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Abstract: This paper analyzes composition and characteristics of leisure agriculture industry chain of cross-strait from the perspectives of industry chain, makes a vertical decomposition, and proposes to reconstruct from the perspective of modular division. Based on the integration of industrial chain, explores ways of cooperation of leisure agriculture industry chain of cross-strait, proposes to expand leisure agriculture industry chain, accelerate industrial agglomeration and realize high-level cooperation and innovation of new leisure industry of cross-strait from ecological protection, protection of folk culture, the cultural and creative industries, bed and breakfast and other industry cooperation perspectives.
關鍵詞: 休閑農業;產業鏈整合;兩岸合作
Key words: leisure agriculture;industrial chain integration;cross-strait cooperation
中圖分類號:F062.9 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)01-0159-03
0 引言
近年來,中國大陸和臺灣地區經濟形態的轉變,帶來民眾休閑意識增強,城市居民的休閑生活形態轉向城郊、鄉村,尋求新的休閑項目,因此未來休閑農業有極大的成長空間。
目前,兩岸在休閑農業領域進行了較為廣泛的合作,但兩岸休閑農業已面臨許多大同小異的發展困境,本文基于產業鏈研究的視角,從產業鏈整合、戰略聯盟和產業集群發展的角度對兩岸休閑農業合作進行探討,為新一輪的兩岸高水平的農業合作創新提供一些可供選擇的思路,為兩岸休閑農業產業合作的可持續發展模式進行一定的探索。
1 休閑農業的內涵
休閑農業是以農業生產為主,以農民利益為依據,以保護自然生態環境為條件,以滿足消費者需求為導向的農業新型經營形態。從近十年發展來看,休閑農業已經成為旅游業與農業之間的交叉型新興產業,體現著一種新型的農業經營形態,是第一產業向第三產業的延伸和滲透。
目前對休閑農業的研究和對鄉村旅游的研究都較為廣泛,休閑農業的研究側重于將休閑農業視為一種新興農業經營方式,而鄉村旅游的研究則側重于從旅游規劃角度,將根植于農業與農村的休閑旅游視為旅游服務產品之一。兩者的研究有較大的交叉性,但又有一定的獨立性。本文研究基于產業合作的理論將兩者的融合視為一項新興產業,其內涵仍包含于休閑農業中,即本文所研究的休閑農業產業不僅包含休閑農業經營與休閑農業園區的層面,其第三個層面,也是更大的一個層面是包含鄉村旅游的旅游產業。
2 休閑農業產業鏈
2.1 產業鏈的構成 產業鏈是各產業依據前、后向的關聯關系組成的一種網絡結構,是以分工協作為基礎、以產業聯系為紐帶、以企業為主體的企業組織系統。產業鏈的實質就是產業關聯,而產業關聯的實質則是產業相互之間供給與需求的關系,具有一定的時空順序。
產業鏈的每個環節都對其上游環節提出需求,而又對其下游環節進行供給,與橫向產業環節進行互補,從而,不僅出現了相向的以某一產業鏈為主的供給與需求傳遞,而且構成了多產業鏈間的需求與供給的相互傳遞。
