電子商務法律與法規范文

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第1篇

論文關鍵詞：貴州,旅游電子商務,現狀,對策

一、引言

電子商務是信息技術革命的重要成果，是信息技術在商務領域的具體應用。從經濟角度講，其優勢表現在提高交易效率，擴大市場范圍，促進經濟的可持續發展等諸多優勢。電子商務應用于旅游業中，有利于擴大旅游市場，創造更大的利潤空間，促進經濟的可持續發展。

電子商務應用于旅游業，有利于提升旅游業服務水平。《國務院關于加快發展旅游業的意見》中就提出“積極開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付……全面提升旅游企業、景區和重點旅游城市的旅游信息化服務水平。”

電子商務應用于旅游業，有利于促進就業。電子商務導致的專業化程度增加和旅游市場擴大，不但會使旅游業對人才的需求增長，還可帶動其他產業增加就業機會。據世界旅游組織測算，旅游業每增加1個就業機會，可帶動其他產業增加5個就業機會。

旅游業作為貴州省大力培育和發展的支柱產業，在貴州經濟發展中的地位十分重要。為加快旅游經濟發展，2002年，貴州省委、省政府曾出臺了《關于加快旅游業發展的意見》。《意見》對貴州旅游信息化的發展做出了明確指示：“重點旅游景區和旅游城市，要建立旅游信息網絡查詢系統……充分運用現代信息技術，開發貴州旅游信息網，發展旅游電子商務和國際國內旅游預訂網”。截止2008年底，全省接待國內外旅游者819.23萬人次，實現旅游總收入651.81億元人民幣，相當于全省GDP的19.55％。正是在這樣的大背景下，貴州旅游電子商務的現狀及發展措施不但直接影響著其自身未來的發展，甚至影響著整個貴州旅游業的發展，對其展開研究也有著更為典型和現實的意義。

二、貴州旅游電子商務發展概況

1．貴州旅游電子商務背景考察

旅游電子商務的興起和發展并不是孤立，對于欠發達地區，除該區域旅游業發達外，還必須有一個良好政策環境。

1999年底至2000年初，我國政府決定實施西部大開發戰略，伴隨著國家西部開發的號令，西部越來越多的旅游社、旅游公司、酒店開始尋覓網絡商機。

2001年初，國家旅游局啟動了“金旅工程”，該工程將實現政府旅游管理電子化和利用網絡技術發展旅游電子商務，以最大限度地整合國內外旅游信息資源，力爭在3至5年內建設和完善政

府系統辦公自動化網絡和面向旅游市場的電子商務系統。

2002年12月，貴州省委、省政府制定了《關于加快旅游業發展的意見》，提出了把旅游業作為支柱產業重點培育的戰略決策，指出充分運用現代信息技術，開發貴州旅游信息網，發展旅游電子商務和國際國內旅游預訂網，這為貴州旅游產業拉開了信息化的序幕，隨后各類旅游網站開始紛紛建立。

2．旅游企業網站建設調查

筆者調查時發現目前還沒有相關公開資料，材料很難搜集，只得借助旅游網址收錄網站。我們以“旅游網址”為關鍵字，在雅虎搜索引擎中搜尋出旅游網址收錄網站，然后在各個收錄網站中檢索出貴州旅游企業網站并使用Onenote隨時記錄，最后用Excel進行匯總整理。

旅游企業網站是由旅游企業直接開發、建設的網站，我們將其進一步細分為戶外運動網站、旅行社網站、酒店賓館網站、景區景點網站，資料搜集整理如下表：

貴州旅游企業網站一覽表

網站名稱

網址

建立時間

類型

起點拓展

http：//qd179.com/

2001.10

戶外運動

貴州風行戶外旅游網

http：//fxclub.net/

2003.9

戶外運動

自然之子——資訊中心

http：//gztx.org/

2004.6

戶外運動

江秋行攝

http：//jqxs.net/

2007.11

戶外運動

貴州山野風情旅游有限公司

第2篇

論文關鍵詞：貴州,旅游電子商務,現狀,對策

一、引言

電子商務是信息技術革命的重要成果，是信息技術在商務領域的具體應用。從經濟角度講，其優勢表現在提高交易效率，擴大市場范圍，促進經濟的可持續發展等諸多優勢。電子商務應用于旅游業中，有利于擴大旅游市場，創造更大的利潤空間，促進經濟的可持續發展。

