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    汽車節能降耗措施范文

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    汽車節能降耗措施

    第1篇

    一、主要目標

    到年底,我縣萬元GDP能耗下降到0.59噸標準煤,同比降低2.08%。

    二、任務分解

    (一)協調指導節能降耗工作。一是制定年第四季度全縣節能降耗工作實施方案,進一步完善節能降耗目標責任制度。二是對節能降耗工作進行督促落實,開展對各鄉鎮(場)和重點企業節能降耗目標評價考核,督促省、市節能降耗重點項目按時建成投產,督導重點用能企業按時報送能源利用狀況報告。三是嚴格實施固定資產投資項目節能降耗評估和審查工作。四是積極開展節能降耗宣傳和培訓工作。(責任單位:縣發改局)

    (二)工業節能降耗工作。一是負責督促各耗能企業建立能源消耗臺賬,著力在能源化工、電力建材等重點耗能行業,實施單位產品能耗限額管理,促進企業降低單位產品能源消耗。二是大力推進綜合節能降耗改造,組織實施一批節能降耗技術改造項目。三是加快淘汰落后生產能力和裝備,完成年度淘汰落后產能目標任務。(責任單位:縣工業經濟局)

    (三)建筑節能降耗工作。一是加強對建筑節能降耗新技術、新材料、新產品的研發和推廣應用,限制和淘汰高耗能的技術產品。二是積極推廣新型墻體材料,全面禁止使用實心粘土磚。三是加快建筑照明節能降耗技術產品應用步伐,在醫院、學校等公共場所優先設計和使用,全面做好建筑與太陽能一體化工作。四是搞好建筑節能降耗政策法規培訓,提高各級建筑節能降耗管理人員、技術人員的綜合管理能力和專業水平。(責任單位:縣住建局、縣國土局)

    (四)農村節能降耗工作。一是加大農村戶用沼氣、大型畜禽養殖場沼氣工程和農作物秸桿氣化集中供氣工程建設力度,優化農村能源結構。二是加快農業機電設施更新改造,降低單位農產品能源消耗水平,大力促進農機節能降耗。(責任單位:縣農業局)

    (五)交通節能降耗工作。一是加快節能降耗型綜合交通運輸體系建設,加大鄉村公路網建設改造力度。二是加快淘汰高耗能的老舊汽車和落后的農用運輸車輛,鼓勵發展和使用低油耗、小排量的環保型汽車。三是加強對重點運輸企業節能降耗工作的指導和管理工作。(責任單位:縣交運局)

    (六)黨政機關節能降耗工作。一是加快實施節能降耗改造步伐,倡導黨政機關開展節約用水、用電、用紙等工作,完成黨政機關年度能源資源消耗統計工作。二是實施黨政機關節能降耗綜合考評工作。(責任單位:縣機關事務管理局)

    (七)電力節能降耗工作。一是制定全縣用電方案,按季度報送全社會用電情況分析報告。二是采取有效措施,最大限度地做到電力節能降耗。(責任單位:縣電力局)

    (八)水資源節能降耗工作。一是有效開發利用水資源,完善科學用水體系和節約用水體系,強化水資源管理。二是大力推廣工農業和生活節水措施,大幅增加噴灌等節水設備,擴大全縣節水灌溉總面積。(責任單位:縣水務局)

    (九)節能降耗總體目標統計工作。一是建立和完善節能降耗指標體系,確保統計數據真實,定期公布能耗指標。二是做好入統企業萬元工業增加值能耗、同比降低率等各項節能降耗指標的統計工作。(責任單位:縣統計局)

    (十)節能降耗資金投入。一是保障節能降耗工作的深入開展,建立節能降耗專項資金并足額落實。二是監督國家、省、市支持節能降耗項目資金的使用。(責任單位:縣財政局)

    (十一)節能降耗技術開發和推廣。一是加快節能降耗技術研發,組織實施重點節能降耗工程和節能降耗示范項目。二是組織推廣節能降耗產品、技術和節能降耗服務機制。(責任單位:縣科技局)

