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關(guān)鍵詞:鐵路工程;造價(jià);前期階段;設(shè)計(jì)階段;實(shí)施階段;控制;管理
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1.定額標(biāo)準(zhǔn)的編制
某地鐵工程造價(jià)的管理有其特殊性。由于是政府(地方)投資,采用定額管理是必需的,在全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的城市地鐵定額標(biāo)準(zhǔn)的情況下, 某地鐵工程造價(jià)管理采用的定額標(biāo)準(zhǔn)由鐵道部定額、浙江省建筑安裝定額、杭州市市政定額、廣州上海地鐵個(gè)別建造指標(biāo) 4 部分組成。杭州市為此編制出臺(tái)了《杭州市地鐵工程主要項(xiàng)目編審指標(biāo)(試行)2002 年》作為指導(dǎo)性文件。并要求在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段,編制造價(jià)文件應(yīng)采用統(tǒng)一的設(shè)計(jì)圖紙,統(tǒng)一的定額體系,統(tǒng)一的計(jì)價(jià)方式。同時(shí),依據(jù)國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)意見系統(tǒng)設(shè)置有國(guó)產(chǎn)化率的控制指標(biāo)要求,從而對(duì)使用外幣購(gòu)置的系統(tǒng)設(shè)備造價(jià)管理提出了較高的控制措施。
2.前期階段的造價(jià)控制
2.1這里所講的前期階段是指地鐵項(xiàng)目從預(yù)可行性研究到總體設(shè)計(jì)完成止的工程建設(shè)階段。一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確,方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。數(shù)據(jù)表明,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)到 80%.因此,要控制工程造價(jià),必須做好前期工程造價(jià)管理。
在可行性研究階段,采用不同的專業(yè)概算定額或估算指標(biāo),重點(diǎn)結(jié)合已建地鐵城市的造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析,細(xì)致做好各專業(yè)的投資估算,形成投資最高限額,以便為建設(shè)前期階段提供一個(gè)合理的造價(jià)確定與控制保障。例如杭州地質(zhì)情況屬錢塘江淤積地塊,3層以上的地面建筑都要打25m的灌注樁,不少地鐵線位繞不開的建筑物都要采取截樁工法,這樣就有必要單獨(dú)制訂適合杭州地鐵的截樁處理造價(jià)指標(biāo)等。
由于總體設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)計(jì)分包以及專業(yè)協(xié)調(diào)具有重大指導(dǎo)作用,是業(yè)主控制工程投資,做好限額設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性階段,各設(shè)計(jì)分包商都要接受總體設(shè)計(jì)單位的造價(jià)管理、技術(shù)協(xié)調(diào)。
3.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
地鐵初步設(shè)計(jì)含初步設(shè)計(jì)圖紙以及工程概算,初步設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)業(yè)主審查批準(zhǔn)后,進(jìn)行配合設(shè)備招標(biāo)。施工圖設(shè)計(jì)是只有圖形而不編制工程預(yù)算,施工預(yù)算是由施工單位進(jìn)行編制的,這是地鐵造價(jià)管理的一大特點(diǎn),也是一個(gè)缺陷。施工圖設(shè)計(jì)完成后,進(jìn)行配合施工招標(biāo)。
把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行控制,是因?yàn)樵诳傮w設(shè)計(jì)投資限額完成后, 有效地控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開始。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成,在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ),因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩付重?fù)?dān),則勢(shì)必增加工程不必要的投入,造成浪費(fèi)。例如杭州1號(hào)線試驗(yàn)段秋濤路地下車站鋼筋用量方面,施工圖較初步設(shè)計(jì)增加1568t,按合同價(jià)計(jì)算增加931萬(wàn)元,增加率達(dá)37%.因此,在設(shè)計(jì)一開始,就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,做到技術(shù)能滿足功能要求同時(shí)造價(jià)又合理。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析,能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證造價(jià)的有效控制。充分發(fā)揮總體設(shè)計(jì)單位的權(quán)威,所有的設(shè)計(jì)成果都要經(jīng)過(guò)總體審核后才能遞交業(yè)主。這是地鐵造價(jià)管理的一個(gè)有效環(huán)節(jié)。
