fèi)由地稅征收后直接進(jìn)入財政失業(yè)保險基金專戶,失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報當(dāng)月資金使用計劃,由財政審批、撥付,通過銀行發(fā)放資金的專戶封閉運(yùn)行體系。

    一、失業(yè)保險基金管理運(yùn)行環(huán)節(jié)

    地稅征繳環(huán)節(jié)。地稅征繳環(huán)節(jié)就是企業(yè)按月在區(qū)地稅局報盤繳費(fèi),區(qū)地稅局匯總地稅電子票據(jù)并上傳到市地稅局社保處之后發(fā)給沈陽市失業(yè)保險財務(wù)部門,統(tǒng)一導(dǎo)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)的過程。這一環(huán)節(jié)需要關(guān)注的問題是:企業(yè)繳費(fèi)票據(jù)缺失的問題;編碼錯誤信息重疊的問題;企業(yè)繳費(fèi)但未參保登記的問題。財政審批撥付環(huán)節(jié)。財政審批撥付環(huán)節(jié)就是每月中下旬由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向財政局提交失業(yè)保險金撥付申請,財政局進(jìn)行審核后,月末通過盛京銀行將失業(yè)保險金打入失業(yè)職工的個人賬戶。目前,沈陽市失業(yè)保險金的發(fā)放分為本市在領(lǐng)失業(yè)人員按月申領(lǐng)和外市轉(zhuǎn)入失業(yè)人員一次性發(fā)放兩種。

    這一環(huán)節(jié)需要關(guān)注的問題是:一是轉(zhuǎn)異地失業(yè)人員的賬戶信息錯誤,導(dǎo)致此失業(yè)保險金無法正常轉(zhuǎn)移問題;二是失業(yè)保險金轉(zhuǎn)移過程中,因兩地發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不同,導(dǎo)致失業(yè)保險金待遇出現(xiàn)差異問題;三是外市轉(zhuǎn)入失業(yè)人員未按規(guī)定時間辦理手續(xù),導(dǎo)致失業(yè)金發(fā)放延遲。轉(zhuǎn)入人員的隱形就業(yè)、本人無法領(lǐng)取等問題。銀行發(fā)放環(huán)節(jié)。銀行發(fā)放環(huán)節(jié)就是財政局社保部門在盛京銀行開立失業(yè)保險基金財政專戶,每月財政按照失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報送的撥付申請,將失業(yè)保險金從基金財政專戶提出打入銀行內(nèi)部開立的失業(yè)保險金發(fā)放戶,銀行再把錢轉(zhuǎn)賬到失業(yè)職工的賬戶。銀行發(fā)放環(huán)節(jié)需要關(guān)注的的問題是:社保卡未激活,導(dǎo)致當(dāng)月的失業(yè)保險金無法進(jìn)賬的問題;非本人銀行卡,造成戶名不符無法進(jìn)賬的問題;因本人銀行卡丟失,導(dǎo)致失業(yè)保險金無法進(jìn)賬變成凍結(jié)戶的問題;本人使用老版銀行卡,導(dǎo)致失業(yè)保險金無法進(jìn)賬的問題。

    二、完善失業(yè)保險基金管理的有效途徑

    針對上述管理運(yùn)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,本著失業(yè)保險制度廣覆蓋、高水平、多層次的原則,筆者提出完善基金管理的改進(jìn)措施:就業(yè)和失業(yè)部門的互動。失業(yè)保險管理與勞動就業(yè)管理相結(jié)合,形成信息資源共享、失業(yè)與就業(yè)互動的管理機(jī)制,對失業(yè)保險基金實(shí)行動態(tài)化、信息化、科學(xué)化管理。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在及時掌握失業(yè)人員就業(yè)情況的同時,勞動就業(yè)管理部門對領(lǐng)取失業(yè)金人員應(yīng)實(shí)行“就業(yè)優(yōu)先”原則,鼓勵彈性就業(yè),以緩解基金的供需矛盾。

    部門間的促就業(yè)和預(yù)防失業(yè)的聯(lián)動。發(fā)揮財政、勞動、稅務(wù)和工商部門之間的聯(lián)動作用,堵塞隱性就業(yè)漏洞,減少不合理支出,杜絕挪、擠、占、漏等現(xiàn)象。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與工商、稅務(wù)等部門積極合作,以工商、稅務(wù)登記為依據(jù),以身份證號碼為線索,對隱性就業(yè)問題進(jìn)行全面清理。加強(qiáng)對非正規(guī)就業(yè)組織的就業(yè)管理,協(xié)調(diào)盡快制訂非正規(guī)就業(yè)的各項制度,使非正規(guī)就業(yè)有法可依、有章可循。失業(yè)和地稅部門的信息傳動共享。地稅電子票據(jù)中存在企業(yè)社保編碼錯誤的,每月需要地稅修改的錯誤數(shù)據(jù)統(tǒng)計出來,集中傳給市地稅社保處,以便其統(tǒng)一處理,避免下月再發(fā)生錯誤。

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