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【關鍵詞】高校體育產業 發展狀況
學校體育作為體育三大支柱之一,在形成產業化的道路上起步較晚,發展較慢。學校體育為保持其應有的地位和可持續發展的需要,走產業化道路,多方面籌集資金,為學校體育事業注入生機和活力是保持其生存和發展的新觀念。每個學校都有各自的實際情況和專業性質,產業項目必須體現和發揮各自的優勢,針對資源的特點,通過恰當的管理方式,積極地開發相關市場,形成各具特色的學校體育產業。
一、我國高校體育產業發展的有利因素
1.高校體育產業擁有較為完善的體育設施。高校體育場館、器械設備較為完善,而社會上的體育健身器材已不能滿足人們的需求,高校在非教學時間有組織地、合理地對外開放高校的體育場館,吸引社會人員到高校來進行體育消費,不僅能滿足人們對體育消費的需求,而且會對高校體育產業的發展起到極大的促進作用。
2.高校體育產業擁有較高的人才優勢。高校擁有各類體育專門人才,又有眾多的大學生群體,其體育產業的發展具有很大的人才優勢。我國高校在教學、訓練、科研、健身、裁判等方面擁有體育界高學歷人才,他們處于體育科學研究領域的前沿,是體育事業的實踐者和開拓者,掌握先進的理論方法、專項運動新技術、新戰術,能研發出先進的運動訓練競賽設施、裝備,他們在體育產業上發揮舉足輕重的作用。
3. 高校體育產業擁有固定的消費群體。隨著人們生活水平的不斷提高,高校體育人口增長越來越快,體育消費人口呈上升趨勢,高校體育消費市場顯示出巨大的潛力。高校有一批喜歡體育運動、收入相對穩定、有余暇時間的教師,而大多數教師都有每天鍛煉身體的習慣,是體育消費不可忽視的群體。而學生作為高校體育消費的主體,他們有較強的體育意識,在“終身體育”思想的影響下,形成了超前體育消費意識。
二、影響我國高校體育產業發展的因素
1.體育化市場結構不完善,處于無序發展狀態。由于相應的管理法規制度尚不健全,缺乏必要的產業政策支持,高校體育市場的經營主體投資行為較為盲目,高校體育市場難以得到有效的規范。從筆者調研情況分析,我國高校體育產業政策的配套建設非常滯后,未能依據經濟規律和高校體育特點全面、系統地制定體育產業發展的總體方針和各門類、各層次相應的產業的關系,以及其他各主管部門的協同關系,形成一個統一的、完整的系統結構,缺乏對體育產業進行有力、有效、有序的調控和監管,這已成為制約高校體育產業發展的障礙因素。
2.缺乏產業化運作環境。我國體育產業雖然近年來有了飛速發展,但由于受過去長期計劃經濟和全國體制的影響,與發達國家相比有很大的差距,我國的體育產業化進程仍處于起步階段,未能真正以產業化的形式立足于市場。一個產業的發展壯大有賴于運作資金的投入,有賴于市場的培育和發展。高校體育產業的發展沒有得到政府長期、穩定的政策扶持,整個社會也沒有形成規模性的體育消費群體,很多居民缺乏積極的體育消費的觀念,這種大的環境阻礙了高校體育產業走向產業化的進程。
3.居民體育消費能力和消費意識薄弱,致使高校體育產業市場狹小。
體育產業的發展依賴于巨大的體育需求,依賴于居民積極的體育消費行為,沒有穩定體育消費群體就談不上體育產業的發展。高校體育產業的發展與在校師生及周圍居民體育消費的觀念和體育消費能力息息相關。
三、對我國高校體育產業發展的建議
1.充分利用高校的體育資源。高校在發展體育產業時,要立足于高校體育資源的開發利用,高校發展體育產業,一要把發展高校體育產業與實現體育事業的繁榮、滿足人民群眾日益增長的體育需求結合起來。二要正確理解和把握好發展高校體育產業與繁榮文化、滿足人民群眾需求之間的關系。三要把高校體育產業的發展與相關產業的發展結合起來,這是經濟體育日趨一體化的必然要求。四要做到高校體育產業與其他產業的結合:一方面要求高校體育產業的發展要借鑒其他成熟產業的成功發展經驗,少走彎路。另一方面要積極引導其他產業給予高校體育產業必要的關注和支持。
