天然氣工程造價范文
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第1篇
1、引言
隨著我國實施經濟、能源與環境相協調的可持續發展的戰略，天然氣等清潔能源的開發力度得到了加強，隨著陜西燃氣長輸管道工程建設的深入實施，各城市相繼用上了清潔、環保的優質天然氣，陜西天然氣事業也得到了快速發展。然而，其中也存在一些問題，如長輸管道建設投資大、收效緩慢、不能給企業帶來更多的利潤。此外，灌裝液態天然氣的運輸和貯藏無法滿足百姓需求，所以，對于城市天然氣利用工程的規劃和可行性研究顯得尤為重要，城市天然氣利用工程投資規模和工程造價應以優化能源結構、促進經濟和社會的可持續發展作為指導思想，同時應充分考慮當地的實際情況，堅持需要與可能、近期與遠期相結合的原則，還要與當地社會和經濟發展總體戰略方針保持一致，對市場進行合理預測，充分考慮各類用戶的實際需求和承受能力，合理布置管網、分配管徑，統籌工程的建設，節約資源，以更大程度上發揮天然氣利用工程的社會和經濟效益。
2、如何合理確定城市天然氣利用工程投資規模和工程造價
城市天然氣利用工程主要涉及天然氣的使用量、如何開展工程、使用何種材料等方面，筆者將結合自身工作經驗，擬從用氣量的確定、工程方案的確定、輸氣管道材料的選擇三個方面來談如何合理確定城市天然氣利用工程投資規模和工程造價，以期發揮天然氣利用工程的更大效益。
2.1用氣量的確定
用氣量，即城市天然氣用戶對于天然氣的使用量。城市天然氣用戶主要包括居民、商業工業、汽車等用戶，大體上來講，只要是具備天然氣使用條件的用戶都是城市天然氣利用工程的供氣對象，其中，居民用氣量占主要比重[1]。居民用戶對天然氣的使用量是城市天然氣利用工程投資規模和工程造價的重要依據。所以，準確估算居民用戶的用氣量將有利于城市輸管網和站場設施的建設規模與資金投入的合理預算，提高工程財務盈利能力。反之，則會造成資源浪費或是供氣不足。
估算居民用氣量，應該要具體問題具體分析，根據當地的地理位置、氣候環境、經濟發展條件、居民生活習慣以及城市發展規劃做出相應的方案，而不能“一刀切”。還可以參考當地燃氣公司近年來的相關統計數據和發展規劃，以及相鄰城市近年來用氣量的統計的數據進行分析和確定。
影響居民用戶的用氣量主要有兩個指標，一個是居民用戶的耗熱指標；一個是氣化指標[2]。合理地確定居民用戶的耗熱指標以及居民用戶氣化率就可得出居民用戶年用氣量。居民用戶年用氣量的計算公式是：居民用戶年用氣量=(規劃人口×氣化率×居民耗熱定額)/天然氣熱值。其中，天然氣的熱值可以通過供氣氣源參數統計而得出；氣化率的確定需要對燃氣市場需求及銷售量進行調查分析，包括調查該城市近幾年天然氣使用的開戶數以及增長趨勢、天然氣的氣價、居民收入水平及消費承受能力、當地政府發展天然氣的優惠政策、城市發展規劃等，綜合考慮各方因素，最終確定出比較準確的居民氣化率，進而得出準確的居民年用氣量，為合理做出城市天然氣利用工程的投資規模和工程造價奠定良好基礎。
2.2工程方案的選擇
天然氣利用工程方案的選擇，即儲氣方案的選擇，關系到工程實施時的難易程度，對于工程投資規模和工程造價有一定的影響。儲氣方案主要有管道儲氣、球罐儲氣等，單用管道儲氣需要有充足的投資資金，同時，門站交氣壓力要高于3.0 M Pa，只有這樣，單用管道儲氣才具有可行性。就目前我國天然氣行業的投資企業來看，他們的資金主要來自銀行融資，能投入工程項目的資金較少，而且我國在開啟西氣東輸工程時，設計的供氣壓力不高于1.6MPa，所以，這些投資企業還不能滿足選擇單用管道儲氣方案的條件，歐美國家則多采用單用管道儲氣方案。此外，單用管道儲氣會增加工程的投資規模和造價，因為單用管道調峰時所需的是大管徑的輸氣管，大管徑的輸氣管需要大的安全間距，造成管道選線困難。