交通工程質量管理范文

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第1篇

[關鍵詞]城市軌道交通 質量管理 全壽命周期 建設單位

[中圖分類號]F152

[文獻標識碼]A

[文章編號]1004-6623（2013）05-0083-03

一、我國城市軌道交通工程建設質量管理存在的問題

我國軌道交通工程建設質量管理，面臨前期市場監管行為不規范，建設主體之間欠配合，質量管理松弛等突出問題。

1 前期市場監管行為不規范。市場監管和市場準入工作的不規范，是目前影響我國城市軌道交通項目建設質量的重要因素。監理企業實力不強，削弱了建設監理在工程質量控制中的作用。有些施工隊伍經驗匱乏，既不能滿足施工需要的機械設備，又無充足、合格的技術管理人員，致使施工項目管理處于混亂狀態，導致了工程質量的下降。

2 建設主體之間協調配合存在問題。我國的軌道交通工程項目涉及勘察、設計、施工、監理、第三方監測、施工圖審核等參與主體，這些主體貫穿項目壽命周期的各個階段，由于參建主體所處的階段不同，在項目實施過程中常常缺乏配合及溝通，造成項目質量事故頻發。因此，必須合理有效協調不同階段內的各參建主體，使之與項目需要與發展相適應，保證地鐵項目的高質量要求。

3 質量管理體系松弛。在我國的軌道交通建設工程中，容易出現參與主體的技術、質量管理松懈；質量管理制度落實不完善等情況。如果參建主體的質量管理出現過度松弛，就極易導致工程質量事故的發生。

由此可見，我國亟需在建設工程質量監督管理中樹立一套全壽命周期的理念，將工程質量監管貫穿工程項目從始至終的全部過程，逐步從目前的以施工質量監督為主，轉向勘察、設計、施工、監理、施工圖審查、檢測等主體的綜合質量監管，實現建設工程全過程、全方位的質量監管。

二、LCM模式在城市軌道交通工程質量管理的應用

發達國家早已開始在城市軌道交通質量管理中運用LCM（Life Circle Management）模式，對城市軌道交通建設工程的質量帶來了顯著優化和改善。

1 LCM模式質量管理的涵義。建設工程全壽命周期，是指工程項目從開始創建到報廢的全部過程，包括立項決策、前期準備、建設實施到使用運營維護等內容。而基于全壽命周期管理（Life Circle Management，簡稱LCM）的質量管理模式，是國際上目前較為前沿的建設質量管理理論。是指從長期效益出發，應用一系列先進的技術手段和管理方法，統籌規劃、建設、生產、運行等各環節，在確保規劃合理、工程優質、生產安全、運行可靠的前提下，以項目全壽命周期的整體質量最優化為管理目標。到目前為止，將LCM技術應用于軌道交通行業的僅有部分發達國家，較為集中的是美國、日本以及新加坡，該項技術在軌道交通行業中的應用在國際上具有前瞻性。

2 軌道交通LCM模式的國際經驗。從國際軌道交通發展狀況來看，日本東京和新加坡是將LCM模式應用于城市軌道交通質量管理的典型城市。東京地鐵系統擁有13條線路，220多座車站，線路總長312.6公里，日平均客流量為1100萬人次，是世界上客流量最大的地鐵系統。日本處在大陸板塊的斷裂帶上，地震比較頻繁，因此，日本對地下設施的建設，比如地鐵的建設就必須考慮避開地震帶、容易發生塌方事故的土層以及排水系統等。正是這個原因，日本從地鐵建設的一開始，就進行了地鐵建設全周期質量安全的規劃，創下了30年未發生重大建設事故的記錄。而與日本建設規模相當的上海，在2003～2013年10年之間便發生了3次重大軌道交通建設事故。新加坡地鐵目前共建有90個車站，8個轉車站，148.9公里的標準軌距線路。新加坡堅持運用全壽命周期質量管理，充分考慮地域空間上的限制，及時調整規劃設計以及施工方案，保證了軌道交通安全高效的進行，建成了目前世界上最為發達、高效的公共交通系統之一。

