新農村建設看法范文
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第1篇
中圖分類號：F304.6 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）04-014-02
總書記在十七大報告中指出：“推進社會主義新農村建設，必須培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。”這充分說明了農民是建設社會主義新農村的主體。農民素質的高低決定了農村社會發展的速度和質量，是農村建設小康社會的最本質、最核心的內容，也是解決“三農”問題最為迫切的要求和關鍵所在。因此，實現農業和農村現代化，建設社會主義新農村，就必須培養出千千萬萬“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。在實踐中，在新農村的建設過程中，廣大農村存在一個很重要的也是很現實的問題：普遍缺乏“勞動力”。在勞動力越來越少的情況下，誰來充當建設社會主義新農村的主力？
一、新農民的內涵及意義
在我國，農民從數量上占據絕對優勢。長期以來，“農民”就是按照傳統的方式從事耕作，日出而作，日落而息，給人以辛苦勞碌，因循守舊的印象。改革開放以后，隨著我國農村經濟結構的變化，農業工人、農業管理者、鄉鎮企業工人、鄉鎮企業管理者的大量出現，農民的涵義發生了變化。許多從農業中分離出來的從事工業、交通、建筑、運輸業的勞動者，在戶籍制度上仍然是非城市人口，但卻實實在在地開始從事各種產業活動，改變了那種“面朝黃土背朝天”的傳統意義上的純農者的身份，農民具有了“農村居民”的豐富含義。在農村經濟體制改革中，形成了以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。這一體制的實行極大地調動了農民的生產積極性，使農村的分工分業有了極大發展，使大批的農業剩余勞動力比較穩定地轉移到非農產業中，農業經營開始日益向兼業化方向發展。雖然農民不再是那種完全被圈在土地上的純農者，但是，家庭承包經營體制的實行卻帶來了一些新的問題，即如何去發展土地的適度規模經營，引導農民走向共同富裕。要解決這一問題，農民必須不再崇尚“一家一戶”的生產經營方式，而能融入新農村的建設中，投身于農業的集約經營、規模經營，從而適應農業現代化發展的要求。
社會主義新農村目標的實現，必然要依靠農民，必須把農民培養成有文化、懂技術、會經營的新型農民。從社會主義新農村建設的實際出發，對新型農民的要求簡單地說就是要“有文化、懂技術、會經營”。有文化就是要求農民掌握必需的科學文化知識，能說會寫、自主自強、崇尚科學、誠心友愛、知法守法。走進知識、走進文明，不斷提高農民的思想和科學文化素質。懂技術就是要求農民具有較高的技術素質，熟練掌握必要的生產技能和技巧，努力提高農業生產的使用技術和轉崗的專業技能，為農業可持續發展和農民增收提供直接的動力。會經營就是要求農民具有一定的經營和管理能力，能合理配置人、財、物和土地等資源，組織生產和參與市場活動，獲得較高的經濟效益，不斷提高農民的收入。
二、現狀分析
1.現狀。以太原市陽曲縣東黃水鎮洛陰村為例：該村是社會主義新農村建設的重點推進村，2009年，全村總人口1200余人，勞動力總數520人，（勞動力指18歲~60歲從業人員，下同），其中：男300人，女220人。全村從事農業生產130人，農忙在家從事農業，農閑外出打工160人，長期外出從事其他行業230人。留守在村中的，除了十六七歲以下的少年兒童和60歲以上的老年人外，中間年齡段的人非常少。以前說留守在農村的是：“386199部隊”（婦女、兒童、老齡），現在，有勞動能力的婦女也差不多全出去打工了，剩下在農村的人只能說是“6199部隊”了。這些老人和孩子在體力上、文化上、思想上都不行，他們又怎么能成為建設社會主義新農村的中間力量？
2.農村勞動力缺乏的成因。