實(shí)施階段的造價(jià)控制
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。據(jù)統(tǒng)計(jì),建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段工程施工費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60%左右。因此,工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的直接影響很大。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理3個(gè)環(huán)節(jié)。
5.加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理
5.1 轉(zhuǎn)變觀念,增收節(jié)支
在鐵路投資包干體制下,要改變對(duì)鐵路工程的傳統(tǒng)觀念,如果項(xiàng)目管理不嚴(yán)格、成本控制不好、間接費(fèi)用過(guò)高、花錢大手大腳將面臨災(zāi)難性后果。工程中標(biāo)后,施工項(xiàng)目的實(shí)際利潤(rùn)空間取決于兩 個(gè)方面,一是“眼睛向內(nèi)”,在保證工程質(zhì)量和工期、安全目標(biāo)的前提下,盡可能壓縮施工項(xiàng)目成本,主要從優(yōu)化工程施工方案、加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理、控制材料費(fèi)和施工機(jī)械費(fèi)支出,加強(qiáng)責(zé)任成本核算入手。二是“眼睛向外”,處理好與甲方和設(shè)計(jì)院、監(jiān)理工程師的關(guān)系,積極爭(zhēng)取工程變更和索賠,盡可能增加工程價(jià)款收入。“開源”與“節(jié)流”、“增收”與“節(jié)支”相結(jié)合。
5.2 施工要“優(yōu)”,對(duì)內(nèi)要“控”,降低施工項(xiàng)目成本
(1)對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和優(yōu)化。由于渝懷鐵路是按工程實(shí)體為計(jì)量單位辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià),實(shí)質(zhì)是將工程實(shí)體的靜態(tài)投資費(fèi)用按單價(jià)包死,施工措施性費(fèi)用分?jǐn)傇诠こ虒?shí)體計(jì)價(jià)細(xì)目綜合單價(jià)中,不單獨(dú)計(jì)量。工程成本取決于既有為完成永久工程實(shí)體的工程實(shí)體工程量,又有輔助工程量和臨時(shí)設(shè)施工程量,后兩者作為施工措施顯然為前者服務(wù)。在工程設(shè)計(jì)既定的條件下,工程實(shí)體工程量就已經(jīng)確定,施工單位降低工程成本的努力方向是在保證必要的工程實(shí)體費(fèi)用支出的前提下,盡可能降低工程的措施性費(fèi)用。
(2)嚴(yán)格勞務(wù)隊(duì)伍管理,控制工費(fèi)開支。渝懷鐵路項(xiàng)目部積極推行“架子隊(duì)”管理模式。項(xiàng)目部派出人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度。使勞務(wù)隊(duì)伍有“工”無(wú)“頭”。單價(jià)上采取工費(fèi)分包。在操作過(guò)程中,民工工資由項(xiàng)目部直接發(fā)到工人手中,消除了產(chǎn)生糾紛的根源。
(3)大宗材料、大型設(shè)備招標(biāo)采購(gòu),陽(yáng)光交易,嚴(yán)堵黑洞。在鐵路工程投資包干責(zé)任制的形勢(shì)下,單價(jià)較低,執(zhí)法檢查也相當(dāng)嚴(yán)格。不允許企業(yè)蛀蟲的存在,因此在大宗材料、大型設(shè)備應(yīng)采取招標(biāo)采購(gòu)。渝懷鐵路項(xiàng)目部在水泥、鋼材、油料、火工品、木材等主要材料方面,挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、自卸汽車等大型設(shè)備上實(shí)行了招標(biāo)采購(gòu),大大降低了采購(gòu)成本。
