失業(yè)保險(xiǎn)管理?xiàng)l例范文

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第1篇

為了貫徹實(shí)施國務(wù)院頒布的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，保障失業(yè)人員的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，就貫徹國務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的若干問題通知如下：

一、關(guān)于《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的實(shí)施范圍本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工，本省行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工都必須參加失業(yè)保險(xiǎn)。

二、關(guān)于失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，憑有效證件，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核，可一次性給予不超過500元的補(bǔ)貼。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，經(jīng)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹重新就業(yè)，并與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核，可一次性給予不超過200元的補(bǔ)貼。

第2篇

一、實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的范圍包括：省（市）以下各級(jí)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)（如油脂、雜品、飼料公司，采購儲(chǔ)存、供應(yīng)、糧食工業(yè)等管理局（處），若因行政與企業(yè)劃分不清，企業(yè)管理機(jī)構(gòu)能否同時(shí)實(shí)行或暫緩實(shí)行，由省糧食廳考慮決定）。基層企業(yè)單位及各級(jí)企業(yè)機(jī)構(gòu)附屬單位等全部實(shí)行。

二、勞動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由工會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)行政大力支持，但由于目前糧食及農(nóng)產(chǎn)品采購工會(huì)系統(tǒng)尚未建立起來，按系統(tǒng)統(tǒng)一實(shí)行還有困難，因此，凡已經(jīng)建立基層工會(huì)組織，并且已經(jīng)做好準(zhǔn)備工作的可以立即實(shí)行，未建立工會(huì)組織的應(yīng)一面與省市工會(huì)聯(lián)合會(huì)聯(lián)系積極建立，建全工會(huì)組織，進(jìn)行準(zhǔn)備工作，一面可按照本部（56）人勞張字第66號(hào)通知暫時(shí)實(shí)行國務(wù)院頒發(fā)的《國家機(jī)關(guān)工作人員退休退職病假期間待遇暫行辦法》待準(zhǔn)備工作做好時(shí)實(shí)行。具體時(shí)間由各級(jí)行政與工會(huì)根據(jù)各地準(zhǔn)備工作的具體情況自行規(guī)定，并層報(bào)上級(jí)備案。

三、實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例，事先須做好下列準(zhǔn)備工作：

1.已經(jīng)建立工會(huì)的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)組織通則，積極建立勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，辦理有關(guān)宣傳、登記、監(jiān)督檢查及其他具體工作。

2.各級(jí)工會(huì)組織必須密切聯(lián)系人事部門共同做好勞動(dòng)保險(xiǎn)卡片登記工作。如企業(yè)人事部門人事卡片制度比較健全的，可以不另搞一套勞動(dòng)保險(xiǎn)登記卡片。

3.原勞動(dòng)保險(xiǎn)條例中關(guān)于使用貴重藥品的規(guī)定可根據(jù)實(shí)際需要完全免費(fèi)。

4.實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的費(fèi)用，應(yīng)按勞保條例規(guī)定提取職工工資總額的3％（處理在附加工資項(xiàng)目內(nèi)）作為勞動(dòng)保險(xiǎn)金（醫(yī)藥衛(wèi)生和福利補(bǔ)助金仍按原比例提取），其中30％存于中華全國總工會(huì)戶內(nèi)作為勞動(dòng)保險(xiǎn)總基金；70％存于各該企業(yè)工會(huì)基層委員會(huì)戶內(nèi)，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)基金（為支付職工按照勞動(dòng)保險(xiǎn)條例，應(yīng)得的撫恤費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)與救濟(jì)費(fèi)之用）。此項(xiàng)基金月終如有剩余應(yīng)向地方工會(huì)組織解繳，不足時(shí)由地方工會(huì)調(diào)劑。基層工會(huì)根據(jù)職工的實(shí)際需要，舉辦集體勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)所需要的費(fèi)用，不足時(shí)可由工會(huì)基層委員會(huì)提出預(yù)算，經(jīng)地方工會(huì)審查批準(zhǔn)后撥款調(diào)劑補(bǔ)助。