（1）個體經濟的快速增長，勞動力價格的上漲，促使農村勞動力大部分從事了非農產業，而從事非農產業外出務工的收入已經成為農民收入的主要來源。根據對洛陰村330戶農民的調查，該村自2003年以來，戶年收入持續增長，增長幅度達到20%。農民收入大幅度的增長基本來源于非農產業（農民勞動力從事的非農產業主要有：工業、建筑、運輸、交通、餐飲、服務等）。農民非農產業外出務工收入在農民人均純收入中的比重超過了六成。
（2）農業生產資料價格上漲影響農民從事農業生產發展的增收幅度，促使農民外出務工，從事非農產業。農業生產資料是農業生產的物質基礎，構成農產品的生產成本，其價格變動直接關系農民的生產收益和對生產的積極性。近年來，由于受市場供求關系以及成本推動影響，農業生產資料價格呈回升勢頭，且漲勢強勁。農業生產資料價格大幅度上漲，加大了農民的負擔，抵消了國家惠農政策帶給農民的部分實惠，嚴重制約了農民的增收幅度，影響農民從事農業生產的積極性。
三、建議及對策
建設社會主義新農村必須要通過人（勞動力）來實現。現實的農村缺乏實現這一宏偉目標的新型農民，缺乏人才。沒有能適應現代農業的新農民，誰去建設社會主義新農村？因此，筆者認為必須采取以下措施：
1.繼續加大“惠農”力度，提高補貼標準。國家制定并實施了一系列惠農政策，并取得了積極效果。但是，由于物價的上漲，尤其是生產資料價格的上漲，直接抵消了這部分政策優惠。因此，建議繼續大力向農業產業傾斜，在生產資料上給予一定數量的資金補貼，以此降低農業投入成本，提高農民經濟收入。
2.加強農業基礎設施建設，降低農業生產成本。農田、水利、交通等基礎設施的完善與否直接關系到農業生產投入的高低，進而影響農民增收。建議進一步加大對農業和農村基礎設施建設的投入力度，筑牢農業基礎，增強農民增收后勁。
3.大力發展農業產業化經營，讓農民融入到產業化生產的鏈條中。農業產業化經營既是市場經濟對農業發展的要求，又是農業適應市場經濟體制的需要。政府要幫助農民打破部門分割、地區界限、所有制界限、發展縱向的、橫向的經濟聯合體。這樣才能實現農業的快速、持續、健康發展，增加農民收入，不斷提高農民的生活水平和生存質量。
4.加大對農民的免費技術培訓力度，這是培養有文化、懂技術的新型農民的關鍵。農民缺乏相應的知識和技術，無論搞種植、養殖，還是進城務工，他們的收入都低于有一技之長的人。農業科技人員要堅持走到田間地頭，把先進的種植、養殖技術送到農民的手里，手把手地教會他們。政府應該建立專項資金用于對農民的技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，尤其要加大對青年農民科技培訓的力度，充分開發和利用農村勞動力資源的潛力。
5.政府側重對農服務，充分發揮政府涉農部門的職能作用。在加強對農業生產領導的同時，搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉、政策下鄉、文化下鄉活動。從農民實際需要出發，為他們排優解難，真正能幫助農民解決一些實際困難，解決一些制約農業發展的難題，尤其要千方百計幫助資金短缺的農戶解決生產資金，不斷加大農業生產投入力度，確保農作物增產、增效、農民增收。
6.加強農村思想政治工作，培養一批具有較高素質的新型農民。要正確引導廣大農民群眾崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。一是針對群眾法制觀念淡薄的狀況，幫助群眾增強法制觀念。農村要發展，穩定是前提。因此，思想政治工作必須大力加強法制宣傳教育，幫助農村干部群眾增強法制觀念，自覺學法守法，依法辦事，使農民的生產、生活走上法制化軌道。二是針對農民集體主義觀念淡薄的狀況，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，使農民群眾正確處理國家、集體、個人三者利益關系，樹立農村文明新風。三是針對部分農村黨員干部素質偏低的狀況，要以“創五好、奔小康、建設社會主義新農村”為重點，深入開展農村黨員先進性教育活動。用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝干部的頭腦，使他們提高認識，更新觀念，轉變作風，通過進村入戶，體察民情，開展不同層次、不同形式的談心、交心活動，溝通干部與農民的思想，使干部能積極處理群眾中的疑難問題和棘手問題，及時化解思想矛盾，為農村穩定奠定良好的基礎。
