規范化管理制度論文范文

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第1篇

關鍵詞：規范化 管理制度 競爭能力

對于任何企業來說，制度都是最重要和最根本的問題。有學者認為制度比技術更重要，因為技術也只有在合適的制度里才能發揮作用，才能成為促進企業績效的動力。周坤（2004）認為，很多企業發展到一定的階段就止步不前，企業當中溝通不暢、推諉扯皮、效率低下等問題普遍盛行，管理不規范、管理體系不科學是其重要原因。周坤（2004）還指出，對很多企業而言，由于追求高成長，而忽視了管理平臺的搭建與修繕，使得企業發展到一定規模之后難免遭遇管理瓶頸，以致企業膨脹得越快死得越快的現象普遍存在。因此，管理規范化是企業進行科學管理的關鍵之一。

一、規范化管理制度概述及其應用現狀

企業規范化管理也可以等同于制度化管理，或叫標準化管理。盡管規范化管理最終也要落到制度層面上，通過規章制度來實施，但制度化管理仍遠不等于規范化管理。制度僅是形式，任何一種形式管理都可以以制度的形式予以界定和貫徹。規范化管理則是與泰羅的科學管理相對立的，強調的是在管理的過程中，要充分體現人的價值，而不是把人當作一個機器上的螺絲釘和齒輪，是在對人的本質特性準確把握的基礎上，通過確立一套價值觀念體系來引導下屬員工的意志行為選擇。規范化管理就是運用機制和制度管人管事，這些機制和制度，必須是科學的，必須是依法的，但規范化管理也有不同的載體和表現形式。好的制度可以制約許多不合理的現象，如尋租現象。企業規范化管理的三部曲是管理制度的制定、制度的貫徹執行、制度執行的監督（劉興海，2009）。

規范作為社會產物是反饋過程的一個組成部分，導致規范的出現的根源在于行動的外在性；規范不僅對控制事件的行動者產生影響，而且可能使其他人有外部影響。不同規范之間發生沖突的條件是同一行動對某些人有肯定的外在影響，而對其他人有否定的外在影響（魏煒，2004）。黃森（2006）認為，組織要高效有序運行，離不開內部管理制度，組織需要管理制度，但是組織中人員對制度的執行往往不夠，許多管理制度停留在一紙空文的狀態，制度的權威性和原則性逐漸喪失，致使時常聽到員工發出“有制度還不如沒有制度”的聲音，進而對制度的作用漠視與不信任，更有甚者退化到原始的“看管式管理”的地步。但即使如此，組織還是在實踐中強調制度化管理，而且也普遍認為需要依靠制度來提升管理的有效性，因此對管理制度需求仍十分強烈。

改革開放30年以來，我國企業的快速擴張以及發展歷史較短使得企業中工作程序、工作細則、規章制度等規范性的文件較少，沒有制度可依，有時僅僅是口頭上的協定。同時在工作過程中有隨意更改制度、制度的執行不統一以及不能長期一致、人治代替法制，對制度的執行也往往時冷時熱。目前，中國企業的管理往往是基礎薄弱，管理系統不規范、不健全。許多企業的內部管理工作規范還沒有系統化，各崗位職責切實執行的比較少，由于管理制度沒有系統化，導致員工只關注自己的工作，不了解與自身工作相關的其它員工的工作內容。企業存在的最大弊端就是缺乏制度以及對制度的執行力，從而導致各工作流程沒有規范可循，相互之間容易產生糾紛，而且各個工作崗位的職責也容易發生變形。尤其是發生糾紛時也沒有一個明確的制度可以遵循，使得解決糾紛的方法也因人而異，造成員工的不滿。此外，企業內部出現管理不統一，界限不明確，多頭領導現象嚴重，工作程序繁瑣，工作效率低下，各種制度混亂，沒有完善而系統的制度化文件，各崗位職責缺乏系統的資料，企業內部信息流動不暢，員工缺乏其他部門的相關信息等諸多問題都是管理不規范造成的。

