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    醫藥行業的審計范文

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    醫藥行業的審計

    第1篇

    關鍵詞:經濟效益審計;內部審計

    國家審計署在《審計署2003年至2007年審計工作發展規劃》中,明確了今后五年審計工作的指導思想、總體目標和主要任務。其中之一就是積極開展效益審計,促進提高經濟運行質量和效益,提高財政資金管理和使用效益。因此,正確認識和搞好經濟效益審計就成為目前我們每一個審計人員需要解決的問題,也是內部審計工作的發展方向。

    一、企業經濟效益審計的概念和特征

    經濟效益審計是指由審計機構對被審計單位的財務收支或經濟活動的效益性所進行的審計。其目的在于對經濟活動的合理性和有效性,以及對實現經濟效益的程度和途徑做出評價,借以改善經營管理,提高經濟效益。需要指出的是,經濟效益審計與由統計、財會或其他管理部門所進行的分析與檢查,在性質上是截然不同的,前者是一種具有獨立性的經濟監督、評價活動,而后者則是有關部門結合各自業務工作所進行的一種管理活動,二者存在著明顯的區別。

    企業經濟效益審計是一種新的相對獨立的審計形式,它具有獨特的外延和內涵,與真實性、合法性審計有著必然的聯系,但也不等同于傳統的財務審計和財經法紀審計。歸納起來,經濟效益審計主要特征有以下七個方面:一是企業經濟效益審計的主體具有獨立性。必須具有法定資格的專業審計機構和人員,這些機構和人員在審計中必須保持獨立的地位和身份,保持客觀公正的工作態度。二是企業經濟效益審計的客體具有廣泛性。包括企業各種資金及使用資金的部門,甚至使用資金的計劃、管理等各個環節。三是企業經濟效益審計的依據具有規范性。包括國家有關政策、法規和制度、計算、預算、方案,業務規范、各種標準、技術經濟指標及本單位和國內外同類行業歷史水平。四是企業經濟效益審計的程序具有獨特性。主要表現為審計工作結束后只出具經濟效益評價審計報告及審計建議書,一般不需作出審計決定。五是企業經濟效益審計的方法具有多樣性。除常規審計方法外,還包括一些現代經濟管理技術。如經濟活動分析、管理會計、統計分析、管理咨詢、經濟預測等領域。六是企業經濟效益審計的作用具有建設性。主要是核實公共資金的效益,評價經濟運行過程及其結果,明確其經濟責任,提出審計建議。七是企業經濟效益審計目的具有宏觀性。主要是通過對企業資金使用的經濟、效率、效益性的評價,以促進企業資金支出的經濟效益和社會效益的提高。

    二、企業開展經濟效益審計的必要性

    經濟效益審計著眼于未來,它強調了企業未來經濟活動的改進和未來經濟效益的提高,對確保社會經濟持續、穩定、健康的發展具有十分重要的意義。

    第一,開展經濟效益審計是促進企業加強經營管理,提高經濟效益的需要。隨著現代企業制度的建立,經營活動內容日趨復雜,多元化的經營方式日漸突出,股份公司、上市公司、跨國集團等等,使企業的規模急劇擴張,這就要求企業的經營管理水平必須跟上形勢的發展,在這一背景下,充分利用內部審計既相對獨立,又熟悉企業內部生產、經營和管理情況的優勢來開展效益審計,可以促進企業加強經營管理,實現企業發展的目標。

    第二,開展經濟效益審計是進一步完善我國審計體系的需要。經濟效益審計是一種基于財務審計之上的高層次審計,它從財務會計審計領域擴展到企業生產、銷售計劃和決策等領域,同時進一步完善了審計的經濟監督職能,既重視事后審計,還大力開展事前、事中審計,保證了審計內容的連續性和完整性。

    第三,開展經濟效益審計是進一步深化我國經濟體制改革的需要。經濟體制改革的重要目標之一,就是建立現代企業制度,但是由于種種原因,多數企業的經營行為還處于改革階段,這就需要發揮審計的監督職能,既要保證企業經營活動的合法和合規,還要通過開展經濟效益審計,達到讓企業充分利用自身資源,減少損失浪費的目的,增強企業自我發展、自我完善的能力,提高經濟效益,實現資產的保值增值。

    三、開展企業經濟效益審計的依據

    經濟效益審計的依據主要有:

    第一,國家的方針、政策、法令、制度。它是經濟效益審計的首要標準。經濟效益審計首先必須以國家的方針、政策、法令、制度作為標準,并以此來衡量被審計單位的經濟效益是否符合國家宏觀控制的要求,是否有利于國民經濟的持續穩定發展,是否保證了企業的長遠利益,是否有利于經濟效益,只有在遵循國家的方針、政策、法令、制度下取得,才是真正的效益。

    第二,各種計劃、指標、預算、定額。在開展經濟效益審計時,將企業的各種實際指標值與計劃、預算、定額相比較,并進行分析、評價,以此來尋找提高經濟效益的途徑,這是經濟效益審計的重要內容之一。計劃、指標、預算、定額是經濟效益審計中采用最多的一類審計標準。這類標準是針對被審計單位的實際情況指定的,具有較強的可比性,也較能反映企業的實際水平。這類標準的內容繁多,既包括國家下達的指標、計劃、主管部門制定的計劃、指標、預算、定額,也包括本單位制定的各種詳細的計劃、指標、定額等等。前期的審計標準。它是指被審計單位以前開展經濟效益審計時所制定和運用的標準。

    第三,前期的審計標準。它是指被審計單位以前開展經濟效益審計時所制定和運用的標準,是審計人員制定本期經濟效益審計的參考依據。前期的經濟效益審計標準具有延續性,在它的基礎上制定本期標準,可以節省人力、物力、和財力。

    第四,本單位或國內外同行業的歷史先進水平與平均水平。這類指標也是用來考核被審計單位經濟效益高低的標準之一。它們是對計劃、指標、預算、定額等標準的補充,從而使經濟效益審計的標準體系更加完整、全面。如某企業雖然完成了預定的計劃和定額,但卻大大低于國內先進水平,則說明企業的經濟效益不是很高,尚有潛力可以挖掘。由于這類標準的時間跨度較大,在運用時,應考慮各種客觀因素的變化,如物價變動等。

    第五,科學測定的經濟技術數據。這類標準主要用于評價新產品及新工藝的經濟效益。由于新產品新工藝的效益沒有相應的歷史資料可以比較,同時、同行業又無同類的指標可以參考,要評審它們的經濟效益,就得借助于科學技術來測定。因此,它是經濟效益審計中采用的一種特殊標準。

    四、企業經濟效益審計的基本程序

    與其他審計程序一樣,企業經濟效益審計也包括準備、實施和結束三個階段。但是,在這三個階段中,經濟效益審計所進行的具體活動,與財務審計和財經法紀審計是有所不同的。首先,企業經濟效益審計在準備階段要搜集更為全面和內容比其他審計更多、更復雜。其次,企業經濟效益審計需要編制更具體和細致的審計計劃及其實施方案。因此經濟效益審計工作實際操作難度更大。再次,企業經濟效益審計不采取突擊審計的方式,在實施審計工作前,要給被審計單位下達審計通知書。最后,企業經濟效益審計報告采取詳實報告,審計報告所反映的內容與其他審計有較大的區別。審計報告中要對被審計單位的經濟效益狀況進行系統分析,指出制約經濟效益提高的因素,提出具體的建議和措施。

    企業經濟效益審計除了要運用財務審計和財經審計的方法外,還要運用其他方法。專門運用于企業經濟效益審計工作中的方法包括經濟活動分析方法、經濟預測方法、現代管理方法等。經濟活動分析方法是對企業的經濟活動進行定量分析和評價的一種方法,它運用運籌學的原理和方法,分析企業經濟活動的數量和質量指標,并透過各項指標及其關系,分析經濟活動的各個環節及各環節之間的內在聯系,評價企業的經濟管理狀況,擬定挖掘企業內部潛力和改善經營管理的措施。經濟預測方法是運用統計分析的方法,分析預測經濟效益的狀況。此外,企業經濟效益審計所運用的現代管理方法還有決策管理法、統籌法、價值工程等。

    五、內審部門現階段經濟效益審計的主要工作內容

    第一,經營預算的審計。主要是預算編制是否合理可行,預算執行情況和結果如何。

    第二,資金運用的效益審計。圍繞單位或項目的資金使用情況進行的效益評價,考核資產經營和業績等的效率和效果。揭示其中存在的立項不科學、決策失誤、損失浪費、效益低下等問題。