電子商務應用于旅游業，有利于提升旅游業服務水平。《國務院關于加快發展旅游業的意見》中就提出“積極開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付……全面提升旅游企業、景區和重點旅游城市的旅游信息化服務水平。”

電子商務應用于旅游業，有利于促進就業。電子商務導致的專業化程度增加和旅游市場擴大，不但會使旅游業對人才的需求增長，還可帶動其他產業增加就業機會。據世界旅游組織測算，旅游業每增加1個就業機會，可帶動其他產業增加5個就業機會。

旅游業作為貴州省大力培育和發展的支柱產業，在貴州經濟發展中的地位十分重要。為加快旅游經濟發展，2002年，貴州省委、省政府曾出臺了《關于加快旅游業發展的意見》。《意見》對貴州旅游信息化的發展做出了明確指示：“重點旅游景區和旅游城市，要建立旅游信息網絡查詢系統……充分運用現代信息技術，開發貴州旅游信息網，發展旅游電子商務和國際國內旅游預訂網”。截止2008年底，全省接待國內外旅游者819.23萬人次，實現旅游總收入651.81億元人民幣，相當于全省GDP的19.55％。正是在這樣的大背景下，貴州旅游電子商務的現狀及發展措施不但直接影響著其自身未來的發展，甚至影響著整個貴州旅游業的發展，對其展開研究也有著更為典型和現實的意義。

二、貴州旅游電子商務發展概況

1．貴州旅游電子商務背景考察

旅游電子商務的興起和發展并不是孤立，對于欠發達地區，除該區域旅游業發達外，還必須有一個良好政策環境。

1999年底至2000年初，我國政府決定實施西部大開發戰略，伴隨著國家西部開發的號令，西部越來越多的旅游社、旅游公司、酒店開始尋覓網絡商機。

2001年初，國家旅游局啟動了“金旅工程”，該工程將實現政府旅游管理電子化和利用網絡技術發展旅游電子商務，以最大限度地整合國內外旅游信息資源，力爭在3至5年內建設和完善政

府系統辦公自動化網絡和面向旅游市場的電子商務系統。

2002年12月，貴州省委、省政府制定了《關于加快旅游業發展的意見》，提出了把旅游業作為支柱產業重點培育的戰略決策，指出充分運用現代信息技術，開發貴州旅游信息網，發展旅游電子商務和國際國內旅游預訂網，這為貴州旅游產業拉開了信息化的序幕，隨后各類旅游網站開始紛紛建立。

2．旅游企業網站建設調查

筆者調查時發現目前還沒有相關公開資料，材料很難搜集，只得借助旅游網址收錄網站。我們以“旅游網址”為關鍵字，在雅虎搜索引擎中搜尋出旅游網址收錄網站，然后在各個收錄網站中檢索出貴州旅游企業網站并使用Onenote隨時記錄，最后用Excel進行匯總整理。

