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1.1投標(biāo)決策風(fēng)險
第一種情況是低價中標(biāo),即承包商利用低價中標(biāo)來求得高價索賠。通常是低價中標(biāo)成功,但難獲得高價索賠。承包商要想實現(xiàn)低價中標(biāo),就必須要對未來市場形勢作出準(zhǔn)確判斷,且具有豐富的實踐經(jīng)驗。如果判斷失誤,承包商則很難獲利、甚至?xí)斐蓢?yán)重?fù)p失。第二種情況是高價中標(biāo),即承包商憑借技術(shù)優(yōu)勢或關(guān)系優(yōu)勢報高價格。關(guān)系優(yōu)勢能夠使承包商在一些工程項目投標(biāo)中獲利,但是隨著市場體制及建筑市場機制的逐漸建立于健全,這種關(guān)系優(yōu)勢逐漸喪失。承包商要能夠在工程量清單計價模式下,結(jié)合自身的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展?fàn)顩r及技術(shù)水平等實際情況,合理制定并選擇多種投標(biāo)策略,以此來提高工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險控制。
1.2施工管理風(fēng)險
施工管理風(fēng)險主要有三種,首先,選擇施工方案具有風(fēng)險。由于大多數(shù)工程項目都是在露天環(huán)境中進(jìn)行的,所以工程施工都會或多或少地受到自然氣候、地質(zhì)水文及機械設(shè)備、資金、工期等因素的影響。工程施工方案的技術(shù)含量越高,施工活動就越復(fù)雜,經(jīng)濟管理工作所面臨的風(fēng)險也越大。其次,工程安全與質(zhì)量風(fēng)險。在建筑工程施工過程中,因施工人員操作不當(dāng)或沒有嚴(yán)格遵守施工技術(shù)規(guī)范而引發(fā)施工安全質(zhì)量事故的事件屢禁不止;有的業(yè)主會要求加快工程進(jìn)度,但是卻沒有予以補償,這些都會給建筑施工企業(yè)造成經(jīng)濟損失。第三,勞務(wù)分包風(fēng)險。工程施工活動需要大量的農(nóng)民工,由于農(nóng)民工的知識水平不高,即使施工企業(yè)對其開展定期培訓(xùn),其綜合素養(yǎng)還是難以得到有效提高,再加上操作經(jīng)驗不足、施工環(huán)境不熟悉等因素的制約,往往會給施工企業(yè)帶來質(zhì)量事故及工傷隱患的風(fēng)險。如果施工企業(yè)挑選的勞務(wù)隊伍資質(zhì)不足,還會引起合同糾紛。最后,合同風(fēng)險。絕大多數(shù)的建筑工程業(yè)主嚴(yán)重缺乏正確的合同觀念,往往會借助不合理的條款將工程風(fēng)險與責(zé)任轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)身上。例如利用2%~2.5%的工程總承包風(fēng)險費來轉(zhuǎn)嫁全部風(fēng)險,將各種設(shè)計變更、可抗力造成的損失及難以預(yù)見的風(fēng)險都轉(zhuǎn)移給承包的施工企業(yè)。
2工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范對策
2.1增強對工程經(jīng)濟管理的科學(xué)認(rèn)識
建筑企業(yè)的工程項目工作人員要能夠增強經(jīng)濟意識。工程經(jīng)濟管理工作具有全面性、系統(tǒng)性及復(fù)雜性,所涉及的面較廣。因此,建筑工程項目的管理層至基層,都要能夠在工程建設(shè)過程中逐漸增強成本控制意識,要能夠合理處理好成本、安全、進(jìn)度及質(zhì)量等因素之間的關(guān)系,只有這樣,促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的實現(xiàn)。另外,要能夠正確處理好工程工期與企業(yè)效益之間的關(guān)系。市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征是追求經(jīng)濟效益。