建設(shè)工程項(xiàng)目管理流程范文

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第1篇

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理、前期管理、建設(shè)期管理、竣工期管理

中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：工程項(xiàng)目管理工作涉及到項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程，即在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和竣工階段等分別進(jìn)行安全管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)各參建單位等7項(xiàng)工作，即三控三管一協(xié)調(diào)。另外，對項(xiàng)目前期管理（包括立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、招投標(biāo)、開工審批等各項(xiàng)管理）、工程施工階段的管理（包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制及供應(yīng)商、設(shè)計(jì)及其他單位的管理等）、竣工資料移交、項(xiàng)目后評估等階段進(jìn)行全過程的工程項(xiàng)目總控制。在工程項(xiàng)目管理和控制方面，已經(jīng)開展了各種研究[1，2]。馬瀛[3]在總結(jié)巴基斯坦恰希瑪核電站二期工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析費(fèi)用與進(jìn)度的關(guān)聯(lián)性，提出一整套合理的實(shí)施方法。付孝泉等[4]運(yùn)用模糊規(guī)劃理論構(gòu)建了核電進(jìn)度計(jì)劃的模糊目標(biāo)及模糊約束的模糊集成模型，然后應(yīng)用遺傳算法解決了進(jìn)度計(jì)劃動態(tài)優(yōu)化調(diào)整問題。

新建深水港工程結(jié)構(gòu)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程的重要程度與其他項(xiàng)目有著不同，對管理團(tuán)隊(duì)的能力與管理思維要求具有先進(jìn)性、合理性、代表性。本文將對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程建設(shè)項(xiàng)目管理的內(nèi)容按時(shí)間順序可分為三個(gè)階段的內(nèi)容，通過對“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”工程管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，研究和分析工程項(xiàng)目管理的要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。

1項(xiàng)目前期管理

這一階段項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目立項(xiàng)的分析與決策、項(xiàng)目目標(biāo)的確立、規(guī)劃許可、確定各參建單位、報(bào)監(jiān)、施工許可。具體內(nèi)容包括了以下幾方面：

（1）項(xiàng)目策劃：進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對項(xiàng)目方案進(jìn)行優(yōu)化并初步確定，確定項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)。

（2）設(shè)計(jì)管理：編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，提供各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)，審核工程初步設(shè)計(jì)，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度管理，對設(shè)計(jì)施工圖組織各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家進(jìn)行審核，確定圖紙的功能合理、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)。

（3）前期手續(xù)辦理：辦理工程各手續(xù)，包括通過招標(biāo)確定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勘察等單位且簽訂合同，初步設(shè)計(jì)批復(fù)、施工圖審查、供水、電手續(xù)、消防手續(xù)、規(guī)劃許可證、報(bào)質(zhì)監(jiān)手續(xù)、施工許可證等。

（4）確定項(xiàng)目實(shí)際方案、計(jì)劃：編制項(xiàng)目管理大綱、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施用款計(jì)劃，并對施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理方案、材料設(shè)備供應(yīng)方案進(jìn)行審批及溝通。

（5）外部關(guān)系協(xié)調(diào)：包括與相關(guān)職能政府部門以及周邊環(huán)境等進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)，在開工前辦理相關(guān)一切的備案手續(xù)。

（6）審核施工圖預(yù)算、進(jìn)行現(xiàn)場管理等工作。

2項(xiàng)目建設(shè)期的管理

這一階段項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是現(xiàn)場施工質(zhì)量的保證、施工進(jìn)度的控制、施工安全的保障、資金使用的計(jì)劃與審核以及竣工驗(yàn)收。“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”工程建設(shè)期間，針對項(xiàng)目特點(diǎn)結(jié)合自身管理?xiàng)l件，對項(xiàng)目建設(shè)期的管理進(jìn)行了詳細(xì)區(qū)分，然后定崗定責(zé)，做到各項(xiàng)工作都能落實(shí)到位。