2.尋求適應高校體育產業發展的經營模式。高校體育產業是一種特殊的產業,它既遵循社會經濟發展的特點,又有其自身特有的情況。因此,在發展高校體育產業時,即要靈活,多元化發展,同時也要考慮高校本身的自身利益,不要為達到短時期經濟的增長而影響高校的正常秩序,所以在制定經營模式時,每個學校都應根據本地區的特點進行嘗試,以達到學校和社會的完美結合。
3.開拓高校體育消費市場。高校體育消費人口的認知水平較高,隨著全民健身的不斷普及與深入,“花錢買健康”的觀念深入人心,廣大高校師生們更能理解體育產業這一“生命產業”的內涵。以高校體育與健康教育和推行全民健身運動為契機,開拓高校體育消費市場,高校體育產業將具有無限的發展空間與潛力。
4.發揮政府職能,完善法律法規體系。因為當前高校體育市場尚未發達完善,高校體育產業的發展不能全部依靠市場,迫切需要政府部門的引導和扶持。政府部門具有良好的社會公信力和行政協調能力,應當在高校體育產業中扮演重要的角色。政府通過發揮宏觀管理職能、制定科學規劃,引導產業發展;利用區位和資源優勢、創造良好的產業環境;強化政府財政支持和體育公益金的投入;打造高效、低廉的公共服務平臺等措施,主動地去培養高校體育市場,擴大高校體育市場的規模和容量。同時,加強高校體育產業的各項有關法規的制定;形成國家、社會、高校體育產業的長效機制;抓好我國高校體育行政管理體制改革,完善高校體育市場管理法制體系,建立更為嚴格、規范的市場監督機制,保證高校體育產業健康有序的發展。
參考文獻:
[1]王志玲.現行高校體育產業的社會責任分析[J].南京體育學院學報(社會科學版),2007.
關鍵詞:專業結構;產業結構;吻合度;調研
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2013)02-0168-04
為加快推進體育職業教育的健康、可持續發展,進一步增強職業教育服務經濟社會發展的能力,根據江蘇省教育廳、發改委《關于開展全省職業教育專業結構與產業結構吻合度調研工作的通知》(蘇教職〔2009〕53號)精神,以及淮安市教育局的相關要求,我校抽調精干教師組成調研小組對江蘇省體育相關行業進行調研,并對我校專業結構與區域產業結構的吻合度情況進行全面分析,取得了促進專業建設的第一手資料。
一、體育職業教育專業結構現狀
我校作為一所以體育職業教育為特色的體育運動學校,專業特色鮮明,以舉辦體育職業教育,為區域體育產業培養體育技能型人才為目標,現開設三年制中職、五年制高職運動訓練、體育服務與管理兩個專業,如表1。
從表1可以看出:運動訓練是我校的傳統優勢專業,主要對應于競技體育,為競技體育培養、輸送優秀的體育后備人才。體育服務與管理是我校新開設的專業,主要對應于體育產業,緊緊圍繞市場辦學,選擇市場化程度較高、就業前景較好的體育項目,真正實現“專業與產業、企業、崗位對接”,面向大多數學生服務。根據“優化傳統優勢專業,加快發展新興專業”的要求,迎接新一輪產業結構調整的到來,增強體育職業教育服務地方經濟建設的能力。
二、區域體育產業結構現狀
體育產業是現代服務業的組成部分,是國民經濟中最具活力的新增長點之一,具有巨大的潛力和良好的發展前景。“十一五”以來,江蘇體育產業增加值占GDP的比重逐年上升,從2006年的0.68%到2009年的0.9%左右,絕對數字從140多億元增加到280億元左右。“不過,這個比例和發達國家還差得很遠,像美國等發達國家,體育產業都能占到2%以上,是國家的重要產業。所以,我們的體育產業還有很大的發展空間。”目前,江蘇省已初步形成健身休閑、競賽表演、體育裝備、場館服務、體育彩票、體育培訓和中介咨詢等七大門類的體育產業市場體系,如表2。