總之，培育新型農民，提高農民的整體素質，是社會主義新農村建設的核心問題。近年來，農村缺少“新農民”的現象，使我們清醒地認識到不解決好“新農民”問題，對于實現農業和農村現代化，建設社會主義新農村就無從下手。
參考文獻：
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2.朱曉輝.新農村建設中新型農民培訓的有效途徑研究.西北農材科技大學碩士論文，2008.4.1
3.周始杰.發展現代農業 必先培養新型農民.河南農業，2009（4）
4.建設社會主義新農村農民必須是新型農民.學術研究，福建社會科學院.三明市科學技術協會.fass.省略/f
5.健全完善培養機制.培育造就新型農民學術研討.學會大觀，省略
第2篇
規劃：濟源的“11335”布局
在濟源市確定的“11335”布局里，將以“市域一體、城鄉一體、產城一體”為理念，把全市1931平方公里的市域面積作為一個整體進行統籌規劃。即堅持城鄉一體化為統攬，建設好一個中心城區，推進3個復合型組團融合式發展，抓好3個重點鎮，帶動全市52個新型社區建設的發展布局。
從濟源市提供的數據來看，自2005年在新型農村社區建設中已來累計投入資金超過10.5億元，規劃的14個城市型社區已開工8個，建成3個；規劃的9個城鎮型社區已開工6個，建成3個；規劃的29個新型農村社區已開工10個，建成3個。
按照宜遷則遷，宜并則并，宜改則改的因村施策，到2030年，全市528個行政村（居）將整合建成52個新型農村社區，其中城鎮社區13個，新型農村社區39個，可節約土地8.7萬畝。
配套設施：讓農民享受和城里人一樣的待遇
作為濟源市的明星社區，陽光社區按照城市社區建設，在中心城內合建一個大社區，設計坡頭鎮蓼塢村和軹城鎮王虎村的968戶3600口人。目前已建成多層住宅樓24棟，入住居民840多戶3600人。
濟源市在全市全面完善鎮村水、電、路燈基礎設施建設。2008年，濟源率先在全省實現了“鎮鎮通”高速公路，實現了農村飲水安全和“村村通”自來水，在實現了農村用電“戶戶通”的基礎上，啟動了新農村電氣化建設，進一步提升農村電網建設水平；2009年底實現全市居民組“組組通”硬化路，建成村鎮客運場站8個，所有鎮全部建有汽車站，公交車村村通。
產業區：不僅要讓村民住進來，還要把村民留住
“離土不離鄉、就業不離家、進廠不進城、就地市民化”。在解決農民“轉身”的后顧之憂方面，濟源市探索出了一條自己的路子——依托優勢產業，積極建設產業集聚區，推進土地流轉、調整產業結構，促進農民就近就業，增加農民收入。據統計，2011年，進入社區的居民人均純收入達到了11500多元。
濟源市規劃建設的玉川、虎嶺、高新技術這3個省級產業集聚區建成區面積達到11.3平方公里，入駐企業114家，工業總產值達到610億元，吸納勞動力5萬余人。同時，濟源市重點引進了一批勞動密集型、輻射帶動型農產品加工企業，提升農業產業化水平，引進一批工商企業投資農村興辦無污染工業企業，引起一批投資者興辦“農家樂”和“漁家樂”，發展特色旅游，為新型農村社區建設提業支撐，僅富士康一個項目，就已為濟源市提供了3.7萬個就業崗位。
土地流轉：村民不種地，一年可得680斤小麥
承留鎮的濱湖花園是濟源市的又一個明星社區。承留鎮將全鎮整合為6個新型農村社區，濱湖花園是其中之一。建成后，可集聚周邊承留、南勛等地3000名群眾居住。
濱湖花園社區共投資5.85億元，其中政府配套資金3.3億元，企業投資8500萬元，上級扶持2600萬元，最終群眾購買房屋的價錢是每平米1050元。目前已完成近2億元投資的配套化設施。同時，承留鎮培訓社區居民進企業務工，年收入可達3萬元左右，同時鼓勵自由創業，以土地入股，參與企業分紅，每人每年可增收5000元。
據統計，截至目前，濟源市已累計流轉土地36.5萬畝，占可流轉面積的83.9%，組建土地流轉服務中心11個，培育土地流轉專業合作社16個，直接帶動了5萬余戶農民發展致富，全市職業化農民達到4萬余名。而濟源市財政每年列支2000萬元左右，設立土地流入流出獎、股份合作獎、整村推進獎、服務流轉獎等，全面推動土地流轉（每畝標準900-1200元）。通過土地流轉，全市528個行政村1706個自然村整合為97個中心社區后，共節約土地約8.7萬畝。