2.2 休閑農業產業鏈的結構 休閑農業產業是多產業交叉融合的產物,通過利用自然資源和農業資源,經過休閑產品生產,休閑服務的提供,使消費者獲得體驗消費,產生附加價值。休閑農業產業鏈主要是由基本產業鏈,輔助產業鏈,與其他的子產業鏈共同構成的產業多維網絡。
普通農業產業的基本產業鏈的構成為:種植業、養殖業農產品初加工農產品深加工產品銷售。而這一產業鏈在休閑農業產業中僅僅是作為輔助產業鏈而存在。
休閑農業的基本產業鏈構成為:種植業、養殖業農藝景觀主題活動農事參與體驗、休閑健身度假、鄉村文化體驗等等,我們可以把它按次序分為四大環節(P1-P2-P3-P4),如圖1所示,而這一產業鏈隨著資源不同,經營對象不同,提供的產品與服務可以各種各樣,最終使消費者可以獲得不同的農業生產體驗、農村生活體驗和自然生態體驗。
2.3 休閑農業產業鏈的特點 第一、顧客參與程度高。休閑農業的產業鏈上企業服務的提供都需要顧客的全程參與才能順利實施。如圖1所示,首先當地的自然資源與農業資源需要顧客在欣賞中獲得愉悅,而在種植業、養殖業環節,需要顧客參與農事體驗,欣賞農藝景觀;休閑農場提供的休閑健身活動,以及鄉村文化體驗,均為高程度的顧客參與。顧客參與包括顧客智力上、體力上和情感上的努力與投入,是顧客與休閑農業項目的互動,最終目的是圓滿完成休閑者的休閑體驗。因此,企業需要了解顧客的多種真實需求,按照顧客的需求去組織產業鏈上每一個環節的服務,從而實現顧客價值最大化,不斷提升產業鏈條的附加價值。
第二、產業關聯性強。休閑農業產業鏈可以分為三種類型:縱向的供應鏈、橫向的協作鏈以及混合鏈。無論是縱向關聯還是橫向關聯,該產業各環節的相互依賴性較強。尤其是橫向協作關聯,日益成為產業鏈的主體。如臺灣南投縣的清境休閑農場,在住宿環節,共有99家大小不一的民宿企業,提供了各種層次的住宿餐飲服務,形成了相互依賴的戰略聯盟。其中不少英式、法式以及各種北歐風格的旅館,不光是建筑風格、室內起居、餐飲為歐式,提供的各種服務均為歐式,滿足了一大批酷愛歐洲鄉村風格的消費者需求,該休閑農場也成為了臺灣休閑農業的一大品牌。
因此,休閑農業產業各環節更多的是一種橫向協作關系,休閑農業企業已經不能僅僅關注單個企業價值的實現,還必須關注整個行業價值系統的整體效率,才有可能提供最大的顧客價值,形成有競爭力的品牌。
第三、產業鏈的網絡化特征明顯。隨著休閑經濟和旅游業的發展,相關企業經營環境發生了根本性的變化,顧客、競爭和變革一同構成了影響休閑農業生存和發展的三個最主要因素。近年來海峽兩岸學者對休閑農業的研究表明,休閑農業的發展趨勢是集多類休閑農業園區連接在一起,并結合休閑農場、民宿、鄉村餐飲、古跡、文化產品及自然景觀等多項休閑資源而形成多元化產業發展模式。因此,休閑農業產業鏈應該進一步縱向延伸和橫向拓展,形成網絡化關聯。只有進行多產業的參與,延伸可拓展產業鏈條,增加每一個產業鏈環節的企業種類,提升各個環節的服務能力與質量保障,才能形成休閑農業的核心競爭優勢。
3 休閑農業產業鏈的整合
3.1 休閑農業產業鏈的縱向分解 目前兩岸多數休閑農業還停留在一條龍的一體化經濟模式。這種模式需要的資金巨大,擁有的管理與技術不能應對每一個經營環節, 這導致許多休閑農場和休閑農業園區項目粗放經營,屬于簡單化低層次消費,如果園采摘類,無法持續為顧客提供各種新體驗,導致一個休閑農業項目經營2-3年就很難再維持下去了。
因此休閑產品與服務的多樣性與差異性決定了休閑農業產業鏈需要進行縱向分解,以各環節的專業化發展替代單一企業一條龍式的經營模式,才能讓目前眾多休閑農業企業走出困境。這意味著原先一體化的產業鏈應該被更精細化的產業鏈替代,形成更加專業化的生產單元。當專注某個生產環節的企業越來越多時,本身的集合就可能形成一個新的產業。目前休閑農業領域,已經出現了大量環節的縱向分解,如對鄉土美食餐飲產業的開發,單以健康養生為主線的餐飲就能發展出花卉餐飲、水果餐飲、藥膳餐飲,田園餐廳,采摘燒烤DIY等多種具附加價值的環節。當共同參與同一環節的企業達到一定數量,便能形成穩定的產業聯盟,我們可以視之為一個產業模塊。