    (十二)節能降耗計量器具的配置監督工作。一是幫助企業建立和完善能源計量管理體系,開展管理體系認證和計量合格認證,促進企業節能降耗、提質增效。二是監督企業配備能源計量器具,提高全縣企業能源計量器具配備率。(責任單位:縣質監局)

    (十三)節能降耗宣傳工作。一是利用廣播電視、報紙網絡等傳播媒介,大力宣傳節能降耗知識,提高全民節約資源的責任意識。二是引導公民合理消費,對社會上浪費資源不良現象進行有效監督,把節約資源變成全體公民的自覺行為。(責任單位:縣委宣傳部、縣文廣局)

    (十四)鄉鎮(場)節能降耗工作。一是各鄉鎮(場)要成立相應的節能降耗領導機構,指定專人負責,并報縣節能辦備查。二是指導本鄉鎮(場)所轄入統企業和耗能較大企業制定節能降耗目標和措施。(責任單位:各鄉鎮(場))

    (十五)重點耗能企業節能降耗工作。一是高度重視節能降耗,牢固樹立節能降耗意識,努力創建節約型企業。二是建立和完善節能減排指標體系、監測體系和公報制度。三是加快節能減排技術產業化示范和推廣,促進資源綜合利用和循環利用。(責任單位:各重點耗能企業)

    三、工作要求

    (一)密切協調配合。由縣發改局牽頭,縣統計局、住建局、水務局、交運局、科技局、工業經濟局、環保局、電力局等相關部門及各鄉鎮(場)要密切協調配合,充分發揮各自職責,協同解決節能降耗工作中存在的困難和問題,確保節能降耗工作取得實效。

    第2篇

    一、統一思想,提高認識

    根據今年節能工作總體要求,我局及時組織召開了節能專題會議,大力宣傳節能降耗的重要性,積極開展了“節約一度電、一滴水、一張紙、一升油”等活動,不斷增強職工能源資源憂患意識和節約意識。

    為把節能降耗工作落到實處,我局成立了由張俊路局長任組長,王建芳、郝精民、郗礦生三位副局長為副組長,其他職能科室主任為成員的節能領導小組。下設節能辦公室,全面履行節能領導小組的日常工作,組織、檢查、記錄節能降耗工作的開展情況,執行監督、檢查、獎懲等任務,各項節能工作有序開展。

    二、完善制度,落實措施

    在節能降耗領導小組的領導下,我局研究制定了《廣電局辦公用品管理制度》《廣電局公務車輛管理制度》、《廣電局節約公約》等,進一步細化了控制能耗的措施和辦法,如對中央空調、開水器、計算機、文件用紙、辦公電話等的使用均有了明確的指標規定,并制定了一系列行之有效的獎罰制度。

    三、查漏堵漏,降低能耗

    根據我局節能降耗領導小組節能降耗的總體目標,我們在本單位內進行了全面的查漏堵漏、節約能耗系列活動:一是開展了無紙化辦公活動,對電子公文進行網上傳閱。二是在單位內廣泛開展了“節約一度電、一滴水、一升油”活動。對單位職工要求用電做到人離燈滅,使用空調要關門。對科室里的空調開關進行定時檢查,發現問題及時修復,要求職工在公共衛生用水縮小水流速度,減少水資源消耗。對公務用車嚴格執行派車制度并對運行距離進行審核,認真核定車輛耗油,節約汽車用油。總之,在局領導的高度重視和全體教職工的共同努力下,通過上述一系列的活動,使工委的水、電、油消耗量較往年有了明顯的下降。

    四、加大宣傳,營造氛圍

    我局充分發揮廣播電視主流媒體作用,在抓好時政新聞報道的基礎上,定期在《藁城新聞》欄目中開辟了“節能減排”宣傳專欄,圍繞全市關于節能環保工作的總體部署及重大決策,精心組織做好動態報道、深度報道、跟蹤報道和典型報道,不斷增加新聞報道的靈活性和實效性,為市委、市政府節能降耗和環保工作任務的順利開展提供了強勢輿論支持。

    五、年工作計劃:

    一、進一步強化全體干部職工的能源資源憂患意識和節約意識,大力宣傳節能降耗的迫切性和必要性,積極動員大家從自身堅持節能降耗作貢獻,營造良好的節能降耗氛圍。

    二、繼續開展節能降耗工作,加大監管力度,從每個人、每個崗位節約一滴水、一度電、一升油入手,把節能降耗目標落到實處,加快“節約型機關”建設的步伐。

    第3篇

    今天,區政府在這里召開節能降耗工作會議,目的有兩個,一是貫徹落實8月19日全省節能降耗工作現場會精神,二是深入分析我區今年以來的節能降耗形勢,部署下半年及今后一個時期節能降耗工作,進一步統一思想,明確任務,落實責任,合力推進,確保完成今年以及“十一五”節能降耗目標任務。剛才,兩家企業介紹了經驗,區經貿局通報了節能降耗工作,區質監分局就能源計量工作提出了很好的意見。下面,我講三點意見:

    一、統一思想,認清形勢,充分認識節能降耗工作的極端重要性和緊迫性

    能源是國民經濟和社會發展的重要戰略資源。近年來,我區大力推進節能降耗工作,取得了一些積極進展。20*年,全區單位GDP能耗降低率為4.64%,完成了年初確定的目標任務,降低率高于全市平均水平。其中,規模以上工業企業萬元產值能耗為0.2016噸標準煤,比20*年下降了17.2%,工業企業特別是區重點用能企業為全區節能降耗目標任務的完成做出了重要貢獻。更為可貴的是,通過近年來節能降耗的宣傳和實踐,全區開展節能降耗工作的有利因素在增多,為今后的工作打下了較好的基礎:一是全區節能降耗的氛圍越來越濃。隨著中央把節能降耗工作提升到戰略的高度,節能降耗作為約束性指標,已經引起各級領導的高度重視,政策法規體系逐步建立和完善,各地紛紛采取多種措施強力推進,全社會掀起節能降耗熱潮;二是節能降耗逐步成為企業的自覺行動。隨著能源成本的提高,企業正從“要我節能”轉變到“我要節能”,企業層面推進節能降耗具備較好的基礎;三是群眾的節能意識逐步增強。節能正逐步滲透到生活、工作的各個環節,節能家電、節能設備受到廣大群眾的歡迎;四是結構調整朝著有利于節能降耗的方向發展。按照國家有關部門測算,如果三產增加值的比重提高1個百分點,工業增加值比重相應地降低1個百分點,萬元GDP能耗就相應地降低1個百分點。目前,我區第三產業在產業構成中的比重還較低,說明三產發展還有很大的潛力可挖,隨著城市化步伐加快,我區三產發展正迎來難得的發展機遇,三產比重的進一步提升,將為節能降耗目標的實現創造良好的基礎。

    在看到上述有利因素的同時,我們必須清醒地認識到,由于經濟粗放型增長占主導地位,以及全區工業產業結構不盡合理,我區能源利用效率仍然比較低,與國際國內先進水平相比差距較大,能源浪費現象依然比較嚴重。同時,推進下一步的節能降耗工作,我們還面臨著一系列問題和困難:一是從今年形勢看,節能降耗工作壓力很大。在8月19日召開的全省節能降耗工作會議上,省政府提出今年要實現單位GDP能耗下降4%以上、力爭實現下降4.68%的目標。根據市統計局、經貿委和發改委公布的有關數據表明,一季度我區單位GDP能耗降低率僅為1.0%,低于全市2.6%的平均水平。其中,單位GDP電耗不降反升,同比上升3.0%;單位工業增加值電耗同比上升1.4%,各項指標均低于全市平均水平。同時,據初步預計,上半年我區單位GDP能耗降低率也只有1.9%,離今年4.5%節能降耗的目標存在較大的差距。1-6月份,從全區130家重點用能企業的節能降耗情況看,有62家企業萬元產值能耗未達到年初責任書上明確的下降6%的要求,其中,37家企業能耗更是不降反升。此外,受市場影響,總能耗占全區60%以上的合成革和不銹鋼行業,上半年綜合能耗比去年同期上升較多,下半年節能降耗壓力將會更大。二是從居民用能需求剛性增長看,隨著城鄉居民收入的較快增長和消費環境的改善,住房、汽車等消費不斷擴大,人均生活用能將大幅上升,在可以預計的將來,居民能耗強度剛性增長的趨勢是不可逆轉的。