2.1現(xiàn)場目標(biāo)控制

（1）質(zhì)量目標(biāo)控制

對承包商、材料供應(yīng)商的工作進(jìn)行管理，對工程的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，對專項(xiàng)工程的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，組織工程竣工驗(yàn)收，對不符合合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行糾正，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）進(jìn)度目標(biāo)控制

審批承包商的總進(jìn)度及分段進(jìn)度計(jì)劃，對形象進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對比，要求承包商做好進(jìn)度分析與糾偏，并且每月監(jiān)督施工單位提交下月工作計(jì)劃，并對當(dāng)月形象進(jìn)度進(jìn)行評價(jià)，如在專項(xiàng)節(jié)點(diǎn)上有延期，要求施工單位對影響進(jìn)度的原因進(jìn)行分析。

（3）投資目標(biāo)控制

進(jìn)行成本核算，準(zhǔn)確反映工程的實(shí)際造價(jià)，充分利用價(jià)值原理，提出可合理降低工程造價(jià)的建議。按照合同約定，對施工單位提出的工程款支付申請進(jìn)行審查，需經(jīng)監(jiān)理審量、投資監(jiān)理審單價(jià)、最后由建設(shè)單位審批、確保工程款按合同撥付，避免撥付不合理費(fèi)用或超撥工程款。

（4）安全管理

要求各參建單位對工程人員加強(qiáng)安全教育，建立安全組織機(jī)構(gòu)完善規(guī)章制度，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，加大隱患排查力度和嚴(yán)控重大危險(xiǎn)源。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程安全管理上，要求施工單位結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別，列出重大危險(xiǎn)源，制定保證措施，編制專項(xiàng)防護(hù)方案，提供專家論證意見并到安全監(jiān)督部門備案。

2.2承包商的管理

審查承包商組織機(jī)構(gòu)的人員相關(guān)資格，檢查其管理體系的健全性。審查分包單位的資質(zhì)和業(yè)績，并審查總包單位與分包單位的分包合同。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，要求總包單位對重要分包單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)比選，對大型分包項(xiàng)目建設(shè)單位有權(quán)參與確定供應(yīng)商隊(duì)伍，以確保工程質(zhì)量的可靠。

2.3設(shè)備、材料供應(yīng)商的管理

對于項(xiàng)目管理方，首先編制初步的設(shè)備采購進(jìn)度計(jì)劃、用款計(jì)劃確定主要設(shè)備的采購周期，安排落實(shí)進(jìn)度表。然后將采購進(jìn)度計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃銜接起來，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)度計(jì)劃之間發(fā)生的矛盾。

2.4設(shè)計(jì)管理

針對“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”工程的復(fù)雜性，要求設(shè)計(jì)單位派駐現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表，并對設(shè)計(jì)代表的工作進(jìn)行監(jiān)督管理；在工程圖紙確定以后，對業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位提出的圖紙變更均進(jìn)行技術(shù)、投資上的審查，確定設(shè)計(jì)變更的合理。

2.5合同管理

加強(qiáng)索賠管理，提前考慮可能造成索賠的因素，嚴(yán)格按程序、合理辦理工程付款。預(yù)防、杜絕承包商、設(shè)備、材料供應(yīng)商等的索賠；對于承包商的違約，協(xié)助業(yè)主編制索賠協(xié)議書，向承包商提出索賠，保障建設(shè)單位的利益。當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或法院審理時(shí)，項(xiàng)目管理應(yīng)提供充分的事實(shí)材料作證。

2.6項(xiàng)目內(nèi)部及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)項(xiàng)目內(nèi)部各參建單位的關(guān)系，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與周邊、政府主管部門的關(guān)系，每月提交工作完成情況。重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)事先向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3項(xiàng)目竣工管理

（1）組織各參建單位工程竣工驗(yàn)收，編制竣工驗(yàn)收報(bào)告，辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)；