因此，建立一個規范合理的管理制度是我國企業當前最為急迫的問題。

二、已有的研究現狀分析

李健（2002）指出導致企業的興衰可能有這樣那樣偶然的因素，但最根本最重要的因素往往都是企業的制度問題。企業的制度主要包括：對主要經理人員的選擇（包括淘汰）制度和激勵監督制度，企業的重大決策制度，員工人事制度、福利制度、激勵制度，知識管理制度，企業的日常運轉制度，風險管理制度，創新促進制度和企業文化建設制度等等。制度的一大功勞是能夠大幅度地降低信息成本、交易成本，而信息成本是從一無所知到無所不知的成本，極少有交易者能夠負擔得起著這一全過程（Stigler，1967）。在先打下穩固基礎的前提下，再去追求高度上的提升。一個科學的企業管理系統需要以下五大模塊組成：發展戰略規劃、規范化管理、人力資源管理、市場營銷管理和資本運營管理，這五大模塊共同構成了企業的運營系統，其中規范化管理最為重要（周坤，2004）。

企業組織有機構成的五個部分――目標體系、組織架構、崗位角色、業務流程和企業文化，這五個部分分別討論界定了企業規范化管理總體標準、決策制定管理規范化標準、組織架構設計管理規范化標準、崗位角色管理規范化標準、業務流程管理規范化標準、企業文化建設管理規范化標準（舒化魯，2004）。通常認為作為企業管理地基的規范化管理是由8個系統構成，分別是：組織結構設計、工作流程優化、部門描述、崗位設置、規章制度完善、績效考核指標設立、薪酬體制改革、管理控制（見圖1）。

目前我國學者在這方面的研究還較為不完善，通常沒有把整個規范化管理的內容作為一個整體來研究，如有些學者側重人力資源的研究，有些學者側重績效考核的研究。國內企業目前面臨國內外的雙重競爭，如何應對這些挑戰，獲得國際競爭力是當前所必須考慮的問題。

三、對我國企業規范化管理制度建設的建議

企業的規范化管理，也需要制度化，也需要標準化，但它的重點在于為企業構建一個具有自我免疫、自動修復的機能。也就是說，使企業組織形成一種內在的自我免疫功能，能自動適應外部環境的變化，能抵御外部力量的侵害。并且當企業組織在發展過程中遭遇外部創傷后，能自動地修復愈合，使企業實現持續穩定的發展。或者說，它是要賦予企業組織一種生命力量，讓企業像一個生命有機體一樣，無論內部原因，還是外部原因，致使企業組織發生創傷和病變后，具有自動愈合、自動產生抗體抵御病源，恢復健康的機能。現實中絕大部分走上不歸之路的企業，之所以會因為很小一點挫折，就導致企業組織分裂解體，其原因就在于它沒有這種自我免疫和自動修復的機能。

本文對已有的相關文獻以及基于企業的規范化管理系統的建設和規范化管理制度的完善進行了研究，認為企業的規范化管理制度的建設應圍繞以下幾個方面來進行：

一是規范化管理制度的建設要從下而上。由于規范化管理制度是具有實操性的管理制度，并且其內容多涉及到具體各個崗位和部門的操作流程和任務，因此必須從下到上進行制定和規劃，從而使上一級別的崗位設置和職責權利的分配更有依據。

二是規范化管理制度的建設要以保持企業內部渠道通暢為目的，下級員工必須能夠及時了解上級的要求和意圖，同時高層也必須能夠及時地從各級一線工作人員得到準確、真實的反饋信息，及時了解一級工作人員的工作狀態、工作問題。從而使上下級間、部門間以及部門內形成良好的溝通協調機制。