3 城市軌道交通LCM模式的成功要素。深入分析日本、新加坡等成功實施城市軌道交通LCM模式的發展經驗，得出以下實施LCM模式成功的要素。

一是建設單位具有強有力的質量管理能力。軌道交通建設工程相對于其他建設工程來說，工期時間較長，而且項目涉及勘察、設計、施工、監理、第三方監測、施工圖審核等參與主體，因此軌道交通建設單位必須在軌道交通建設工程的壽命周期內，參與整個項目全部階段的管理。新加坡的LTA為1995年新加坡國家交通部成立下屬機構“陸上交通治理局”，負責籌資和建設地鐵。LTA為完全的政府部門，自身有比較強的工程管理、技術管理的能力，包括大的技術方案的確定，現場的管控等，在招投標商務、技術標的評比過程中，LTA基本都是采用內部的專家人員。LTA有效管理和協調建設工程各個主體之間的工作，確保了軌道工程的質量。

二是完善的城市軌道交通建設法律法規。西方發達國家都已建立健全國家法規和地方性法規，規范參建各方的行為，在城市軌道交通項目的投資、建設、運營、管理等方面實現全面的法制化，確保各方利益、降低風險、維護公平。例如，日本考慮地鐵建設可能帶來的一系列質量安全問題，出臺了《地下深層空間使用法》，提出了在軌道交通建設工程中相關質量及安全要求，從而使軌道交通建設質量管理的各方面內容在法律上都得到保障。

三是形成了質量的全壽命周期管理理念。與傳統的軌道建設工程的質量管理過程不同，全壽命周期質量管理不僅僅對建設期進行有效質量管理，并且對前期設計規劃、勘察以及后期使用及維修都形成了有效質量管理。在軌道交通項目前期策劃、設計計劃、工程形成及使用維護等各個階段，均考慮項目的質量目標，反映項目所有利益相關者的質量需求，并在項目全壽命周期集成各參與方、各階段信息進行工程質量的持續改進和優化，從本源上提高工程項目的質量，延長項目的使用壽命。

三、對推進城市軌道交通工程質量LCM模式的建議

我國軌道交通工程質量管理水平的提升，迫切需要借鑒國際先進城市經驗，使LCM模式在我國軌道交通質量管理方面發揮更大的作用。

1 樹立集成化管理思想。我國城市軌道交通建設工程質量管理體系的構建和運行，需要各主體轉變傳統質量管理觀念，樹立集成化管理思想。即在實現各自質量管理目標的同時，還應站在LCM模式質量管理的高度，與其他各方主體協同，綜合考慮工程質量、投資、進度、安全、環境等各個要素，實現真正的集成化管理。

集成化管理要求軌道交通工程建設，從事城市軌道交通工程建設活動，必須嚴格執行基本建設程序，即堅持先勘察、后設計、再施工的原則。建設單位在施工招標前，應當組織專家對施工工期和造價進行論證，充分考慮工程的復雜程度及其周邊環境拆除、遷移等對施工工期和造價的影響。建設單位應根據實際情況對工程進行充分評估、論證，從保證工程質量和安全的角度，科學確定合理工期及每個階段所需的合理時間，向施工單位現場交底。在工程招標投標時，將合理的工期安排，作為招標文件的實質性要求和條件。嚴格按照施工圖招標，避免采取預招標或邊設計邊招標。確需調整工期的，經過充分論證，采取相應措施，通過優化施工組織等，確保工程安全質量。此外，建設單位在編制工程概算時，應當包括安全質量風險評估費、工程監測費、工程周邊環境調查費及現狀評估費等保障工程安全質量所需的費用。

