加強工程管理的措施范文
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第1篇
關鍵詞：水利工程管理；存在的問題；措施
引言
水利工程是為人類造福的基礎設施，在很多行業都能發揮重要的作用，而只有加強了水利工程的管理工作才能使水利工程的效益得到最大化的發揮。經過了多年的努力，我國在水利工程管理上已經取得了不小的進步，這是值得肯定的，但同時我們還應該看到在管理中還是存在很多的問題，需要亟待解決。這樣才能保障水利工程管理工作更加科學合理，始終向前發展。文章即對水利工程管理中存在的問題進行探討。
1 水利工程管理中存在的問題
1.1 驗收工作以及偷工減料問題
由于建設項目數量很多，如果按照正常程序進行驗收很難。在病險水壩的加固加工工程上，通常情況的驗收率很低，這在一定程度上影響了工程的進度。由于水利工程的項目很大，很多中標的單位往往采取分包的方式進行施工，這其中就會產生多次轉包的問題，很多施工單位為了節約成本，獲取利益，在施工中偷工減料。另外，在質量控制上還有待于提高，常常出現質量不過關的問題。
1.2 招投標管理中存在的問題
在工程招投標的過程中，常常出現委托沒有資質或低資質的單位招投標，這就很容易使得一些低資質或無資質設計、施工、監理隊伍加入到工程建設中。水利工程的質量就很難得到保證。同時水利工程建設中的同體問題也比較嚴重，所謂的“同體”主要是指工程的質量監督機構、項目法人、施工單位、監理單位同屬于一個部門管理，監理單位屬項目法人、設計單位或施工單位管理。監理隊伍的整體素質不高，有的人甚至是沒有相應的工作證。還會出現監理工作不到位的問題，做假賬就是其中比較突出的問題。由于前期的設計工作沒有準備充分，再加上設計人員的工作能力的局限，就會導致設計質量不高的問題。
1.3 監督檢查，加強質量檢測
檢查的影響范圍較小，威懾力不足。要求整改的地方沒有到位、監督力度有待于提高。有的地區質量監督機構還沒獨立，對于其定性還沒有得以明確，其職能還不甚明確。在工作上缺乏統一的工作程序，控制手段也不足，工作的質量需要進一步提高。
1.4 項目法人責任制落實不到位
項目法人制度在水利工程管理中具有重要的作用，但現階段存在法人組建不規范等問題，更有甚者沒有組建項目法人，這就使得整個水利工程的責任主體比較模糊，行政干預、違反建設工程等現象比較嚴重。另外，工程的資金能否及時到位也是一個問題。
1.5 工程資金
眾所周知，水利工程是社會的基礎設施，會影響到社會的發展，所以必須將建設資金管理好、使用好。但有的水利工程會有地方配套、自籌資金難以落實，下撥資金層層剝皮，非專款專用的問題，這無疑會對水利工程的建設帶來一定的不利因素。
2.1 加強施工合同管理工作
（1）增強法律觀念，依法進行合同管理。在簽訂合同時，合同當事人應遵守相關的法律法規，明確解釋出合同中的一切問題，使其清晰，而不帶有任何的歧義，這樣是為了加強合同的嚴密性和可操作性。（2）對合同管理人員進行必要的崗前培訓。水利工程的建設中，應由工作經驗豐富、工作能力強，并有認真負責的工作態度的人員來管理合同。還要進行崗前培訓，在合同執行中，要注意對執行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，有助于科學合理地執行合同。
2.2 明確權責，規范管理
水行政主管部門應管理水利工程，對水利工程的管理養護和安全運行進行監督和檢查。水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，使水利工程都能實現安全運行。如果水行政主管部門管理的水利工程出現了安全事故，責任應由水行政主管、水管單位和當地政府負責人共同承擔。其他負責單位的以相關的法規來認定責任。
2.3 加強全程質量監控工作
（1）注重基層水利行業人力資源的開發。對于非生產人員和超編人員要采取有效措施來精簡人員，但要有良好的社會保障措施，使他們能夠得到妥善安置。積極引進那些專業知識強的人才，安排在合適的崗位，使其能力得到充分發揮。（2）加強施工質量監測。重點工序和部位要作為監控的重點。關鍵工序實施旁站監理，從而保證施工質量。
2.4 樹立現代化水利管理觀念