但是由于我國市場經(jīng)濟體制起步較晚,建筑施工企業(yè)長期由計劃經(jīng)濟的影響,其工程經(jīng)濟管理認(rèn)識還停留在重進(jìn)度、輕效益的認(rèn)識層面,在工程建設(shè)過程中,為了追趕工期、不惜一切提前完成工程的案例比比皆是。而市場經(jīng)濟體制下,如果建筑施工企業(yè)沒有樹立效益意識、沒有加強工程經(jīng)濟管理意識,那么將難以在激烈的市場競爭環(huán)境中站穩(wěn)腳跟。最后,建筑企業(yè)要能夠在管理工作中,實現(xiàn)工程技術(shù)與經(jīng)濟管理的有機結(jié)合。目前,我國大多數(shù)工程造價員都沒有直接參與工程施工方案的制定過程,這就造成技術(shù)經(jīng)濟的脫軌,使得施工方案缺乏經(jīng)濟可行性及技術(shù)可行性。為了有效解決這一尷尬局面,建筑企業(yè)必須要加強工程師與造價工程師的合作,要能夠讓工程造價師參與到施工方案的制定過程中來,這樣才能夠有效實現(xiàn)工程項目施工方案的技術(shù)可行性及經(jīng)濟性。
2.2建立健全工程經(jīng)濟管理體系
首先,建筑施工企業(yè)要能夠建立健全組織體系。建筑施工企業(yè)要能夠設(shè)立專門的工程經(jīng)濟管理部門及市場營銷部門,這樣才能夠與招投標(biāo)制度發(fā)展相適應(yīng);施工企業(yè)還要能夠設(shè)計專門部門,以此來負(fù)責(zé)檢測成本、監(jiān)控預(yù)算成本、進(jìn)行索賠管理并測定企業(yè)定額等經(jīng)濟管理工作,這樣才能夠有效提高建筑工程經(jīng)濟管理水平;除了設(shè)立專門部門進(jìn)行管理外,施工企業(yè)的各子公司與分公司也要能夠設(shè)立工程經(jīng)濟管理機構(gòu)并配備相關(guān)人員進(jìn)行管理。其次,要能夠?qū)嵭泄芾韺优c作業(yè)層的分離,使管理層與作業(yè)層保持獨立。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)項目分包、購置施工機械及原材料等物資、籌集資金、制定建筑工程施工方案并確定主要價格等工作;而施工企業(yè)的項目部與施工企業(yè)項目部門則主要負(fù)責(zé)建筑工程的質(zhì)量安全、確保建筑工程的如期完成。第三,建筑施工企業(yè)要能夠進(jìn)一步建立健全內(nèi)部控制制度,通過內(nèi)部控制制度來有效減少工程經(jīng)濟管理過程中存在的漏洞、有效控制存在的不規(guī)范行為,進(jìn)一步提高內(nèi)部監(jiān)督水平。建筑施工企業(yè)要能夠采取多種方式來吸引外部單位參與投標(biāo)、積極開展內(nèi)部競標(biāo)等活動,將市場競爭機制引入到工程招投標(biāo)過程中來,從而有效提高招投標(biāo)工作效率,實現(xiàn)招投標(biāo)工作全過程的透明化。最后,我國建筑施工企業(yè)還要能夠充分發(fā)揮采購規(guī)模的優(yōu)勢,進(jìn)一步加快內(nèi)部物資市場的建設(shè)。施工企業(yè)可以進(jìn)一步增加資金投入,拓寬施工企業(yè)物流配送范圍,形成本企業(yè)的物流配送網(wǎng)絡(luò),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模性采購、降低物資采購成本。對于一些發(fā)展?jié)摿^強的施工企業(yè),可以充分提高企業(yè)資源的利用率,進(jìn)一步完善內(nèi)部機械設(shè)備租賃市場及原材料調(diào)配周轉(zhuǎn)市場,這樣能夠有效降低對外部市場的依賴性,減少哄抬物價而給建筑施工企業(yè)帶來的經(jīng)濟影響。
3結(jié)束語