第2篇

（一）政府投資交通工程項目管理的影響因素日趨駁雜在我國整體政府投資交通工程項目整體性建設水平與力度大幅提升的宏觀背景之下，我國部分省市區的宏觀建設項目的政府性管理日主正在發生著緩慢的變革，在這樣的整體性背景之下，漸次地有一定的的數量比例的高數公路工程建設項目被下放給地市級政府進行實踐建設環節的具體實施工作，由此也就導致了一系列新問題的客觀發生：交通工程建設項目的管理工作模式日趨多樣化，交通工程項目在實際建設施工環節過程中所面臨的在資金層面的壓力與日俱增，同時在政府投資交通工程項目的建設實踐之前往往還會涉及到有關居民的房屋以及其他的不動產形態的拆遷補償問題，這些涉及民眾福祉的民生問題也對具體化的建設周期的實際長度具備較大幅度的影響。

（二）工程參建單位管理水平稂莠不齊通過對實踐調查過程中取得的有關數據的統計和分析，我們發現我國各地在實施政府投資的交通工程項目實踐環節中各個參建單位在管理水平方面存在的客觀差別，具體的情況如圖1所示：接下來我們結合對上表中的數據的分析，分類別闡釋一下不同單位具體地存在的管理問題之客觀現狀，希望能夠引起有關工作領域人員的充分注意：交通工程建設單位：工程施工技術與管理人員配備部充分、有關人員缺乏必要的實踐管理經驗、有關的質量管理的目標和責任分配不明晰、管理制度不夠完備、管理工作實施體系建構層次部充分、有關實踐措施的落實環節不到位等等。交通工程設計單位：勘察設計環節深度不足、專項設計方案缺位、設計圖紙和操作規程中存在缺漏和錯誤、設計交底工作和后續的服務與保障工作的水平和到位充分程度有待加強等等。交通規程的監理、施工單位：人員的更替改換頻率較大、人員的合同預定條款內容的履行水平比較差、質量與安全保障工作落實不到位等等。

（三）交通工程施工工藝水平有待提高通過實踐調查過程我們發現了現有的建筑工程企業在實施政府投資的交通工程項目的過程中在質量控制方面存在的現實問題。我們通過對施工工藝方面的客觀數據的匯總、處理與分析得到了圖2所示的客觀數據結論，希望能對有關領域的工作人員能夠有所增益。希望在此基礎上能夠有效促進交通工程施工工藝水平的有效提升。

（四）交通工程結構均衡水平有待改善通過實踐調查過程我們發現了現有的建筑工程企業在實施政府投資的交通工程項目的過程中在質量控制方面存在的現實問題。我們通過對施工工藝方面的客觀數據的匯總、處理與分析得到了圖3所示的真實數據結論，希望能對有關領域的工作人員能夠有所裨益。希望在此基礎上能夠有效促進交通工程建筑對象結構均衡水平的有效提升。

二、試提解決現存困境的建議與措施

其一，我們要堅持穩中求進的思想原則，扎實穩定地實施現代交通工程管理的科學性方法模式，我們要切實轉變工作中的思想觀念認識水平，積極主動地適應新時期國人對基本公共交通設施的需求狀況，做好有關工作的計劃與實施進程。

其二，在實施政府投資交通工程項目的具體流程中，我們要努力創建優質安全的交通工程項目的施工與建設環節的作業環境，面對施工環節中可能出現的各種形式的風險性因素，要積極應對，制定必要的有針對性的風險時期應急處置方案，要做到有備無患，未雨綢繆。

其三，在實施政府投資交通工程項目的具體流程中，我們要嚴把施工質量關，要推進建筑施工環節與工程管理環節的工作質量的同步提升，要嚴格制定并堅決徹底地實施有關的管理工作的制度性規范流程，確保有關交通工程建設施工工作取得良好的預期效果。