(4)加強(qiáng)責(zé)任成本管理。某鐵路項(xiàng)目部的工程成本管理實(shí)踐表明:事前控制是前提,過(guò)程控制(事中控制)是關(guān)鍵,事后控制是輔助。為了改進(jìn)成本控制的績(jī)效,全面推行工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理,強(qiáng)化對(duì)工程成本的事前控制和過(guò)程控制。具體做法是:在施工之前,首先由項(xiàng)目部計(jì)劃部門計(jì)算出施工項(xiàng)目的成本目標(biāo),并且將成本消耗計(jì)算到分項(xiàng)工程,按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)控制”的可控成本原則落實(shí)各部門責(zé)任成本控制的責(zé)任,搞好工程項(xiàng)目成本的事前控制;再由施工技術(shù)部門和計(jì)劃部門依據(jù)成本控制目標(biāo),在施工過(guò)程中做好過(guò)程控制,隨著施工的進(jìn)度檢查,比較分析成本發(fā)生進(jìn)度是否同步,然后不斷地查找成本超支原因,糾正偏差,達(dá)到成本控制的目標(biāo);單位工程完工后,由計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門做好責(zé)任成本核算,兌現(xiàn)各部門和各層次責(zé)任成本控制績(jī)效的獎(jiǎng)懲,做好工程成本的事后控制,并為后續(xù)同類工程的事前成本控制及時(shí)反饋成本控制的信息。通過(guò)加強(qiáng)責(zé)任成本控制和核算,工程成本平均降低5%,取得較好的效果。
5.3 開工要“快”,對(duì)外要“勤”,便于變更、索賠
(1)迅速進(jìn)場(chǎng)施工,早介入路基諸表和線路諸表。目前鐵路工程的設(shè)計(jì)仍然有“三邊”工程的痕跡,設(shè)計(jì)周期短,設(shè)計(jì)深度普遍不夠,對(duì)工程地質(zhì)和水文條件不可能在較短的勘測(cè)時(shí)間內(nèi)全面掌握,設(shè)計(jì)圖紙同實(shí)際施工條件總是存在著差距,造成工程項(xiàng)目不全,工程數(shù)量不準(zhǔn)確。這樣施工單位必須盡早進(jìn)場(chǎng),積極組織施工,收集資料,多向設(shè)計(jì)單位反映,及時(shí)調(diào)整工程量清單路基諸表和線路諸表。
(2)以實(shí)為據(jù),積極跑動(dòng),爭(zhēng)取變更。針對(duì)鐵路工程投資包干的特點(diǎn),要積極研究施工合同,爭(zhēng)取通過(guò)工程變更或索賠增加工程價(jià)款收入。根據(jù)渝懷鐵路工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序,涵洞按照橫延長(zhǎng)米計(jì)價(jià),基坑開挖、涵身及基礎(chǔ)均不單獨(dú)計(jì)價(jià);擋墻、橋梁按圬工立方米計(jì)價(jià),基坑開挖不單獨(dú)計(jì)價(jià);隧道按開挖方量、襯砌的圬工方量計(jì)價(jià),初期支護(hù)不單獨(dú)計(jì)價(jià);大臨便道工程包干使用;不單獨(dú)計(jì)價(jià)的工程分?jǐn)傇谙嚓P(guān)的工程實(shí)體計(jì)價(jià)細(xì)目中。在爭(zhēng)取工程變更過(guò)程中應(yīng)避開不單獨(dú)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目,從增加土石方數(shù)量、涵洞橫延米、橋梁圬工方、隧道巖石類別方面等工程實(shí)體方面爭(zhēng)取辦理工程變更。保家大橋由原來(lái)的擴(kuò)大基礎(chǔ)改為挖孔樁基礎(chǔ)。擋墻工程變更增加圬工方為4986m3。隧道工程除出口15m外,其余全部變更。
(3)高度重視末次驗(yàn)工計(jì)價(jià),提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。在鐵路“投資包干”體制下,要求建設(shè)單位調(diào)整概算很難,所以必須立足現(xiàn)在的實(shí)際情況,搞好末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)。項(xiàng)目部積極清理變更及整理索賠資料,為將來(lái)的末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:成本控制 索賠 責(zé)任制
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
§1項(xiàng)目施工階段工程成本控制(就施工企業(yè)而言)
§1.1 建立成本控制責(zé)任制
我們?cè)诠ぷ髦型贫ㄒ恍┕ぷ髦笜?biāo)來(lái)衡量管理人員的責(zé)任,或者以計(jì)劃進(jìn)度的完成情況來(lái)制定進(jìn)度目標(biāo),從而作為獎(jiǎng)罰的依據(jù),但往往忽略了成本管理的責(zé)任,比如:一味的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,將標(biāo)號(hào)較低的水泥構(gòu)件,擅自加大水泥用量,雖保證了質(zhì)量指標(biāo),卻增加了生產(chǎn)成本;用超大型的機(jī)械組合完成較小的單位工程,就是俗話講的“大炮打蚊子”,進(jìn)度保證了,成本消耗也不得了,最后是:不算不知道,一算嚇一跳。所以,建立一個(gè)嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系,用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來(lái)約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作,保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在項(xiàng)目施工中顯得尤為重要。