水利現代化是在科技和產業革命的推動下，由傳統水利向現代水利多層面、全方位的轉變過程。我們要將水利工程管理工作在觀念上給予轉變，實現水利現代化，進而最大化地發揮水利工程的經濟效益和社會效益。（1）要在思想上重視水利工程的管理工作。傳統上都是將建設放在首位，而忽視管理。如今應對管理工作足夠的重視起來，這樣才有助于推動水利工程管理更好的發展。（2）樹立可持續發展的水資源管理理念。在管理的過程中要始終本著實現水利工程的生態效益和社會效益的原則，不斷加強對于水資源的保護力度，與此同時，還要科學合理的開發和利用，最大限度地實現水資源的優化配置。另外，作為水利工程的管理者要將人民群眾的切身利益為指導，工作的出發點和落腳點始終都是為人民群眾服務，重視生態環境問題，實現人與自然的和諧相處，最終實現水利工程的經濟效益、社會效益、生態效益協調發展的目標。
2.5 加強水利工程的安全管理
水管單位要加強安全意識，加強對水利工程的安全保護工作。要充分保證水利工程安全的基礎上，才能利用水利工程的管理和保護區域內的水土資源開展的旅游等經營項目。通常情況下，水利工程不能作為交通要道。大壩壩頂、河道堤頂需兼作公路的，也需要相關部門的實地考察，得到批準后才能使用，還要有安全維護措施作為保障。
3 結束語
從文章的分析使我們充分認識到水利工程管理工作的重要性，其是水利工程正常運轉的重要保障。但由于多種因素的制約，使得水利工程管理工作沒有在相關部門引起充分的重視，這就需要我們必須轉變思想，這是做好水利工程管理工作的前提和基礎。值得特別說明的是作為水利工作者，我們還要不斷提高自身的專業技能，不斷學習，豐富自身的知識，注意在日常的工作中多多積累經驗，使管理工作真正落到實處，建立一個又一個的水利精品工程，為經濟社會的發展創造更大的貢獻。
參考文獻
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第2篇
關鍵詞：水利工程；管理；措施
自古以來，我國就非常重視水利工程的建設。因為水利工程一方面可以減少水災的發生概率，保護人們的生命和財產安全，另一方面還可以進行水力發電，實現對河流的綜合利用。但是水利工程一般都是大工程，施工量大，涉及到多個方面，一旦水利工程出現質量問題，必將會給國家和人們的生命財產安全帶來巨大的損失。比如古代修建的都江堰，已經修建了大約2000年，一直沿用至今，造福大眾，可見都江堰質量的高超。所以，要想使水利工程都能夠像都江堰一樣長存不敗的安全運行，就一定要注重工程的質量問題，而要保證其質量和安全，就必須要加強對水利工程的管理。
一、我國的水利工程管理現狀
1.缺乏嚴格的工程管理體制和明確的目標
我國的大多數的水利工程項目都已提倡水利工程項目的現代化，但具體從何下手，如何進行實際的管理，卻沒有明確的目標。在管理體制方面，缺乏嚴格的執行規范。一般來說水利工程都是由政府部門進行組織建設的，但在不良風氣的影響下，施工承包單位會為了得到更多的利益，而故意拖延工期或者不嚴格按照正常程序進行施工，缺乏一定的約束性和規范性。
2.單位對水利工程管理重視程度不夠，管理松懈
要想做好一項工程建設，就一定要加強工程管理，水利工程建設也不例外。而就目前的情況來看，建設單位缺乏對水利工程管理的重視，特別是對水利工程的工程監理，松懈的現象最為嚴重。雖然制定了相應的計劃書，但在實際的執行中卻沒有按其進行。在招標方面，也因為管理方面的缺陷，會引發各種各樣的問題，如：惡意競爭等。另外，由于缺乏具體的規范和要求，使得建設單位與承包單位之間的合同文件也存在不準確的現象。
3.監管人員和施工人員的整體素質偏低
水利工程的建設涉及到多個專業的知識，具有極強的綜合性，這就使得水利工程項目在人員組成上往往比較復雜。而往往是管理人員不懂水利方面的專業知識，而懂的水利方面專業知識的人才不具備管理能力，這就很不利于水利工程的管理工作。此外，有些監理人員的道德素質偏低，為了謀取私利放松了對工程的監理力度，而有的甚至既不具備成為工程監理的資格，也沒有工程監理能力，卻仍在這個位置上“指揮”，對水利工程管理的水平造成了很大的影響。
二、加強水利工程管理的有效措施
1.建立和完善工程管理體系
