當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析范文

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第1篇

宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。預(yù)計(jì)，上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成24.7億元，同比增長32.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1.3億元，增長0.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18.9億元，增長41.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4.5億元，增長9.5%。水電工業(yè)成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)大動(dòng)力。預(yù)計(jì)上半年水電工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長29.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為92.9％。

農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。種植業(yè)喜獲豐收。預(yù)計(jì)，上半年全縣糧食播種面積達(dá)10211公頃，產(chǎn)量883噸。其中：玉米產(chǎn)量51噸，同比增長13.3%；油菜籽產(chǎn)量675噸，增長0.2%；豆類產(chǎn)量達(dá)439噸，增長8.4%；蔬菜播面560公頃，增長7.1%；全縣水果產(chǎn)量達(dá)12669噸，增長87.9％，其中：桃子5648噸，增長36.1％，李子6722噸，增長194.8%，其他水果162噸，下降3.6%，果用瓜中的西瓜產(chǎn)量2763噸，增長125.5%。畜牧業(yè)生產(chǎn)呈“二增五降”發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)，上半年全縣肉類總產(chǎn)量5856噸，與上年發(fā)展持平，羊出欄1.17萬頭，增長3.5%；禽肉產(chǎn)量518噸，增長2.37%；生豬出欄6.06萬頭，下降0.8%；豬肉產(chǎn)量4563噸，下降0.04%；牛出欄0.54萬頭，下降3.6%；牛肉產(chǎn)量480噸，下降3.8%；家禽出欄30.76萬只，下降3.9%。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。初步統(tǒng)計(jì)，上半年水產(chǎn)品產(chǎn)量1359噸，增長3.4%。

工業(yè)生產(chǎn)高速增長。預(yù)計(jì)，上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成23.1億元，同比增長81.3%。其中：規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值22.3億元，同比增長86.4%；規(guī)下工業(yè)總產(chǎn)值0.8億元，增長2.0%。全部工業(yè)總產(chǎn)值中：水電工產(chǎn)值21.9億元，同比增長88.0%。水電工業(yè)高速增長是拉動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至拉動(dòng)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＩ习肽辏h水力發(fā)電量84.1億千瓦時(shí)，比上年同期增加39.3億千瓦時(shí)，增長87.6%。

固定資產(chǎn)投資保持增長。今年以來，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長。預(yù)計(jì)，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成9.8億元，同比增長32.5%，其中，項(xiàng)目投資（城鎮(zhèn)+農(nóng)村非農(nóng)投資）完成7.3億元，同比增長37.2%。全部固定資產(chǎn)投資中，非農(nóng)投資完成1.7億元，基本建設(shè)完成4.8億元，分別比上年同期增長171.6%和21.9%；分別拉動(dòng)投資增長14.2個(gè)百分點(diǎn)和16.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率分別為43.6%、35.8%。

消費(fèi)市場保持穩(wěn)定。上半年，在各種節(jié)慶活動(dòng)拉動(dòng)下，消費(fèi)市場保持穩(wěn)定，預(yù)計(jì)，上半年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成5.5億元，同比增長11.5%。批發(fā)和零售業(yè)商品銷售額同比增長15.6%；住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額增長分別增長11.0%、10.3%。但限額以上餐飲業(yè)仍然處于負(fù)增長狀態(tài)，營業(yè)額同比下降3.7%。

城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長。上半年，縣委縣政府積極落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全方位提供就業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。預(yù)計(jì)，上半年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11661元，同比增長8.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4554元，同比增長13.0%。

財(cái)政收入快速增長。上半年，全縣財(cái)政總收入1.6億元，比上年同期增長19.6％，其中，一般財(cái)政預(yù)算收入0.9億元，增長77.8％。上半年全縣財(cái)政收入主要依靠__電站所繳的增值稅及其相關(guān)稅賦，主要稅收來源是__電站繳納的增值稅及隨稅征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費(fèi)收入。此外，通過深入推進(jìn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)養(yǎng)生旅游及重大項(xiàng)目建設(shè)等多渠道培植財(cái)源，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)健康增長。