§1.2 在工程建設(shè)中成本控制的內(nèi)容
1.2.1合同方面:依據(jù)施工圖,承包合同為依據(jù),根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì),以此作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程,及時(shí)申報(bào)。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入,減少支出。
1.2. 2、技術(shù)方面:首先根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置,為減少浪費(fèi),節(jié)約開支創(chuàng)造條件;依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,開展提合理化建議活動(dòng),近可能的擴(kuò)大成本控制的范圍和深度。
1.2.3質(zhì)量和安全方面;嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事,減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,使各種損失減少到最低限度。
1.2.4機(jī)械管理方面:根據(jù)工程的需要科學(xué)、合理的選用機(jī)械,充分發(fā)揮機(jī)械的效能;要合理的安排施工段落,以期提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率,減少機(jī)械費(fèi)成本;定期保養(yǎng)機(jī)械,提高機(jī)械的完好率,為整體進(jìn)度提供保證。對(duì)于必須外租的機(jī)械設(shè)備,要搞好市場(chǎng)調(diào)查摸底
1.2.5材料方面:材料采購(gòu)要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則,進(jìn)場(chǎng)材料要正確計(jì)量,認(rèn)真驗(yàn)收,最大限度的減少采購(gòu)過(guò)程中的管理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃,避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生;材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制,定期盤點(diǎn),隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù);對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理,使用完畢及時(shí)退場(chǎng),這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用,從而降低成本。
1.2.6行政管理方面:首先要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),避免人浮于事,減少不必要的工資性支出;控制業(yè)務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支的數(shù)量。行政辦公用的財(cái)產(chǎn)物資,一律登卡使用,防止損壞和流失;
1.2.7財(cái)務(wù)方面:財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過(guò)審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對(duì)各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段,對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析,并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門,以便采取有效措施來(lái)糾正項(xiàng)目成本的偏差。
以上從7個(gè)方面簡(jiǎn)單的敘述了成本管理責(zé)任的內(nèi)容,那么在項(xiàng)目施工中如何具體實(shí)施,這需要我們掌握施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制。
§1.3 施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制
施工項(xiàng)目成本控制環(huán)節(jié)包括:施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制的落實(shí),施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)和施工項(xiàng)目成本的核算等.