(1)實驗操作綠色化。對于任何一個環(huán)境工程的實驗來講,都需要學(xué)生進(jìn)行規(guī)范正確的操作,從試劑的選取到儀器的運用,都要求準(zhǔn)確、嫻熟,盡量降低由于誤操作而導(dǎo)致試劑的浪為費。要執(zhí)行“節(jié)約”思想,能夠以最少試劑量來達(dá)到實驗?zāi)康木筒恍枰儆酶嗟脑噭軌蜻M(jìn)行回收的就最大程度的進(jìn)行回收,確保試劑的循環(huán)使用,這不僅降低了實驗經(jīng)費,同時,也起到了保護(hù)環(huán)境的作用。實驗過程中遇到一些有毒性物質(zhì)時,應(yīng)根據(jù)規(guī)定的操作章程,或者在通風(fēng)環(huán)境下操作,避免由于有毒物質(zhì)的產(chǎn)生而危害到學(xué)生的身體。
(2)采取微型實驗方式。當(dāng)前環(huán)境工程實驗中,微型實驗法由于其高效、無污染的特點受到了廣泛的推廣。采取微型實驗法,最大程度的降低實驗過程中產(chǎn)生的廢液、廢氣,并對這些廢棄物進(jìn)行優(yōu)化處理,從而提高實驗室環(huán)境與空氣質(zhì)量。當(dāng)前某些高校,采用的點滴板作,僅需數(shù)滴試劑量就能夠?qū)崿F(xiàn)很好的實驗效果,這不僅避免了化學(xué)試劑可能對環(huán)境造成的污染,同時也實現(xiàn)了實驗室的綠色化管理。
(3)減少劇毒化學(xué)藥品的用量。對于一些有毒試劑的實驗室應(yīng)用,需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,如采用三氧化二砷來測量無水中的砷含量時,只需要滴1.3200g質(zhì)量就可以配置出1L砷的實驗室標(biāo)準(zhǔn)儲備液。所以,對于這種有毒試劑,需要按照最小量標(biāo)準(zhǔn)來取量,而一些非毒性試劑則可以在此基礎(chǔ)上稍多。每次取量都要做到準(zhǔn)確記錄,及時補充,并要確保整個過程的安全環(huán)保。
二、實驗后期的綠色化
實驗過程中所形成的廢棄物,在結(jié)束后都需要對剩余的試劑進(jìn)行處理,能夠?qū)崿F(xiàn)循環(huán)利用的可以進(jìn)行再利用,對于廢液、廢氣、廢渣,具體的操作如下所示。
(1)廢氣處理。在對實驗室廢氣進(jìn)行處理時,通常采用的是向上排式通風(fēng)系統(tǒng),利用配備的通風(fēng)口來實現(xiàn)實驗室的空氣流通,從而降低有毒性物質(zhì)的影響,產(chǎn)生的廢氣在特殊的排氣管道中經(jīng)過吸收瓶的轉(zhuǎn)化處理,并稀釋后再排向大氣,避免對周遭環(huán)境的污染。
(2)廢液處理。①對于一些濃度較低的酸、堿性廢液。可以采取相互中和的方式,當(dāng)混合溶液的PH值保持在6時-8時,進(jìn)行過濾后再排放。②對于一些鹽溶液來講,若對環(huán)境沒有危害,則可直接排放,若里面含有危害的物質(zhì),則首先經(jīng)過化學(xué)法將物質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)化稀釋后再進(jìn)行排放,同時,回收一些貴重的金屬離子物質(zhì)。③對于一些富含了鉻元素的化合物,可以在酸性環(huán)境下采用亞硫酸鐵來將正四價Cr還原成三價Cr,再經(jīng)過堿性處理,獲得沉淀物Cr(OH)3,然后通過過濾、分層,調(diào)節(jié)混合溶液的PH值,最后才進(jìn)行排放。④對于一些具有強酸性特征的含砷廢液,可以通過Na2S進(jìn)行砷離子的沉淀反應(yīng),并經(jīng)過靜置分層,經(jīng)過堿性處理,再進(jìn)行排放。⑤對于含氰化物的廢液,首先在溶液中加入適量的堿性溶液,使溶液中的金屬陽離子轉(zhuǎn)變成沉淀吸出,再調(diào)整混合溶液的PH值保持在6-8,通過在溶液中添加過量NaClO來氧化分解CN-,使其變?yōu)闅鈶B(tài)物質(zhì)排放。⑥對于含有重金屬銅、汞、鉛、鋅離子的廢液,首先需要將熔鹽調(diào)整到堿性條件下(PH值保持在8-10之間),再加入適量的Na2S,從而使對應(yīng)的金屬陽離子生成相應(yīng)的硫化物沉淀,再靜止分層,過濾,將獲得的少量固體廢渣集合起來,進(jìn)行深埋處理,同時,對混合溶液進(jìn)行酸化處理,保持溶液的中性,再進(jìn)行排放。例如在對廢液中的金屬汞離子進(jìn)行處理時,根據(jù)國家相關(guān)部門的規(guī)定,排污廢液中的汞元素含量應(yīng)該低于0.05mg/ml。