金融保持穩(wěn)定。6月未，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額37.6億元，比上年同期增長13.0%；各項(xiàng)貸款余額40.7億元，增長0.7%。金融保持穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總體看，上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢良好，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是剔除水電因素，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。據(jù)預(yù)計(jì)，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值24.8億元中：縣本級(jí)約10.2億元左右，約占41.2%，同比下降約0.2%；水電約14.6億元左右，約占58.8%，同比約增長54%。剔除水電因素，全縣經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

二是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。受種植業(yè)成本持續(xù)增加、養(yǎng)殖業(yè)動(dòng)物疫情威脅、勞動(dòng)力成本不斷上漲、農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工人員逐年增多等因素影響，農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入持續(xù)增長難度增大。

三是規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育難度加大。因基礎(chǔ)差，今年1月份新入庫的5家規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅維持2個(gè)月，就因主營業(yè)務(wù)收入達(dá)不到2千萬元，被國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司清退出庫。目前，縣本級(jí)僅有2家小規(guī)模規(guī)上工業(yè)企業(yè)，即水利電業(yè)公司和細(xì)木工板廠。

四是項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)依然艱巨。從項(xiàng)目情況看，新

開工項(xiàng)目雖然數(shù)量增多，但中小項(xiàng)目偏多，億元以上新開工項(xiàng)目僅1個(gè)，上半年僅完成投資1310萬元，對(duì)完成投資貢獻(xiàn)不大。從目前投資情況看，我縣固定資產(chǎn)投資受往年基數(shù)大、本年項(xiàng)目小、投資后勁不足、增長空間小等因素影響，在缺乏億元項(xiàng)目支撐的情況下，完成全年的目標(biāo)任務(wù)困難重重。五是內(nèi)需增長動(dòng)力仍然偏弱。一是網(wǎng)絡(luò)購物沖擊較大，網(wǎng)上購物日趨普及，造成大量消費(fèi)和資金外流，對(duì)我縣實(shí)體店零售業(yè)務(wù)影響較大。二是居民收入增速放緩，居民購買力減弱。

上半年，全縣宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，為完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢判斷如下：

水電工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的主體，其增加值占GDP比重過高，水電工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響極大。預(yù)計(jì)，上半年水電工業(yè)增加值占GDP比重高達(dá)55.4％，因此，它的生產(chǎn)狀況決定了全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢。2014年全縣GDP逆勢回升，呈高位運(yùn)行態(tài)勢，2014年冬季，__庫區(qū)出現(xiàn)了自從電站投產(chǎn)以來少見的高水位。當(dāng)前，__電站正常運(yùn)行，上半年，水電工業(yè)生產(chǎn)不斷攀升，下半年如無特殊因素影響，水電工業(yè)正常運(yùn)行，在上年高基數(shù)的影響下，從第三季度開始，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始逐漸回落，第四季度將回落到合理區(qū)間，全年全縣經(jīng)濟(jì)增長7％預(yù)期目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)。

一是必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)發(fā)展總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，既要堅(jiān)持底線思維，不讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展失速，又要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。

二是抓住國家實(shí)施重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，加快縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展。一是抓住國家重點(diǎn)實(shí)施“四大板塊”和“三大支撐帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇加快發(fā)展。二是抓住國務(wù)院對(duì)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃即將出臺(tái)，__長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)施年，西南水運(yùn)出海中線通道__河____系統(tǒng)、__至__二級(jí)公路__段開工建設(shè)機(jī)遇，加快__經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是深入推進(jìn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)民增收步伐。堅(jiān)持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)不動(dòng)搖，繼續(xù)培育生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鞏固生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基地化、品牌化。積極推廣超級(jí)水稻良種良法，確保糧食安全；發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，確保畜牧生產(chǎn)發(fā)展。

第2篇

近年來，中央在解決“三農(nóng)”問題方面采取了一系列頗具力度的政策措施，支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了幾個(gè)可喜的變化特點(diǎn)：