（2）根據(jù)項(xiàng)目管理竣工交接指導(dǎo)書，要求施工單位進(jìn)行竣工交接，各竣工手續(xù)分項(xiàng)驗(yàn)收均要求施工單位全程參與；

（3）參加工程結(jié)算，為結(jié)算提供詳細(xì)的依據(jù)，對結(jié)算結(jié)果進(jìn)行審核；

（4）整理工程檔案材料，向檔案部門進(jìn)行移交；

（5）在工程保修期間，組織項(xiàng)目后評估。

4結(jié)論

通過對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程的管理經(jīng)驗(yàn)，論述了工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場的競爭日益激烈，通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，提高工程投資效益，才能達(dá)到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱勛杰. 工程建設(shè)項(xiàng)目三大目標(biāo)的辯證關(guān)系[J]. 建筑管理現(xiàn)代化， 2002（04）： 65-67.

[2] 劉爾烈， 張艷海. 建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度、成本和質(zhì)量目標(biāo)的綜合優(yōu)化[J]. 天津理工學(xué)院學(xué)報(bào)， 2001（02）： 90-93.

[3] 馬瀛. 工程項(xiàng)目管理中費(fèi)用與進(jìn)度關(guān)聯(lián)性分析方法[J]. 核動力工程， 2008， 29（3）： 124-128.

第2篇

【關(guān)鍵字】建設(shè)項(xiàng)目；管理要點(diǎn)

1 積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任

目前，大多數(shù)施工單位對項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善，對項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全，從項(xiàng)目內(nèi)部管理看，項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊，管理水平和能力相差較大，或是責(zé)任心不強(qiáng)或是財(cái)務(wù)上控制不嚴(yán)，容易造成資金流失，這些都會加大工程成本，降低施工企業(yè)的利潤。 同時(shí)，項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，在項(xiàng)目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)工作，表面上職責(zé)分工明確，各盡其職，但實(shí)際上當(dāng)合同價(jià)款確定后，唯有成本管理才是增效的有效途徑，而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心。 因此積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任制，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識，建立起一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度，對于加強(qiáng)成本、降低造價(jià)具有非常重要的作用。對項(xiàng)目經(jīng)理，把工程成本控制與項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，充分調(diào)動項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性，在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)控制好工程成本，并協(xié)調(diào)好項(xiàng)目內(nèi)部管理人員；對施工人員，則應(yīng)搞好生產(chǎn)進(jìn)度，嚴(yán)格按圖及規(guī)范施工，嚴(yán)格質(zhì)量關(guān)，盡量減少因質(zhì)量問題而造成的返工或返修所帶來的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對施工過程耗用的工、料和其他費(fèi)用認(rèn)真把關(guān)，對增減或更改項(xiàng)目要做好現(xiàn)場簽證；對材料員，則要做好材料的驗(yàn)收、保管、使用、回收，并與預(yù)算人員及施工人員加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)調(diào)整材料的采購需求計(jì)劃，減少因計(jì)劃不妥造成的損失。同時(shí)，應(yīng)把好質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收關(guān)，不使不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進(jìn)入現(xiàn)場，而且還應(yīng)做好限額領(lǐng)料，杜絕各個(gè)環(huán)節(jié)的材料浪費(fèi)；對預(yù)算人員，應(yīng)深入現(xiàn)場，掌握實(shí)際施工情況，包括施工進(jìn)度及工程款撥付情況、材料的購置等，還應(yīng)配合項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)現(xiàn)場簽證，并根據(jù)施工進(jìn)度及有關(guān)定額計(jì)算好下一階段的材料、人工、機(jī)械設(shè)備需用量，為材料的購置、人工、機(jī)械設(shè)備的安排提供依據(jù)。此外，作為預(yù)算人員，應(yīng)認(rèn)真研究施工合同，熟悉相關(guān)定額，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)算，為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。

