前言:我們精心挑選了數篇優質供應商風險排查文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
【關鍵詞】企業;生產經營管理;廉潔風險
我們公司是政企合一的企業,既要依法執政,又要從事生產經營管理,是一個產、供、銷,人、財、物一體的企業,由于重點崗位有一定的權力,因而處于廉潔風險的高危區位,加強重點崗位廉潔風險的防范工作,探索重點崗位廉潔風險的因素、加強風險的防范,對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,純潔黨員干部隊伍,樹立企業良好形象,促進企業又好又快的發展具有十分重要意義。結合實際,公司開展了重點崗位廉潔風險排查防控工作,在這里重點強調一下企業在生產經營中重點崗位的廉潔防控。
1 重點崗位廉潔風險現狀
近年來,公司高度重視反腐倡廉建設,制定了一系列政策措施預防和懲治腐敗,黨風廉政建設取得了顯著成績,重點崗位的腐敗行為也得到了明顯遏制。但隨著經濟的不斷發展,重點崗位廉政建設仍然存在一些問題,具體表現在:
1.1 對廉潔風險防范的意識不強
我們公司基層有20多個單位,管理采用的是二級模擬法人制,經營單位有自主用人、用錢、購物的權力,對單位生產經營中的采購、外部協作崗位上的職工而言,存在廉潔防范意識淡薄,認為講廉潔是領導干部的事,與職工無關。
1.2 對重點崗位重點職權人的監管乏力。
基層單位采購、外部協作崗位上的職工,在經營工作中,直接與供應商 、協作方打交道,稍有思想靈活、動機不純的人就會以國家財產謀取小團體利益和個人利益。前幾年,我公司有一位電器采購職工就被陜西省岐山縣人民法院以非國家工作人員判處有期徒刑七年,事后通過對事件的分析,單位認為主要原因是:本人從事這一崗位時間較長,放松了思想警惕;單位領導未嚴格執行輪崗制度、未進行供應商的定期回訪制度。
1.3 教育管理工作跟不上市場發展形勢。
一些單位忽視必要的思想政治教育和反腐倡廉教育,致使職工隊伍思想素質得不到提高,少數同志理想信念淡化,廉潔風險防范的“免疫力”下降。另外對風險崗位職工管理抓得不緊,重業務能力輕思想作風表現的傾向在一些單位和領導同志頭腦中始終不同程度存在,少數領導干部對職工平時出現的不良思想反映和作風表現聽之任之,以為是個人小節,不必“小題大作”。
2 我公司重點崗位廉潔風險分析
2012年公司為了規避重點崗位廉潔風險,制定了《重點崗位廉潔風險排查防控工作實施方案》,從這幾年執行方案的情況看,對于遏制和減少腐敗起到了明顯作用,但重點崗位的廉潔風險仍然存在,其主要表現為:
1)某些單位理解方案精神不夠透徹,對查找崗位風險點認識模糊;部分人員思想認識不清晰,主動性不強。表現在個別領導對查找崗位風險缺乏必要的了解,個別工作人員模糊地認為廉政風險防范是領導的事,自己無職無權,與自己關系不大,參與的積極性不高。
2)部分單位在決策審批、人事管理、財務管理、工程項目管理上存在漏洞,給腐敗行為帶來了滋生的土壤。一些單位雖然制定了不少制度措施,有的還建立了嚴密的績效考核制度,但僅停留在紙上,掛在網上,沒有落實到工作上,致使制度規定形同虛設,違規違紀問題還有發生。
3)針對采購崗位而言,基層單位對供應商資質審核關把的都不是太嚴,基本都不進行跟蹤審查,后期對供應商不進行定期回訪;對外協工作,主要在簽訂合同時,漏簽經辦人姓名、價格不簽大寫等細微環節存在漏洞。
4)風險點查找缺乏針對性。個別單位工作人員沒有與實際緊密結合來查找風險點,缺乏針對性、不夠具體,存在漏報風險點人員及崗位現象。