從表2可以看出:在江蘇體育的未來發展中(“十二五”規劃),江蘇的體育發展目標非常明確:到2015年,建成體育強省,有條件的地區實現體育基本現代化,10個省轄市建成體育強市,90%以上的縣(市、區)建成體育強縣(市、區),體育公共服務水平明顯提升,服務江蘇“兩個率先”的能力進一步增強,更好地滿足人民群眾多方面體育需求,推動競技體育和群眾體育、體育事業與體育產業協調發展。
江蘇體育“十二五”規劃的出臺,為江蘇體育產業指明了方向,同時給我校體育職業教育的專業發展提供了良好的機遇。根據“產業與專業互動理論”,江蘇體育產業的快速發展必將給我校的專業建設和發展插上騰飛的翅膀。
通過表1與表2的比較分析,得出以下結論:①我校專業設置(競技體育、競賽表演業、健身休閑業、體育彩票銷售業、體育培訓業)與江蘇體育產業市場體系吻合;②江蘇體育產業市場體系中的主體:體育裝備(用品)、場館服務、中介咨詢,在我校專業方向上還未涉及;③我校的專業方向拓展還有很大的發展空間。
三、我校專業結構與產業結構吻合度分析
1.運動訓練專業與體育行業結構吻合度分析,如表3。
從表3可以看出:我校運動訓練專業的項目設置是符合2014年江蘇省第18屆省運會項目要求的,但江蘇省的一些傳統優勢項目還沒有開設,作為第18屆省運會的東道主,要實現進入前6名的目標,還需進一步把專業做大,增加運動項目的設置。
2.體育服務與管理專業與體育產業結構吻合度分析,如表4。
根據表4的統計結果,對體育服務與管理專業和體育產業結構吻合度分析如下,“-”表示產業需求大于學校現有培養學生數,“+”表示產業需求小于學校現有培養學生數:
(1)體育競賽表演業。①武術:產業需求49人,學校現有35人,吻合度為“-14”;②跆拳道:產業需求45人,學校現有43人,吻合度為“-2”;③舞龍舞獅:產業需求10人,學校現有26人,吻合度為“+16”。
(2)體育健身休閑業。①健美操:產業需求63人,學校現有41人,吻合度為“-22”;②游泳:產業需求88人,學校現有41人,吻合度為“-47”;③羽毛球:產業需求12人,學校現有28人,吻合度為“+16”;④高爾夫:產業需求21人,學校現有10人,吻合度為“-11”。
(3)體育培訓業。①休閑籃球:產業需求10人,學校現有42人,吻合度為“+32”;②健身:產業需求48人,學校現有26人,吻合度為“-22”。
通過對體育服務與管理專業2012~2014年人才需求與學校現有學生數對比分析得出以下結論:①體育服務與管理專業的項目設置基本合理,大部分呈現“-”現象,即學校培養的人才滿足不了市場需求;②對市場化程度高的健身、健美、游泳、高爾夫項目給予重點支持,還需增設體育舞蹈、乒乓球等市場需求的項目;③對出現“+”現象的籃球、羽毛球、舞龍舞獅項目,市場需求趨于飽和,可考慮讓學生轉項。
(4)體育彩票銷售業。目前,我校在省內唯一設置了體育彩票銷售方向的專業。學校高度重視對江蘇和淮安體育彩票業的調研,調研發現目前體育彩票銷售中存在的突出問題是:①體育彩票銷售工作快速發展,2011年,江蘇體彩創下年銷售141.73億元、實現全國體彩“六連冠”的佳績。淮安市體育彩票銷售額2011年達到6.4億元;②沒有專門培養體育彩票銷售人員的機構。從事體彩銷售的都是由社會人員,職業化程度不夠,專業性不強,銷售質量不高。
通過對體育彩票市場的調研我們可以得出結論:體育彩票市場人才需求旺,體育彩票銷售專業也必將更加興旺。我校現有的22名學生難以滿足市場的需求。我校體育彩票銷售業培養方向是正確的,既切實可行又有很大的發展空間。
四、調研結論與專業發展建議
專業結構受產業結構的影響,必然被其帶動而發展。隨著江蘇省南京市舉辦2014年世界青年奧運會和2014年淮安市承辦第18屆省運會,江蘇競技體育和體育產業的發展必將迎來一個新的發展高峰,體育職業教育的專業結構必須發生相應的變化。