其四，深入推進公路橋梁隧道工程施工安全風險評估制度，不斷提高安全風險防控能力。按照中央政府制定的安全發展規劃要求，全面推行橋梁隧道工程風險評估工作，及時總結評估經驗，以不斷提高評估效果。

三、結束語

第3篇

前言

雖然我國的交通軌道建設無論是在質量技術、質量管理研究等方面都有很大程度上提高，不過當前我國的工程質量水平普遍較低是現存事實。因此，想要保證我國大城市軌道交通工程的質量管理達標，針對我國的軌道交通工程特點，改變軌道交通工程質量管理策略迫在眉睫。

一、我國城市軌道交通發展概況

我國的城市軌道交通經過五十多年的發展，有較大的變化。根據表現出來的發展特點不同，可以將其發展歷程分為以下四個時期。

1965年到1980年的起步時期：我國上個世紀中期北京地鐵投入建設，建成最早的地鐵是1969年國慶節投入使用的北京地鐵一號工程，全場47.2里，包含了蘋果園站到北京站這一段區域。隨之，就由哈爾濱隧道、天津地鐵相繼建成投入使用。第二個時期是1980年到1990年的發展時期，上世紀八十年代末九十年代初，我國軌道交通已經從北京、上海、廣州等大城市扎根，這時軌道交通主要用于城市交通運輸。第三階段是1990年到1999年的政府調控時期。上個世紀九十年代中后期，一大批省會城市開始投入到建設地鐵的工作當中，不過當時由于工程造價較高，所以國務院在1995年了暫停審批地鐵項目的規定。第四個時期是進入新世紀至今：進入二十一世紀以來，由于國家的鼓勵軌道交通在大中城市發展，所以截止到2010年年底，國內投入運營的軌道交通已經多達十二個大中城市，如武漢、天津、深圳、北京等地，總線路長達2600里。同時，我國的軌道交通正在向多元化方向發展，以地鐵為主，衍生出多個類別共存的城市軌道體系。

二、城市軌道交通建設工程的特點

在城市基礎設施建設中，軌道交通工程是非常重要的部分，軌道交通工程主要以下幾個特點：

（一）軌道工程規模大

無論是在建設城市軌道交通工程還是進行運營期間，都需要有龐大的資金作為支持，特別是在建設時，工程造價通常每千米要有4億到5億元人民幣的資金為依托，而少數線路每千米就有八九個億的支出，每年城市軌道交通工程每千米通常耗資500到1000萬不等的運轉費。由此可以得出，城市軌道工程不但有較大的施工量和較長的戰線，而且有工程復雜、投資大的特性，所以軌道工程具有繁雜工種、專業性強，種類復雜的一項工程。

（二）工程風險大

在整個城市運轉當中，軌道交通貫穿其中，牽扯到文化、金融、居民區、水文地質環境、工業、娛樂等各行業中，是線長、點多、面廣的一項較為繁雜的工程。在進行軌道交通工程建設時，不但要對地下管網、地下建筑、水文地質條件進行考慮，還對地面交通、周圍環境等各種環境進行考量。然而不止如此，在施工過程中，稍有不慎，就會影響到工程質量，從而埋下工程質量的隱患。

（三）有較嚴的控制標準和較高的防水標準

盾構法和淺埋暗溝法兩種方法來修建隧道，修建大多數城市軌道都需要構建城市構筑物和管道，特別是要穿梭過鐵路、河水等地下線路。為了在經過這幾種地下線路時，不產生下陷現象，使鐵路、公路、地下管線、建筑物等的安全得到保障，因此要嚴格控制軌道交通工程的沉降現象。

軌道工程完畢后，投入運營后，對于防水壽命、運轉安全等工程結構來說，萬一發生滲水和漏水的現象，后果將不堪設想，這不僅會造成鋼軌扣件的腐蝕、對車行駛有較大危險性，同時能夠使結構物的使用年限大大減少，而且還會由于軌道內的積水問題，將軌道工程的站臺、站貌和站容形成嚴重的損壞，進而將乘客摔傷。所以，軌道交通工程種設計的防水結構一定要嚴格控制材料質量、驗收檢查也要嚴格實行。