第一個(gè)特點(diǎn)：當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展遇到的宏觀環(huán)境是改革開放以來最好的“黃金時(shí)期”。1978年以來，我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展遇到兩次“黃金時(shí)期”，一次是20世紀(jì)70年代末80年代初，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村通過內(nèi)部制度創(chuàng)新，實(shí)行，獲得了舉世矚目的發(fā)展成就；另一次就是最近幾年，這次在很大程度上是國家通過一系列的外部制度創(chuàng)新，去推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的。同以往比較，最近這幾年各級(jí)政府格外關(guān)注和重視“三農(nóng)”，是向“三農(nóng)”投入最多、改革力度最大、取得效果最好的時(shí)期。比如，一是2004年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出高達(dá)2626億元，比上年增長了22.5%。二是由于降低和取消農(nóng)業(yè)稅，去年農(nóng)民受益305億元，今年又將獲益210多億元。三是2004年6月中央決定徹底放開糧食收購市場，農(nóng)民可以將手中的糧食按市場價(jià)格，賣給收購企業(yè)或加工企業(yè)；同時(shí)，中央還將對(duì)糧食流通領(lǐng)域的補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。四是中央還對(duì)農(nóng)民實(shí)行間接補(bǔ)貼，對(duì)稻谷、小麥、大豆等良種進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行貼息補(bǔ)助，支持農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。五是全國絕大部分的省市區(qū)都對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行了改革，為了支持信用社改革，央行拿出近1700億元的票據(jù)和專項(xiàng)再貸款資金，用于置換信用社的不良資產(chǎn)，增加資本金，以幫助農(nóng)民解決貸款難的問題。

第二個(gè)特點(diǎn)：糧食產(chǎn)量出現(xiàn)了恢復(fù)性增長，糧食供求關(guān)系出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性的變化，糧食安全問題逐漸緩解。從目前來看，全年糧食產(chǎn)量有可能突破9380億斤，加上大豆、稻谷、小麥進(jìn)口500億斤，糧食供求基本平衡。但是在糧食出現(xiàn)恢復(fù)性增長以后，仍有三個(gè)問題需要注意：一是到底我國自己要生產(chǎn)多少糧食才不會(huì)出現(xiàn)糧食安全問題？二是我國一方面要保證食品安全，一方面要進(jìn)行城市化，同時(shí)還要考慮生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)此我國能有多少土地資源用于城市化、工業(yè)化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)？三是我國食品安全的關(guān)鍵是糧食產(chǎn)量還是耕地和資源？筆者認(rèn)為，從近期看我國糧食安全無憂，但從長期看應(yīng)注意耕地和水資源短缺問題。

第三個(gè)特點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速增長，農(nóng)民就業(yè)開始逐漸恢復(fù)。去年下半年以來，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與勞動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)了同步增長，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的工資性收入明顯增加。

第四個(gè)特點(diǎn)：農(nóng)民收入打破了1996年以來增幅連續(xù)下降的格局，出現(xiàn)了8年以來少有的增幅。在收入迅速增加的情況下，農(nóng)民消費(fèi)開始活躍，農(nóng)村市場也由冷趨暖。

影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的四個(gè)因素

在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷向好的方向發(fā)展的同時(shí)，我們還必須看到，當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著四個(gè)制約因素，對(duì)今年“三農(nóng)”產(chǎn)生較大的影響，可能將導(dǎo)致農(nóng)民收入增幅比去年有所下降。

第一，今年我國的糧食價(jià)格在高位上下降的可能性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上升的可能性。首先，2004年末世界糧食庫存增加，2005年全球糧食有望增產(chǎn)，這將使世界糧食市場價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的《世界糧食展望報(bào)告》，2004年末世界糧食庫存比上年增加了5562萬噸，增長了14.3%，庫存糧占世界年度消費(fèi)量的20.2%，高于公認(rèn)的18%糧食安全線。又據(jù)有關(guān)資料分析，今年世界幾個(gè)糧食主要生產(chǎn)國谷物和大豆面積都有不同程度的增加。綜合上述兩大因素，今年全球小麥、玉米、大豆等糧食價(jià)格將會(huì)走低。受世界糧食供給增加和市場價(jià)格變動(dòng)的影響，我國糧食價(jià)格也會(huì)同期發(fā)生順向變動(dòng)。其次，從國內(nèi)看，在中央“三農(nóng)”政策支持下，目前農(nóng)民的種糧積極性都比較高，他們不但增加種糧的投入，而且還擴(kuò)大種植面積，如果天氣沒有大的災(zāi)害，今年糧食還會(huì)增產(chǎn)。糧食繼續(xù)增產(chǎn)，必然會(huì)帶來市場價(jià)格的波動(dòng)，引起糧食價(jià)格下降。因此，今年糧食價(jià)格下降會(huì)直接制約農(nóng)民收入的增加。另外，從改革開放以來糧食市場價(jià)格變動(dòng)趨勢看，從來沒有一年的糧食價(jià)格達(dá)到頂峰以后還會(huì)繼續(xù)上漲，持續(xù)保持兩年的糧食高價(jià)位水平，一般都是在第二年糧食價(jià)格就會(huì)由高走低，這是糧食市場供求規(guī)律起作用的結(jié)果。