因此,根據(jù)上述具體步驟,首先需要調(diào)節(jié)廢液中的PH值保持在8-10的偏堿性條件下,再向廢液中添加足量的Na2S溶液,得到HgS的沉淀物質(zhì)。通過向混合液中添加FeSO4汞沉淀劑與剩下的S2-反應(yīng)得到FeS沉淀,此時一些溶于水的細(xì)微顆粒狀HgS能夠吸附汞沉淀,再進(jìn)行靜置分層,然后在對溶液進(jìn)行離心、過濾操作,從而將溶液中的汞含量降低到規(guī)定的范圍內(nèi)。⑦對于一些有機溶劑的廢液,可以采用蒸餾回收法進(jìn)行操作。在實驗過程中,對于乙醇的消耗量是巨大的,因此,在處理一些乙醇廢液的過程中,首先采用水浴法在一定溫度條件下對廢液進(jìn)行加熱,并在78.4oC條件下收集形成的餾分。若在這個過程中需要進(jìn)行乙醇的精提煉,可將獲得的餾分別放入含有氧化鈣的燒杯中,再次進(jìn)行水浴加熱,這樣獲得的乙醇具有較高的純度。
(3)廢渣的處理。實驗室條件下并不會產(chǎn)生較多的廢渣量,其中主要的廢渣成分是一些固體廢棄物、實驗完成后的試劑剩余物、進(jìn)行水污染控制處理后形成的固體試劑以及帶來的污泥等。實驗過程中產(chǎn)生的污泥可以預(yù)先進(jìn)行脫水處理,然后在進(jìn)行相關(guān)的衛(wèi)生填埋;而對于一些堆肥固體物質(zhì),可以托運到近郊農(nóng)村,作為綠色有機肥而得到重復(fù)利用;對于一些產(chǎn)生的剩余固體試劑,若能夠再進(jìn)行重復(fù)回收利用,則可進(jìn)行再重復(fù)利用,一些不能夠進(jìn)行循環(huán)利用的固體物質(zhì)首先需要進(jìn)行無毒化處理,然后根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定,針對不同類型的廢渣,進(jìn)行填埋處理。
三、結(jié)語
在我國的工程施工階段的工程造價管理工作中,往往由于業(yè)主和承包商之間作為完全對立的利益主體,在有關(guān)經(jīng)濟活動中矛盾突出,雖然有各種相關(guān)的計價規(guī)定、定額和管理辦法等,但對文件的解釋和理解難達(dá)成共識,合作關(guān)系緊張,給工程結(jié)算管理帶來了許多困難。
目前,國際上開始探討一種新的合作關(guān)系,即“伙伴關(guān)系”。尤其是英國、香港等地,正將這一理念貫穿于工程項目的造價管理工作中。在工程造價管理工作中,訂立合約的雙方,通過各自的代表,商定共同的目標(biāo),找到解決爭端的方法,分享共同的收益。
在長期的工程實踐中,人們從單純的合約關(guān)系,發(fā)展為對雙贏理念的認(rèn)同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過共同合作實現(xiàn)各自的目標(biāo),在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價管理中引入雙贏理念,即投資者達(dá)到預(yù)期收益,承包商獲得合理的期望利潤。例如,雖然從合同上講,業(yè)主(工程師)沒有義務(wù)向承包商提供幫助,但從工程建設(shè)的大局來說,業(yè)主幫助承包人也就是幫助自己,這樣,不僅可以免遭或少遭損失,從而避免或減少索賠,而且承包人對某些似是而非、模棱兩可的機會,還可以基于友好考慮而主動放棄。達(dá)到雙贏,對投資者和承包商都提出了較高的要求。要實現(xiàn)雙贏,投資者與承包人不單純是買方和賣方的關(guān)系,在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關(guān)系。因此,要求雙方合作的經(jīng)濟活動具有較高的透明度。另外,按國際慣例和成功經(jīng)驗,在工程項目建設(shè)中委托專業(yè)中介咨詢機構(gòu),可以保證雙贏模式的實施。
二、工程項目成本控制與分析
工程項目成本管理是根據(jù)工程項目特點,在施工過程中對項目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實施控制、分析等進(jìn)行的一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下,成本越低,盈利越高。建議的成本控制方法如下:
(1)工程項目成本控制是以項目為中心,分層管理,分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成,將“四費”落實到經(jīng)營、勞資、材料、機械各部門,進(jìn)行責(zé)任考核,并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤,建立激勵約束機制。
(2)做好成本核算。工程開工前,按照施工圖紙做好成本預(yù)算,分析出人工、材料、機械的含量,并與中標(biāo)預(yù)算做好對比,制定出人材機的成本目標(biāo)。若實行包工不包料的分包形式,人工費用可一次包死,不再調(diào)整,此項支出即為固定值。
(3)工程竣工后,進(jìn)行成本核算。做好竣工結(jié)算,調(diào)整可調(diào)的價差,在竣工總價的基礎(chǔ)上,進(jìn)行成本分析,做好竣工成本分析資料,為今后的類似工程提供參考依據(jù)。
三、改革和完善工程造價的計價依據(jù)及計價辦法
計價依據(jù)及計價辦法的改革和完善是工程造價管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)及計價辦法。計價依據(jù)及計價辦法改革和完善的思路應(yīng)該是:統(tǒng)一量,放開價,指導(dǎo)費。真正市場化的價格機制是通過價值規(guī)律來起作用的,價值規(guī)律這只看不見的的另機手在自發(fā)地調(diào)節(jié)著建設(shè)市場的供給與需求。工程價格若真正實現(xiàn)市場化,就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場的供求,就有可能通過企業(yè)成長與破產(chǎn)來維持市場的均衡。我國經(jīng)濟體制的改革是以市場為取向的,對于工程造價的確定不可能游離于經(jīng)濟體制改革之外,因此,建筑工程造價的管理必須以市場為取向,遵循市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,最終建立以市場形成工程價格的機制。
四、建立工程造價信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)
由于建筑工程造價其自身計價的復(fù)雜性和建筑產(chǎn)品的特殊性,建筑產(chǎn)品價格往往要經(jīng)過估算、概算、預(yù)算、決算等多次階級的計算,才能最后確定。因此,建筑產(chǎn)品價格難于控制。目前生產(chǎn)資料價格在國內(nèi)大面積放開,向市場價格體系轉(zhuǎn)變的進(jìn)展速度加快,工程造價更難以控制。因此,工程建設(shè)的各個部門在呼喚著信息咨詢服務(wù)業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下,政府通過制定法規(guī)政策來宏觀引導(dǎo)和管理市場、調(diào)控市場,應(yīng)該與從事經(jīng)濟活動有關(guān)的業(yè)務(wù)從政府部門中分離出來,由社會咨詢服務(wù)機構(gòu)、協(xié)會來承擔(dān)。按照“工程造價社會化”的構(gòu)想,在工程造價形成過程中,信息咨詢服務(wù)業(yè)起著主要的導(dǎo)向作用,它既可以成為企業(yè)決策反饋靈敏高效信息,又可以為企業(yè)的經(jīng)營提供一定的服務(wù),還可以成為溝通政府、企業(yè)、市場三者之間的橋梁,它可以把市場的供求關(guān)系、價格信息反饋給政府,為政府制定宏觀調(diào)控政策提供依據(jù)。當(dāng)今信息時代,市場價格瞬息萬變,企業(yè)掌握的價格越來越準(zhǔn)確。企業(yè)的主動權(quán)就越來越大,效益就越好。因此,可以說發(fā)展工程造價信息咨詢服務(wù)業(yè)是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。