三是規范化管理制度一旦建立就必須嚴格執行。規范化管理制度在全員參與的情況下制定好后，企業從上至下都必須嚴格遵守和執行，以充分保障該制度的權威性和可操作性。

四是把規范化管理提升到企業的戰略層面。規范化管理制度要根據企業的戰略發展方向來建設，要與企業的發展需要相一致，從而能夠幫助企業的經營目標順利實現。

五是規范化管理制度必須對每一個具體的工作崗位都應當建立清晰具體的職責說明，使員工清楚自己的工作職責，明確自己的工作任務和范圍。杜絕相互推諉，沒人承擔后果的現象。

總之，規范化管理制度的建設要從上到下全面參與，全體執行。

管理已成為制約中國企業發展的瓶頸。但目前中國企業的管理問題不是單個點上的問題，而是結構化、系統化問題，要真正改善企業的管理，需要運用系統化的思路，建立規范化的管理體系。張維迎（2004）指出，中國大量的民營企業，管理方面非常薄弱，甚至可以說沒有真正的管理，在如今競爭激烈的市場中，若沒有有效的管理，是沒有辦法建立組織的系統能力的。

規范化管理制度是保證企業規范化運行的重要保障，同時也是企業應對外部快速變化的環境獲得快速反應能力的前提和基礎。規范化管理是現代企業整體管理體系中最基礎的一個系統，我國企業必須實實在在地建立和健全這一系統。否則，其他管理系統如目標管理、績效管理、人力資源管理、市場營銷管理、數字化、信息化管理等均無從談起。因此，建議企業應該首先從基礎管理和員工教育培訓抓起，再逐步建立先進和完善的管理體系，以支持企業可持續發展的需求。

參考文獻：

[1]周坤.企業規范化管理[M].北京大學出版社,2004,12

[2]Benjamin C.,Olivier anizations,firms and institutions in the generation of innovation[J].Research Policy,2002,31:273-290

[3]劉興海.試論企業規范化管理[J].黑龍江科技信息,2009,8

[4]魏煒.基于帕累托最優的企業內部管理制度分析與設計[D].華中科技大學博士學位論文,2004,4

[5]黃森.內部管理制度及其設計原理研究[D].北京工商大學碩士學位論文,2006,4

[6]舒化魯.企業規范化管理標準體系[M].中國人民大學出版社,2004,9

第2篇

【關鍵詞】畢業設計 論文審查 規范化管理

畢業論文是對學生學習生涯的總結，是對學生的創新意識和實踐能力的培養以及對學生從理論到實踐進行的一次綜合訓練。畢業論文要求發揮學生的主觀能動性，對學生的綜合素質和能力有較高的要求，是高校人才培養的重要環節。學校畢業論文的質量能較為直觀地反映學校的教學質量，重點關注學校的畢業論文設計，是提高學校教學質量的有效途徑。目前各大高校在畢業論文設計方面存在一些問題。畢業論文的審查與規范化管理中的缺陷主要源于學生和高校本身，社會層面上也有一部分原因，應引起各大高校的廣泛關注。對缺陷予以深入研究，并找出相應對策是今后畢業設計主要的工作方向。

一、畢業設計論文審查與規范化管理中存在的缺陷

1.學校組織規程和基本制度不合理。學校的畢業設計是個較為復雜的過程，從論文選題、設計、實施、撰寫及答辯的過程都需要學校的組織和監督。但由于有些事務的重疊，導致學校組織的分工不夠明確，影響了畢業設計的順利進行。規程和基本制度不合理，學生、教師和院系之間未能互相監督。完善學校的組織規程和基本制度，是保證畢業論文順利進行的關鍵。

2.審查監控措施不夠完善。畢業設計期間是學生正面臨找工作的關鍵時期，學生的就業壓力較大，將更多的精力投入到了找工作中，故最后的畢業論文質量便有待提高。學校為了提升就業率，對待這類現象，未采取相應的應對措施，導致此類行為從個體現象逐漸成為群體現象，嚴重影響了畢業論文設計的質量。個別學校的畢業設計教師呈年輕化群體趨勢發展，缺乏管理經驗，對學生的指導不到位，監督不完善，影響了學校畢業論文設計的整體質量。