3 重點崗位廉潔風險防范對策
從重點崗位存在涉及面寬、范圍廣、容易滋生腐敗的特點分析,抓好重點崗位廉潔風險防范,應從以下幾個方面著手:
3.1 加強重點防范,提高廉潔風險防范效率
廉潔風險防控重點崗位工作人員,對照崗位職責、工作制度,本著對組織、對工作、對自己負責的態度,認真查找在履行崗位職責、執行制度等過程中存在的廉潔風險;在此基礎上由基層領導班子組織審定,提出修改意見,最終確定廉潔風險點。在確定廉潔風險點的基礎上,由廉潔風險防控重點崗位工作人員制定相應的防控措施并提出崗位勤廉標準,由基層領導班子組織審定,并組織進行實施。凡屬業務流程、制度、機制不完善所形成的廉潔風險點,由基層單位提出相應的整改規劃,逐步實施。
3.2 要清權確權,嚴格執行管理措施
開展廉潔風險防控管理,必須摸清權力風險底數。一是全面清理權力。按照“誰行使、誰清理”的原則,采取自下而上和自上而下相結合的辦法進行排查和清理,看每個崗位都在行使哪些權力,依據法律法規對這些權力進行一一確認,以保證權力不漏項、不失控。二是重點風險點管理措施。針對采購、外協崗位,大家普遍認為一個是采用輪崗制,即二、三年將這些崗位人員進行調整;另外要求單位領導干部不定期對供應商、外協加工進行回訪,為下一步工作的順利開展打下良好基礎。
3.3 加強權力的監管,建立權力制衡機制
【關鍵詞】物資管理;風險;控制措施
物資管理是企業經營管理活動的重要內容之一,也是風險內控機制建設的熱點和難點所在。加強物資管理風險控制,對完善企業機制,降低企業成本,推進企業廉政建設均具有十分重要的現實意義。
一、計劃風險與控制措施
物資需求計劃是企業制定采購計劃和實施物資采購活動的主要依據,是物資采購的前提和基礎,影響著涉及物資采購的全過程,物資需求計劃管理的主要控制目標是確保計劃的合理與準確,避免需求不準確性和謊報、誤報;集中采購招標計劃制定所控制的目標就是為了形成規模效益,確保低采購成本,提高企業的整體效益。
1、物資計劃風險
1)需求計劃中存在的主要風險在于計劃不準確和謊報、誤報計劃。計劃不準確,會直接導致采購的設備物資數量、質量不能滿足生產施工要求,造成資源和資金浪費、供應短缺、工期延誤、成本失控等風險。以東臺沼氣項目為例,整個工程所用各種鋼管采購量不足20噸,由于物資需求計劃制定的不準確,在工程完工時剩余了7噸,所幸的是鋼管,而不是其它不常用的物品,但還是造成了資金浪費和物資積壓;謊報、誤報計劃,則可以給掌握著一定的資源支配權的人以借機采購挪做它用、中飽私囊的機會,造成企業資產損失。
2)集中招標采購計劃中的主要風險在于,對已達集中采購招標額度應納入集中招標采購的物資采購計劃進行拆分,不按規定進行集中招標采購,導致物資采購無法形成規模效益,可能造成采購成本增加。
2、物資計劃控制
1)需求計劃控制。首先要嚴格依照工程圖紙和生產施工實際情況,參考工程材料預算單價和數量編制需求計劃,確保采購計劃真實準確,做到數量精準、型號規格相符。采購計劃制定部門對項目部上報的物資需求計劃進行仔細審核,并及時與項目部物資需求計劃編制部門進行溝通,了解相關情況,避免多報或少報。在綜合考慮生產需要、資金狀況、材料價格行情和供應商供貨期后,再確定出合理的采購計劃和采購時機;其次是需求計劃和采購必須經項目部生產技術、主管部門和項目負責人確認,以防止不按規定進行集中采購招標和謊報誤報計劃,借機采購挪做它用情況的發生。