第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)村消費(fèi)品價(jià)格同時(shí)上漲，直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，并影響農(nóng)民的收入。盡管政府利用各種手段限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，比如給化肥企業(yè)補(bǔ)貼，嚴(yán)格監(jiān)督和控制化肥價(jià)格上漲。但從目前的農(nóng)村市場看，化肥、農(nóng)膜和種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格還是上漲了。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于石油、煤炭價(jià)格上漲，引起下游化肥、農(nóng)膜價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)。由于農(nóng)民種糧積極性提高，播種面積擴(kuò)大，玉米、小麥等良種價(jià)格也向上漲。石油市場價(jià)格上漲后，柴油也明顯漲價(jià)了。因此，機(jī)耕、機(jī)播甚至機(jī)收的價(jià)格也已經(jīng)上漲或?qū)⒁蠞q。另外，從消費(fèi)品價(jià)格來看，去年以來農(nóng)村消費(fèi)品價(jià)格上漲幅度一直要高于城鎮(zhèn)1—1.5個(gè)百分點(diǎn)。今年以來，這種趨勢還在繼續(xù)。據(jù)計(jì)算，農(nóng)民消費(fèi)資料價(jià)格每上漲一個(gè)點(diǎn)，每位農(nóng)民要多支出16元，如果農(nóng)民比市民的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)高出1.5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民為此一年要比市民多花費(fèi)25元。和市民相比農(nóng)民收入低，但在消費(fèi)品價(jià)格上漲過程中，農(nóng)民卻要支付較大的漲價(jià)成本。

第三，政府支持農(nóng)業(yè)的政策空間在變小。去年取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅稅率，農(nóng)民由此受益305億元，今年27個(gè)省取消農(nóng)業(yè)稅也就是210多億元；去年國家對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)116億元，今年預(yù)計(jì)130億元，增量補(bǔ)貼不足20億元。再加上種子和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，總額不會(huì)超過去年。另外政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，由于特別國債發(fā)行減少，今年對(duì)農(nóng)業(yè)的投入占國家總投資的比重不會(huì)降低，但絕對(duì)量難以增加。因此，今年在政策上支持農(nóng)民增收的空間有限。這樣，由政策刺激農(nóng)民大幅度增加收入的空間將明顯小于去年。

第四，今年國家實(shí)行雙穩(wěn)健的宏觀調(diào)控政策，具體內(nèi)容是減少國債發(fā)行，壓縮財(cái)政赤字，穩(wěn)定貨幣供應(yīng)，繼續(xù)控制“銀根”和“地根”。如果這些政策得到進(jìn)一步落實(shí)，或者繼續(xù)加強(qiáng)，今年GDP要比上年有所降低。降低以后的直接結(jié)果就是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全社會(huì)的勞動(dòng)力需求量將比上年降低。而壓縮投資和降低GDP增長，首先會(huì)降低社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的需求，這樣今年農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和進(jìn)城打工也會(huì)遇到一定的困難。

因此，從上述四大因素看，今年農(nóng)民增收的困難比去年大，增幅很可能要小于去年。如果是這樣，今年城鄉(xiāng)居民收入的差距可能會(huì)再次擴(kuò)大。