1.3.1落實(shí)施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任體制
一個(gè)成熟的施工企業(yè)在工程開工前,根據(jù)工程的投資和往年工程實(shí)際成本的分析總結(jié),首先會(huì)確定成本計(jì)劃,成本計(jì)劃確定后,按計(jì)劃的要求,采用目標(biāo)分解方法,由項(xiàng)目經(jīng)理部將目標(biāo)分配到各職能人員、施工隊(duì)和施工班組,簽訂成本承包責(zé)任狀(或合同)。然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施。
1.3.2加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況,并在檢查后及時(shí)分析,采取措施,控制成本支出,保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
§1.4 鑒于以上論述應(yīng)從以下幾個(gè)方面搞好成本控制:
1.4.1首先要建立一個(gè)完善的成本管理組織機(jī)構(gòu),建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的成本控制體系。
1.4.2制訂和完善成本管理責(zé)任制,制定出一系列規(guī)章制度,使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每一個(gè)角落和每一個(gè)人。
1.4.3掌握科學(xué)、合理和實(shí)用的方法,對(duì)建筑工程施工成本進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)控制。
§1.5 總之,施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本章講到的施工項(xiàng)目成本控制,在適用方面需要靈活運(yùn)用,實(shí)際操作應(yīng)因地制宜,不同的工程規(guī)模,不同的建筑企業(yè),不同的管理體制都有差別,但不管怎樣都是建筑企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。
總之,施工階段全過(guò)程造價(jià)控制工作,仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。所以“增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支”是每一個(gè)建筑企業(yè)的共同點(diǎn),這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法,以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】電力;施工企業(yè);工程造價(jià);培養(yǎng)
眾所周知,電力行業(yè)是個(gè)投資密集型行業(yè),隨著電力投資規(guī)模日益加大,電力工程造價(jià)管理作用也日益突顯。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)分工的逐步細(xì)化,工程造價(jià)專業(yè)從原來(lái)的土建類專業(yè)分離出來(lái)成為了橫跨工程技術(shù)、工程管理等多個(gè)領(lǐng)域的學(xué)科交叉型專業(yè),對(duì)從業(yè)人員的要求不斷提高,特別對(duì)電力工程造價(jià)人員而言,必須是一個(gè)既懂電力工程施工技術(shù),又懂工程經(jīng)濟(jì)、工程管理和法律知識(shí)的復(fù)合型人才。
1 電力施工企業(yè)的特點(diǎn)
電力施工企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目一般包括建筑、送電和變電施工、調(diào)試等,具有自己獨(dú)特的行業(yè)特點(diǎn)。
1.1 作業(yè)過(guò)程復(fù)雜,對(duì)管理人員及施工人員的要求較高
電力施工企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目大多數(shù)在露天進(jìn)行,施工活動(dòng)范圍大而分散,人員流動(dòng)性大,連續(xù)高強(qiáng)度作業(yè),休息環(huán)境差,控制難度較大,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和安全隱患。因此,對(duì)工程項(xiàng)目管理人員及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的專業(yè)素質(zhì)、安全意識(shí)、意志力都具有較高的要求。
1.2 資金流充裕,容易忽視成本控制
要想獲得較好的效益,企業(yè)必須做好成本控制工作,這是企業(yè)能夠長(zhǎng)期發(fā)展的最根本措施。電力施工企業(yè)主要承擔(dān)電廠基礎(chǔ)工程的建筑、安裝、運(yùn)行調(diào)試和檢測(cè)檢修,其本身施工環(huán)節(jié)復(fù)雜、工作量大、工程造價(jià)高。電力企業(yè)因?yàn)槠渥陨砥髽I(yè)的一些優(yōu)勢(shì),如國(guó)家的扶持、金融企業(yè)的傾斜政策等,資金流充裕,往往造成大手大腳的習(xí)慣,容易忽視成本控制,由于缺乏合理的管理手段,工程造價(jià)不斷上漲,企業(yè)運(yùn)行成本也隨之提高,使電力施工企業(yè)在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下處于非常不利的地位。因此,培養(yǎng)和引進(jìn)高水平電力工程造價(jià)人才,做好成本控制,是電力施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