2 編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施

施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同，一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，以最低投入滿足合同要求。施工組織設(shè)計(jì)的編制對工程造價(jià)的影響至關(guān)重要，采用的施工方案不同，所需的費(fèi)用也不同，甚至相差很大，因此，在施工前應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等相關(guān)人員，共同研究編制施工組織設(shè)計(jì)，在施工過程中針對工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案，反復(fù)斟酌，優(yōu)化方案，更為重要的是在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施。

3 抓好機(jī)械與材料管理

建筑安裝工程所用的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60 %～70 %，因此在安裝工程的項(xiàng)目管理中，材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。作為施工單位，在施工前，對工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn)，而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)計(jì)算實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量，編制好需求計(jì)劃。 在施工中做好旬、月計(jì)劃，要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要，合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場，特別要注意材料的保管，以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象，避免不必要的浪費(fèi)。 制定合理的材料采購、保管制度，建立材料價(jià)格信息中心和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購買材料，減少工程成本，提高企業(yè)利潤。

4 加強(qiáng)過程控制，抓好工程質(zhì)量

工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求，它要求在竣工后建筑產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。在工程施工中把好質(zhì)量關(guān)，可控制和降低工程的質(zhì)量成本。如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，則需要進(jìn)行返修甚至返工，由此而造成的返修損失、廢品損失、復(fù)檢費(fèi)、停工費(fèi)、事故處理費(fèi)或是在工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M(jìn)行彌補(bǔ)所需的一切費(fèi)用，這些都將造成工程成本的增加，并且在施工過程中如上道工序質(zhì)量控制不好往往會影響下道工序施工，甚至下面所有工序的施工，造成不必要的材料浪費(fèi)、人工費(fèi)增加及工期延誤。 如果在施工過程中意識到這些，做好施工前準(zhǔn)備，加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)格監(jiān)控施工過程，把不合格因素消除于萌芽狀態(tài)，并采取必要的糾正預(yù)防措施，防止不合格品的出現(xiàn)，就能夠抓好工程質(zhì)量，將不必要的損失控制在最低限度，對控制好工程造價(jià)十分有利。 當(dāng)然，那種在施工過程中片面追求工程質(zhì)量，不惜代價(jià)多耗費(fèi)材料和人工，置成本于不顧的做法是不可取的，施工單位應(yīng)精心組織、合理施工，在滿足合同的條件下努力降低成本。

5 考慮周圍環(huán)境對工程的影響

建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的，施工單位在進(jìn)入工地施工時(shí)，必須充分考慮到周邊環(huán)境對工程的影響，充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，特別是原材料采購方面，根據(jù)不同的場地情況做好施工前的準(zhǔn)備工作。在施工階段還必須考慮到冬季、雨季對施工的影響，根據(jù)工期合理安排進(jìn)度，編制相應(yīng)的施工方案，做好場地內(nèi)的排水設(shè)施及準(zhǔn)備所需的設(shè)備，預(yù)防引起場地坍塌等嚴(yán)重事件的發(fā)生，避免造成不必要的損失。

第3篇

一、工程項(xiàng)目概況

__公路__至__段工程項(xiàng)目，全長53.15公里。其中：主線全長50.24公里，采用一級半幅公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；路基寬度12米；支線全長2.91公里（鏡泊鄉(xiāng)支線2.56公里，水產(chǎn)養(yǎng)殖場支線0.35公里），采用一般三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬度8.5米。

全線路基土石方271萬立方米，防護(hù)工程圬工體積10.6萬立方米，原設(shè)計(jì)路面采用瀝青混凝土，因?yàn)r青漲價(jià)及貨源緊張，經(jīng)省高速公路建設(shè)局組織專家論證，省交通廳于20__年6月22日以黑交發(fā)〔20__〕226號文件批復(fù)，將原瀝青混凝土路面改為水泥混凝土路面。