當前，我國的水利工程管理缺乏科學、嚴謹的管理體系，對細節的環節缺乏重視，所以要想加強對水利工程的管理，就必須要建立和完善水利工程管理體系。對于水利工程的管理來說，最重要的是應該制定切實可行的管理體系，并盡量做到詳細和具體，不同的水利建設單位可以根據自身不同的情況而有所區別，保證管理體系符合自身單位的發展要求；接下來應該進行的工作就是要確定水利工程中涉及到的各個單位的責任和義務，這樣一旦出現問題能夠明確找出責任承擔方，防止出現推脫責任而影響整個水利工程的建設；隨著計算機信息技術的不斷發展和應用，水利工程項目的管理業應該向信息化方向發展，這樣一方面可以提高事務處理效率，另一方面還會整體提高管理水平。為了保證制定的管理制度能夠切實執行，所以還應該制定一定的考核制度，以保證管理系統可以得到切實的執行，以提高水利工程項目的管理水平。
2.注重對水利工程使用的原材料和機械設備的控制
要想保證水利工程的質量能夠符合要求，就一定要從硬件上保證其質量。對于原材料和設備的質量控制來說，首先要從其采購方面入手，在進行原材料的購買前，一定要事先進行調查研究后再確定供貨廠家，并且在購買時一定要嚴格按照設計文件和相關標準的要求進行購買；有條件的話還可以采用競標的方法來確定供貨廠家，還可以有效降低材料成本。若是由承包商進行采購，則需要提前向建設單位申報，并提交相應的材料樣品、產品說明書等證明，經建設單位審查認證后，再進行購買。接下來就是，要注意原材料和設備在正式的投入使用前，做好相應的檢查和審核工作，首先承包商應該先進行檢查驗收，確保進場材料和設備具有正規的產品質量證明，對于合格的材料和設備產品，上交給建設單位，然后再由建設單位進行抽樣檢驗，檢查合格便可以正式的投入水利工程中使用，若是發現不合格的材料或設備，則應該堅決避免使用，并將這些材料和設備撤離施工場地。對于合格的產品，運到施工場地后，還應該加強其存儲管理工作。不同特性的材料對存放環境有不同的要求，所以在實際存儲過程中一定要根據其產品特性進行對應的處理，注意材料的防潮、防銹、防凍、防腐蝕，如水泥應該放置在相對干燥的地方，并注意避雨；而有些化學材料則應該盡量避免陽光的直射，防止發生質變；而對于金屬材料和設備則應該盡量放置在干燥的環境中，并且避免接觸腐蝕性的物質。
3.加強對監管人員和施工人員的管理和培訓
無論是什么工程，其中人都占有最主要的位置，所以要想強化管理效果，就一定要注重對工作人員的培養和選拔，而一般的工程管理也都是從管理人員和施工人員兩方面著手的。其中，施工人員最注重的就是其施工技術方面，所以要想相關提高施工人員的專業技術，首先在招聘時就應該選擇具有專業技能的人才，其次對于已經在職的人員則需要對他們應該定期的培訓；另外還要加強他們的責任和敬業意識，使他們在工作中能夠做到認真負責。而工程監理人員來說，主要負責對施工人員進行技術方面的指導，并且嚴格監督和把握工程質量，所以除了要具有高超的專業技能之外，更需要具備高度的責任感，能夠切實做好其監理工作。具體來說，對于負責施工管理的人員和技術人員的資質與要求，應該嚴格相關文件和要求和規定來進行分配；對于特殊作業的操作和檢查人員，應該對于上崗證進行認真檢查和相關的技能考核與評定。另外，要想加強施工人員和監理人員的工作積極性，還可以建立一定的獎懲制度和定期的考核，以保證水利工程的施工質量。
4.加強水利工程投資各階段的管理力度
首先，一定對水利工程項目的投資決策和設計的重視。據相關調查研究表明，項目的投資設計對整個工程項目的設計具有最大的影響，所以一定要加強對初步設計階段的管理，并且還要處理好整個工程投資、工期約質量之間的關系，確保投資能夠滿足工期和工程質量的要求。其具體要求為：判斷整個項目建設在經濟、技術和施工方面的可行性，進行綜合性的對比分析論證，來進行投資的估算，并設定最高限額；初步方案確定后，便可以結合工程實際情況確定招標標底；另外，還應該動態的分析項目的實際值和計劃值，做好對各項費用的審查和控制，已盡最大限度的節省開支。
三、結束語
作為我國的重要工程，好的水利工程項目能夠帶來巨大的社會和經濟效益，所以得到了極大的重視，但在工程管理方面仍然存在一定的不足。所以要針對當前存在的問題，從人力、設備、制度等各方面加強對水利工程項目的管理，加強對水利工程管理的重視，保證我國的水利建設工作能夠得到更好的發展和進步。
參考文獻：
[1]席旺.淺析如何加強水利工程施工管理措施[J].中國水運，2013，13（9）.