3.審查機制不合理。審查階段是畢業論文的最后階段，如何能合理地用成績評價出學生在畢業設計階段的實踐工作能力是畢業工作中的重要環節。學校對審查的標準不盡相同，現在的院校盲目地追求高標準，在審查時，過于追求科研成果，忽略了學生探索的過程，本末倒置，影響了畢業論文設計的真實反映。

二、畢業設計論文審查的完善與規范化管理的措施

畢業論文旨在考核學生的綜合能力，提升學生的實驗設計、實踐能力以及寫作能力。因此，要建立完美的畢業設計論文審查和規范化管理措施，貫穿于畢業設計的整個過程，有效提高畢業設計論文質量。

1.審查和規范化管理是保證畢業設計質量的前提，也是培養學生專業素質的保證。畢業論文選題審查和規范化是保證畢業論文質量的關鍵因素，論文的選題需要具有研究價值及創新性，符合社會的需要，應由從事專業教學或在相關專業領域具有重大研究成果的老師進行選題。論文題目的高重復率制約了學生的主觀能動性，針對此現象，高校的管理層面應制定出相應的政策，從選題開始便嚴格規范，構建優良的設計基礎。

2.加強論文實踐工作的審核和規范化管理，實現對畢業設計的全程監督管理。強化對畢業論文中間實踐環節的實時監督，確保學生獨立完成了實驗成果，保證實驗時間、工作量符合畢業論文的要求。論文實踐工作是畢業設計論文的主要環節，是對大學生素質要求較高的一部分，實時地觀察學生的畢業論文的進展情況，是對學生最后綜合評定的一個重要指標。論文實踐工作是一個系統理論知識的運用過程，是對就業技能進行全面了解的良好契機，實行實時監管，避免了畢業設計環節流于形式。

3.加大對畢業論文內容審查和規范化管理力度。畢業論文內容需符合專業的學術規范，對文章的格式與字體都應有相應的規范化要求，論文立意需新穎，內容充實，符合畢業生水平。最重要的一方面是，要對畢業論文內容的重復率方面嚴守把關，可能的話需對科研成果的數據進行驗證，或讓學生給予相關內容數據的解釋，監督其合理性。

4.審查標準和規范化管理制度的完善。加大畢業設計的審查力度是提高畢業論文質量的有效途徑。不單單局限于最后科研成果的束縛，更多地注重畢業生在論文設計及實踐過程中的態度，對學生的綜合素質進行考核，包括文獻查閱能力、自主創新能力、設計能力、實踐能力以及整合寫作能力，對各方面進行審查，針對各學校的實際情況與專業要求進行標準化考核，保證評價過程的公平、公正、公開。

5.對參與畢業論文評定的教師專業能力進行嚴格的審查。學校選擇有經驗的教師進行畢業論文設計的一系列工作，有經驗的教師能合理地指導畢業生的論文時間分配，對學生的時間、工作給予相應的專業指導，能有效地對學生的畢業論文進行審查和監督。在開始時適時地進行設計任務和題目意向性工作，并有的放矢地讓學生在實踐工作技能中展開學習，與學生定期交流，掌握學生的難點。在今后畢業設計環節的改革中，細化專業導師責任制管理機制勢在必行。

第3篇

論文摘要：高校成人教育學籍管理工作是貫穿于高校的教學、運行和管理的一項重要內容，目前高校成人教育環節的學籍管理不夠規范，問題較多。推進學籍管理的規范化將有助于解決成人教育學籍管理混亂這一難題，并提高管理效率及提升管理效果。

一、普通高校成人教育學籍管理的內容

高校成人教育學籍管理主要是對高校成人教育的學生的學籍檔案進行的管理，它保存有每個學生從入學直到畢業這段時間的所有信息，包括學生個人基本信息，學生在校期間的考試成績、獎懲情況、學籍異動等信息。學籍管理的內容則包括新生建檔、學籍異動、獎勵與處分、畢業資格審查、以及查詢統計等。