濟源通過自身的探索，針對不同地理位置、不同實際特點，因地制宜地選擇了不同的符合自身發展的新型農村建設模式——城市帶動型、城鎮帶動型、產城一體型、產業培育型、特色民俗型、生態宜居型。
第3篇
“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面：一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。
具體而言，所謂“新農村”包括個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節約型社會”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特征；使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。
在新農村建設的各項內容中，生產發展是中心，是實現其他要求的物質基礎；生活寬裕是基本尺度；鄉風文明和村容整潔度體現了精神文明和人民環境的雙重要求，管理民主則顯示了對農民群眾政治權力的尊重。
在黨的十六大提出全面建設社會主義新農村這一宏偉目標后，全國各地都加緊步伐為實現這一宏偉目標而奮斗，掀起了一股又一股的浪潮，而在社會主義新農村建設中，當代大學生的力量是不容忽視的。
大學生作為社會主義建設的中堅力量，未來促進國家發展的主流力量。作為社會主義的接班人，其作用是不容忽視的。對于承擔國家、社會、民族的方面的發展都有著不可推卸的責任。
自從黨的十六大提出建設社會主義新農村的政策后，許多的大學生都投入了建設社會主義新農村這一目標中去，為實現這一宏偉目標而努力的奮斗，并且取得了驕人的成績。
此次的調查是以本地區的在讀大學生作為調查范圍，并根據本地區的農村的實際情況作了一番調查，從中了解本地區的大學生對國家建設社會主義新農村的基本了解，對社會主義新農村建設的各方面影響因素。
以本地區的在讀大學生作了此次的調查，其中農村戶口的大學生：城市戶口的大學生為7：3，男女比例為6：4，不同的學歷中，本科生：大專生為3：2，不同的學科類別比例為農科：理工科：文科：其他為1：4：3：2。
綜合這份調查問卷的內容大致又分為三個部分。第一部分為大學生對社會主義新農村的基本了解。包括對基本政策，建設新農村的重點，新農村“新”的地方等。第二部分為大學生對“三農”的看法。包括對當前農村存在著各方面的因素；對農民的態度，對農業發展的看法等。第三部分為大學生參與社會主義新農村建設的相關工作，包括參與的途經，參與的準備工作，影響參與的因素，對社會主義新農村建設有何影響等。
以下是此次調查所得出的內容：
一、對社會主義新農村的認識喜憂參半。
（一）社會主義新農村政策的不了解。
在調查中，52％的大學生對國家建設社會主義新農村政策持不了解的態度。近年來，國家對社會主義新農村的投入不斷增大。農村變化日新月異。而作為處于時代前列的大學生，對國家的各項重大政策都有所了解。而從調查的結果來看，反映出當前大學生對農村的建設還只是保留在以前農村的印象中，說明了國家、高校、大學生之間存在比較大的溝通問題，相互之間了解得比較少。
（二）關注社會主義新農村的建設
在調查大學生都表示會關注社會主義新農村的建設，希望又以早日實現小康社會新農村的局面。具體表現在以下5個方面：
1.增加資金投入，提高農民的生活水平
2.加強農業的多元化，使農業逐漸走向多元化
3.提高農民的環境意識，改善農村的環境
4.增強農村教育，提高農民的整體素質
5.增加農村的娛樂設施，為農民提供休閑場所
二、對當前農村的看法
在調查對當前農村的看法，主要是集中在對“三農”問題上。
（一）農村建筑規劃亂，居住環境較差
本地區的農村住宅基本上是隨處而建，布局凌亂，沒有進行科學的建設規劃。同時農戶基本上缺乏環境意識，對于生活垃圾、肥料等隨意堆放，衛生較差，臟亂等問題較突出。
（二）農村的基礎設施投入不足
近年來，隨著國家建設社會主義新農村的步伐加快，本地區的農村基礎設施投入度也相對加大了，但從農業整體的發展速度來看，農村基礎設施的投入還是嚴重不足的，這就相應地導致農業發展受到極大的限制，對實現社會主義新農村的建設是有較大的阻礙。