第3篇
關鍵詞：加強；水利工程管理；成效
前言
目前我國正在大力進行社會主義新農村建設，農業生產和農業經濟的發展是當前最為主要的工作，而灌區水利工程管理工作是這些工作的最基本和最重要的工作，在促進農業基礎發展過程中具有極其重要的意義，所以對于灌區水利工程管理工作，需要在現在的基礎上，充分的結合各灌區自身的特點及實際情況，加快對灌區管理方式的改革力度，從而有效的提高灌區管理水平，針對于當前灌區管理工作中存在的問題，采取科學有效的措施對其進行解決，推動農村經濟的大力發展。
1 加強水利工程管理的意義和必要性
水利工程是我國的基礎性設施建設，其建設的質量對我國的經濟發展具有重要的作用。水利工程的施工環節眾多，需要對其進行嚴格的質量管理，對施工過程進行管理，對水利工程單位進行管理，只有全方面的提升管理水平，才能夠保證水利工程的質量，從而發揮出最大的功能。水利工程管理工作在我國的水利建設中具有重要的意義和必要性，主要體現在如下方面。第一，水利工程的質量直接關系到農業的發展和經濟建設，一旦出現質量問題，將會造成很大的經濟損失。在水利工程施工的過程中，加強質量管理，有利于提升水利工程的整體的質量，更好的為經濟建設服務。第二，水利工程是一項系統的工程，其中的環節比較復雜，只有將基礎的管理工作做好，才能夠有效的提升整體的管理水平，加強整個流程的管理質量。第三，加強對水利工程的管理工作，有助于整體效益的提升，可以促進流程更加的優化，更好的發揮功能。只有加強管理工作，才能夠保證各項工作有效的運轉，提升服務質量和效率。
2 水利工程管理中存在的主要問題
2.1 質量管理問題
質量是水利工程的重要因素，只有保證質量合格，才能夠發揮出最大的效用。水利工程的質量管理包含多種因素，需要從工程的設計、施工、監理以及養護等各個環節加以重視。現今的水利工程興建的數量和規模都在大幅度提升，所以加強質量管理具有重要意義。有些水利工程在設計階段，由于沒有進行詳細的勘察，對施工現場的地質水文狀況不了解，所以設計方案不科學。在后期施工的過程中，沒有嚴格按照規范標準執行，致使工程質量與預期出現偏差。監理單位工作不認真，監督管理不到位，后期養護不到位，這些都是制約水利工程運行的重要因素。
2.1.1 設施老化。我國的灌區水利工程基本建于上世紀，由于受到當時設計水平、施工技術等因素的限制，工程的設計標準和配套設施都存在著不完善的情況，工程的整體質量處于較低的水平。而且在使用上具有較大的公益性，所以導致維護經費缺乏，工程老化破損嚴重，灌溉效益低下。
2.1.2 灌溉水利用系數低。長期以來我國灌區水利工程在管理工作中都處于粗放式的管理，無論是田間工程還是渠系工程都存在著不配套及嚴重搶修的情況，由于損壞的程度較大，所以輸水過程中導致大量的水量損失，使灌溉水利用系數較低，而一些節水新技術還沒有得到大范圍的推廣，因此當前的灌區還無法有效的滿足農業生產的需要。
2.1.3 灌溉渠道破壞較為嚴重。渠道受破壞情況嚴重，存在著被侵占、侵種和人為破壞的情況，而且部分渠道則成為各類垃圾的傾倒場所，從而導致渠道淤積，無法應對一些緊急排灌的要求，不僅無法滿足基本的排灌需求，同時也嚴重的影響到當地群眾的利益。
2.1.4 基層排灌設施損壞情況嚴重。位于農村的灌區，由于缺乏規范性的管理，灌區內的各種機電設施存在著被盜的情況，使灌區的使用功能受到影響，所以在部分地區會在不進行灌溉時將電力設備管理拆下后另行保管，而在使用時再重新裝上，這為灌溉工作帶來了較大的不便。