    第三,組織管理的審計。對組織內部的各項管理機能進行審計,找出管理中的薄弱環節,提高組織的管理水平和效率,促進提高經濟效益。

    第四,內部控制制度的審計。通過內部控制審計促使企業不斷完善并切實有效地執行內部控制制度,改善經營管理,提高經濟效益。

    第五,經營決策的審計。內審部門沒有經營決策權,但可以通過一定的方式發揮其監督評價經營決策可行性和合理性的作用。如在決策前對經濟指標的計算及其結果進行驗證;在決策中對不同方案進行比較、篩選和評價,為確定最優方案提供依據。

    第六,投資建設項目的經濟效益審計。主要是對項目資金管理情況、建設項目成本核算進行審計和評價,以及對項目造價進行審計,控制造價。

    六、如何評價企業經濟效益

    第一,要選擇適當的評價標準,確立評價指標體系。確定審計項目后,應結合對被審計單位的審前調查,了解主要業務的特征、生產工藝和技術特點、管理方式等,在遵循科學、有效、相關、可操作性原則基礎上,確立審計評價的指標體系。評價指標的設置應該簡略、清晰,便于操作和考核。指標內容和計算,均力求簡單、易于使用。

    第二,針對不同的效益審計項目,靈活運用審計指標體系。在實施經濟效益審計的評價活動時,可能采用某一項標準,如當期的經營計劃;也可能在同一項目或對其中不同的審計事實采用幾個不同的標準,如既采用當期的經營計劃,又依據歷史最好水平,并考慮國內外同行業的先進水平等,來評價企業經濟活動體現的效益優劣,并由此找出差距,發掘潛力,提高效益。

    由于各企業的具體情況不同,在考核企業經濟效益時,所運用的考核指標也不同。就某一項具體的指標而言,其運用過程和要求也是有區別的。在考核企業經濟效益時,應注意將上述指標作為一個完整的指標體系來運用,防止片面地、僵化地運用這些指標。否則,便不能得出正確的結論。評價標準的建立是一個長期的復雜的過程,需要審計人員作大量細致的工作。企業內部審計人員要注意經驗的積累,積極收集有關經濟活動資料,必要時要開展專項審計調查,努力把經濟效益審計的基礎資料搞扎實。有條件的內審機構可以指定專門人員負責評價標準的測算和建立工作。

    第三,做出恰當評價結論。根據審計項目所取得的審計證據進行歸集、整理、綜合分析之后,就需要對照選定的評價標準,做出各個審計重點或分項目乃至整個項目的評價結論。

    七、如何做好內部經濟效益審計

    做好經濟效益審計的前提是提高審計機構和審計人員的綜合素質。經濟效益審計除了要運用財務審計和工程審計的方法外,還要運用經濟活動分析法、經濟預測方法等等,這就要求審計人員除了應具備財務、審計方面的知識以外,還要熟悉企業管理、運籌學、投資學、現代管理方法等方面的知識,在實際工作中還要注意理論與實際相結合。同時,經濟效益審計除了要有專業審計人員參加外,還要吸收工程技術、投資決策和企業管理等方面的內行專家參加。

    經濟效益審計不同于財務審計,內容比其他審計更多、更復雜,實際操作難度更大,需要編制更具體和細致的審計計劃及其實施方案,需要搜集的資料更為全面。在審計報告中著重指出制約經濟效益提高的因素,提出具體的建議和措施。

    做好經濟效益審計,要充分了解企業生產經營的基本情況、內部控制制度的建立健全及執行情況,這就要求我們審計人員必須深入生產經營第一線,多觀察多思考多作調查研究,在充分收集審計證據的基礎上,對企業的經營狀況做出客觀評價,為改善企業經營管理、提高經濟效益提出合理化建議。

    第2篇

    關鍵詞:電力行業 審計 要點

    近些年來,審計人員對電力行業開展的審計工作進行了不斷的探索,審計工作也取得了一定的成果,但是電力行業的形勢在不斷的發展變化,舊的審計方法已然無法滿足實際需要,因此需要審計人員探索出一套行之有效的審計方法以提高審計質量,降低審計風險。