    面對日益嚴峻的能源形勢,我們必須從戰略的高度,進一步提高對節能降耗緊迫性和重要性的認識。

    (一)節能降耗是轉變經濟增長方式的重要任務。作為一個國家和地區核心競爭力的集中反映,提高能源利用效率、降低單位GDP能耗,已不再是單純的能源問題,而是綜合體現一個地區產業結構是否合理,能否實現健康較快發展的全局性、戰略性問題,也是檢驗科學發展觀是否真正落到實處的重要標志。

    (二)節能降耗是緩解能源約束矛盾的必然選擇。龍灣區是能耗大區,自有資源十分貧乏,幾乎所有的一次能源如煤炭、原油等都要從外部輸入。隨著我區工業化、城市化進程的加速推進,能源消費量勢必持續大幅增加,能源作為不可再生的資源,對經濟發展和社會生活的制約也將越來越突出。我們必須增強憂患意識和危機意識,大力推進節能降耗,不斷提高能源綜合利用效率。

    (三)節能降耗是從源頭上減輕環境污染的有效途徑。建設資源節約型社會與建設環境友好型社會密不可分,高耗能必然帶來高污染,甚至造成生態環境的局部惡化。目前,我區雖然在這方面的情況有所改觀,但總體形勢仍不容樂觀。部分企業缺乏社會責任感,一昧追求經濟利益,隨意排放廢氣、廢水,人民群眾對此很有意見,由此引發的各類也逐漸增多,與建設和諧社會不相協調。我們有責任也有義務為人民群眾創造一個良好的生態環境。為此,必須要深入推進節能降耗工作,切實提高能源綜合利用效率,有效保護生態環境。

    (四)節能降耗是提高經濟競爭力的重要舉措。我區總體上仍未擺脫傳統的高投入、高消耗、高污染的粗放型經濟增長方式,經濟的快速增長在很大程度上靠大量消耗物質資源來實現。當前,能源消耗成本是企業尤其是高耗能企業生產成本的重要組成部分,是影響產品競爭力的重要因素,推進節能降耗工作,加強能耗監督與管理已經成為企業自身發展的內在之需和生存之道。今年以來,國內外市場主要能源產品價格不斷攀升,要素供給、市場制約等形成的倒逼機制對企業發展的制約逐步加劇,我區大部分企業的利潤空間受到擠壓,競爭力受到不同程度的影響,不少企業出現效益下降、虧損增加等情況。如果企業不降低能耗,就沒有競爭優勢。

    我們必須從從落實科學發展觀、創新發展模式、建設資源節約型社會、實現可持續發展的高度,從為老百姓創造更好的生產生活環境、實現更好的生態利益的高度,從降本增效、提高企業競爭力的高度,充分認識節能降耗工作的重要性和緊迫性,統一思想認識,切實把加強節能降耗工作放在更加突出的位置。

    二、明確目標,突出重點,切實抓好節能降耗各項工作

    當前和今后一段時期,我區節能降耗工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七大精神,按照省委“創業富民、創新強省”總戰略、推進溫州“第三次跨越”和建設龍灣現代化濱海新城區的要求,認真落實國家和省、市、區出臺的一系列節能工作方針政策,進一步完善節能政策體系、體制和機制,著力推進結構節能、技術節能和管理節能,加快結構調整和經濟發展方式轉變,強化宣傳教育,不斷提高全民的節能意識和自覺性,努力實現節能降耗工作的新突破。

    我區“十一五”節能降耗工作的總體目標是:到2010年,萬元GDP綜合能耗由2005年的1.36噸標準煤/萬元下降到1.09噸標準煤/萬元,比“十五”期末降低20%,年均降低4.4%。

    圍繞“十一五”節能降耗工作的總體目標,今后,要著重抓好以下四個方面工作:

    (一)抓結構調整。目前,我區經濟增長依賴工業的格局尚未改變,第三產業比重相對偏低,產業結構不盡合理,尤其是高耗能產業比重過大。必須加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構,加快構建節能型產業體系。一是要提升第三產業比重。要以專業化分工和提高社會效益為重點,大力發展商貿、物流、旅游休閑等服務業,為現代服務業發展創造良好的載體和平臺,逐步提升第三產業比重。二是要提升工業層次。堅持走新型工業化道路,大力發展高新技術產業,加快應用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,不斷提升高技術、高附加值、低耗能、低污染產業在工業經濟中的比重。根據有關部門測算,按照我區目前的工業結構,如果高技術產業增加值比重提高1個百分點,而合成革、不銹鋼、化工等高耗能行業比重相應地下降1個百分點,萬元GDP能耗可相應地降低1.3個百分點。因此,必須著力優化產業空間布局,推進產業集群、集約發展。要把能耗標準和環境影響作為項目引進和核準的強制性門檻,不符合節能環保標準的一律不準引進、不準開工建設,從源頭上抑制高耗能、高污染行業的引進和擴張,加快淘汰高能耗、高污染、低效率的落后生產項目和設備。繼續推進自主創新、品牌和標準化戰略,以較小的能耗獲得更大的企業產品附加值。三是要大力發展循環經濟和清潔生產。按照減量化、再利用、資源化的原則,在重點行業、工業園區實施一批循環經濟試點,鼓勵企業循環式生產,推動產業循環式組合,倡導社會循環式消費,抓緊研究建立循環經濟評價指標體系。全面推行清潔生產,從源頭上減少廢物的產生。

    (二)抓重點領域。重點領域是節能降耗的關鍵所在,務必要花大力氣抓緊抓實。一是強化工業節能。工業是當前我區能耗最大的領域,占全社會總能耗的75%以上,其中130家年耗能1000噸標準煤以上區重點用能單位綜合能耗占全部企業總能耗的80%以上,是節能潛力最大的領域。要突出抓好合成革、不銹鋼、化工、有色金屬、電鍍等重點耗能行業的節能工作,組織實施重點用能企業節能行動方案,推動企業積極調整產品結構。重點抓好工業鍋爐、余熱余壓利用和電機系統、能量系統優化等節能技術改造;二是推進建筑節能。建筑是我區目前用能增長較快的領域,未來幾年隨著城市化進程加快,建筑能耗將大幅上升。要嚴格執行《浙江省建筑節能管理暫行辦法》,統籌考慮城區空間布局、規模控制以及重大基礎設施的安排,大力發展節能型建筑。加快新型保溫隔熱墻體材料的應用,推進建筑節能材料的產業化。積極推動可再生能源與建筑一體化發展,組織實施低能耗、綠色建筑示范項目。嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。建立完善建筑能耗統計制度,實施建筑能效專項測評。所有公共建筑,除特殊用途外,夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度。三是加強交通運輸節能。交通是未來用能增長最快的領域,要積極推進運輸市場的網絡化,提高組織化程度,加快節能型綜合交通運輸體系建設,通過運力結構調整、大噸位貨車的推廣,發展公共交通與現代物流集約配送,提高運輸效率,降低運輸能耗;倡導使用符合國家標準的小排量汽車,鼓勵使用節能環保型混合動力交通工具。四是抓好商業和民用節能。推廣高效節能電器和高效節能照明,并抓好生活節能,因地制宜發展、利用新型和再生能源。

    (三)抓科技進步。科技進步是節能降耗的重點和根本。我們要把加快推動科技進步,增強自主創新能力擺上重要位置,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的科學發展之路,實現以科技創新促節能。一是要加強節能技術開發。要加大對節能技術研發和產業化的支持力度,引導支持企業開展關鍵技術研發。要堅持以企業為主體,積極推進以企業技術創新中心為主的區域創新體系建設,加強與高校和科研院所的聯系,著力推進產學研合作,積極引導社會資金投入到節能技術的開發。二是要加強節能技術推廣應用。推廣應用先進成熟的節能新技術、新工藝、新設備,是節能最有效、最現實的途徑。要積極研究解決推廣應用中的制約因素,采取經濟、行政的政策措施,引導和鼓勵用能單位進行節能技術改造,區政府將重點扶持一批節能型和清潔型示范企業、項目,推動企業層面節能降耗工作。三是要加大耗能設備工藝更新改造力度。抓緊制訂和實施分行業的耗能設備工藝更新改造計劃,推廣應用先進適用節能技術對傳統工藝、生產設備的改造。