2)集中招標采購計劃的控制,首先必須明確采購權限,嚴格按照各級權限進行采購。采購計劃必須向上一級物資主管部門提交,由上一級物資主管部門根據項目主合同對采購計劃進行審核,形成互相監督制約機制。對除采購權限允許范圍內的物資需求經批準后自行采購外,將其它已達集中采購招標額度采購計劃納入集中招標采購范疇,并按權限和程序開展采購策劃,組織實施集中采購,或再向上一級主管部門上報集中招標采購申請。以避免對采購計劃進行拆分,不按規定進行集中招標采購的現象。
二、物資集中招標采購風險與控制措施
物資集中采購所控制的目標,主要是為了杜絕所需物資未經審批擅自采購,確保招標文件中技術要求的符合性和商務要求的合理性,并且符合相關的法律法規和制度規定;確保開標、評標、定標符合招標文件和評標細則的要求,實現技術與商務的分離、決策與執行分離;確保合同條款符合工程技術、商務和法律要求。
1、物資集中招標采購風險。未經審批擅自采購可能會產生重復采購或不必要采購,可能會造成資金、資源浪費;招標文件及評標細則不符合規定,可能導致采購的設備物資不符合工程需求、違反相關的法律法規和制度;開標、評標、定標不符合規定,技術與商務、決策與執行未分離,會導致招標的不公平、不公正;合同條款不符合要求,可能存在技術、安全、質量、商務和法律方面的風險。
2、設備物資集中采購控制措施。嚴格按照管理權限對設備物資集中采購進行分權審批,分權采購;由物資管理部門與專業技術部門按要求編制招標文件及評標細則并報審;開標、評標、定標過程實現技術與商務的分離、決策與執行分離,監察部門對設備物資集中采購活動進行全過程監督。決策者只對采購權限、招標過程和具體采購過程進行整體符合性和有效性控制,不直接針對供應商實施具體采購活動,不對采購部門的具體采購活動進行干預;合同談判時,由相關職能部門共同參與,形成會議記錄,對定稿的合同草案分權限報送相關部門及主管領導評審會簽,合同談判與合同草案公開、透明。
三、供應商選擇風險與控制措施
供應商選擇的控制目標,是為了能夠公開、公平和公正地選取供應商,優化供應商選擇機制。確保所使用的設備物資符合相關標準規定的要求,防止不符合質量、環境和職業健康安全要求的設備物資的非預期使用。
1、供應商選擇風險。供應商無有效執業資質證明,提供的產品不能滿足國家有關質量、環境和職業健康安全等方面的狀況,可導致采購的設備物資不符合工程需求等風險。采購人員在充分了解市場狀況以及各合格供方各自特點及經營優勢的情況下,有意進行差別選擇彼此共贏、利益互通的供應商或上級推薦供應商參與投標競價,都可能形成不公正的中標結果。
2、供應商選擇控制措施。對供應商的選擇進行控制,首先是要加強供應商資質審查,對供應商執業資質證明等各項資料真實性、完整性和有效性進行嚴格審查,確保提供的設備物資符合相關標準規定的要求。其次是加強合格供方管理,對供應商實行動態管理,注重其綜合績效評價。第三是要加深對市場的了解,擴大供應商選擇范圍,盡可能的多選擇實力強、優勢突出的供應商參與投標,加大供應商之間的質量、價格競爭,對擬選供應商的實力與所能提供的產品性價比進行核查,以避免供應商的差別選取、不公平競價和利益互通局勢的形成,實現最佳資源配置的目標。
四、結束語
物資管理風險控制,離不開完善、的規章制度和科學先進的管理手段,但關鍵點仍在人的廉潔自律與品德修養和嚴格的監管。只有規范有資源支配權人的用人機制,加大規章制度的執行力度,實行融入式和全過程監督,推進權力運行的程序化和公開化,讓設備物資管理的每一項工作都在陽光下操作,才能真正有效防范企業物資管理風險,促進企業物資管理工作水平的提高。