三、大城市軌道交通工程質量管理對策

（一）構建雙重質量管理程序，確保軌道交通工程有序進行

城市軌道交通工程質量管理應當包含設計和施工兩個階段，而施工需要設計指導，然而設計階段得以實現必須依托于施工，這兩者相輔相成，缺一不可。為了協調好這兩者之間的關系，應當在設計階段來實現各部門相互協作，在設計階段落實好軌道交通質量管理。然后，在施工階段不但檢車質量控制手段和質量標準，還要對與之相關的工作進行詳細檢查。

在保證工程質量管理的同時，為了能夠保證軌道交通工程質量始終如一，應當要做好以下幾個方面，第一是將企業自控、社會政府監督、用戶評估的新工程質量管理機制構建起來；在軌道交通工程運轉過程中，應當確定質量為核心的理念，引進并采用先進的管理方式，針對專業的質管人員進行培訓；將經驗交流、工程質量表彰、評價等工作相結合，形成一個較為成熟的組織；根據不同軌道交通工程所實現的運營目標，來開展多層次分解工作內容和主體的工作，從而確保質量目標的貫徹落實；以重要性原則為依據，分層次進行質量的控制工作。

（二）注重工程質量監督信息化建設，構建設備質量安全管理體系

隨著時代的發展，信息全球化深入人心，因此軌道工程建設中為了確保工程質量達標，將信息化建設用于監督工程質量中，具有非常重要的意義。然而在很長一段時間內，我國都是由人工來完成查詢信息和統計數據的工作，不過這種簡單的書面報表呈報信息的工作，無法精準、有效、實時的查詢、分析和統計的工程信息，因此就使監管軌道交通工程的行政部門無法行之有效的監督工程以及責任主體，所以就不能在新時期滿足工程質量監督管理的新需求。為了達到公平、公正的監督軌道工程質量的目的，利用信息化監督措施能夠確保規范的實行監管管理工作，使監督管理工程質量的薄弱環節得到補足，將工程質量的全部信息更加直觀的反饋給監督員，為他們有效的展開工作提供有力依據，進而提高了軌道工程質量管理工作。例如，監督員可以推行電子政務，通過電子政務能夠有效的提升對軌道工程管理水平和工作速率。

在軌道交通工程質量管理中，安全監測的設備起著重要作用。當前，以地理環境和軌道交通類別不同為依據，我國正致力于構建合理科學的設備管理質量安全體系。在大城市軌道交通工程運轉前期，通常不能有良好的收益，因此根據地域和相關條件的不同，來做出具體的劃分，根據有關要求來對不同項目強制性添加必備安全設施，同時根據運營公司和注資方的要求來選擇性的注入其余的安全設備。

（三）加強質量審核和評估工作的力度

軌道交通工程建設完畢之后，運營公司只有通過了相關的質量監督部門對軌道工程的初次檢驗、質量評估之后，才能夠進行運營許可證的申請。運營許可證審批后投入使用，這時質監部門應當周期性的檢查運營公司的軌道工程質量是否符合標準，同時指派機構和科研院所評估軌道交通工程質量，如若是出現問題，就勒令運營公司整改。

例如，某市投入運行的軌道交通工程其部分軌道有滲水現象，當監督部門發現，就勒令停止運行，直到解決這一問題為止。

四、結語

綜上所述，軌道交通工程質量安全與否是與城市居民生活息息相關的大事，軌道交通工程是城市中重要的基礎設施，只有對城市交通工程質量安全予以重視，采取一系列措施，才能夠確保軌道交通工程安全有效運行，給人們生活帶來便利。

參考文獻：

[1]谷雨. 城市軌道交通工程建設質量管理體系研究[D].北京交通大學，2014（08）：32-34.