鏈接：促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)建議

第一，在糧食政策上，要采取“多收少進(jìn)”的調(diào)控策略。比如今年一旦小麥上市以后，國家糧庫一定要增加收購量，將增產(chǎn)的小麥從市場上轉(zhuǎn)到庫存中，以保持市場上糧食供求平衡，從而保障糧食價(jià)格在較高的水平上不下跌。“少進(jìn)”就是今年盡量少進(jìn)口小麥，避免因進(jìn)口小麥沖擊國內(nèi)市場。同時(shí)，今年玉米可以適當(dāng)向外多出口一些，以調(diào)整國內(nèi)玉米供求平衡。不要在我國糧食出現(xiàn)供給持續(xù)上升的空間里大量進(jìn)口糧食，這會(huì)造成國內(nèi)供需求失衡，引起糧食價(jià)格大跌的局面。

第二，要從源頭上擴(kuò)大化肥等生產(chǎn)資料的供給總量，由此抑制主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格。在目前這個(gè)階段，核心問題不是對(duì)化肥企業(yè)補(bǔ)貼，筆者建議要取消這種補(bǔ)貼，把補(bǔ)貼直接給農(nóng)民，適當(dāng)擴(kuò)大化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥的進(jìn)口，增加國內(nèi)供給總量。只有增加主要生產(chǎn)資料的供給總量，才能從源頭上抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲。版權(quán)所有

第三，國家應(yīng)重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我國人多地少，農(nóng)民僅靠種植幾畝地的糧食和其他作物，很難富裕起來，國家應(yīng)該拿出一些財(cái)政資金支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收。近幾年，國家雖然出臺(tái)了一些支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施，但力度不大，惠及面小，農(nóng)民直接收益不多，今后應(yīng)加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度，更加突出支持重點(diǎn)。

第3篇

一、2009年的經(jīng)濟(jì)形勢與特點(diǎn)

如果要分析當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢,還要先分析一下2009年的經(jīng)濟(jì)形勢與特點(diǎn)。在力度空前的經(jīng)濟(jì)刺激措施作用下,2009年世界經(jīng)濟(jì)從急跌到企穩(wěn)回升,開始由衰退走向復(fù)蘇。其中,以中印為首的亞洲地區(qū)的步伐明顯加快了,中美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿ΑＵ麄€(gè)2009年是世界經(jīng)濟(jì)從“二戰(zhàn)”以來所遇到的最困難的一年,同前年相對(duì)比,世界經(jīng)濟(jì)的萎縮率超過2%,為防止今后世界經(jīng)濟(jì)再出現(xiàn)危機(jī)前失衡的狀況,我們今后將面臨更大的政策挑戰(zhàn)是怎樣加強(qiáng)國際和國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控,來改變世界各國的一些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而促使經(jīng)濟(jì)能夠更加平穩(wěn)地增長。

二、影響未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素

目前,世界經(jīng)濟(jì)在政策刺激等短期因素的作用下開始走出衰退,緩慢復(fù)蘇,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路徑和復(fù)蘇前景仍面臨著寬松政策調(diào)整、通脹預(yù)期、大宗商品價(jià)格上漲、貿(mào)易保護(hù)主義、失業(yè)率上升、美元貶值預(yù)期加深等不確定因素。

(一)政府干預(yù)政策的退出可能性及其影響

2008年9月以來,各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)巨額經(jīng)濟(jì)刺激方案,大幅降息至歷史最低水平,美國、英國、日本等國家還實(shí)施了定量寬松的貨幣政策。這些大規(guī)模救助政策對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、穩(wěn)定金融市場起到了重要作用。2010年,經(jīng)濟(jì)刺激政策對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇仍然具有重大意義。如何繼續(xù)維持強(qiáng)大的政策支持,來確保經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇;如何隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的逐步鞏固,使應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策措施平穩(wěn)有序地退出,將是2010年世界各國政府所必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。

(二)通脹預(yù)期及貨幣政策進(jìn)退兩難的影響

目前美國、日本等國的貨幣供應(yīng)增速均快于名義GDP增速,全球基礎(chǔ)貨幣持續(xù)上升。根據(jù)貨幣和經(jīng)濟(jì)景氣決定通脹高低的一般規(guī)律,經(jīng)濟(jì)低谷時(shí)期的過剩貨幣供給往往不會(huì)形成通脹壓力,而在后期宏觀景氣回升的時(shí)候就釋放為通脹壓力。因此,2011年下半年全球通脹風(fēng)險(xiǎn)加劇的可能性非常大,寬松貨幣政策作用不確定。各國央行為緩解信貸緊縮而向市場注入的大量流動(dòng)性,缺乏退出機(jī)制和有效的工具,很難通過緊縮的貨幣政策來回收過剩的流動(dòng)性。依賴于政府的大量支出與央行的貨幣刺激,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將不可持續(xù),反而會(huì)埋下通脹隱患,如果不通過結(jié)構(gòu)改革來改變困境,世界經(jīng)濟(jì)有可能再現(xiàn)20世紀(jì)70年代的“滯脹”。