學籍管理離不開建立完整的學籍檔案。學籍檔案中的各項內容是學生在校期間的不同時期輸入到系統中的，學生基本信息在建檔時輸入到系統中。動態信息則是學生在校學習過程中逐步建立的，如考試成績是每學期輸入到系統中，獎懲信息是學生受獎懲后增加的。學生學籍檔案能完整地記錄學生在校期間的情況。教學管理各職能部門能及時查詢或統計出所需的信息。高校學籍管理工作是學校教學管理工作的重要組成部分。所涉及到的信息量大，數據繁瑣。這就迫切要求學籍管理工作實現規范化管理。

二、高校成人教育學籍管理的現狀

1、管理層對學籍管理的重視程度不夠

高校成人教育學生的學籍管理是一項系統性的工作，比較復雜。要做好學籍管理必須要有規范的制度保障，充裕的資金支持，專業化的隊伍的維護以及各相關部門及其人員的通力配合等環節。然而，目前普遍存在的現象則是高校管理層對成人教育本身重視不夠，很多時候只是將其作為院系及學校自身增加財政收入的重要來源，而缺乏足夠的資金及人力、物力投入，造成了成人教育辦學及管理的舉步維艱這一尷尬現狀。

2、管理制度的不健全及技術手段的滯后

首先是管理制度的不健全。制度一般是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。好的制度具有以下特點：指導性和約束性，規范性和程序性，鞭策性和激勵性。制度一經制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據。

其次是技術手段的滯后。在當前，仍然有許多高校成人高等教育學籍管理采用傳統的手工操作，極不適應社會、學生對成教發展的需要。學籍管理的常規工作，如新生繳費注冊、打印學生名冊、教學計劃管理、面授登記表打印、學生成績登記表等各類有關學籍的管理，有一部分采用計算機管理，但還有一部分仍然是手工操作，并且是采用單機管理，這一方面是受管理軟件的限制或是設備經費投入不足造成的。另一方面由于管理手段也相對落后，趕不上時代的發展需要，不利于工作效率的提高和阻礙了成人高等教育事業的發展。

3、學籍管理隊伍的不專業，管理的隨意性大

學籍管理是一項復雜且繁瑣的工作，因此學籍管理需要一個專業化的管理團隊來進行操作。同時，管理人員還需要與時俱進的學習相關的業務知識，不斷提高其業務能力。包括對計算機及網絡技術的熟練運用，對相關管理制度的熟悉，對基本的工作流程的把握等。目前在各高校成人教育學籍管理中，一方面是管理隊伍自身建設的不利，包括專業人員的匹配失衡、人員間相互協作性較差及工作的低效等；另一方面則是管理者自身專業性知識儲備的不足、管理及服務意識的缺失、管理的隨意化傾向比較明顯等。

三、推進高校成人教育學籍管理的規范化

1、規范化管理的理念

規范化管理是源于企業管理范疇的術語，企業管理中所謂的規范化管理，是根據本公司的章程和業務發展需要，合理地制定公司的組織規程和基本制度以及各類管理事務的作業流程，以形成統一、規范和相對穩定的管理體系，通過對該體系的實施和不斷完善，達成公司管理運作井然有序、協調高效之目的。

規范化管理在實施過程中的關鍵點是：效率和效益。系統化、常態化、流程化、標準化、專業化、數據化、表單化、信息化是規范化管理的措施要求。此外，規范化管理還必須具備以下四個特征：1，系統思考即貫徹整體統一、普遍聯系、發展變化、相互制衡、和諧有序、中正有矩六大觀念；2，員工參與即讓每一個員工都參與到游戲規則的制定過程中來，以保證其理解、認同和支持；3，體系完整即有完整的思想理論，對企業管理的方法和技術進行整合和協調；4，制度健全即有能構成企業組織運行游戲規則，健全組織成員行為激勵誘導機制的管理制度。