旅游企業網站是由旅游企業直接開發、建設的網站，我們將其進一步細分為戶外運動網站、旅行社網站、酒店賓館網站、景區景點網站，資料搜集整理如下表：

貴州旅游企業網站一覽表

網站名稱

網址

建立時間

類型

起點拓展

http：//qd179.com/

2001.10

戶外運動

貴州風行戶外旅游網

http：//fxclub.net/

2003.9

戶外運動

自然之子——資訊中心

http：//gztx.org/

2004.6

戶外運動

江秋行攝

http：//jqxs.net/

2007.11

戶外運動

貴州山野風情旅游有限公司

http：//shanye123.com/

窗體頂端

2003.9 窗體底端

戶外運動

天龍屯堡文化旅游區

http：//tp600.com/

2004.2

景區景點

黃果樹風景名勝區

http：//hgscn.com/

2004.5

景區景點

中國·丹霞谷

http：//danxiagu.com/

窗體頂端

2004.9 窗體底端

景區景點

貴陽市黔靈公園

http：//qlpark.cn/

2004.10

景區景點

龍宮風景區

http：//china-longgong.com/

2005.2

景區景點

貴州龍博物館

http：//gzlong.org/

2006.8

景區景點

紫云格凸河風景區

http：//getu.com.cn

2006.9

景區景點

遵義赤水旅游信息網

http：//cslyw.com/

2007.1

景區景點

貴州栢頓酒店

http：//trade-pointhotel.com/

2001.8

酒店賓館

貴陽華美達神奇大酒店

http：//ramadaplazagy.com/

2006.9

酒店賓館

貴州省中國青年國際旅行社

http：//gzcyts.com/

2002.8

旅行社

貴州海外旅游總公司

http：//gzotc.com/

2004.3

旅行社

窗體頂端

貴陽國際旅行社 窗體底端

http：//gylxs.com/

2004.4

旅行社

貴州中國國際旅行社

http：//gzcits.com/

2004.11

旅行社

貴州國際旅行社

http：//gzfree.net/

窗體頂端

2006.3 窗體底端

旅行社

貴州中國旅行社

http：//gzcts.cn/

2006.7

旅行社

貴陽中國旅行社

http：//gycts.cn/

2008.9

旅行社

貴州龍禧旅行社

http：//gzlxly.com/

窗體頂端

第3篇

【關鍵詞】電子商務；法律體系；構建

當前，以因特網為代表的現代信息網絡急劇增長，其應用范圍也逐漸從單純的通信、教育和信息查詢向商業領域發展。由于巨額的商業利潤和誘人的商業發展前景使得眾多商家把發展企業與消費者之間的電子商務模式作為一種潛力巨大的新興商務模式來加以開發。電子商務近幾年來在廣度與深度等各方面均取得了前所未有的進展，顯示了非常強大的生命力。然而，由電子商務引發的許多問題也正在逐漸顯現，尤其是各種法律問題，比如：電子合同的法律效力、網上支付各當事人之間的法律關系、電子身份認證的法律地位、物流配送的物權歸屬、網上消費者權益保護、稅收征管、知識產權保護、電子商店的法律責任等等，因此要保證電子商務健康地發展需要一個完善的法律環境。

一、我國電子商務的立法現狀

我國電子商務實踐和研究起步較晚，其立法相對較為滯后，雖然新合同法已正式承認電子合同的有效性，但我國現行的其他有關法律、法規中尚無相關的內容和規定。我國目前尚無專項電子商務立法出臺，以法律文件來看，我國《合同法》中增加的"數據電文"條款，就是專門為適應電子商務活動而設立的。它承認了數據電文這種新交易形式的法律效力，對電子商務活動的全面開展具有極其重要的意義。而國務院2000年9月頒布的《互聯網信息服務管理辦法》》則屬于行政法規。我國制定的一些涉及電子商務的法規主要是從行政管理的角度規范電子商務活動的，遠不能滿足電子商務交易活動的需要，因為它們并沒有確認電子商務中的電子簽名、認證等交易手段的法律效力問題，即并沒有為電子商務交易建立起法律平臺。因此，必須盡快制定以電子商務活動為調整對象的專項立法，以便適應電子商務交易的需要，并與國際電子商務立法原則相接軌。