如陜西燃氣城市中壓管網建設首先于2007年在扶風縣開始，并與扶風縣政府達成投資協議，引進管道天然氣，并在縣城鋪設了中壓管網進行配氣。進而在陜北四縣開始建設壓縮天然氣站，以灌裝運輸壓縮天然氣的形式氣化縣城。然而，罐裝運輸是天然氣應用的一種初級形式，在冬季和節假日用氣高峰時企業運輸困難、氣源緊張，出現停氣現象，漲價呼聲此起彼伏，用戶的權利無法得到有效保障。所以，處于對投資規模和工程造價的考慮，一般選擇管道儲氣和球罐儲氣交替使用的方案，這也應該是最優方案。當用氣量不大時，可以采用管道儲氣調峰；用氣量增大時，則可以采用管道儲氣和球罐儲氣共同調峰的方案，這樣可以避免超前投資、工程也易于實施、緩解資金壓力，最終可以有效的控制城市天然氣利用工程的投資規模和工程造價。
2.3輸氣管道材料的選擇
輸氣管道材料的選擇影響著天然氣利用工程的造價，管道材料的安全性能和經濟性能是選擇管道材料的主要指標[3]。
天然氣輸送分為高壓、次高壓、中壓三類。管道用材也根據天然氣的三種類型而分為三類。用于輸送高壓次高壓天然氣的管道主要有直縫焊接鋼管和螺旋縫焊接鋼管兩大類。在實際應用中，直縫焊接鋼管的性價比優于螺旋縫焊接鋼管，所以，選用性價比更高的直縫焊接鋼管有利于降低工程造價。用于輸送中壓天然氣的管道根據管徑大小不同而采用不同的材質，DN200以上的采用ERW鋼管；DN200(含DN200)以下的采用聚乙烯管。此外，為延長輸氣管道的使用壽命，對輸送高壓、次高壓天然氣的管道應采用三層PE加強級防腐涂層，而對輸送中壓天然氣的管道則采用HL52―7環氧煤瀝青加強級防腐涂層，用鎂合金陽極對埋地的燃氣干管進行犧牲陽極保護。通過采用防腐涂層，維持管道性能，延長使用壽命，確保其安全穩定運行，以降低成本，提升整體工程的盈利能力。
由于球罐鋼板具有罐壁薄、重量輕、制造耗時少、占地面積小的特點，相比于圓形管道，球罐鋼板更節省鋼材和投資成本。投資企業可根據實際工程情況而選用合適的天然氣球罐型號，以節約成本。一般情況下，選擇單臺容積大的比容積小的更節省投資成本，同時可以增加球罐臺數減小單臺容積，以便于分期投資和投運后的強制性開罐監測。此外，為了更好地組裝焊接和減少填充金屬量，球罐的殼，應該用型號為CF-62的高強鋼，而以往五帶桔瓣式的球罐結構應該被淘汰，而選用利用率相對較高的四帶混合式結構。
3、結語
總之，城市天然氣利用工程投資規模和工程造價應以用氣量的確定、工程方案的選擇、管道材料的選擇等為切入點，其中，用氣量的確定尤為關鍵，用氣量的準確預測影響到整個工程的經濟性、合理性和先進性。整合各方力量，加強對城市天然氣利用工程投資規模和工程造價的研究，確保對天然氣工程做出合理規劃、統籌安排，最終，降低儲氣設施建設投資和運營成本以及降低天然氣售價，充分發揮城市天然氣利用工程的經濟效益和社會效益。
【參考文獻】
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第2篇
關鍵詞:石油天然氣建設工程;工程量清單;計價模式;工程造價
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
1.石油天然氣建設工程及造價管理的特點
石油天然氣資源開發和基礎產能建設是實現石油工業擴大再生產的基本手段。它是一個對專業性要求較高的多專業、多學科組成的復合型專業領域，涉及的范圍廣、層次多、過程復雜。如何全面、科學、合理、有效地控制好石油天然氣建設工程投資，是關系到石油天然氣工業發展的一個至關重要的問題，也是一項復雜的系統工程。
石油天然氣建設工程項目工程造價的特點:
（1）工程造價管理實行分級管理、統一領導;
(2)股份公司工程造價管理工作由股份公司規劃計劃部領導;