    (四)抓管理創新。市場經濟國家的經驗表明,節能降耗離不開政府的推動和干預。當前,管理不善是能源利用效率不高的一個重要原因,依靠加強管理,節約能源的空間和潛力很大。要加快推進管理創新,著力構建與市場機制有效互補的政府節能調控和服務體系。一是要加強重點用能單位節能監管。我區重點用能單位的節能降耗工作能否有所突破,將直接決定“十一五”期間節能降耗目標能否實現。要進一步完善重點用能企業的管理,出臺行業能耗標準,加強能耗月報制度,完善對萬元產值能耗上升較快企業的通報制度。各地要按屬地管理原則,加強指導、監督和服務。重點用能單位要建立嚴格的節能管理制度,將節能降耗的目標和責任落實到車間、班組和個人,努力做到“增產不增能、擴建不擴能、增能靠節能”。二是要完善節能減排統計監測與考核體系。發改、經貿、統計、環保、科技等部門要抓緊建立和完善科學的節能減排統計監測體系,統計監測結果要定期對外,通過透明的公布制度,哪些地方節能做得好、哪些地方耗能高一目了然,既有助于強化監測和決策參考,又可以激勵先進、鞭策落后。對完不成節能降耗目標任務的地方和單位,要加強督促,并采取約束性措施。三是要建立固定資產投資節能評估和審核制度。固定資產投資項目達不到用能標準和節能設計規范要求的,不得審批、核準、備案。項目建成后達不到要求的,不予驗收、不準投產。

    三、加強領導,狠抓落實,確保完成節能降耗工作各項任務

    節能降耗工作事關環境友好型、資源節約型和諧社會的建設,也涉及到產業結構調整、經濟發展方式轉變、發展模式創新,貫穿于經濟和社會生活的各個方面。必須加強領導,統籌協調,健全機制,完善措施,形成全區上下齊抓共管的良好局面,把這項系統工程抓出成效。

    (一)加強組織領導,明確考核目標。各地、各部門要從落實科學發展觀和樹立正確政績觀的高度,切實加強對節能降耗工作的組織領導,把這項工作真正擺上重要議事日程,真正做到認識到位、責任到位、措施到位。為加強對節能工作的領導,區政府已經建立了應對氣候變化及節能減排工作領導小組,下設綜合、節能降耗、污染減排等三個辦公室,節能降耗辦公室設在區經貿(交通)局。今年上半年,區政府相繼出臺了《關于進一步加強節能降耗工作的通知》、《關于明確節能降耗工作相關單位職責的通知》二個文件,進一步明確了節能降耗工作的指導思想、工作目標、具體措施、工作職責,希望各地、各部門要認真組織學習貫徹。各地、各單位要按照“目標明確、責任落實、一級抓一級、一級考核一級”的節能目標責任制度,切實承擔責任。特別是要按照省、市節能降耗工作會議的要求,做到三個100%到位,即節能降耗目標責任制簽訂率、節能政策措施的落實、對耗能大的企業和單位實行定額管理等三個100%到位。各鎮(街道)、工業園區要對照區政府分解下達的節能目標狠抓落實,確保節能工作任務的順利完成。區發改局、區經貿(交通)局、區科技局、區財政局、區教育局、區建設局、區統計局、區環保局、區農林局、區文化廣電新聞出版局、區市政園林局、區海洋與漁業局、區風景旅游管理局、區機關事務管理局、區國稅分局、區地稅分局、區工商分局、區質監分局要對照工作職能,切實負起節能主管單位的職責,逐條抓好落實,區節能降耗辦公室要更好地發揮綜合職能作用,及時掌握全區各地、各部門的工作動態,及時指導各地開展工作。