二、我國電子商務面臨的法律問題

電子商務在我國尚處于發展期，我們可以首先開展立法的各項準備工作，循序漸進、突出重點、先易后難，先單項后綜合，先行動起來，在實踐中摸索，在發展中完善，針對不同的法律問題，提出新的解決方案，制定相應的法律法規，不備具制定法律法規要求的，可以先制定“條例”“細則”“補充意見”等具實質性意義或建議性的規范性法律文件，逐步強化電子商務立法。電子商務的顯著特點是全球性。但也正因為如此，電子商務面臨著一系列不可避免的法律問題，主要如下： 第一、電子合同的法律問題。電子合同問題是電子商務的一個主要法律問題。首先是面對目前世界各國并不統一的合同法規定，如何在互聯網中使用電子合同與交易對手進行交易。其次是電子合同是電腦中的數據，而不再是傳統的合同形式，如何認定其法律效力。因此，必須建立起一套共同遵守的商業規則，且這種規則要為各國法律所確認。 第二、電子商務的安全問題。影響電子商務發展的主要因素不是技術因素，而是安全因素。無論商務網上的物品有多么豐富，電子商務的效率有多高，假如這種交易方式缺乏足夠的安全性，勢必影響人們的認可和接受。英國的《數據保護法》，美國的《電子通訊保密法案》以及國際商會規定的《電傳交換貿易數據統一行為守則》都是針對數據通訊安全的法律規范，對電子商務活動的開展具有重要的法律意義。 第三、 電子商務的知識產權保護問題。電子商務不可避免地涉及到知識產權問題。在網絡環境下，因特網的跨時空性使得跨國性的侵權行為變成了普遍現象，忽然發現已有的版權制度似乎力不從心，無法對自己的作品進行有效的控制。電子商務活動中涉及到域名、計算計軟件、版權、商標等諸多問題，這些問題單純地依靠加密等技術手段是無法加以充分有效的保護的，必須建立起全面的法律框架，為權利人提供實體和程序上的雙重法律保護。 第四、電子商務的稅收問題。電子商務的虛擬性、多國性及無紙化特征，使得各國基于屬地和屬人兩種原則建立起來的稅收管轄權面臨挑戰。同時，電子商務方式對傳統的納稅主體、客體、納稅環節等稅收概念、理論產生巨大沖擊。因此，面對電子商務，稅收法律必須進行相應的修改。

三、我國電子商務法律體系的構建

客觀認識我國電子商務發展中存在的問題，研究對策，而提出各種相應的法律機制，并不意味著他們獨立發揮作用，而應強調綜合作用的發揮。一方面，合同機制、信用機制、監督機制都應以法律的調整為核心，從法律的角度加以有效配合，才能有的放矢，目的都是為了從總體上全方位規范電子商務的發展，統一管理，分級、分類進行個案處理，應對問題的挑戰提出對策，綜合協調。另一方面，各種機制之間又是互相制約，互相作用的，一定的合同機制的構建、應以信用機制、監督機制加以保障，合同的管理才能得以更有效、更自覺地進行。

（一）電子商務立法應當注意的問題

第一、組織權威高效的立法機構。電子商務立法工作有兩個特點，一是其涉及的利益廣泛，牽扯到各個部門、行業、以及各種當事人的利益。二是其中的技術性較強，特別是有關計算機通訊網絡方面，諸如電子加密、認證等關鍵性問題，都不是普通法律學家所能透徹理解的。有鑒于此，需要由國家立法機關組織相關專家共同參與、相互配合，既要照顧社會各方面的利益需求，又要考慮到電子商務的技術性特點。具體而言，應改變以往由立法機關授權某一個行政部門組織立法的狀況，立法機構應在體現電子商務法技術性特點的前提下，盡量反映各方面的利益與要求，以便充分順應電子商務活動的規律，使之真正成為電子商務的促進法，而不是某一部門、集團牟取利益的工具。