    一 電力行業審計的風險

    (一)審計人員的素質

    審計人員應具有素質包括:良好的職業道德、精通的專業知識、具有良好的計算機通用能力、熟悉相關的財政稅收法規政策、深入了解被審計單位的經營管理情況、具備一定的經濟分析能力和相關的專業知識。例如:金融、貿易、稅法、貨幣銀行學等。但在實際審計中往往表現為審計人員自身缺乏足夠的專業知識,沒有經過系統的技能培訓,使審計人員的整體素質水平不高。另外審計人員對電力行業的經營情況認識不深,容易忽視在電力企業中存在一些重大問題,也無法提出有價值的意見。

    (二)審計風險的考慮

    一個審計項目往往涉及到一個公司,多個行業,多個項目,情況比較復雜,如果在審計開始時審計人員沒有準確評估在審計中可能出現的風險就倉促上陣,審計就可能面臨失敗。對于一些重點的審計項目,審計人員如果沒有花費足夠的時間去了解被審計單位的具體情況,業務流程以及管理上的薄弱環節,就無法制定具體可行的審計實施方案,就難以順利開展審計工作,也就無法取得正確的審計結果。

    (三)審計人員的溝通與協調

    在審計過程中,審計人員主要是與企業內部人員溝通交往,相關的審計信息主要來自于自己企業已形成的書面記錄和通過與企業人員進行溝通所獲取的相關審計證據。對于審計項目組內部而言,一個項目可能由多個審計小組組成,審計小組之間的如果缺少有效的溝通協調,就可能會出現不同審計小組在重復的做一件事的情形,導致時間的浪費,效率的低下,同樣會對風險產生影響。

    二 審計中應注意的要點

    (一)注意審計中風險防范

    審計人員在審計中要詳細了解電力行業的政策,并充分利用電力企業自身已有的管理信息系統。有部分電力企業已建成辦公自動化系統,審計人員應充分利用該系統提供的信息,對電力企業的生產經營有一個全面深入的了解。關注內部控制機制等。企業內部管理制度和企業文化建設可以發現企業在管理中是否存在疏漏,企業員工在日常生產經營地程中是否能夠落實企業的文化理念,從而實現文明生產和穩定發展。

    (二)注意與內部審計的結合,內部審計是通過對風險評估進行內控系統的審計

    內部審計在揭示和防止舞弊方面的范圍更廣,既可以執行系統審計,也可以參與特定的舞弊調查。當審計人員經過評估認為內部審計采用的評估方法正確并能夠保證內部控制的健全性時,可以借助內部審計的審計成果,確定重點審計程序和審計范圍,從而大大縮短審計時間,提高審計的效率。

    (三)采取新的審計方法檢查企業的風險

    由于目前電力行業的企業普遍采取所有分、子公司都使用一個賬套進行財務核算的方式,因此,如果在審計方法上不更新,仍舊使用以前的審計方法,對如此龐大、繁雜的財務數據進行篩選、核對,其可能產生的風險不容忽視,例如,在審計中使用抽樣法驗證電費的真實性,通過從千家萬戶中抽查一部分用戶,核查他的真實性和正確性,這樣做固然可以提高審計效率,但僅以這部分樣本的計費、收費情況來推斷總體的實際情況,必然存在著誤差。因此在審計中審計人員就需要在不影響審計效率的前提下通過確定合理的樣本的數量和分布來減小誤差。

    (四)完善績效評價

    在電力企業千頭萬緒的工作中,企業的經濟效益是中心,在審計中也需要逐步加大對經濟效益的審計力度,加強、完善和創新企業經濟效益的審計工作,通過對電力企業的資產、負債和損益、成本費用、盈利能力、內控制度、社會貢獻等方面進行分析評價,來做好企業績效的評價。此外還需要對企業領導任期內企業的經營狀況和財務狀況、資產的增值保值情況及領導應承擔的領導責任和經濟責任做出客觀評價,同時揭示企業在經營過程中仍存在的突出問題,進一步規范企業的經營管理,提高企業經濟運行的質量和效益。

    (五)注重審計調查

    在審計中審計人員僅對企業賬面財務收支情況進行審計難以完成審計任務、達到審計目的,這就要求審計人員在審計時要注重對電力企業的調查工作,審計調查工作可以通過走訪、問卷、查閱相關文件資料等方式進行。審計調查可以把企業經營管理過程中真實情況查清楚、弄明白,審計調查需要在真實性審計的前提下,對在審計中發現的重要問題,在綜合分析的基礎上有選擇的進行。