全線新建大橋1,413.84米/3座，中橋323.04米/5座，小橋229.2米/8座，涵洞85道；全線設(shè)交叉道64處，其中與三級公路交叉12處，與大車道交叉52處。設(shè)收費(fèi)站一處。

工程建設(shè)用地132.3公頃。其中：耕地19.2公頃，林地108.9公頃，其他用地4.2公頃。

建設(shè)資金來源及構(gòu)成：本項(xiàng)目概算總金額為48,723萬元，其構(gòu)成為：1、交通部8,800萬元，2、開行貸款6,270萬元，3、地方籌資33,653萬元（其中：波蘭貸款2,850萬美元，約23,000萬元人民幣，其余10,635萬元為國內(nèi)商業(yè)銀行貸款）。

標(biāo)段劃分情況：本工程共分為14個(gè)標(biāo)段。其中：路基標(biāo)段6個(gè)，橋梁標(biāo)段3個(gè)，路面標(biāo)段2個(gè)，房建標(biāo)段1個(gè)，機(jī)電標(biāo)段1個(gè)，監(jiān)理標(biāo)段1個(gè)。

建設(shè)總工期為36個(gè)月，20__年10月18日開工，計(jì)劃20__年9月30日完工交付使用。

基本建設(shè)程序，按公路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定，嚴(yán)格履行了逐級申報(bào)審批手續(xù)，批文按要求進(jìn)行了立卷歸檔。

二、工程進(jìn)展情況及目前存在的問題

（一）工程進(jìn)展情況

截止20__年8月26日，全線路基土石方已基本完成（除因山體滑坡段K26 300～K28 285改線段外），路基工程經(jīng)檢測合格后，均已交給了路面施工單位進(jìn)行了路面下基層施工；涵洞工程基本完成；中、小橋已完成橋面鋪裝50；紅嶺高架橋11號塊已經(jīng)澆筑完畢；復(fù)興泡大橋95片梁板，已預(yù)制完成84片尚差11片，已架梁70片；路面下基層施工已完成58,300㎡，占總量的11；防護(hù)工程已完成總量的25。今年開工以來完成工作量5,380萬元，累計(jì)完成工作量32,159萬元，占概算投資的60。

（二）目前存在的問題

一是本項(xiàng)目地方籌集資金大部分是引進(jìn)外資（韓國政府貸款），因出現(xiàn)變化改為引進(jìn)波蘭貸款，致使工程建設(shè)資金短缺，影響制約了工程進(jìn)度。

二是該項(xiàng)目地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件復(fù)雜，加之又是舊路路段改擴(kuò)建工程，新舊路結(jié)合及交叉路段多，即要進(jìn)行工程施工，又要保證社會車輛通行，給工程施工帶來了一定的難度，同時(shí)也影響了工程進(jìn)度。

三是今年人工費(fèi)用，各種材料，特別是燃料（汽柴油）爆漲，增大了工程造價(jià)。

四是在工程管理上還有不到位的問題。

三、以交通管理年為動力，促進(jìn)工程建設(shè)

20__年是“十一五規(guī)劃開局之年，也是交通管理之年，更是__公路__至__段工程建設(shè)關(guān)鍵之年，對此，本項(xiàng)目建設(shè)緊緊圍繞“與時(shí)俱進(jìn)、強(qiáng)化管理、求真務(wù)實(shí)、不畏困難、科學(xué)安排、精心施工、確保質(zhì)量、廉政安全”的指導(dǎo)思想，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程建設(shè)有序進(jìn)行。

（一）貫徹省交通工作會議精神，開展交通管理年活動

今年省交通工作會議文件下發(fā)后，指揮部立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、指揮部工作人員、各施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人會議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了省交通工作會議精神，并根據(jù)文件要求結(jié)合本項(xiàng)目今年工程建設(shè)實(shí)際，對本年度工程建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。接到省交通管理年活動實(shí)施方案后，指揮部根據(jù)本項(xiàng)目情況，制定下發(fā)了《__公路__至__段工程項(xiàng)目交通管理年活動實(shí)施方案》。在隨后召開的項(xiàng)目經(jīng)理會議上，要求項(xiàng)目經(jīng)理、駐地監(jiān)理辦主任匯報(bào)工程建設(shè)情況的同時(shí)，匯報(bào)交通管理年實(shí)施情況。