1.3 必須做好施工組織與工程預(yù)算
施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)都屬于工程管理的范疇,二者相互作用,相互影響,工程造價(jià)通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)合理確定,施工組織設(shè)計(jì)通過(guò)工程造價(jià)的測(cè)算得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一是,從施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容看,工程造價(jià)的編制必須以前者作為重要基礎(chǔ)。
二是,工程施工組織設(shè)計(jì)必須以工程造價(jià)為依據(jù),通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析來(lái)論證其在技術(shù)上是否可行,經(jīng)濟(jì)上是否合理,使施工組織設(shè)計(jì)不斷得到優(yōu)化。
三要,提高工程造價(jià)編制人員的水平,使工程造價(jià)的編制與工程施工組織設(shè)計(jì)能夠同步進(jìn)行,達(dá)到優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)的目的。
2 電力施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)人才的基本要求
2.1 崗位分析
根據(jù)調(diào)查,目前電力企業(yè)對(duì)高職工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生開放的主要職業(yè)崗位主要有工程預(yù)結(jié)算、工程管理、招投標(biāo)、資料管理等。各崗位的工作任務(wù)如下:
(1)造價(jià)員的主要工作任務(wù)為:編制工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件;資料員的主要工作任務(wù)為:編寫施工方案、繪制圖紙、協(xié)助編寫投標(biāo)書、資料的分發(fā)和收集整理;
(2)施工員的主要工作任務(wù)為:深入施工現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助搞好施工監(jiān)理,復(fù)核工程量,提供施工現(xiàn)場(chǎng)所需材料規(guī)格、型號(hào)和到場(chǎng)日期,做好現(xiàn)場(chǎng)材料的驗(yàn)收簽證和管理,及時(shí)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收和工程量簽證,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好工程的資料收集、保管和歸檔,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度和成本負(fù)有重要責(zé)任;
(3)監(jiān)理員的主要工作職責(zé)為:在專業(yè)工程師的指導(dǎo)下開展工作;檢查承包單位的人力、材料、設(shè)備的運(yùn)行情況,并做記錄;復(fù)核從施工單位獲取的計(jì)量數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;按照設(shè)計(jì)及規(guī)范要求對(duì)總包及施工單位工藝進(jìn)行檢查及記錄,對(duì)質(zhì)量檢查及記錄;對(duì)結(jié)構(gòu)主體質(zhì)量進(jìn)行旁站監(jiān)督,并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告和做好簡(jiǎn)歷日志及有關(guān)監(jiān)理記錄。
2.2 位要求
為了使電力施工企業(yè)自身得到更好的發(fā)展,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作十分必要。這項(xiàng)工作需要依靠靠素質(zhì)的工程造價(jià)人才來(lái)完成。從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,為適應(yīng)電力施工企業(yè)的需要,對(duì)工程造價(jià)人才有以下幾個(gè)方面的特殊要求。
(1)具有扎實(shí)、廣泛的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。一是,工程項(xiàng)目基本知識(shí),如綜合工業(yè)技術(shù)與建筑技術(shù)、建筑制圖與識(shí)圖、電力企業(yè)施工技術(shù)與施工組織、現(xiàn)行的各類計(jì)價(jià)依據(jù);二是,相關(guān)的經(jīng)濟(jì)與管理理論:建筑經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理;項(xiàng)目投資管理、工程概算和工程造價(jià)管理、市場(chǎng)與價(jià)格、招投標(biāo)與合同管理;
(2)具有良好的思想修養(yǎng)和職業(yè)道德。良好的思想修養(yǎng)和職業(yè)道德是事業(yè)成功的保證,無(wú)論什么人,只要他想成就一定的事業(yè),就離不開良好的思想修養(yǎng)和道德情感、道德態(tài)度、道德良知、道德意志、道德責(zé)任、道德理想的幫助和支持。