(3)工程造價管理中心是股份公司工程造價管理工作的業務管理部門，接受股份公司規劃計劃部的業務指導;
(4)各單位工程造價管理部門負責本單位工程造價管理工作，接受股份公司工程造價管理部門的業務指導;
(5)主要職責包括:工程計價依據管理、投資審查、編審標底、造價工作專業資格管理等。
2石油行業造價管理體系中存在的問題
(1)計價體系落后。目前，工程造價編制的依據是“量價合一”的概算、預算定額。長期以來，石油天然氣建設工程項目計價模式以概、預算定額為體系，價格的竟爭無從談起，現有的工程造價管理體制己不能滿足動態控制工程造價的需要。
(2)工程造價計價基礎動態管理滯后。程造價的動態管理跟不上，對政策較強的人工單價、機械費和費用定額的調整和修編周期過長，定額輔材的調整缺乏規范性措施。
(3)設備材料價格管理不足。價格信息來源渠道的不暢，既有“關聯交易”也有設計采用新工藝新材料范圍加大等因素，導致價格可詢性差。
(4)傳統計價模式不能反映工程的價值量。現行的石油行業定額是以全統定額作為消耗量依據，因此，現行定額不利于提高工程質量和施工企業的創優積極性。
(5)傳統定額計價模式不適應市場經濟體制。定額作為計價依據，沒有區分工程實體消耗與施工手段消耗，將管理水平、施工手段、技術裝備等本屬于竟爭機制的市場因素固化，不利于發揮施工企業自身的優勢。
3我國石油天然氣建設工程量清單計價模式
石油天然氣建設工程項目工程造價管理是典型的指專型造價管理模式，其突出特點是定額計價、靜態管理。
（1）中石油股份公司負責項目投資審批和工程結算的職能部門規劃計劃處制定概預算的編制流程、標準定額指標、工程量計算規則，并公布工程造價的調整系數，以此作為造價管理的基礎;但人、材、機費用調整滯后于市場變動。
(2)造價管理部門明確規定了直接費、間接費、利潤和稅金，盡管對部分費用實行了浮動費率，但幅度不大且計算過程復雜，與企業管理、經營脫節，極大的限制了企業自主報價。
(3)公開招標項目少，議標方式和指定施工單位居多。目前，國家加大了對工程發包的監管力度，出臺了一系列法律法規，但由于行業體制和部分歷史遺留問題的束縛，議標、邀標等有限招標形式仍然普遍存在。
4.改進措施及建議
改革石油天然氣建設工程項目工程造價管理模式應以市場經濟規律為指導，參照國際準則慣例，借鑒國內成功的工程造價管理經驗，從改革工程造價管理體制入手，改革現行的定額計價管理模式，實行量、價分離，逐步通過市場竟爭形成工程價格的管理機制。在石油天然氣建設工程項目中推行工程量清單計價模式是一有效的改革工程造價管理模式的措施，圍繞這一舉措石油行業應采取如下對策:
（1）加快配套制度建設和機構建設。轉變思想，認真做好國際通用造價管理慣例研究工作。突出重點、有針對性地對決策層、管理層、操作層人員宣傳工程量清單計價方式的意義和基本知識以及總體框架，逐步擺脫以定額計價模式為基礎的工程造價管理體系。加強工程造價管理機構建設要按照系統工程的觀點，對各部門人員和職責進行整合。把定額管理、造價審查職能和預算人員資質管理進行歸納，強化和提升其對建設工程造價控制的核心能
力和全過程管理能力。要建立一套合同履約監管機制和合同爭議解決機制，以適應工程量清單招標方式的需要。在合同管理中強化法律意識，一方面對合同履約情況實施監管，另一方面，及時一協調和處理合同執行過程中的爭議。