    我國電力行業改革的目標是打破壟斷,引人競爭機制,這就要求電力行業企業要不斷建立健全有效的并符合行業特點的監督管理機制,規范自身以及下屬企業的經營行為,防范風險的發生,提高企業的競爭優勢,充分發揮審計的監督作用是電力企業對下屬企業實施有效監管的手段。進一步發揮和強化內部審計在電力行業中的作用,充分利用內部審計在資源,使不合理的經營管理行為和潛在的經營風險能夠及時加以防范和控制,這既可以減輕外部審計的負擔,也有利于電力企業的運作更加規范,使電力行業健康發展。

    參考文獻:

    [1]陳俊忠.內部審計質量文獻研究綜述與啟示[J].會計之友.2010.(12)

    第3篇

    美國漢學家列文森在《儒教中國及其現代命運》一書中斷言,中國文化中的“業余精神”相當興盛,進而導致“職業精神”的淪喪。他的立論依據就是中國繪畫過分重視業余的文人畫家,而對職業的畫匠一股腦兒地加以貶斥。這倒不失為一針見血之見。究之中國文化的本質,官本位意識無處不在。當然,古已流傳的諺語也曾說過“積財千萬,不如薄藝隨身”,或者“日進千文,不如一藝防身”的話頭,頗顯民間對技藝相當重視。其實不然,工匠即使匠藝何等精湛,甚或名聲遠播天下,還是免不了被文人士大夫嘲諷捉弄。中國的文學作品中,最喜拿工匠開涮,作為諷刺笑話的對象,諸如說裁縫、鐵匠善于說謊,廚子總喜貪落主人家的食材,皮匠為貪小便宜而使奸詐之計等等,無不落得個聰明反被,成為人們茶余飯后談說的一場笑柄。至于民間“讀書萬倍利”之類的俗語,明確道出讀書仕進才是正路。于是,那些已經成名的工匠,也喜歡人們以官稱稱呼自己,如稱醫生為“大夫”、“郎中”、“太醫”,稱剃頭匠人為“待詔”,稱茶樓中跑堂的為“博士”之類即是。

    儒家學說自創立以來,在孔老夫子那里,多少還是有一點“游于藝”的精神。儒家所倡導的禮、樂、射、御、書、數六藝,在一定程度上是對民間諸多技藝的認可。不過,在孔孟兩位儒家大師的內心深處,不免又存有“勞心者”治人、“勞力者”治于人的念頭,這就造成了“勞心者”與“勞力者”兩者之間的階級隔閡。正如我的同鄉知堂老人周作人所言,簡單地認定中國存在著統治階級與被統治階級的對立與沖突,或許顯得有些武斷,但從儒家大師的話語中,不難看出在深深烙入中國人內心深處的思想中,還是有階級差別的。

    舊時代的史家,說他們有秉筆直書的優良傳統,這無須否認。然就他們的史學觀念而言,終究難以擺脫儒家思想的拘囿,還是將更多的關注點落實在“勞心者”方面,對他們的事跡不惜濃墨重彩。反觀下層的“勞力者”平民百姓,尤其是那些靠自己技藝獲取生計的三教九流之輩,那些寫正史的史家們,僅僅將他們歸入“方伎傳”中聊以塞責,有些甚至惜墨如金,缺乏對技藝之人應有的尊重。

    在這些掌握著謀生甚至不乏精湛技藝的人群中,靠煎炒烹炸謀取生計的廚子,其境遇或許就更顯悲慘。即使是那些供職于皇家御膳房的大廚,能做出珍饈美味,如果我們想從正史中找出有關他們的些許影子,也是徒勞的。還是莊子獨具慧眼,與儒家正統老夫子們的見解迥然不同,竟然在自己的大作中大談“庖丁”的解牛之術,甚至將技藝上升到“道”的高度加以認識。這個莊子筆下的“庖丁”,即使不能說是廚子的祖師爺,但說他提升了廚師這門職業的地位,從此讓一些讀書人刮目相看,倒也符合事實。

    尤其是到了明清時代,因為像李漁、袁枚一類清客知識人的崛起,導致讀書人也開始關注起各種吃食來,他們既是美食家,又是自己能夠上灶烹調的實踐家。此外,因為生活藝術化趨勢的盛行,像時大彬一類的宜興砂壺制作名家,他們的作品已成為當時最為“時尚”的產品,進而與士大夫平起平坐。這倒是一種全新的現象,值得引起進一步的思考。

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