節(jié)約資源的行為范文
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第1篇
關(guān)鍵詞：資源 節(jié)約 標(biāo)準(zhǔn)化
一、資源節(jié)約型社會(huì)理念的提出及其重要意義
資源節(jié)約型社會(huì)的提出是我國(guó)發(fā)展理念和治國(guó)思路的一次重大轉(zhuǎn)變，是從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策。我國(guó)正處在工業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期，能源和資源總需求逐步擴(kuò)大。我國(guó)的能源消費(fèi)目前已占世界的13.6%。我國(guó)不僅成為煤炭、鋼鐵、銅等世界第一消費(fèi)大國(guó)，還是繼美國(guó)之后的世界第二石油和電力消費(fèi)大國(guó)，資源的稀缺將長(zhǎng)期存在。
當(dāng)前，我國(guó)正處于十分重要的發(fā)展階段，一方面，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，使得我們對(duì)資源的需求不斷增加，資源環(huán)境瓶頸約束加劇；另一方面，西方國(guó)家已經(jīng)走過的先污染、后治理的路，也為我們敲響了警鐘。建立資源節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為我們的必然選擇。
二、我國(guó)建立資源節(jié)約型社會(huì)的現(xiàn)狀分析
我國(guó)政府高度重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、節(jié)約資源不是權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了積極成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年與1990年相比，全國(guó)每萬元GDP能耗下降45%，累計(jì)節(jié)約和少用能源7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與國(guó)外先進(jìn)水平的差距正在逐步縮小。這不僅僅是資源節(jié)約的成效，更重要的是讓我們看到了可持續(xù)發(fā)展的希望。
1、資源的可持續(xù)問題日益突出
中國(guó)資源總量居世界第三位，但人均資源占有量只居世界第53位，人均資源占有率低于世界平均水平。資源供給的不足與資源需求的巨大并存、資源使用的不科學(xué)與資源結(jié)構(gòu)的不合理并存、資源的有限性與追求利益的無限性并存等都使我們面臨的資源問題日益突出。與資源的稀缺隨之而來的是“水荒”、“電荒”、“油荒”等等，如不厲行節(jié)約，資源就難以為繼，環(huán)境就難忍重負(fù)，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)徘徊和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，直接影響人民生活質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴資源的高投入來實(shí)現(xiàn)的，并未從根本上改變“三高（高投資、高消耗、高污染）兩低（低質(zhì)量、低效益）”的粗放型增長(zhǎng)方式，這使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本高于世界平均水平25%。以美元計(jì)算，我國(guó)現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國(guó)的3倍，德國(guó)的5倍，日本的近6倍。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍依靠大量消耗資源，這不僅使資源緊缺狀況更加突出，環(huán)境壓力加大，而且也會(huì)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提高。
3、節(jié)約資源的潛力巨大
我國(guó)資源的利用率和生產(chǎn)率較低，資源浪費(fèi)問題嚴(yán)重。例如，鋼鐵、電力等高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高40%以上，單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近的發(fā)達(dá)國(guó)家的2～3倍，工業(yè)用水重復(fù)利用率比國(guó)外先進(jìn)水平低15%～25%等等。如果采用先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高資源的利用和生產(chǎn)率，預(yù)計(jì)按單位產(chǎn)品能耗和終端用能設(shè)備能耗計(jì)算的存量節(jié)約潛力可達(dá)3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。節(jié)約的任務(wù)雖然艱巨，但是高能耗和低能將現(xiàn)狀說明，我國(guó)資源利用有著巨大的節(jié)約空間。
4、節(jié)約資源的標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善
資源節(jié)約的內(nèi)容廣泛，重點(diǎn)包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、可再生能源、環(huán)境管理、廢舊產(chǎn)品利用和清潔生產(chǎn)等諸多領(lǐng)域。目前我國(guó)節(jié)約資源的標(biāo)準(zhǔn)體系仍存有一些問題，主要是標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍狹窄，許多方面存在空白；標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容陳舊，難以滿足社會(huì)發(fā)展的需求；標(biāo)準(zhǔn)制定的隨意性強(qiáng)，仍未形成科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)體系。
三、標(biāo)準(zhǔn)化在資源節(jié)約型社會(huì)建立中的作用
1、標(biāo)準(zhǔn)化已成為建立資源節(jié)約型社會(huì)的重要技術(shù)支撐