第二、立足本國，并與國際慣例接軌。電子商務是依托Internet的迅猛發展和普及而興起的一種新型貿易方式，而Internet的一個基本特征就是無國界性。在這種情況下，電子商務就必須與國際慣例相適應。既要注重國際慣例與國際合作，更要立足本國的現實。跟蹤電子商務的最新發展，邊制定邊完善。從全球來看，目前電子商務的國際立法先各國國內法的制定，而電子商務的國際法也是緊跟技術，邊制定邊完善的，我國在擬訂電子商務法時，一方面應有一定的超前性，另一方面應留有余地，以便適應電子商務發展的新情況。

第三、與我國現有的相關法律相協調。如在傳統商務法律法規中，規范交易主體的公司法、國有企業法等法律法規在電子商務中依然是適用的。而傳統商務法律法規中有關交易行為的規定，由于電子商務與傳統商務在交易方式上存在明顯的差異，因而要對這些法律法規中不適應或有礙電子商務發展的法律條款進行必要的修訂。另外，對于電子商務出現的新的交易行為，必須提出新的法律規范。

第四、注重立法的可操作性，加強執法力度。我國有關保障電子商務安全的法規已有一些，但近年來有關電子商務的糾紛和網絡犯罪仍居高不下，原因有二：一是立法的可操作性欠缺。如《刑事訴訟法》中缺乏有關訴訟程序和證據采集證據應用的規定，而證據在計算機犯罪中是至為重要的；二是我國對電子商務中的違法者打擊力度不夠，導致了人們對法律法規的淡漠與輕視。因此，電子商務立法要注重法律法規的可操作性和加強執法力度。

（二）全面清理阻礙電子商務發展的現行法規 電子商務法的制定，從形式上看可能是一部法律或法規的出臺，但無論是制定單行法，還是采取法律修正案方式，實際都是牽一發而動全身的修造工作。因為新法律概念的界定與舊規范的廢除，是兩個相輔相成的基本方面，這是由法律體系的系統性所決定的。電子商務的有效運行，需以適應電子商務關系特征的法律保障體系為條件。而現實的情況是，既有的商事交易制度，大都是紙面環境下制定的，有些已經成為電子商務發展的羈絆，清除這些法律障礙，使電子商務活動更加順暢快捷地進行，同樣是電子商務立法不可缺少的部分。具體來講，當前的電子商務立法工作應體現在“破與立”兩個方面。既要按照電子商務活動的特點，制定與之相適應的法律制度，又要消除原有的法律體系中不適應電子商務運行的規范。諸如證據法上關于“書面原件”的要求，企業登記、稅務申報方面的“書面要求”規定等就是必須修正的部分。

四、總結

隨著互聯網技術的不斷發展，網絡技術模式的不斷更新，建立完善的電子技術監督法律機制勢在必行，技術監督部門在行使監管職能的過程中，應定期對新技術開展試點運行，確保可行性。另外，通過制定有關技術方面的法律規范，使更有效地對電子技術的發展營造一個良好的法律政策環境，按正確軌道健康發展。總之，電子商務作為商業貿易中新出現的一種經濟現象，它的運行和發展在法律等諸方面還會碰到各種困難和問題，但隨著我國電子商務立法的健全和完善，我國電子商務必將走上健康的法治軌道。

參考文獻：

[1]鄧宏光.商標法的理論基礎[M].北京：法律出版社，2008：2.

[2]王遷.知識產權法教程[M].北京：中國人民大學出版社，2007：506-507.

[3]王利明主編：《電子商務法律制度：沖擊與因應》，人民法院出版社，2009.

[4]劉劍文主編：《WTO體制下的中國稅收法治》，北京大學出版社，2009年版.

[5]覃征樂平田文英編著：《電子商務與法律》，人民郵電出版社，2007年版.

[6]傅少川.企業電子商務風險的危害及控制[J].中國安全科學學報，（2003）7.

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[8]徐國盛.網站經營者之民事責任[J].臺北：資訊法務透析，1998（9）.