1.調研結論。①我校專業設置(競技體育、競賽表演業、健身休閑業、體育彩票銷售業、體育培訓業)與江蘇體育產業市場體系吻合度較高,但還需加強專業的內涵建設,把專業“做強”;②江蘇體育產業市場體系體育裝備(用品)、場館服務、中介咨詢等三個方面在我校專業方向上還未涉及,與體育產業的迅速發展對這三大類人才的需求還有差距。因此,在專業方向上還需進一步拓展,把專業“做大”;③制約我校專業“做大”的瓶頸是:實訓基地(場、館、器材)規模偏小,難以滿足日益增長的體育技能型人才的需求。
2.專業發展建議。①“做強”現有專業的途徑是:深化體育職業教育教學改革,按照“以工學結合、任務驅動、項目導向”新的人才培養模式,不斷探索理實一體化的教學方法和學習方式;②“做大”現有專業的途徑是不斷拓展專業方向。按照以下原則壯大專業發展方向:“學校圍著市場轉:市場?圮學校;專業圍著產業轉:產業鏈?圮專業群;人才培養圍著需要轉:職業崗位(群)?圮課程”;③解決制約我校專業“做大”的瓶頸,進一步加強實訓基地建設。實訓基地建設是職業學校培養高素質技能人才的主要載體,一定要扎扎實實推進實訓基地建設,為高技能人才培養打下堅實基礎。具體途徑有:首先,創造條件,積極爭取江蘇省中等職業學校高水平示范性實訓基地建設項目,不斷完善校內、外實訓基地基礎設施;其次,加強校內實訓基地建設。新建水上、高爾夫、體育彩票競彩實訓基地,改造游泳、跆拳道、武術、健美操等校內實訓基地;再次,加強校外實訓基地建設。加大校企合作力度,重點建設富士康游泳館、常州金沙灣高爾夫、淮安英派斯等校外實訓基地;最后,提高實訓基地的使用效率。實現實訓基地全天候開放,讓學生有足夠的時間進行技能訓練,為培養學生實踐操作技能和實習就業搭建平臺。
參考文獻:
關鍵詞:復雜適應系統;適應性主體;主體適應性;產業政策
基金項目:國家社會科學基金項目(05BJL067)
作者簡介:劉凌霄(1971-),河南上蔡人,許昌學院經濟與管理學院講師,主要從事區域經濟研究。
中圖分類號:F127
文獻標識碼:A
文章編號:1006―1096(2008)05―0058―03
收稿日期:2008―06―05
區域經濟發展不僅是一個經濟總量增長的過程,更重要的是區域產業結構的合理化和高度化過程。區域經濟能否穩步快速發展,并具有持續的發展能力,在很大程度上取決于區域產業結構是否能在其演化中形成合理化、高度化的結構(喻新安等,2007)。但在區域產業結構的演化中,由于種種因素的影響作用,產業結構的合理化和高度化進程緩慢,有些時候,甚至出現伴隨低度化進程的產業結構的嚴重不合理。為了區域經濟發展的需要,區域政府利用產業政策的作用,不斷進行著對區域產業結構的調整,雖然在一些地區已經取得了效果,但從總體上看,區域產業結構的調整仍然有許多問題。從產業政策的制定上看,不僅區域之間存在政府產業政策的相似性,而且在區域產業結構的調整中,產業政策的作用十分有限。從政策效果上看,重復建設或產業結構同構化問題仍然很嚴重,甚至變成了產業結構調整中的頑癥。如何能夠把市場經濟體制下的政府作用:有效地發揮出來,使政府在產業結構調整中,既能使產業發展和演化以市場選擇為主,也可以發揮產業政策的作用引導區域產業的正常健康發展,不斷趨于合理化和高度化,實際上是個十分重要的問題。
一、區域產業結構調整研究現狀
從理論研究的成果上看,我國學術界對區域產業結構問題研究的出發點和使用的方法上不盡相同,也有些不足,但研究的內容很豐富。如有在區域產業結構調整方面,從主導產業的選擇角度人手(江世銀,2004),把國民經濟學、區域經濟學和產業經濟學結合起來,運用理論與實踐相結合、定性分析與定量分析相結合等諸多方法,分析了區域產業結構的調整以及區域主導產業的選擇問題;有從中國經濟結構宏觀調整角度人手(林善煒,2003),利用比較分析、案例研究的方
法,分析了產業結構調整、區域結構調整、城鄉經濟結構問題,找出了我國經濟結構調整中存在問題的原因,提出了建設性意見及解決辦法;居占杰從產業結構演進角度進行研究,著重分析了三次產業的演變過程及規律,并針對目前我國區域產業結構演變中存在地問題,提出了自己的見解;李青、李文軍、郭金龍等合著的《區域創新視角下的產業發展:理論與案例研究》一書,從區域創新的角度出發,采用理論論述與案例分析相結合、定性分析為主結合定量分析、歷史與邏輯結合、歸納與演繹相結合等諸多方法,分析了區域內產業的發展。