(2)改革計價方式，加快工程造價市場化進程。根據油氣田建設工程的特點，盡快建立石油天然氣建設工程項目工程量清單計價體系，建立市場經濟條件下的石油行業工程量清單計價模式，健全與之配套的各項規章制度。統一工程量計算規則，以工程項目的實體工程量為計價目標，采取“限定量、規定費、浮動價”的工程造價管理模式，體現量、價的有機結合，實現工程造價的動態控制，以適應行業建設市場目益激烈的竟爭需要。中石油造價管理部門應鼓勵、引導和幫助施工企業建立自己的內部定額，在投標報價中體現各自的管理水平與技術水平，供招標單位優選。只有企業根據自身狀況編制的定額進行投標報價才能反映企業的真實水平，才能確定企業的潛在的利潤，才能促使企業不斷發掘自身潛力，提高管理水平和技術水平，并在施工中不斷摸索各種資源優化配置的途徑和方法，使企業向良性循環發展。逐步取消行業內“關聯交易”等保護行業內部企業的政策，真正開放行業市場，使有實力的施工企業和供貨商參與到石油建設項目中來，加強竟爭，由市場形成價格。
(3)加強對工程造價人員的培養。工程造價人員的素質關系到行業和市場主體各方利益，其工作質量直接關系到石油行業建設市場的秩序，他們還承擔著維護行業各方主體合法權益的重要職責。因此，中石油造價主管部門要對造價人員加強法制教育，提高法律意識。工程造價管理是對項目全壽命各個階段的計價與控制，涉及到建設項目的可行性研究、設計、招標投標、合同簽訂、施工過程、索賠處理、竣工決算等多方面;因此要加強造價人員培訓，拓寬知識范圍、掌握多種職業技能，為實行工程量清單計價做好技術儲備。
(4)做好工程造價基礎資料的積累。做好工程造價資料的積累工作，就要建立行業或施工企業工程數據庫，積極推行石油工程造價管理的信息化平臺，建立網絡信息系統，及時一造價信息。對行業計價軟件的功能升級，不僅滿足編制工程造價的需求，還應具備對同類或相似工程造價指標分析、比較的功能，同時一還可以將工程中的設備、材料價格進行統計整理，形成設備、材料數據庫，便于查找、比較。在石油建設工程項目工程造價管理體系中推行工程量清單計價模式，是規范石油天然氣行業建設市場、貫徹《中華人民共和國招標投標法》、深化改革、有效控制工程造價的重要舉措;采用工程量清單計價模式，使各投標方處于“統一量、指導價、竟爭費”的平臺上，使企業擁有了自主定價的權力，具備了參與市場竟爭的意識，具有了展現企業自身實力的舞臺，從而規范、完善和推動“公平、公正、公開”的市場運行機制和竟爭秩序。以此實現石油天然氣建設工程項目工程造價管理模式的改革，使國有投資發揮最佳投資效益。
結束語
城市天然氣項目建設中工程造價是整個項目建設中一個非常繁瑣的工作，它需要專業造價人員的技術能力，各個單位之間的協調、配合，以及更多施工方的有效配合，這樣才能做好工程造價控制工作，擇取具有一定實力的造價工作人員，全面提升造價的科學水平。
參考文獻
第3篇
【關鍵詞】石油天然氣 工程造價 管理
全過程造價管理是指建設項目從可行性研究階段工程造價的預測開始，到工程造價預控、經濟性論證、承發包價格確定、建設期間資金運用管理、工程實際造價的確定和經濟后評價為止的整個建設過程的工程造價管理。
1 石油天然氣建設工程造價分析
按照定額的用途分類，石油天然氣建設工程造價定額分為基礎定額、預算定額、概算定額或概算指標和投資估算指標等。
1.1 基礎定額
基礎定額指在一定的生產組織、工藝技術和裝備條件下，為完成最小單位工程量所必須消耗的人工、材料、裝備數量標準，是工程預算定額編制的基礎。基礎定額與工程預算定額的區別是，它對于所消耗的人工、材料、裝備等，排除了價格的影響，是一種耗量標準。但有些人工、材料、裝備的消耗等無法全部按照實物量一一列出時，需要用一定的費用或費率標準表示。基礎定額是按施工專業的分工進行制定的，任何一個專業的基礎定額項目必須按作業隊裝備和作業范圍設置。專業基礎定額項目一般按最小單位工程量和最小施工作業組織為單元進行設置，如作業隊隊日定額、特車臺班定額等，它體現了油氣勘探施工中大多數以集體的人、機聯合作業為特征，具有嚴格的時效概念，即按時間組織作業，按時間計算活勞動和物化勞動的消耗，按時間考核效益。這種定額為按作業日計算收費提供了方便，簡化了工程預算的程序。根據塔里木油田鉆井工程單井項目管理規定，塔里木油田鉆井日費包括13項內容：工資及補貼、配件材料及修理費、鉆具攤銷、工具攤銷、水電及油料、差旅費、勞保、材料運費、職工福利及培訓費、管理費、設備租金、利潤及不可預見費等。這種定額的特點集中反映了作業隊工人操作和管理裝備的生產率水平，把與作業隊工作質量無關，而與工程設計有直接關系的工程原材料消耗因素和地質風險因素排除在外，對提高定額的準確率有著重要的作用。