2.2 管理單位存在的問題
2.2.1 對水利工程管理認識不足。水利系統內“重建輕管”的思想普遍存在，近幾年在增加水利投入、加快水利基礎設施建設的同時，有的地方對現有工程的挖潛改造和強化管理問題沒有給予足夠重視。
2.2.2 管理體制不順，權責不明。水利工程大部分為綜合開發、綜合利用工程，公益性工程和經營性工程合在一起，公益性資產和經營性資產界定不清，公益性部分運行管理費并沒有得到財政給予的合理補償。綜合性單位從事多種經營的部分，由于和本單位千絲萬縷的關系，內部事、企難分，自身不具備法人資格，不能獨立經營、自負盈虧，實現預定的企業化運行管理目標的外部條件和內部囚素都不具備，運行機制無法按現代企業制度運作。
2.2.3 部分水管單位責任主體不明晰。一些水利工程沒有嚴格按分級管理的原則進行管理，不利于水資源的優化配置和統一調度；一些水行政主管部門對水管單位只有業務管理權限，沒有人事管理權，只管事不管人；對一些非水利部門管理的水利設施和水管單位，各級水行政主管部門的行業管理責任難以落到實處。
3 加強水利工程管理的幾點看法
3.1 進一步解放思想，更新觀念
改革開放的實踐證明，先進的思想觀念是市場經濟條件下發展水利事業的強大推動力。因此，我們務必加快轉變六種觀念：一是轉變水利是單純的公益事業、福利事業的觀念，樹立水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業的觀念；二是轉變無償供水的觀念，樹立不是商品，征收水費是實現以水養水，自我維持的觀念；三是轉變水利事業只姓“農”的觀念，樹立水利為國民經濟和社會發展全面服務、積極開展多種經營的觀念；四是轉變等靠要、吃皇糧的觀念，樹立試闖冒，依靠自己的觀念；五是轉變安于現狀、守攤子的觀念，樹立開拓進取，大膽創新的觀念；六是轉變安于貧困、講義不言利的觀念，樹立義利并重、脫貧致富的觀念。
3.2 強化對工程管理的認識，切實加強工程管理
水利是農業的命脈，是國民經濟和社會發展的基礎設施和基礎產業。因此，認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責任。要求各管理單位首先必須建立健全管理機構，做到有管理房屋、有子、有辦公設備、有規章制度、有經濟實體和相對穩定的管理人員；其次加強財務的監管工作，管理單位必須有財務自，實行獨立核算，自負盈虧，同時縣水行政主管部門定期對財務管理進行審計，對不當，違反財經紀律連年虧損的水管單位負責人給予清退。
3.3 認真學習水法規，進一步落實工程管理措施
我縣水利工作應在水法規的正確指引下，廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項目社會經濟評價等，使水利工程管理逐步走上法制化和規范化，確保工程安全運行，實現良性循環。
4 結束語
近些年來，我國的中小型水利工程建設的數量與規模越來越大，對我國的農業的發展以及經濟建設具有重要的推動作用，所以更應該重視水利工程的質量管理工作。在水利工程管理工作中，涉及環節眾多，需要制定完善的管理機制，提高管理質量和水平，才能夠保證水利工程發揮出更大的效益，為我國的農業發展以及經濟建設奠定堅實的基礎。
參考文獻
[1]張敬光.實施水利工程管理體制改革的思考[J].四川水利，2004.
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