冀東水泥黑龍江有限公司有限公司 2019年度社會責任報告 ,冀東水泥黑龍江有限公司(以下簡稱黑龍江公司)結合公司的實際情況,編制了《2019年度社會責任報告》,本報告書以公司年度工作為重點,回顧了公司2019年在實現自身發展的同時,積極履行社會責任的情況,真實客觀地反映公司在從事生產經營管理活動中履行社會責任的重要信息,全面詮釋了公司對企業社會責任的認識和理解。希望本報告能成為公司與社會各界溝通、交流的橋梁,成為投資者、員工、客戶等多方對公司了解、認知的窗口,同時公司也希望借此機會接受公眾的監督和建議,促進公司的進步和發展,為社企和諧發展貢獻力量。
一、綜述黑龍江公司系金隅冀東水泥集團全資子公司,金隅冀東水泥集團是國家重點支持水泥結構調整的12家大型水泥企業集團之一、中國北方最大的水泥生產廠商,市場覆蓋河北、北京、天津、陜西、山西、內蒙古、吉林、重慶、河南等13個省(直轄市、自治區),水泥產能位列國內水泥制造企業第三名。 公司以“盾石牌硅酸鹽水泥為主導產品,其中包括:中標、英標、美標等通用硅酸鹽水泥,道路、超早強等專用水泥,中熱/低熱、抗硫酸鹽等特種水泥,三個系列,廣泛應用于高速公路、水電大壩、核電站、鐵路、機場和高層建筑等各類建筑工程。“盾石”商標被認定為“中國馳名商標”。
二、公司履行社會責任的宗旨和理念 ,企業發展源于社會,回報社會是企業應盡的責任。公司堅持主動把社會責任融入到企業經營理念、發展戰略和核心價值中,在不斷追求企業發展的同時,兼顧回報社會,注重企業的社會價值,踐行企業社會責任。公司尊崇企業社會責任,將企業社會責任作為公司發展壯大的基本價值觀念,強化企業對社會的責任感和使命感,將履行社會責任作為企業可持續發展和提升核心競爭力的重要舉措,使其與公司發展戰略、生產經營和企業文化相融合,努力實現企業發展與員工成長、生態環保、社會和諧的協調統一。
三、2019年社會責任履行情況
(一)職工權益保護 公司嚴格遵守《中華人民共和國勞動合同法》、《社會保險法》等各項有關勞動用工和職工權益保護的法律法規,在用工、勞動安全衛生、社會保障等方面嚴格執行國家規定和標準。同時,公司關愛員工,改善工作環境,加強勞動保護,保障員工權益,注重人才培養,重視人文關懷,實施人性化管理。
1.遵守法律法規,保障員工權益 公司建立和完善了與《勞動合同法》、《社會保險法》等國家各項法律法規相關的規章制度,完善勞動用工管理,依法保障職工的合法權益,持續構建和諧勞動關系,切實維護勞動者權益。
2、建立市場化薪酬體系,共享企業發展成果 公司建立以崗位價值和工作業績為基礎的價值分配體系,構建具有市場競爭力且跟隨市場變動的激勵性考核分配方案,通過動態績效和嘉獎等激勵性薪酬的設計,著重體現崗位價值、個人貢獻、業績導向和市場競爭力,鼓勵員工長期為企業服務,共同致力于企業成長,共享企業發展成果。
3、強化人才培育,助力企業發展 公司始終秉承“干事有平臺、創新有機遇、發展有空間、貢獻有回報”的人才理念,大力實施“人才強企、人力興企”戰略,五湖四海引智聚才,尤其重視高校畢業生的引進、培養和使用,為畢業生提供良好的福利待遇和廣闊的職業發展空間,以人才引領產業,以產業聚集人才。公司一直秉 承管理序列和專業序列雙通道晉升和發展途徑,拓寬了員工晉升通道和空間。提供全方位的職業發展規劃和培訓支持,充分發揮員工的各項潛能,為實現企業與員工的共同理想并肩奮斗。