    (二)強化政策引導,著力創新機制。重點用能單位是節能降耗的主體,推進節能降耗必須通過建章立制,必須充分發揮市場機制的作用。要加強政策導向和信息引導,營造有利于節能的體制環境、政策環境和市場環境。一是出臺節能降耗政策措施。根據國家、省、市節能降耗工作進展及我區節能降耗工作安排,我區將陸續出臺固定資產投資項目節能評估與審查制度、各行業能耗控制標準、強制性節能監測辦法、差別電價政策以及以限產、輪產、停產和停建為主要措施的應急預案等有關文件。今后,凡綜合能耗3000噸標準煤以上或年用電300萬千瓦時以上工業投資項目,必須委托有資質評估機構對項目進行節能評估和審查,未經審查或節能評估未通過將不予開工建設;對單位產值能耗高于行業能耗標準的企業實行限期整改、強制性節能監測及差別電價等措施;在全區節能降耗目標未能實現的情況下,將啟動以限產、輪產、停產及停建為主要措施的應急預案,節能降耗未達到目標責任書要求的企業首當其沖將成為限電、限產的對象。二是積極探索能源價格機制改革。重視發揮市場機制和經濟杠桿的作用,推進能源和重要資源價格改革,建立反映能源供求狀況和體現能源稀缺程度、促進節能的價格形成機制,實施差別化和梯度式能源價格政策,以經濟杠桿、加強監管、優化要素供應等綜合措施淘汰高耗能、高污染產業,改變高消費、高能耗的生產生活方式;三是加快節能服務體系建設。積極培育和扶持社會節能中介服務機構發展,推行合同能源管理、電力需求側管理以及大企業供水、原水供應等節能中介服務機制,為企業實施節能改造提供診斷、設計、運行、管理一條龍服務,促進節能產業化。四是采取更有力的節能獎懲措施。一方面,區政府將進一步研究完善財政、金融扶持政策,對節能科研和技術開發、節能示范項目和示范工程、節能新技術的推廣、節能信息的收集和傳播、相關的教育培訓、標準標識和相關規定的制定和實施等工作,給予激勵扶持,以建立長效節能促進機制。另一方面,按照國家、省、市節能降耗工作要求,我區將嚴格執行節能降耗“一票否決制”。去年底在進行企業評比的時候,有些企業雖然未達到節能降耗的要求,但考慮到是行業龍頭企業、上規模企業,經警示后,區政府未取消這些企業的評先資格。今天,在這里先吹一下風,今年的企業評先工作,只要企業萬元產值能耗降低率未達到目標要求,不管是什么企業、不管評什么先進,全部取消資格,希望各家企業引起重視。

    (三)強化節能管理,嚴格節能執法。依法行政,依法管理,是貫徹落實依法治國的具體行動。把節能降耗工作納入依法管理的軌道,是我們今后必須堅持的工作方向。一是加強節能管理。各地、各職能部門要抓緊開展調查摸底工作,把高耗能企業及公共設施的用能情況、固定資產投資項目節能評估和審查情況、淘汰落后生產能力情況等作為調查的重要內容,進一步摸清家底,提出有針對性的措施。要高度重視能源利用統計工作,逐步建立健全科學的能源利用統計制度,執行嚴格的能源利用數據評估和使用制度,尤其要加強對重點用能行業和企業的能源利用狀況統計和分析,每季度公布能耗指標完成情況。二是加大節能執法監督。各鎮(街道)、工業園區和節能主管部門都要開展節能降耗專項檢查和監察行動,嚴肅查處各類違法違章行為。要重點檢查高耗能企業及公共設施的用能情況,固定資產投資項目節能評估和審查情況,以及產品能效標準、建筑節能設計標準、行業設計規范執行等情況。對達不到最低能效標準的耗能產品,禁止其進入市場銷售;對違法違規用能的單位和企業,限期實行整改,屢教不改的,要公開曝光;對不自覺執行能效標準、節能設計標準、行業設計規范的違規設計單位,要采取懲罰性措施。三是加快實施強制性能效標識制度。擴大能效標識在家用電器、電動機、汽車和建筑上的應用,探索政府監管、社會監督和企業誠信自律相結合的機制,不斷提高能效標識的社會認知度,促進企業加快高效節能產品的研發,合理引導社會消費。

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