(三)美國金融生態(tài)與房地產(chǎn)動(dòng)向及其影響

為了應(yīng)對(duì)這場百年一遇的金融危機(jī),美國政府對(duì)于金融企業(yè)的干預(yù)程度也達(dá)到了空前規(guī)模。美國政府的干預(yù)在很大程度上緩解了金融危機(jī)對(duì)全球金融體系的沖擊。而美國房價(jià)企穩(wěn)是判斷本輪金融危機(jī)見底時(shí)機(jī)的重要依據(jù)。2009年下半年以來,美國居民住房市場復(fù)蘇的跡象較為明顯。9月份,美國房地產(chǎn)建筑商信心指數(shù)攀升至19%,但此后兩個(gè)月連續(xù)下滑至17%,主要原因是美國政府的購房免稅和信貸優(yōu)惠的政策將在11月30日結(jié)束。美國國會(huì)通過投票決定將該政策延長至2010年4月份,明年該政策退出后會(huì)怎么樣有待于進(jìn)一步觀察。

(四)國際貨幣體系調(diào)整可能性及其影響

金融危機(jī)以來,美國救市所迅速積累的財(cái)政赤字與美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施的“定量寬松政策”影響到市場主體對(duì)于美元的信心。隨著美元的貶值預(yù)期加深,東亞經(jīng)濟(jì)體尤其是中國的巨額外匯儲(chǔ)備隨時(shí)會(huì)面臨縮水風(fēng)險(xiǎn)。而且現(xiàn)行的國際貨幣體系無法提供對(duì)美國經(jīng)濟(jì)政策的制衡機(jī)制,美國仍然可以按照“我的美元、你的問題”的邏輯我行我素,讓全世界分?jǐn)偲渚仁谐杀尽Ｍ瑫r(shí),美元的霸權(quán)地位,使得全球流動(dòng)性的松緊,基本操持在反映一個(gè)國利益的美聯(lián)儲(chǔ)手中,因而存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。

三、2010年世界經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望

(一) 我們對(duì)今年的世界經(jīng)濟(jì)增長前景的預(yù)測

預(yù)估今年的世界經(jīng)濟(jì)增速在3―3.5%之間,實(shí)現(xiàn)低水平的緩慢復(fù)蘇。但是,估計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度沒有人們所想象的那么高、那么快,主要原因有以下三點(diǎn):

一是高失業(yè)率的影響。我們從去年失業(yè)率預(yù)測數(shù)據(jù)分析可以看出,那些歐美國家是相當(dāng)高的,像去年1月份美國有7.6%的失業(yè)率,到去年10月份的時(shí)候已經(jīng)超過了10.2%。這不僅超過了10%這一重要的心里關(guān)口,而且也超過了以前專家們的預(yù)計(jì),使人們對(duì)今后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景更加擔(dān)憂。去年10月份國際貨幣基金組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景做了一番預(yù)測,預(yù)計(jì)今年一些主要發(fā)達(dá)國家的失業(yè)率都要高于去年,像美國、歐元區(qū)、日本等,特別是歐元區(qū)要達(dá)到11.7%。

二是主要由政府的政策刺激等短期的因素推動(dòng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的緣故,并不是由企業(yè)和市場推動(dòng)的結(jié)果。去年第三季度美國的GDP大約有3%的增速,在補(bǔ)庫存方面就貢獻(xiàn)了2個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率超過了60%,這表明企業(yè)投資和企業(yè)投資居民對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還是很小。另外近幾個(gè)月增加失業(yè)保險(xiǎn)福利等等政策也刺激了居民消費(fèi)支出增長。因此,雖然美國的經(jīng)濟(jì)已見底了,但是今年出現(xiàn)較快增長的可能性還是很小。