到目前為止,我國理論界對區域產業結構調整方面的研究主要集中在,一是對區域產業結構的現狀進行定量比較分析,主要是關于區域產業結構高度化和升級方面的研究;二是關于區域產業結構調整政策發展的歷程和作用、缺陷的研究;三是對區域產業結構趨同或重復建設的原因及解決辦法的研究;四是對產業結構的區域分布及區域經濟合作的分析;五是對區域產業結構調整中的政府作用的研究。
可以看出,理論界對區域產業結構的研究,絕大多數還是針對具體區域、具體產業的實證分析,而對結構演變進行系統理論研究,并在此基礎上對產業結構調整的有效性研究,以及對產業政策的作用有限性研究的論著尚不多見。而且,在理論研究的方法選擇上還存在著問題。如重視統計方法描述而強調產業結構的演化在宏觀上的表現,缺乏系統的分析。對宏觀上產業結構的狀態與微觀產業活動的聯系分析,特別是對作為產業結構演化基礎的作用分析,甚至把統計方法當作從微觀向宏觀跨越的唯一途徑或唯一手段。在研究的視角上把區域產業結構看作是開放的復雜系統進行研究的更是少見。特別是把區域產業結構調整中的主體作用看作是具有活力(Active)的和具有適應性(Adaptive)的主體的研究還不夠。實際上,當產業企業是具有主動性和適應性的“活”的主體時,單純依靠統計方法是難以準確刻畫區域產業結構演化的真實軌跡。
二、復雜適應系統一研究區域產業調整的新視角
面對上述方法論上存在的問題,在區域產業結構調整研究方面,我們需要一種新的方法,來彌補上述方法的不足之處。復雜適應系統(CAS)理論在這方面給我們提供了一條新的思路。
復雜適應系統(Complex Adaptive System,簡稱CAS)理論是霍蘭(Holland,J)于1994年提出的,其基本思想是把系統中的成員看作是具有適應性的主體(Adaptive agent),簡稱為主體(Agent)。所謂具有適應性是指它能夠與環境以及其他主體進行交互作用,并在交互作用中不斷“學習”或“積累經驗”,以此來改變自身的結構和行為方式。整個系統的演變或進化,包括新層次的產生,分化和多樣性的出現,新的、聚合而成的、更大的主體的出現等等,都是在這個基礎上逐步演變出來的,這就是CAS理論的基本思想――適應性造就復雜性。
區域產業結構調整就是一個復雜適應系統。所謂的產業結構調整,實際上是通過改變產業主體行為的選擇路徑,使之符合經濟發展目標的過程。政府作為產業調整主體,通過制定產業政策對產業結構的演化進行引導,具體的引導對象是產業企業,體現的是政府對經濟活動的干預(王云平,2007)。對于區域政府來說,能否通過調整達到產業結構演化趨于合理化和高度化,并不直接取決于區域政府干預的愿望,作為產業結構演化的主體――企業來說,他們的選擇行為,準確地說產業主體之間的相互作用才是決定著產業結構演化的直接因素。在完善的市場經濟體制下,從產業主體依靠市場經濟機制的作用進行選擇,以及產業主體之間相互作用來完成產業結構的演化看,市場之外的力量無法左右產業布局。可以說,區域產業結構反映的資源流向和配置,是通過產業主體的自我選擇實現的,區域產業要發揮區域優勢來滿足市場需要,并形成區域產業之間的聯系,區域產業結構是區域產業主體自組織的結果。產業之間、產業中的企業之間的相互聯系和相互作用,既是產業及其結構形成的必要條件,也是進一步演化的動力,在產業主體的自組織、自適應過程中完成產業結構的自我優化,所以,產業演化的最終的決定力量是產業主體自身和環境及其他主體的相互作用。
依據復雜適應系統理論的應用,我們認為,產業結構調整
從根本上可以看成是代表不同利益的經濟主體相互作用,相互適應的結果,是一個復雜適應系統。
三、適應性主體與主體的適應性