標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用的條款活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)生實(shí)質(zhì)是工業(yè)社會(huì)的一次節(jié)約革命，它通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理來促進(jìn)節(jié)約。泰勒把標(biāo)準(zhǔn)化作為科學(xué)管理的基礎(chǔ)，這也說明標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不僅能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)損耗，更為重要的是提供了一種科學(xué)的節(jié)約管理模式，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)約資源，降低成本，提高質(zhì)量，帶來顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。在工業(yè)化高速發(fā)展的今天，標(biāo)準(zhǔn)化已成為建立資源節(jié)約型社會(huì)的重要技術(shù)支撐。
2、標(biāo)準(zhǔn)化在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮不可替代的作用
資源節(jié)約型社會(huì)以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)。我國(guó)的國(guó)情決定了我們必須走可持續(xù)發(fā)展之路，決定了我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，依靠科技進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)來提高產(chǎn)品質(zhì)量。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依靠標(biāo)準(zhǔn)化的保證。標(biāo)準(zhǔn)化不僅是產(chǎn)品質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，而且還貫穿于質(zhì)量管理的全過程。標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)有利于降低成本、減少資源浪費(fèi)、擴(kuò)大規(guī)模，提高生產(chǎn)過程中各種資源的利用效率，促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用和專業(yè)化水平的提高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。
3、標(biāo)準(zhǔn)化是節(jié)約資源、合理利用資源的有效手段
資源節(jié)約型社會(huì)以低消耗、低排放、高效率為主要特征。1962年頒布的《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》到1988年頒布的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》中都強(qiáng)調(diào)“制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于合理利用國(guó)家資源”。近年來，我國(guó)也將制定節(jié)約資源標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要領(lǐng)域，已制定63項(xiàng)能源強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)淘汰高能耗落后產(chǎn)品、促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代起著重要作用。日前，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等部門聯(lián)合了《2005―2007年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》，將制修定資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)926項(xiàng)，這是從標(biāo)準(zhǔn)方面配合加快資源節(jié)約建設(shè)的重要工作，將在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)境管理、廢舊產(chǎn)品回收利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)這八個(gè)重要領(lǐng)域建立標(biāo)準(zhǔn)體系框架。由此可見，在節(jié)約資源的實(shí)踐中，對(duì)資源的開發(fā)與利用需要用各種標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范人類行為，保證資源開發(fā)利用的社會(huì)行為駛?cè)肓夹园l(fā)展的軌道。
4、標(biāo)準(zhǔn)化是跨越國(guó)外“綠色壁壘”，提高資源的利用率和出產(chǎn)率的主要方式
在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程中，關(guān)稅壁壘作用日趨減弱，包括“綠色壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益顯現(xiàn)。一方面，一些發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)保為名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，使我國(guó)產(chǎn)品出口受阻，造成資源的巨大浪費(fèi)；另一方面，不斷提高的環(huán)保、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)也是世界經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的需要。提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保、節(jié)能方面的約束力度，提高資源的利用率和生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
四、如何更好地利用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)的建立
資源節(jié)約型社會(huì)中“節(jié)約”具有雙重含義。一方面是相對(duì)浪費(fèi)而言的節(jié)約。另一方面是要求提高資源的利用效率。這兩者都可以通過完善標(biāo)準(zhǔn)體系來實(shí)現(xiàn)，逐步通過各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，以減少資源的浪費(fèi)、提高資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1、充分發(fā)揮已有資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)作用