4.注重員工身心健康,營造良好工作氛圍 公司始終關注員工身心健康,不斷豐富員工精神文化生活,努力為員工營造積極健康、充滿正能量的文化氛圍。持續開展豐富多彩的文體活動,籃球比賽,茶藝、插花、競走等各類文體活動精彩紛呈,極大地豐富了員工的業余生活,即為員工營造了快樂工作、幸福生活的和諧氛圍,也增加了員工的凝聚力和向心力,更提升了員工對公司的歸屬感和認同感。
(二)供應商、客戶和消費者權益保護
1.供應商權益保護 公司遵循精誠合作、優勢互補、互惠互利和共同發展的原則,本著公平自愿、誠實信用的宗旨,立責于心、履責于行,充分尊重并保護供應商、客戶和消費者的合法權益,從而建立良好合作伙伴關系。
(1)堅持合作共贏的合作理念。穩定良好的合作關系,對保證企業產品和服務質量、降低原材料采購和市場拓展成本、降低市場風險具有重要意義。
(2)擇優甄選供應商。公司嚴格把關供應商的準入門檻,對供應商的資質和產品進行嚴格審核鑒定,在合作中持續對供應商供應服務、供貨能力、產品價格、產品質量以及供應穩定性等方面進行監控,建立供應商資信檔案和信用評價體系,實施動態管理,不斷優化供應商隊伍。
(3)開發陽光采購平臺。為了使采購更加規范、智能、便捷、高效,公司開發了陽光采購平臺。
2.客戶和消費者權益保護
(1)堅持以客戶為中心,樹立精益服務理念。公司始終以提升客戶滿意度為工作的核心內容,建立了針對客戶服務的協作機制,為客戶創造差異化價值。
(2)努力創造價值、增強客戶粘度。為了進一步服務好客戶,提升企業的行業影響力。3.加強質量管理、提升服務水平 公司的水泥產品廣泛用于國內重大工程項目,公司始終堅持“誠信質量”的理念,以客戶的最大滿意為公司追求的目標,建立了科學、有效的質量管控體系。
4.加強廉潔從業,嚴控、防范、杜絕商業賄賂 公司努力營造公平、健康的商業環境,制定統一、公開的標準,嚴格執行管理制度,規范業務操作,使流程、公開透明化,避免暗箱操作與職務腐敗。公司營銷中心成立了監督檢查部,對各項業務出現的違規行為設置舉報信箱,對下屬公司反饋的各項違規行為進行監督與檢查。
(三)加強勞動保護,確保安全生產 2019年度,公司堅持以人為本理念,強化紅線意識和底線思維,以“打造國際一流專業化、現代化企業集團”為目標,不斷加強基層基礎建設,壓實企業安全生產主體責任,建立完善風險預防控制體系和隱患排查治理體系,做好安全標準化提質升級,快速提升公司整體安全生產水平。主要工作措施如下:
1.全面加強全員安全生產責任制的落實 各企業全面建立了從企業主要負責人到一線從業人員所有組織和崗位安全生產責任制,明確了全員的屬地管理安全責任、責任范圍和考核標準,并不斷健全激勵約束機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發全員參與安全生產工作的積極性和 主動性,形成良好的安全文化氛圍。公司初步形成總部安全監管,各企業履行安全主體責任、全員參與的安全生產管理機制。
2.積極推進安全生產標準化提質升級工作 公司通過標準化體系的高質量運行和持續改進,不斷夯實安全基礎管理,并積極推進一級達標工作,通過加大安全生產投入,不斷改善現場硬件條件,不斷提升企業本質化安全的水平。通過安全生產標準化現場評審,員工素質普遍得到提升,企業基礎管理得到加強,制度體系更加條理化、系統化、精細化。
3.開展風險分級管控和隱患排查治理雙控機制建設 公司將風險分級管控和隱患排查治理作為一項重點工作任務進行安排部署,并建立起覆蓋所有企業和部門的隱患排查治理信息系統,通過發動一線員工,在生產系統、設備設施、施工場所、作業流程、操作行為、管理程序等方面可能導致事故發生的各個環節,全面辯識安全風險,確定危險因素和風險等級,并從管理、技術和人員行為等方面確定管控措施,制定風險管控清單和事故隱患排查清單,定期進行隱患排查,初步實現了從事后管理向事前控制的轉變。