為推動交通管理年活動有效開展，指揮部對指揮部各部（辦）及施工、監(jiān)理單位，開展交通管理年活動情況進(jìn)行了檢查，在檢查過程中肯定了好的單位的做法及指出了個(gè)別單位不足之處。經(jīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省交通工作會議精神，啟動交通管理年活動，促進(jìn)了工程建設(shè)各方面的工作上了新臺階。

（二）強(qiáng)化工程管理，促進(jìn)工程建設(shè)有序進(jìn)行

20__年本工程項(xiàng)目建設(shè)遇到了諸多不利條件和困難。一是地質(zhì)條件復(fù)雜，施工難度大；二是雨天多、降水量大；三是資金不足等等。在上述困難和不利因素面前，參與本項(xiàng)目施工建設(shè)的單位沒有被困難所壓倒，大家積極想辦法，克服戰(zhàn)勝困難。精心組織安排，強(qiáng)化管理手段，科學(xué)調(diào)配人力、財(cái)力和機(jī)械，促使工程建設(shè)有序地向前推進(jìn)。

一是根據(jù)上述情況在請示上級有關(guān)部門的同意下，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整了工程計(jì)劃；二是針對本項(xiàng)目實(shí)際情況制定了工程施工組織設(shè)計(jì)；三是采取了有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制，調(diào)動施工單位的主動能動性。如資金不足，施工單位自行解決資金，指揮部支付利息、提前完成生產(chǎn)計(jì)劃，予以獎(jiǎng)勵(lì)；四是對施工單位、監(jiān)理單位每月進(jìn)行一次目標(biāo)檢查考核。對達(dá)標(biāo)的先進(jìn)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，對不達(dá)標(biāo)的落后單位予以通報(bào)批評，以此推動工程建設(shè)。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識，確保工程建設(shè)質(zhì)量

質(zhì)量是工程建設(shè)中永恒的主題，為確保交通管理年工程建設(shè)質(zhì)量上臺階做了以下工作：一是提升質(zhì)量意識，廣泛開展工程質(zhì)量重于泰山的 教育，逢會必講工程質(zhì)量，使工程質(zhì)量形成了所有參建單位人員的共識；二是從指揮部到施工、監(jiān)理單位，20__年進(jìn)一步強(qiáng)化了工程質(zhì)量保證體系。每項(xiàng)工程首先由施工單位自檢，在自檢合格的基礎(chǔ)上，然后報(bào)監(jiān)理辦抽檢，合格后進(jìn)行下道工序。另外，指揮部設(shè)中心試驗(yàn)室，隨機(jī)對工程質(zhì)量進(jìn)行核檢試驗(yàn)。每月進(jìn)行一次綜合性大檢查，每半月進(jìn)行一次質(zhì)量抽查，隨著工程進(jìn)展定期與不定期的進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查；三是落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀。指揮部同施工、監(jiān)理單位再次簽訂了工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀，施工單位同本單位工程管理人員、檢測人員、施工人員分別簽訂了責(zé)任狀，把工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人；四是按設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范施工，克服預(yù)防工程質(zhì)量通病。本工程地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件十分復(fù)雜。對此，指揮部依據(jù)設(shè)計(jì)要求、部頒技術(shù)規(guī)范、工程施工管理辦法、外地經(jīng)驗(yàn)，針對不同施工項(xiàng)目，制定具體施工技術(shù)要點(diǎn)下發(fā)施工單位。在施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工程推倒重做。同時(shí)，在材料進(jìn)場上嚴(yán)格檢測把關(guān)，對不合格的材料決不準(zhǔn)使用。本項(xiàng)目紅嶺高架橋，橋高和跨度為東北三省同類型橋梁之最，施工技術(shù)難度大。為了保證工程質(zhì)量，指揮部指揮及各部（辦）主任經(jīng)常到工地現(xiàn)場指導(dǎo)工程施工，研究解決施工的技術(shù)難點(diǎn)問題。為保證路基壓實(shí)度和盡量減小新舊路基的不均勻沉降，根據(jù)省交通廳有關(guān)文件要求，采用了沖擊式壓路機(jī)對主線路基進(jìn)行了檢測性補(bǔ)壓。