（三）農民的勞動力素質普遍較低，思想觀念較為落后
在調查的大學生中多數認為當前農民勞動力素質較低，運用科學技術的方法耕種較低，且對新技術缺乏認識，阻礙了學習使用新科技的能力，同時農民的思想還比較保守，傳統的小農意識普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對進一步開展農業產業積極性不高。
（四）農業粗放生產，處于原始的加工階段
當前，本地區的農戶生產中，大部分農戶還是更多地在追求產品數量的增長，而忽視了產品的質量問題，且肓目的去生產，農產品加工多以零散的種養戶為主，沒有形成一個共同的集體，與此同時，農產品的加工還處于原始的階段，對農產品的精加工較少，因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
三、大學生與社會主義新農村
在調查大學生中在90%都表示有機會的話，會去參加社會主義新農村的建設。
（一）發揮自身優勢，為社會主義新農村建設服務。
大學生作為時代先鋒，本身具有良好的個人素質，對新事物，新的科技文化接收水平較高，但是缺乏一個平臺，將這些知識運用于實踐中去，而參于社會主義新農村的建設，調查的大學生普遍認為這是一個發揮自已優勢的平臺，同時也是為社會主義新農村的建設提出一份力，為農民解決一些實際問題。
（二）做好基礎工作，從不同途徑參與
對于參與社會主義新農村建設，首先要做好基礎工作，首先思想上要自覺樹立為“三農”服務，真正做到全心全意的投入到社會主義新農村建設，其次行動上，要認真學好專業知識，學以致用，積極到農村宣傳有關政策，開展調研活動，為新農村開展服務。
（三）相關的配套工作要做好
在調查的大學生認為，對于大學生參與社會主義新農村建設，受到因素的影響，如自身，周圍環境，政策等。首先，要一個思想層次上的改變,要對新農村的建設持肯定的態度；其次,省市縣等相關政策要全面,保障大學生在參與社會主義新農村建設各方面的權益；再次,基層政府及高校要重視,社會主義新農村建設是國家的一個宏偉目標。而基層政府是各級政府處于最能與農民群眾相接觸的行政機構。高校是對大學生參與某項活動作出指引及安排的，對大學參與沒某項的社會活動有著重要的影響。
綜上所述，在此次的調查結果分析中又反映出，大學生對于參與社會主義新農村建設是指積極態度的但還是存在著各方面的影響因素，但又從以下的對策中得以解決。
（一）加強對社會主義新農村的宣傳及認識，國家政府、高校要經常性對這些農村建設加以宣傳，通過新聞媒體開展講座等形式來講解“社會主義新農村”這一名詞，大學生要經常地關住國家的各項重要政策，及時了解和積累，成為真正的時代先鋒。
（二）積極推進社會主義新農村建設，解決“三農”問題
首先，規劃為龍頭。農村規劃是一個整體的規劃，包括了村莊規劃，道路規劃，設施規劃等，要作出一個科學的規劃方案，為新農村的發展提供便利。
其次，加強對農村科技文化教育等各項政策的投入，提高農民的整體素質。
“三農”問題的核心是提高農民素質，要加大農村教育工作的投入，對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增加致富的本領，同時，也要加強農村法制的建設，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
再次，調整農業產業結構，走向多元化，擴大農民的就業和收益空間。
社會主義新農村建設必須減少農民使更多的農村勞動力向非農產業進軍，不要把大量的剩余勞動力投在土地上，這就要求要加快城鎮化進程的建設，引導農民有序地合理地向城鎮進軍。對于農業產品要以城鎮為中心，改進農產品加工、運輸、儲藏等的問題，大力發展第二三產業為農村服務。
三、重視對社會主義新農村建設
各級政府，特別是基層政府要對社會主義新農村建設做到積極認真負責。作為參與社會主義新農村建設的主體之一。大學生也要重視社會主義新農村建設，從各個方面做到為新農村服務，包括思想，行為等。高校作為一個中介，也要重視新農村的建設，為大學生參與新農村的服務提供各種保障和鼓勵。