目前我國(guó)為節(jié)約資源而專門制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共有120多項(xiàng)，涵蓋了基本概念、統(tǒng)計(jì)和計(jì)量、合理用能、能源平衡與測(cè)試、節(jié)能檢測(cè)等各方面的內(nèi)容，而其中21項(xiàng)用能產(chǎn)品強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)則涉及了家電產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備和商業(yè)設(shè)備中的各種高能耗產(chǎn)品。嚴(yán)格有效地執(zhí)行這此標(biāo)準(zhǔn)后，將會(huì)有效地節(jié)約資源。
2、積極利用正在審定標(biāo)準(zhǔn)的潛在作用
標(biāo)準(zhǔn)是政府進(jìn)行市場(chǎng)引導(dǎo)的有效工具，可以通過標(biāo)準(zhǔn)的制定來限制資源的不合理利用和浪費(fèi)，在制定標(biāo)準(zhǔn)的工作中，將合理利用國(guó)家資源作為主要原則，把節(jié)約和綜合利用兩方面內(nèi)容結(jié)合起來。已有的資源節(jié)約和綜合利用標(biāo)準(zhǔn)還不能構(gòu)成一個(gè)完整的體系，仍需較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐總結(jié)。
3、正確引導(dǎo)無形標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用
節(jié)約資源是人類社會(huì)發(fā)展的永恒主題。人的需求的無限性與資源的有限性之間的矛盾是人類生存的永恒矛盾。資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要的物質(zhì)保證。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，是一場(chǎng)關(guān)系到人與自然和諧相處的“社會(huì)革命”。我們應(yīng)建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)執(zhí)行、社會(huì)參與”的標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)機(jī)制，建立健全資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略宣傳效果和執(zhí)行力度，充分發(fā)揮種類新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)約意識(shí)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。
第2篇
關(guān)鍵詞：維修改造工程工程量變更投資控制
中圖分類號(hào)：TF576文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
在學(xué)校的建設(shè)工程中，按照工程投資對(duì)象新舊程度來劃分，有新建工程和維修改造工程兩種類型。在新校區(qū)建設(shè)階段主要是以新建工程項(xiàng)目為主，在新校區(qū)建設(shè)完成后及老校區(qū)的維護(hù)使用中，則主要是進(jìn)行維修和改造，維修改造工程由于投資較小，工期較緊，經(jīng)常是由高校基建后勤部門自主設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收的。往往由于原有資料不全，設(shè)計(jì)深度不夠，導(dǎo)致工程項(xiàng)目增項(xiàng)、增量較多，對(duì)項(xiàng)目的投資控制不利。因此，針對(duì)維修改造工程的特點(diǎn)，加強(qiáng)維修改造項(xiàng)目的投資控制對(duì)促進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)具有重要意義。
維修改造工程在項(xiàng)目的實(shí)施階段出現(xiàn)的工程量變更的情況是正常的，但是應(yīng)該將其控制在合理的范圍之內(nèi)，否則就會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目決算遠(yuǎn)超預(yù)算的現(xiàn)象，造成年度基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張。維修改造項(xiàng)目投資實(shí)際與目標(biāo)的偏差產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，由于投資較小，而維修改造項(xiàng)目會(huì)同時(shí)涉及到土建、裝修、安裝、采購等方面，則邀請(qǐng)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)是不現(xiàn)實(shí)的。往往由業(yè)主方自行設(shè)計(jì)，對(duì)于一些較老舊的建筑，結(jié)構(gòu)、水電的圖紙可能已經(jīng)無法收集齊全，對(duì)于已經(jīng)隱蔽的結(jié)構(gòu)、管道、管線等只能進(jìn)行估算，設(shè)計(jì)深度較淺。工程量清單編制不夠詳細(xì)，工程任務(wù)和范圍不明確，導(dǎo)致在施工過程中會(huì)出現(xiàn)施工單位要求索賠。二是在編制招標(biāo)文件過程中沒有按照工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求編制工程量清單或者只敘述了工作內(nèi)容，要求投標(biāo)單位自測(cè)工程量，這不僅為工程量變更帶來了隱患，由于各投標(biāo)單位所報(bào)工程量不一致，無法進(jìn)行對(duì)比，也給評(píng)標(biāo)專家組分析比較投標(biāo)單位報(bào)價(jià)帶來了不便。三是在自行招標(biāo)的過程中，因?yàn)楣て谳^緊的原因，投標(biāo)期不夠?qū)捲＃稑?biāo)單位沒有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場(chǎng)，復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬定施工計(jì)劃，報(bào)價(jià)中沒有充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。四是在合同簽定時(shí)沒有詳細(xì)約定合同價(jià)款的調(diào)整方式。五是出現(xiàn)工程量變更時(shí)，沒有做好洽商工作，沒能做到變更日出日清，業(yè)主方技術(shù)人員只是確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)變更情況屬實(shí)，沒有與承包人對(duì)變更的“量”和“價(jià)”進(jìn)行溝通確認(rèn)，給結(jié)算審核增加了工作量和一定難度等等。