(3)相關(guān)的法律法規(guī)和政策、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和信息管理知識(shí)等
(4)具備較強(qiáng)的人際溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力,
3 高職院校電力工程造價(jià)人才培養(yǎng)建議
根據(jù)以上分析,目前電力企業(yè)對(duì)工程造價(jià)人才的需求重點(diǎn)在兩方面:一是高素質(zhì);二是復(fù)合型。高素質(zhì),既包括專業(yè)素質(zhì)(專業(yè)理論基礎(chǔ)、專業(yè)技能知識(shí)),又包括基本素質(zhì)(職業(yè)道德、心理素質(zhì)、交際能力、表達(dá)能力等)。復(fù)合型,即懂施工、會(huì)預(yù)算、能管理。引進(jìn)復(fù)合型人才,不僅可以提高企業(yè)的技術(shù)水平,還可以降低企業(yè)管理成本,因此,企業(yè)特別是優(yōu)秀的大型企業(yè)對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員的復(fù)合型綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。圍繞這兩個(gè)重點(diǎn),高職院校應(yīng)在電力工程造價(jià)人才培養(yǎng)上做相應(yīng)的相應(yīng)的調(diào)整與改革。
3.1 構(gòu)建電力工程造價(jià)專業(yè)課程體系目標(biāo)
高職院校培養(yǎng)的是高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,電力工程造價(jià)專業(yè)課程體系的建設(shè)目標(biāo),是在對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)文化培養(yǎng)同時(shí),強(qiáng)調(diào)以知識(shí)為目標(biāo),以職業(yè)能力為核心,達(dá)到教書育人的根本目的。構(gòu)建理論和實(shí)踐相結(jié)合的課程體系,才能避免盲目拔高或技能滯后,培養(yǎng)具有鮮明電力特色的工程造價(jià)專業(yè)人才。
3.2 重視職業(yè)通用能力課程的優(yōu)化
專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)是建筑行業(yè)各專業(yè)的職業(yè)通用能力知識(shí),是為學(xué)習(xí)本專業(yè)而開設(shè)的基礎(chǔ)理論課程,是學(xué)習(xí)專業(yè)核心課程前必需掌握和學(xué)習(xí)的課程。課程包括建筑構(gòu)造與識(shí)圖、建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)與(下轉(zhuǎn)第71頁(yè))(上接第116頁(yè))識(shí)圖、建筑與裝飾材料、施工工藝、建筑法規(guī)等課程。與原課程設(shè)置相比,刪除了應(yīng)用數(shù)學(xué)、電力生產(chǎn)概論這兩門課,將其放在素質(zhì)拓展模塊相關(guān)課程教學(xué)內(nèi)容里。
3.3 提升職業(yè)特定能力的培養(yǎng)
職業(yè)特定能力是工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)核心能力,職業(yè)特定能力模塊課程為學(xué)生以后工作提供主要知識(shí)及技能的課程。課程包括建筑與裝飾工程清單計(jì)價(jià)、建筑水暖電安裝工程計(jì)價(jià)、電力建設(shè)各專業(yè)工程計(jì)價(jià)、算量軟件應(yīng)用、計(jì)價(jià)軟件應(yīng)用等課程。與別的高職院校的工程造價(jià)人才培養(yǎng)方案相比,增加了變電、配電工程計(jì)價(jià)課程。職業(yè)特定能力課程對(duì)學(xué)生今后就業(yè)和發(fā)展有很大的幫助和影響,模塊課程設(shè)置主要考慮工程造價(jià)人員的技能要求,注重知識(shí)的掌握和實(shí)踐。
3.4 培養(yǎng)學(xué)生兼具“其他能力”,全面提高綜合素質(zhì)
雖然電力企業(yè)工程造價(jià)人員之間不同的職業(yè)崗位分工清晰,但是各崗位需要的人員基本知識(shí)技能和綜合能力是一樣的,除了必須的專業(yè)技能之外,人際溝通、組織協(xié)調(diào)能力和辦公軟件的應(yīng)用能力是各崗位都必須具備的基本能力。經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)更青睞復(fù)合型人才,那些綜合素質(zhì)高,能夠同時(shí)擁有多方面技能,理論基礎(chǔ)扎實(shí),加之實(shí)踐能力較強(qiáng),對(duì)相關(guān)行業(yè)有一定了解的電力工程造價(jià)畢業(yè)生更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
可見,隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員無(wú)論是在技術(shù)、經(jīng)濟(jì),還是管理上,都有越來(lái)越高的要求,他們不僅要會(huì)預(yù)算,還要懂施工,懂經(jīng)濟(jì),懂管理,懂建筑法律法規(guī)等。高職院校在電力工程造價(jià)人才培養(yǎng)中,必須多措并舉,在實(shí)踐中完善培養(yǎng)體制,創(chuàng)新培養(yǎng)路徑,使畢業(yè)生具備更高的綜合素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)和崗位的需求。
【參考資料】