2、專業化隊伍的培養

高校成人教育學籍管理工作是一個兼有多重職能的復雜系統工程，它有極強的政策研究性和技術性，同時要求管理人員要有極強的計劃性、準確性和原則性。高校必須緊緊圍繞當前時展對高等教育提出的新要求，徹底摒棄陳舊、落后的管理理念，將科學、先進、高效的管理理念引進學籍管理領域。

從目標的視角而言，高校成人教育學籍管理隊伍專業化是指把高校學籍管理人員培養成為具有一定專業技能的管理與操作具體學籍事務的工作者；從人力資源管理的角度看，專業化能夠促進從業人員的極大發展。高校成人教育學籍管理隊伍專業化既是一個目標，也是一個過程。無論是哪個視角，高校學籍管理隊伍專業化的核心是實現高校學籍管理工作從傳統的隨意性及不規范管理向現代的科學、高效、先進的管理的轉變。

推進成人教育學籍管理的規范化離不開專業化隊伍的培養。專業化，首先是意味著該團隊要具備過硬的專業技能，熟悉相關的管理規則、制度，同時能夠滿足相互間的協作；專業化也意味著高的工作績效以及好的工作效果。

3、完善管理制度，實行規范化管理

制度是規范化的保障，實行規范化的學籍管理離不開制度，但是首先必須要保證制度的完善性及時效性。完善的制度是要有完整的制度體系，沒有制度的漏洞，同時要有相應的監管措施。具體到學籍管理制度，就是既要有宏觀的指導性的制度規范，又要有細節化的操作性行為指導及工作流程的安排。此外，學籍管理制度還要有時效性，制度雖是規范的，已定立的，但制度又是處在動態且平衡的管理運作之下。

4、計算機及網絡技術等的規范化運用

隨著計算機技術和網絡技術的發展，各高校都建成高速校園網并連入中國教育科研網。校園網是學校信息化建設的重要基礎設施，這為我們實現學籍管理計算機化、網絡化管理在硬件上提供了可靠的保障，但是光有良好的硬件基礎還遠遠不夠，還必須依靠應用系統。各高校應設計開發出自己的管理系統，而且要有統一的功能模塊來與二級院系的教務系統想銜接，也就是要有規范化的技術運用。

5、學籍規范化管理的益處

其一，可保證正常教學的運行。高校成人教育學籍管理是高校教學管理工作的主要內容之一，要使其到達協調、有序和高效，關鍵在于管理的高質量和高水平。

其二，有助于提高學籍管理的效率及提升管理的效果。規范化的學籍管理制度，首先可以保證管理的效率，因為有了專業化的學籍管理團隊參與，計算機與網絡技術的廣泛運用以及嚴格的制度安排，這必將有利于管理的效率的提高。其次，由于具有規范化的操作流程及相應的監督及獎懲制度，可以極大地消減學籍管理的隨意性，降低錯誤率，將極大地提升管理的效果。

學籍管理是貫穿整個教學管理始終的工作。人才資源是一切資源的核心。當今經濟和社會的發展對人才的需求越來越呈現多樣化，畢業生就業日益市場化。高校學籍管理改革不僅要適應國家教育改革的需要，而且要適應社會發展的需求。我們要積極推進成人教育學籍管理的規范化，采用高效率的學籍管理手段，使學籍管理工作更加適應時代要求，為促進成人教育事業發展發揮更大的作用。

參考文獻

[1] 張慶霞．高校學籍管理規范化的幾點思考[J]. 教書育人，2007，（S5）：39.

[2] 鐘良才．高校成人高等教育學籍管理的思考[J]. 繼續教育研究，2009（7）131

[3] 林靜新．高校成人教育規范化管理的幾點思考[J].繼續教育研究2009（7）：17

[4] 劉文奎．論高校學籍管理隊伍建設[J].遼寧師范大學報，2005，（4）：77.