3.2 從模塊化分工的角度重構產業鏈 根據最新的產業創新戰略理論,在模塊化分工條件下,原有產業鏈不斷分解和重新整合,形成縱橫交錯的網絡狀產業鏈。產業鏈變化的背后,實質上是產業分工的變化,從一體化分工到專業化分工再到模塊化分工的。
模塊化分工包括三個方面:首先是各業務的模塊化,實現能力規模和能力邊界的擴大;其次是能力要素的模塊化分工,如研發、設計、制造、銷售等要素的模塊化;第三是組織結構的模塊化,指在深度分工基礎上進行組織間的松散耦合。通過業務和能力要素對縱向一體化的休閑農業企業實現模塊化分解,實現深度分工,組織結構也體現出模塊化,大大增加靈活性、創新性。當合作企業發現能夠找到共同使用彼此資源和能力的方式,從而創造出新的核心競爭力時,通過該價值接口,實現企業間的耦合,形成一個外開的網絡狀產業鏈,使相關企業的價值生成以及知識創造與共享分布在整個網絡上,通過不同價值模塊之間的協作、創新和競爭,實現有效率的資源配置。
如圖2所示,休閑農業基本生產鏈環節由P1-P2-P3-P4構成。在P2、P3上,子產業的不斷擴展吸引越來越多的企業加入,形成一組企業群。接著,隨著業務和能力要素的深化分工,原來的企業群逐步發展為一個個獨立的模塊,形成模塊化組織。產業A與產業B在從擁有單個企業到企業群再到多個模塊的發展過程中,產業鏈在形態上發生了從縱向分解到模塊化重構的演進。
休閑農業經過新型產業鏈整合之后,將吸引眾多關聯性、服務性企業或組織,如房地產業、金融業、餐飲零售業、物流業、交通運輸業等等,同時在這個開放的網絡狀產業鏈上,還會繼續耦合深層關聯行業如文化創意產業、生物工程產業、環保產業、養生美容產業,甚至會展產業,形成產業集聚效應,賦予休閑農業源源不斷的生命力和創新能力。
4 基于產業鏈整合的兩岸休閑農業合作途徑
4.1 兩岸休閑農業的互補性 目前臺灣休閑農業產業處于較高的發展階段,在全臺灣遍地開花,處于飽和狀態。隨著臺灣工業化進程中土地與勞動力資源要素稀缺性的提高,臺灣休閑農業增長面臨高成本的挑戰。臺灣的農業資金、技術、管理等現代農業生產要素開始向島外移動,以尋求新的發展空間。
大陸的休閑農業發展較晚,目前尚處于起步階段。資金和技術等現代農業生產要素的缺乏是限制大陸休閑農業發展的重要因素,但相對于臺灣而言,大陸具有更多的資源要素,清新自然的生態環境、歷史悠久的人文景觀、極其豐富的民風民俗,構成了休閑農業產業發展源源不斷的資源儲備。但大陸休閑農業目前亟需注入新的經營理念,實現管理創新和產業鏈的整合,便構成了兩岸合作基礎,為臺灣企業投資大陸休閑農業提供了廣闊的參與空間。
4.2 合作途徑 基于比較優勢的視角,實現兩岸資源全面的優化配置,可以著重在以下產業領域進行深度合作。
4.2.1 生態保護、環境保護產業 臺灣非常注重生態保護與環境保護,已成為各休閑農業產業的基礎性環節,并通過各種休閑活動來強化提升其無形價值。如臺灣有許多以賞螢火蟲或觀青蛙、蜻蜓、蜜蜂為主題的休閑農場,將休閑與娛樂、教育融為一體,讓顧客參與各種生態保護與環境保護的活動,提升了產業價值。而大陸尚缺乏通過挖掘以動植物保護和環境保護為主題的休閑農場,寓教于樂,來豐富休閑項目和提高產業價值,兩岸在這一領域可進行較多的合作。
4.2.2 民俗文化保護與文化創意產業 近年來大陸逐漸認識到文化創意對傳統產業的巨大增值效應。文化資源如果能進行合理的利用與轉化,通過“創意”的推動,可以創造新的產品和新的市場需求,沖破傳統資源的約束,從而突破休閑產業發展瓶頸。大陸的民俗文化資源非常豐富,但在休閑農業的產業鏈中屬薄弱環節,缺乏深層次的挖掘,目前面臨進一步利用與轉化的瓶頸,而文化創意產業剛剛興起,尚未完全與民俗文化資源相整合,導致休閑農業項目對當地非常寶貴的民俗文化資源缺乏利用,亟需文化創意產業的引入。而臺灣的文化創意產業是發展較為成功的產業,對如何將文化資源與文化創意產業相結合積累了豐富的經驗,該領域合作空間大。如借鑒臺灣成熟經驗,在農業休閑消費環節中通過文化創意產生消費者與農村互動參與的民俗歌舞體驗,民俗生活體驗,當地民間手工作坊、民間美術參與體驗,特色民俗紀念品開發等可以增加一系列消費增值的環節,擴展休閑農業產業鏈。