已完工的施工項(xiàng)目，經(jīng)檢測達(dá)到部頒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（四）注重文明施工，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境

本項(xiàng)目地處黑吉兩省交界處、旅游風(fēng)景區(qū)、森林密集地，因此，工程建設(shè)文明施工、注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止水土流失及地質(zhì)災(zāi)害極為重要。為使公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，展現(xiàn)交通路橋建設(shè)形象，強(qiáng)化了以指揮為組長的文明施工和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》、《文明施工階段要點(diǎn)》。為強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)控的力度，三個(gè)駐地監(jiān)理辦都安排了環(huán)保監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)對文明施工、環(huán)境保護(hù)的監(jiān)控工作。同時(shí)，指揮部定期與不定期的對文明施工、環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，并強(qiáng)令施工單位限期整改。

（五）強(qiáng)化內(nèi)業(yè)工作，工程與內(nèi)業(yè)同步進(jìn)行

工程內(nèi)業(yè)是查找工程施工歷史的寫照。指揮部本著工程內(nèi)業(yè)必須真實(shí)、齊全的原則，把工程內(nèi)業(yè)納入工程建設(shè)重要日程，做到工程施工與內(nèi)業(yè)同步進(jìn)行。一是從指揮部到施工、監(jiān)理單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，安排一名專職人員做內(nèi)業(yè)工作；二是根據(jù)本工程特點(diǎn)和上級部門對工程內(nèi)業(yè)檔案資料的規(guī)定要求，制定了工程內(nèi)業(yè)檔案管理制度；三是定期對指揮部及施工、監(jiān)理單位的工程內(nèi)業(yè)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)；四是每月工程大檢查，都把工程內(nèi)業(yè)作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容，與其他檢查項(xiàng)目一起打分、評比。進(jìn)而，促使內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、真實(shí)、及時(shí)、齊全立卷歸檔。

（六）重視安全工作，杜絕責(zé)任事故發(fā)生

為避免和杜絕各類事故的發(fā)生，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全，指揮部對安全工作進(jìn)行了細(xì)化。一是指揮部和施工、監(jiān)理單位對安全組織機(jī)構(gòu)，又進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，并明確落實(shí)了安全工作第一責(zé)任人。制定了安全生產(chǎn)、安全防火、安全防汛實(shí)施方案和預(yù)案。同時(shí)，指揮部與各施工、監(jiān)理單位簽訂了《安全生產(chǎn)、安全防火責(zé)任狀》；二是進(jìn)行了經(jīng)常性安全教育，使參建人員牢固樹立“安全第一”的觀念。每次項(xiàng)目經(jīng)理會、生產(chǎn)例會等會議，逢會必講安全，做到安全第一，預(yù)防為主，警鐘長鳴；三是大力開展“安全月”活動。根據(jù)省交通廳、__市交通局關(guān)于開展好“安全生產(chǎn)活動月”的指示精神，從指揮部到施工、監(jiān)理單位，都制定了《開展安全生產(chǎn)活動月實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，張貼了開展“安全生產(chǎn)活動月”主題標(biāo)語，以及各種宣傳口號和掛圖，對參建人員進(jìn)行了“安全法宣傳教育”，使“安全發(fā)展、國泰民安”在全線形成了共識；四是未雨綢繆做好安全防汛工作。針對本項(xiàng)目地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件復(fù)雜的形勢，為預(yù)防汛期暴雨山洪給工程建設(shè)帶來可能的傷害，制定了安全防汛應(yīng)急預(yù)案，層層落實(shí)了責(zé)任人，安排了安全防汛緊急搶險(xiǎn)人員和機(jī)械物資；五是開展了定期與不定期安全檢查。指揮部每月25日對工程進(jìn)行一次大檢查，其中將安全作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容打分、評比，并實(shí)行一票否決權(quán)。平時(shí)工作檢查也不放過安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令其立即采取措施整改，防患于未然。