三是不斷積累的通脹風(fēng)險(xiǎn)是由公共債務(wù)規(guī)模和財(cái)政赤字規(guī)模擴(kuò)大所導(dǎo)致的。從去年10月份IMF的預(yù)測數(shù)據(jù)可以看出,所有國家去年的財(cái)政赤字占世界GDP的百分比平均為6.7%,比前年增加了4.7%,其中發(fā)達(dá)國家平均為8.9%,高于前年5.4個(gè)百分點(diǎn);公共債務(wù)占GDP的百分比也非常大,去年世界各國平均為68.1個(gè)百分點(diǎn),其中發(fā)達(dá)國家平均高達(dá)91.9%。如此高的公共債務(wù)和財(cái)政赤字不僅使下一步的財(cái)政支出和減稅等政策面臨資金不足的硬性限制,而且使?jié)撛诘耐涳L(fēng)險(xiǎn)不斷積累。

(二) 對(duì)國際貿(mào)易走勢的預(yù)測

從去年的數(shù)據(jù)分析可以看出,國際貿(mào)易的復(fù)蘇從年中開始出現(xiàn)的,但是全年減少的貿(mào)易額還是很大,整年減少了11.9%。我們預(yù)估今年的貿(mào)易額會(huì)有所增加,預(yù)估的增加量將在2.5%左右。在國際貿(mào)易狀況相對(duì)改善的狀況下,去年一些主要發(fā)達(dá)國家連續(xù)幾個(gè)月的出口降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于進(jìn)口降幅,是在國際貿(mào)易狀況相對(duì)好轉(zhuǎn)的狀況下,因此我們說貿(mào)易狀況正在不斷改善。

國際貿(mào)易好轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)為:

一是大宗商品貿(mào)易慢慢恢復(fù)。從路透社商品價(jià)格指數(shù)來看,去年7月份到去年11月份的商品價(jià)格由2000美元增加到2250美元,4個(gè)月的時(shí)間已經(jīng)增加了12.5%的幅度;波羅的海的綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)也是從去年年初開始一直增加,但是總不能穩(wěn)定下來,起起伏伏的,到去年6月份開始回落,但是到去年10月份的時(shí)候又再次上升,從2000美元增加到4000美元,從去年10月份到去年11月底,短短的兩個(gè)月的時(shí)間增加到兩倍。

二是外需持續(xù)萎縮局面出現(xiàn)了改觀,去年5―8月短短的四個(gè)月的時(shí)間美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的趨勢,被美國出口環(huán)比給扭轉(zhuǎn)了,去年6月份和去年7月份歐元區(qū)環(huán)比的增長幅度分別是0.9%和4.1%連續(xù)增長了兩個(gè)月,主要的新興市場國家出口也從去年年初的下降趨勢轉(zhuǎn)而開始回升。

三是對(duì)大宗商品市場行情的預(yù)測。估計(jì)今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將會(huì)促使大宗商品價(jià)格繼續(xù)保持波動(dòng)向上。但是在美元持續(xù)疲軟的強(qiáng)烈預(yù)期下更為關(guān)鍵的原因是,國際資金追逐大宗商品,這大大地推動(dòng)了本輪大宗商品價(jià)格上升。從指標(biāo)數(shù)據(jù)分析來看,國際原油價(jià)格總體向上增長的趨勢不變,從國際貨幣基金組織的分析來看,去年國際原油平均價(jià)格是每桶61.5美元,今年將增加到每桶76.5美元,增加24.4個(gè)百分點(diǎn)。黃金價(jià)格也將不斷上升,雖然前年發(fā)生了金融危機(jī),黃金價(jià)格有所下降,但價(jià)格下降幅度不是很大,黃金價(jià)格在去年10月份就已經(jīng)沖破了1000美元大關(guān),在去年11月底又創(chuàng)了歷史新高,達(dá)到了1165美元。

四是對(duì)國際直接投資趨勢的預(yù)測。去年下降的國際直接投資是非常多的,下降率也是相當(dāng)大的,由前年14%的下降率到去年又繼續(xù)下降30―40%,今年將會(huì)有緩慢的增加,估計(jì)會(huì)增加16%,到明年的時(shí)候直接投資將有較大幅度的增長。