復雜適應系統中的主體實質上是適應性主體,關于適應性主體的基本認識是理解“適應性造就復雜性”的重要前提,如同主流經濟學把“理性經濟人”(汪安佑,2007)作為解釋經濟現象的邏輯起點一樣,要逼真地解釋經濟現實,必須首先對適應性主體做出合理的的注釋。
(一)適應性主體的內涵
在復雜適應系統中,主體是適應性主體,而不簡單的是主流經濟學中的“理性經濟人”。一方面,適應性主體是指復雜系統中主體的內在規定性;另一方面,具有適應性規定的主體在其行為過程中,以其適應性為特征。從復雜系統思維的角度看,所謂適應性主體的內在規定主要包括這樣幾個方面:
第一,適應性主體蘊含著主體的主體性特征。主體性是主體內在的、質的規定性。一般意義上的主體是一個帶有哲學思辯的概念,從廣義角度來看,主體是在普遍存在的事物相互作用中能動的、主動的一方,客體是指受動的、被動的一方。人的主體性概念意味著人是進行自我運算、有思想、有意識的主體,是具有自覺、自主選擇、策劃和創造能力的主體。而當確立了人自身的主體性同時,人作為主體的內在規定也就具備了。所以,適應性主體首先意味著主體本能的渴望生存意識已經上升到以自我為中心的地位,生存的利益需求使主體具有了在其與客體的關系中的自覺、自主、能動和創造的特性。這種主體的自覺、自主、能動和創造的特性就是主體的主體性。其次,適應性主體是環境依賴中的主體,也就是說,所謂適應性主體的主體性不僅意味著主體是具有自我意識的主體,同時也意味著主體是在環境依賴中存在的主體。對于只能在與環境的依賴中才能生存的主體來說,適應性主體會與環境或其他主體之間進行反復、相互的作用。
第二,適應性主體的意蘊包括主體的目的性和主動性。作為具有自我意識的主體,適應性主體對自己的行為目的是明確的,并且有著強烈的主動性或能動性。為了生存和發展,主體對自身生存意義的渴望會形成一種強大的行為推動力或慣性,行為目的的選擇和行為過程的意志力無不體現主體的自主性意識。其中,適應性主體的利益追求是最基礎的目的性和主動性表現。對于經濟活動中的主體而言,其作為適應性主體的行為目的性和主動性,主要體現在經濟主體的經濟利益追求和行為價值取向的基礎上,主體主動改變自己的行為規則,與其他經濟主體進行信息交流,對經濟制度和經濟體制環境的變化作出反應,朝著有利于自身的方向選擇。
第三,適應性主體還包括主體的社會性和反應性。適應性主體最值得關注的特征是他的適應性,但具有適應性特點的主體是與其他適應性主體在共生的環境中實現行為選擇的。從自主性、環境依賴性、目的性和主動性等主體性出發,復雜系統中的主體所有活動的意義只有在與其他主體的相互作用中才能體現出來(曾珍香等,2008)。主體對其他主體的行為以及社會環境的變化必須作出及時的反應,一方面說明主體是復雜社會系統中的微觀主體,是帶有社會性的主體,是在社會中存在的主體;另一方面主體生存和發展是在與其他主體相互作用和對環境變化及時作出反應的主體,反應性正是說明它是“活”的主體。與傳統意義上對主體的“經濟人”假說不同(孟捷,2007),復雜適應系統視角下對行為主體的理解,強調其復雜性和適應性,行為主體是適應性主體。復雜適應系統最本質的特征是構成系統的主體具有某種程度的智能性,具有自覺、自主、能動和創造的特性,能夠了解其所處環境,預測其變化,并通過改變自身的結構、狀態或性能來適應環境的變化。這種適應性主體既具有理性“經濟人”的特征,又有非理性的一面;既受理性支配來選擇行為,又受其他主體行為影響而改變自身行為。從主體與環境(包括系統內外的政治、經濟、文化、科技、歷史環境等,也包括由其他適應性主體所形成的環境)的互動性來看,復雜適應系統中的主體行為具有內生性,內生于系統之中。
(二)主體適應性
從復雜適應系統方法論的視角出發,適應性就是主體之間的相互作用,這種相互作用不是單個主體之間的行為,而是復雜適應系統內所有的主體之間以及主體與環境之間存在的復雜的、反復的相互作用。說主體具有適應性,就是說該主體具有相互作用的能力。