4.2.3 食品養生、醫藥保健與美容產業 當前這三者的社會需求極大,大多數的休閑農業觀光顧客都有獲取更加天然健康的鄉村食品的渴望,加之養生熱潮的出現提出了對天然綠色保健品、有養生保健療效的當地特產、有美容功能的當地中草藥等產業的需求,將這些產業與傳統休閑農業產業的結合將會創造出更多的產業附加價值,提升產業競爭力,如果能將臺灣資金、技術與管理優勢結合進來,發展前景廣闊。
4.2.4 餐飲、民宿與會展業 在大陸的休閑農業普遍表現出餐飲與民宿產業鏈環節較為落后,缺乏特色。由于地處農村,餐飲服務的提供往往過于粗糙,缺乏層次性、精細化服務,缺乏對餐飲環境、餐廳風格、服務水平的提升,而城市來的顧客將餐飲作為一項重要的整體消費,其要求相當高,因而目前的餐飲環節遠遠不能滿足顧客的需要。民宿的提供就更缺乏檔次,導致大多數的顧客并不留宿在休閑農場。而臺灣休閑農場的餐飲與民宿是一大品牌,特色鮮明,服務水平高,是整個產業鏈的核心環節之一,有巨大的價值增值效應,許多的顧客因喜愛休閑農場的美食和獨特舒適的住宿而多次前往,因而該產業鏈環節也賦予了休閑農業源源不斷的生命力,在臺灣,不少會展與體育賽事等均加盟休閑農場,使產業鏈得到新的延伸。因此,大陸在這一環節需要盡快吸引臺灣相關企業的引入,帶動該產業的發展提升,形成有效競爭力。
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浙江、福建、江西等東南諸省,山多地少,山地與丘陵占境內面積的70% 以上,是我國山地資源最為豐富的地區之一。東南山區山清水秀、氣候溫和、風景如畫,發展高效生態農業、旅游觀光農業,推行循環經濟,發展農產品深加工工業的前景十分廣闊,潛力亟待挖掘。但目前東南山區農業總體上還是處于小農經濟向市場經濟轉型的起步階段,產業化程度低,市場化水平不高,發展現代農業的各種要素建設滯后于市場發展的需要。加快東南山區由傳統農業向現代農業轉型,客觀上需要借鑒境外先進的農業經營理念、管理模式和現代化的營銷手段,引進境外優良品種、先進技術,加快與現代農業相配套的公共要素建設,發展現代農業服務業,提高農業產業化、市場化和產品標準化水平。
位于東南一隅的臺灣省,高山和丘陵面積占全部面積的2/3以上。臺灣農業科技的創新和運用能力較強,農產品深加工發達,山地精致農業頗具特色,休閑農業方興未艾,農產品營銷體系運行高效,是發展山地現代農業的成功典型。然而,臺灣農業人口老齡化,高昂的勞動力和生產要素成本以及漸趨狹窄的市場困擾著臺灣農業產業的生存與發展。臺灣農業產業具有開發大陸山地資源、承接大陸銷售市場的內在需要。
閩浙贛三省與臺灣在地理位置、氣候條件、山地特征等方面有頗多相似之處,兩岸四省間的山地農業交流合作前景非常廣闊。
當前,要針對東南諸省山區、平原及沿海區域發展的不平衡性,突出兩岸山地農業合作,引導好兩岸農業合作的方向,努力把兩岸農業合作與開發東南山地資源、振興東南諸省的山區經濟有機結合起來。為此,臺盟浙江省委會于2007年8月在浙江省景寧舍族自治縣舉辦“兩岸農業產業發展研討會”。2007年12月臺盟浙江省委會又邀請臺灣全民種苗場、妙鷹有機實驗農場等單位與景寧縣農業局、農村合作社、浙江省農業科技專家等進行交流,考察景寧當地的生態環境,商討兩地合作項目,并就引進適種新品種、建立生菜種植基地,發展兩岸農業供銷體系等達成初步合作意向。通過考察和實地論證,臺灣農業學者及農業專家、企業界人士普遍認為:景寧山地具有多樣性氣候條件和豐富的環境資源,臺灣可以發揮品種研發改良優勢、生產技術優勢和管理營銷優勢,投資或合資開發山區現代生態農業,承接內地龐大的內銷和外銷市場。
兩岸四省山地農業的互補性特征和浙江景寧縣兩岸山地農業合作的探索性實踐,展示了兩岸山地農業合作的廣闊前景和巨大發展空間。為進一步推進兩岸山地農業合作事業,促進東南諸省山地傳統農業向現代農業轉型,我認為需要抓緊做好幾項工作:
一 要搭建由國務院和省級主要職能部門指導。市(縣)政府牽頭,多方參與的兩岸山地農業合作地方性互動平臺。國家和省級主要職能部門要鼓勵和指導地方政府發揮自身的主導作用和資源整合優勢,在兩地產學研各界初步互動的基礎上,創造性地搭建兩岸山地農業合作的地方性互動平臺,為兩地農業產學研各界交流信息、洽談項目、技術開發,以及解決投資開發過程中遇到的各類具體問題,提供互動對接的平臺和反映訴求、協調關系、解決問題的管道,努力形成兩岸山地農業合作的長效運作機制。要在政策允許的前提下,在發展規劃、項目審批、優惠待遇、扶貧資金的運用等方面積極扶持閩浙贛等省的兩岸山地農業合作事業。
二 要將閩浙贛三省的部分縣(市)確定為兩岸山地農業合作的示范基地。按照山地資源保護性開發的要求,在閩浙贛各省分別選擇農業資源集中、山地特征明顯、適宜發展現代山地精致農業的部分縣(市),作為兩岸山地農業合作的示范基地。通過兩岸山地農業合作的示范基地建設,推進所在區域山地傳統農業的現代化轉型和欠發達地區的發展。
浙江景寧舍族自治縣地處浙南山區的洞宮山脈,地表千皺萬裙,峰巒簇擁,境內溫暖濕潤,雨量充沛,海拔高度懸殊,氣候呈垂直分布。多種不同生長要求的經濟植物在景寧都能找到適合的生長條件和發展空間,特別是在海拔千米以上的山頂平地,特別適宜發展無污染、無公害的有機品牌農業。景寧怡人的自然風光和保存完好、全國唯一的舍鄉風情,還適合發展休閑觀光農業、建設休閑觀光牧場,實現農業產業的多元化發展。相關臺灣農業企業普遍看好景寧的農業投資前景。
景寧縣委、縣政府承接臺灣農業產業轉移的意向明確,為開展兩岸山地農業合作做了許多基礎性工作。建議國務院有關部門將包括景寧縣在內的類似地區確定為兩岸山地農業合作的示范基地。在堅持市場為導向,企業為主體的前提下,集中資源辦好兩岸山地農業合作事業,努力為東南地區山地農業的現代化轉型提供良好的示范作用。
如今,休閑農業的清風吹拂到美麗的塞上,又將使這里綻放怎樣的奇葩?6月28日下午,由自治區農牧廳組織的寧夏休閑農業協會正式成立,記者在寧夏休閑農業協會成立大會現場采訪了自治區農牧廳副廳長、寧夏休閑農業協會會長馬明。
記者:請您介紹一下,目前我區休閑農業的發展現狀。
馬明:休閑農業是具有市場需求、蘊藏巨大潛力的朝陽產業,是一項利國利民、一舉多效的新興產業。發展休閑農業是國務院賦予農業部門新的職能,也是農業部門“十二五”時期的一項重要任務。
近年來,隨著自治區經濟和社會事業的快速發展,我區休閑農業發展有了長足進步。各地根據自然特色、區位優勢、文化底蘊、生態環境和經濟發展水平,不斷創新發展模式,豐富發展內涵,挖掘鄉土文化,先后形成了農家樂、休閑農莊、觀光采摘園和農業主題公園等形式多樣、功能多元、特色各異的模式和類型。農業功能得到一定拓展,為建設現代農業、促進農民創業增收提供了新途徑。
目前,全區休閑農業企業已有452家,規模以上休閑農業園區25家,全區休閑農業年接待人數超過452萬人次,年營業收入超過7億元,上繳稅金764.4萬元,實現利潤9763萬元,帶動了10萬多名農民受益。休閑農業的發展方式已從農民自我發展向各級政府規劃引導方向轉變,經營規模從零星分布、分散經營向集群分布、集約經營轉變,功能定位從單一功能向休閑、教育、體驗等多產業一體化經營轉變,空間布局從城市郊區和景區周邊向更多的適宜發展區域轉變,經營主體已從農戶經營為主向農民合作組織和社會資本共同投資經營發展轉變。
此外,隨著休閑農業和鄉村旅游的發展方式逐步轉變,品牌建設不斷推進。各地在發展過程中,努力打造休閑農業知名品牌,開展示范縣(區)、示范點創建活動。銀川市西夏區被授予首批“國家休閑農業與鄉村旅游示范縣”稱呼,銀川鳴翠湖國家濕地公園、西野農林牧有限公司萬義生態園被授予“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”。實踐表明,發展休閑農業能夠使農業變成快樂的產業、農民變成富裕的群體、農村變成美麗的家園。
但從總體來看,各地對發展休閑農業思想認識不統一、重視不夠、工作推進不力、行業管理和規劃引導不到位、政策扶持滯后,服務體系也有待完善。從休閑農業內部看,還存在缺乏統一規劃,布局簡單雷同、基礎設施不完善、投資結構不合理、企業管理水平不高、從業人員素質較低等問題。
記者:休閑農業對城鄉文化交流,增加農民收入有哪些積極意義?