4.聚焦重點領域專項治理工作 公司制定完善了人工清庫、相關方、危險作業等安全管理規范和管控流程,實現危險作業和相關方管理的規范化、標準化,降低作業風險,并針對非煤礦山、危廢處置、有限空間作業、外包作業、道路交通等安全重點領域組織開展專題培訓和專項治理,落實安全防范措施,杜絕各類事故發生。
5.依靠科技提升目前安全生產水平 公司積極推動各企業通過安全科技創新,實施“機械化減人,自動化 換人”,從技術層面解決危險作業中人員安全問題,重點推動了水泥清庫作業方面的科技創新工作,通過應用機械清理水泥庫的作業方式,降低人工清庫的作業風險。同時積極探索采取科技手段,降低其他危險作業的安全風險,
6.強化全員安全生產培訓 公司組織各企業積極開展各項安全培訓工作,在安全生產月、消防日活動以及四季度生產淡季等時間節點,認真開展多種形式的安全培訓,特別是在一線從業人員安全培訓的基礎上,重點組織各企業黨政主要領導和主管領導到總部集中培訓,其他班組長以上管理人員試點培訓,針對危險源辨識及控制、典型事故風險預防對策、現場事故隱患排查方法、安全標準化創建等內容進行重點培訓,不斷提高管理人員和技術人員法規和標準意識,促進安全執行力和管理方法的提升,初步實現了由注重員工安全培訓向注重領導干部、管理干部和工程技術人員轉變。
(五)環境保護與可持續發展 公司認真貫徹國家和地方關于環境保護的一系列方針政策,把加強環境保護作為企業轉變發展方式、增創效益、履行社會責任的重要手段,努力克服嚴峻復雜的經濟形勢和國家產業政策調控的深刻影響,扎實推進公司環保工作。
1.控降指標 在污染物減排方面,公司在線運行熟料生產線全部配套建設了脫硝設施,綜合脫硝率達到60%以上,年減少氮氧化物排放60%以上。
2.環保轉型升級公司不斷強化環保內部管控,提前布局,適時開展有針對性的環保專項檢查及不斷整改完善,積極探索新工藝、新技術,產業轉型升級工作均取得了重大突破。
(1)空氣質量保障公司積極響應政府號召,切實履行社會責任,應對重度污染天氣。企業按照地方政府要求,制定了重污染天氣應急預案,采取減產、停產檢修等措施,減少污染物排放,應對空氣重污染天氣。2019年政府啟動重污染天氣預警期間,公司積極應對,認真執行應急預案要求,保證了應急響應工作圓滿完成。
(2)轉型升級 公司積極倡導節能減排創新和成果應用,在水泥窯協同處理工業固廢和生活垃圾方面,加快項目建設,最大限度的發揮水泥行業優勢,為節能減排做出更大的貢獻,真正做到“城市凈化器,政府好幫手”。
(3)內部管控公司不斷加強環境監管落實力度,高度重視各級環保部門的相關檢查,通過安排企業自查、聯查多種有效途徑確保對企業環保工作的監督指導。
(4)積極踐行社會責任公司積極踐行國企社會責任,在做好常規固體廢物處置的同時,積極為政府、為社會盡心盡責,排憂解難。
(六)公共關系和社會公益事業
1.依法納稅企業和社會兩者相融共生,依法納稅是企業最基本、最重要的社會責任,正所謂“取之于社會、用之于社會”。只有做到依法納稅,才能體現企業社會價值,樹立良好的商業信譽和形象,實現永續經營、長遠發展。 公司一直秉承合法經營、誠信納稅的宗旨,自覺履行依法納稅義務。
2.社會公益公司在保持健康發展的、提高生產經營效益的同時,發揮大企業擔當、注重回報社會,注重構建和諧、友善的公共關系,積極參與社會公益事業。