第3篇

社會(huì)保險(xiǎn)金是社會(huì)保險(xiǎn)制度的貨幣體現(xiàn)，是國家為了保障勞動(dòng)者在年老、患病、生育、傷殘、死亡等原因?qū)е掠谰没驎簳r(shí)喪失勞動(dòng)能力或失業(yè)，而本人或家屬失去生活來源時(shí)，從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)制度帶有一定的強(qiáng)制性和法定性，為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)金是用人單位的一項(xiàng)法定義務(wù)。目前，社會(huì)保險(xiǎn)金涵蓋的內(nèi)容包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等，是由用人單位和勞動(dòng)者按照規(guī)定比例共同負(fù)擔(dān)的（用人單位承擔(dān)大部分）。

中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革從1992年開始，實(shí)行的是“養(yǎng)老金雙軌制”的退休制度，不同工作性質(zhì)的退休人員實(shí)行不同的養(yǎng)老金制度：政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休實(shí)行由財(cái)政統(tǒng)一支付的退休養(yǎng)老金制度；而企業(yè)職工則實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度。自1992年開始，雙軌制導(dǎo)致的機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休養(yǎng)老金差距越拉越大。近幾年，因?yàn)檎{(diào)整幅度有很大差距，雖然國家對(duì)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金進(jìn)行了7連調(diào)，烏魯木齊市對(duì)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金進(jìn)行了9連調(diào)，但幾次連調(diào)的總和，尚不足機(jī)關(guān)事業(yè)單位一次調(diào)整的幅度，從而導(dǎo)致兩者之間的差距反而擴(kuò)大到了五六千元。目前這種差距還在繼續(xù)拉大。“養(yǎng)老金雙軌制”的退休制度面臨改革。

隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革的步伐，各地制定了一系列的改革措施，其中，自收自支事業(yè)單位充當(dāng)了改革的領(lǐng)頭羊。早在2003年，烏魯木齊市的自收自支事業(yè)單位就已參照企業(yè)繳納社保的方法實(shí)行由單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度。職工參保繳費(fèi)內(nèi)容為養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等五險(xiǎn)。與機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位職工繳納的社保內(nèi)容不同，增加了養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目。自收自支事業(yè)單位退休人員退休工資由原烏魯木齊市人事局按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員工資管理辦法一次性核準(zhǔn)審批確定后，交由社保管理系統(tǒng)統(tǒng)籌支付。由于退休前是事業(yè)單位職工身份，退休工資仍然按照事業(yè)單位退休人員工資管理辦法晉升調(diào)資。由于社保接手管理自收自支事業(yè)單位退休職工，卻無這類職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶，如果沒有財(cái)政專項(xiàng)資金支持，社保部門往往采取拒絕調(diào)資。因此，每次涉及自收自支事業(yè)單位退休人員工資調(diào)整，都意味著社保、財(cái)政、人事三部門的一次博弈。自2005年起，國家連續(xù)8年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，2012年調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1721元，與2005年調(diào)整前相比較，企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番多。而由社保管理的自收自支事業(yè)單位退休人員退休工資并未與企業(yè)退休人員養(yǎng)老金同時(shí)調(diào)整。

二、與財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員收入差距

2009年烏魯木齊市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行政府津補(bǔ)貼。按照文件規(guī)定，僅財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的在職、退休人員才能享受補(bǔ)貼。由于實(shí)行政府津補(bǔ)貼后收入幾乎翻倍，自此，自收自支事業(yè)單位職工與財(cái)政撥款供養(yǎng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入逐年拉開了距離，自收自支事業(yè)單位退休人員收入更是止步不前，其自嘲為“兩不靠人員”。

根據(jù)烏人（2013）58號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人社廳、財(cái)政廳的通知》,2012年10月份烏魯木齊市機(jī)關(guān)事業(yè)單位又經(jīng)歷一次全市范圍調(diào)資，調(diào)高艱苦邊遠(yuǎn)津貼標(biāo)準(zhǔn)，在職人員人均30元，退休人員人均20元。但是自收自支事業(yè)單位退休人員增資部分由誰負(fù)擔(dān)呢？經(jīng)社保部門與財(cái)政部門協(xié)商，此次調(diào)資由社保部門籌資解決。

三、并軌改革建議

以上問題和矛盾是在歷次調(diào)資過程中遇到的，將來的還會(huì)遇到，必須早日健全事業(yè)單位養(yǎng)老金制度，才不至于激化矛盾。人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民答記者問時(shí)就曾指出，“雙軌制”是我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期產(chǎn)生的問題。解決 “雙軌制”問題要在不斷提高企業(yè)基本養(yǎng)老金水平、努力縮小待遇差距的同時(shí)，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。