在適應性主體的適應過程中,適應不僅是一種能力,而且也是主體的一種生存和發展的基本行為模式。區域產業主體要在產業結構的升級和優化中保存自己和發展自己,首先要具備適應環境選擇的應變力和在:競爭中取得優勢,以不斷調整規則和保存有效的行為規則作為自己的行為模式。在復雜適應系統視角下,適應性主體在刺激一反應機制作用下,會主動地按照規則行事。當環境或其他主體行為變化時,主體也會根據接受到的刺激而改變自己以往的規則,以適應變化,從而保持自己利益的實現。
四、區域產業結構調整政策的局限性
復雜適應系統視角下區域產業結構調整是主體適應性選擇下共同作用力的結果。區域產業結構調整中的主體,包括中央政府、地方政府和企業,實際上形成了一種網狀結構,主體就如同網上的節點,通過縱橫交錯的網線進行著物質、能量、信息的交換,每個主體的行為既會影響到其它主體的行為選擇,又受其他主體行為選擇的影響。由于區域產業結構調整中各行為主體目標函數種所包含的變量是不一樣的,這就決定了他們之間行為上的差異,競爭還是合作、協調還是背離不僅僅取決于對自身行為的利益預期,還取決于對其他主體行為結果的預期。區域產業結構調整的過程實質是基于利益追求的主體在適應性選擇下相互作用、相互影響的過程,主體基于利益追求的適應性選擇成為區域產業結構調整的源動力。
基于利益的主體適應性,是區域產業結構演化的基本原因,也是區域產業結構調整過程的基礎。產業政策是進行產業結構調整的重要手段,對區域產業結構的形成有直接的影響。產業政策在改變行為主體的預期從而影響其行為選擇、協調區域產業布局以及區域內產業結構的變動上發揮著積極作用。但是,由于產業政策的制定是根據既定的信息,而政策的執行面臨的又是一個由適應性主體組成的變幻莫測的世界,政策目標與適應性主體目標之間上的差異、地區之間在產業結構調整動力結構上的不同,將導致產業政策在實際操作過程中有一定的局限性。特別是由于以往在區域產業結構調整中,并沒有把產業調整的主體之間的利益及相互聯系重視起來,忽視了作為產業調整主體的適應性、主動性,也導致了區域產業結構調整政策實施中的滯后性和作用的有限性。五、區域產業結構調整政策的建議
首先,區域產業結構是一個多主體的復雜適應系統,主體的特征是源于利益的主體,是適應性主體,具有自主性、主動性和環境的依賴性的主體。基于這樣的認識,在地方政府參與調整區域產業結構的實踐中,一是所制定和執行的產業調
整政策要以區域產業結構演化的規律性為依據,重視在制定和實施產業調整政策時與其他配套政策相結合,發揮“一籃子”政策的綜合作用(約翰?威廉姆森,2005),這些配套政策應包括金融、財政等相關政策、建:立現代企業制度的改革等,為確立產業主體的主體性、自主性和主動性創造政策環境,以此使參與產業結構調整的產業主體能夠有積極的適應意識;二是在制定和執行產業調整政策中,要重視對產業企業利益追求的正當性給予的支持鼓勵和保護,使產業政策能夠以誘導主體利益的追求為前提,使產業主體關注產業結構變化與自身利益的關系,培養產業企業的主動性和增強自主創新的動力;三是要努力為各種所有制性質的產業企業提供公平、寬松、和諧的產業運行環境,積極維護產業發展的機會均等和公平競爭,讓市場選擇發揮它的應有作用,下大力氣營造政府調控下的產業發展模式良性運作的基礎條件。在產業的“進入”和“退出”問題上,地方政府要盡快消除障礙,對制度和體制因素形成的所有制、地區和行業壁壘要盡快拆除,特別是那些壟斷性較強領域的產業“進入”壁壘(李平等,2007),為區域所有的產業企業創造公平的競爭環境,使那些具有高成長的產業能夠在良好的環境中為區域產業結構調整貢獻他們的力量。同時政府要不斷完善產業“退出”機制,對那些長期處于低水平狀態、存在過度競爭的產業企業進行調整,不僅要依靠市場的力量,也要用政府的力量遏制其生存和發展,保證優勢產業能夠通過兼并、重組等方式,完成產業發展和結構調整的目標。