馬明:發展休閑農業具有顯著的政治效益、經濟效益、社會效益和生態效益。城市居民在農村休閑、旅游活動中,既能感受到鄉村的民俗鄉情、生活風貌,又了解到了農業生產知識,同時傳播了現代城市文明,有利于農民更新觀念、解放思想。而廣大農民朋友在休閑、旅游服務實踐中,學到了先進的經營手段和經營理念,提高了整體素質,認識到了生態環境是發展休閑、旅游農業經濟的前提和基礎,增強了環保意識和責任,同時增加了收入,提高了生活水平,有效地促進了城鄉精神文明建設。
記者:您如何看待我區休閑農業的發展前景?
馬明:“十二五”是旅游消費向休閑消費轉型的關鍵時期。我區休閑旅游資源70%在農村,休閑農業發展面臨著難得的歷史機遇。隨著居民收入的增長與社會保障的增強,居民的消費能力將得到極大地提高,居民消費潛能得到釋放,并在相當程度上舒緩有關休閑的基礎性制約。可以預見,由于改善民生成為“十二五”規劃的亮點和重點,未來的5年將是我國旅游、體育、文娛休閑農業與鄉村旅游消費發展的一個重要戰略機遇期。
近年來,從中央到地方都高度重視農村地區的發展,財政新增投資主要用于加強農村基礎設施建設,農村路、水、電、通訊等基礎設施條件明顯改善,為休閑農業發展提供了堅實基礎。隨著各級黨委、政府對休閑農業發展越來越重視,各種政策資金的支持力度會越來越大,專家、學者對休閑農業與鄉村旅游的發展越來越關注,各部門的聯合和支持會越來越緊密。最重要的是,城鄉居民收入水平的提高和消費方式的轉變為休閑農業發展提供了強勁動力。休閑消費正在成為其中的一大亮點,市場潛力巨大,前景看好。
記者:休閑農業協會的成立,將從哪些方面推進休閑農業與鄉村旅游?是否會使農業產業結構形成新的格局?
馬明:寧夏休閑農業協會成立后,我們將從以下幾個方面推進工作:
組織編制寧夏休閑農業發展規劃。以黃河金岸發展為主線,以實施寧夏三大示范區農業生態經濟戰略規劃為重點,依托黃河農耕文化、神秘西夏文化、濃郁的回鄉風情、雄渾的大漠風光和傳統特色的資源,形成黃河金岸、愛依河兩岸、賀蘭山沿線、環生態六盤集文化娛樂、旅游觀光、休閑度假、餐飲購物等為一體的“休閑觀光農業產業集群”;認真組織編制自治區、市、縣休閑農業“十二五”發展規劃。
組織參加“全國休閑農業與鄉村旅游企業星級創建行動”和示范創建活動。以典型引路,全面拓展農業的觀光休閑、生態保護、文化傳承等功能。為自治區休閑農業與鄉村旅游發展樹立一批可推廣、可復制、可學習的典型,為消費者推薦一批高素質、高水平、高滿意度的園區,創造出休閑農業與鄉村旅游的品牌。
開展自治區休閑與鄉村旅游精品線路推介活動。在“十二五”期間重點推出3~5條休閑農業精品旅游線路。將優秀的休閑農業與鄉村旅游園區和景點連成線,推薦給以周邊市民為主的消費者和相關旅行社,擴大休閑農業與鄉村旅游的消費群體,促進會員單位提高服務質量和增加經濟效益。
組織開展從業人員培訓。在組織相關人員參加全國休閑農業培訓的基礎上,將休閑農業講解員、鄉村旅游導游員、農家樂接待服務人員等新職業納入到職業技能培訓體系,按項目補助標準給予技能培訓經費補助。提高從業人員整體素質、服務技能和水平,開闊管理人員的視野和思路,提高經營管理水平。