（七）強(qiáng)化廉政建設(shè)，預(yù)防商業(yè)賄賂和公路工程腐敗

為預(yù)防公路重點(diǎn)工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂，防止公路工程腐敗現(xiàn)象發(fā)生，強(qiáng)化了廉政建設(shè)工作。一是指揮部強(qiáng)化了廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。各施工、監(jiān)理單位根據(jù)指揮部的要求，完善了廉政領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確落實(shí)了廉政第一責(zé)任人，把廉政建設(shè)和預(yù)防商業(yè)賄賂納入工程建設(shè)重要日程，常抓不懈。二是明確提出了廉政建設(shè)目標(biāo)。即：杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，做到廉政建設(shè)受教育面100，無違紀(jì)犯罪100。三是制定了《廉政建設(shè)工作實(shí)施方案》，《切實(shí)治理公路重點(diǎn)工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的文件》印發(fā)到各施工、監(jiān)理單位、指揮部各部（辦）認(rèn)真貫徹執(zhí)行。四是簽訂廉政責(zé)任承諾保證書。指揮部與省高速公路建設(shè)局、__市西安區(qū)檢察院，與施工、監(jiān)理單位分別簽訂了《廉政責(zé)任承諾保證書》。另外，還設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。五是進(jìn)行經(jīng)常性廉潔防腐教育。指揮部所召開的會議，逢會必講廉政建設(shè)和預(yù)防商業(yè)賄賂，做到警鐘長鳴。此外，指揮部還不定期通過典型教育、警示教育，提供正反兩方面的典型，提高對預(yù)防犯罪和商業(yè)賄賂重大意 義的認(rèn)識。六是實(shí)行陽光工程增大工作透明度。指揮部對公路工程易滋生腐敗的關(guān)鍵部位（招標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、材料采購等），實(shí)行陽光透明工程，制定了嚴(yán)格的審批制度，避免和杜絕了腐敗問題的發(fā)生。七是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，合理使用建設(shè)資金。在財(cái)務(wù)管理上嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度，按照規(guī)范認(rèn)真做好會計(jì)基礎(chǔ)工作，積極籌集、合理使用資金，嚴(yán)格控制概算，努力做到無計(jì)劃外支出，合理的計(jì)提了稅金，基本保證了工程計(jì)量及時(shí)、撥款合理、征地拆遷款、民工工資按期支付，并嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定。

四、下一步工作安排

本項(xiàng)目今年工程施工任務(wù)繁重，為按期完成施工計(jì)劃，爭取今年完成以下工程量。

8月末完成路基主體工程，驗(yàn)收合格后，交路面施工單位進(jìn)行路面工程施工。路面下基層和上基層9月30日前完成總量的40，路面面層完成先導(dǎo)段施工。石砌排水防護(hù)工程，9月30日前完成總量的50。9月30日前完成中、小橋施工任務(wù)，紅嶺高架橋10月10日前完成合攏。房建工程10月15日前完成場地平整及基礎(chǔ)工作，同時(shí)完成下年度房建備料工作。路面施工單位完成下年度所用儲備材料總量的90。

為完成上述任務(wù)，主要抓緊做好以下工作。

第一，加大工程建設(shè)資金籌措力度，爭取波蘭貸款及國內(nèi)銀行貸款盡早到位。