1.2 預算定額
預算定額是按照工程類型的分類制定的，它包括人工、材料、裝備等直接費的內容，也包含費用定額等內容，是在大量收集基礎定額資料的基礎上，按照社會平均先進、簡明、適用的原則綜合編制而成。預算定額必須依照標準工程設計文件所規定的工程量計量標準、工程質量計量標準，制訂出單項工程、單位工程、分部工程或分項工程的人、機、料、費的消耗標準，用于編制單項工程預算。預算定額中工程量計量指標體系的設置，應與工程設計規范相適應，應能滿足按照單項工程分專業編制招標標底的需要。
1.3 概算定額和投資估算指標
概算定額是在工程預算定額的基礎上，按照平均水平、簡明、適用的原則綜合編制而成。一般以擴大的分項工程為單位編制，用于工程概算。概算指標比概算定額更具有綜合性，主要用于工程的前期階段，是工程概算的依據，一般按工程類別劃分。投資估算指標主要用于勘探部署規劃和項目立項階段編制投資計劃，比概算指標更概括、更綜合。在實際操作中，目前還沒有真正建立起一套完整的定額體系，絕大部分定額僅是預算定額，個別油田編制了概算定額，還沒有估算指標。
2 石油天然氣建設工程造價的控制與管理
完善石油工程定額體系，配合井下作業系統整體劃轉，組織編制中石化統一的井下作業工程定額，通過方案編制與評審、數據采集與處理、定額編制、測算對比等4個階段工作，新編定額總體水平符合中國石化上游企業實際水平和特點，通過股份公司專家組驗收。在石化系統各油田全面試行。啟動采油采氣成本定額編制方案編制工作，根據股份公司部署，成立定額編制領導小組和定額方案編制組，完成定額編制方案初稿。完成新井投產井下作業工程定額和宣貫工作，試行期間進行跟蹤分析。推進原新星、西部石油專業工程定額試行工作，了解石油專業工程定額執行過程中存在的問題，按照定額預算程序，對近年完成的工作量進行測算、對比，現場寫實，了解工程施工工藝和井場環境，對照財務成本核實基礎資料。項目為保證初期正常生產所必須購置的第一套不夠固定資產標準的設備、儀器、工卡模具、器具等所發生的費用，但不包括備品、備件的購置費，該項費用應隨同有關設備列入設備費中，工、器具及生產家具費按投資構成劃分要求，應列入工、器具費用內。
統一規范地面工程造價管理系統、定型預算，開發石油地面建設工程造價管理系統。系統包括概、預、結算審核管理，統計信息管理與分析等內容，功能上覆蓋石油地面工程造價管理從設計到結算各個階段的主要流程，系統掛接的基礎數據庫可滿足石油地面工程造價管理的大部分需求，實現了從設計預算開始到結算數據標準的統一，實現了設計預算作為造價管理系統中一個環節，為加強工程設計造價全過程管理提供了技術保障。
3 結論
（1）為適應基本建設管理體制改革和招標承包制的進一步深化的需要，結合油氣田及長輸管道建設工程原“其他費用暫行規定”的使用情況，對原費用規定，重新進行了修訂，并為合理確定工程造價提供編制依據。
（2）其它費用系指國家有關規定，應在工程建設投資中支付的費用，而又不宜列入建筑、安裝工程費和設備及工器具購置費用項目內的一些費用。
（3）本規定只適用于總公司所屬范圍的油氣田、長距離輸送管道建設工程；油氣田內部獨立性煉油廠相類似工程項目可參照石化總公司的有關規定執行。
參考文獻
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