針對(duì)以上原因，建議可以從下面幾個(gè)方面采取措施：
一、慎重簽證，逐級(jí)審批。了解維修改造工程的特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變對(duì)維修改造工程的認(rèn)識(shí)。維修改造工程工程量變更屬于正常情況，不必畏懼工程量的變更，但對(duì)于工程量的變更須以謹(jǐn)慎的態(tài)度，可以采用從工程技術(shù)人員到分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批的方式進(jìn)行，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
二、教育培訓(xùn)，提高技術(shù)人員專業(yè)水平。作為學(xué)校后勤基建方面的技術(shù)人員，應(yīng)該時(shí)刻把加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，提升工作能力作為工作之余的首要任務(wù)。不僅要加強(qiáng)本專業(yè)的學(xué)習(xí)，還要增加相關(guān)專業(yè)的知識(shí)，盡量做到知識(shí)面廣一些。比如土建方面的技術(shù)人員就要學(xué)習(xí)一些裝飾裝修、水、電、設(shè)備安裝、市政、園林綠化等方面的知識(shí)，因?yàn)樵趯W(xué)校的維修改造工程中會(huì)綜合涉及到不同專業(yè)的內(nèi)容。在編制工程量清單時(shí)，一個(gè)清單常會(huì)涉及三四個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目，這就需要學(xué)校后勤基建專業(yè)技術(shù)人員具有一定的跨專業(yè)工作的能力。
三、增加投入，依靠科技。學(xué)校基建后勤部門應(yīng)該提高工程技術(shù)人員的相關(guān)技術(shù)裝備，如技術(shù)規(guī)范、定額等工具書、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、全站儀等測(cè)量?jī)x器，另外，在工程造價(jià)電算化的今天，還需要購置適當(dāng)?shù)脑靸r(jià)軟件，以確保招標(biāo)文件中的技術(shù)要求規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及編制的標(biāo)底合理、準(zhǔn)確。
四、重視招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底的編制。比如，有的招標(biāo)單位在開標(biāo)時(shí)設(shè)置了攔標(biāo)價(jià)，對(duì)超過攔標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)，這種方法在一定程度上對(duì)業(yè)主方投資控制起到了積極作用，但無法控制低于成本報(bào)價(jià)的惡意競(jìng)爭(zhēng)行為。低于成本標(biāo)價(jià)的投標(biāo)單位中標(biāo)后，承包人常會(huì)偷工減料或?qū)ふ夜こ塘孔兏詮浹a(bǔ)報(bào)價(jià)的損失。所以，應(yīng)該編制合理的標(biāo)底價(jià)，采用合理價(jià)而不是最低價(jià)中標(biāo)這種評(píng)標(biāo)模式。編制合理的標(biāo)底價(jià)是學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該努力做好工作。
五、重視現(xiàn)場(chǎng)踏查工作，形成答疑記錄。適當(dāng)使投標(biāo)期寬裕，讓投標(biāo)單位有充裕的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場(chǎng)，復(fù)核工程量，最后形成詳細(xì)的答疑記錄。讓投標(biāo)單位充分考慮增加不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等，這一環(huán)節(jié)，這對(duì)于一些沒有施工圖紙的維修改造工程顯得尤為重要。
六，招標(biāo)文件技術(shù)要求部分的編制中建議使用工程量清單模式。工程量清單的使用為投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)平等和共同的基礎(chǔ)，工程量清單使所有投標(biāo)人均是在擬完成的工程項(xiàng)目、相同的工程實(shí)體數(shù)量和質(zhì)量要求的條件下進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，每一個(gè)投標(biāo)單位所掌握的信息是客觀、公正和公平的。同時(shí)也便于評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行比較分析，如果在招標(biāo)文件技術(shù)要求部分中只是簡(jiǎn)列出工作項(xiàng)目，沒有明確項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容或工程量，那在開標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件中的工程量就會(huì)各不相同，也存在有的投標(biāo)單位為了中標(biāo)，故意漏項(xiàng)減量等等。專家不可能親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量核對(duì)，這就增加了施工時(shí)出現(xiàn)各種工程量變更的隱患。同時(shí)，工程量清單也是建設(shè)工程計(jì)價(jià)、工程款支付結(jié)算、工程索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整和竣工結(jié)算的依據(jù)。
七、在施工合同簽定時(shí)，可以根據(jù)工程實(shí)際情況選擇使用單價(jià)或總價(jià)合同。單價(jià)合同的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先，采用單價(jià)合同的好處是業(yè)主方和承包方都不存在工程量方面的風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)合同雙方都比較公平。但對(duì)業(yè)主方的不足之處是業(yè)主方需要安排專門力量來核實(shí)已經(jīng)完成的工程量，需要在施工過程中花費(fèi)不少精力，協(xié)調(diào)工作量大。實(shí)際工程量可能超過預(yù)測(cè)的工程量，即實(shí)際投資容易超過計(jì)劃投資，對(duì)投資控制不利。總價(jià)合同的特點(diǎn)是總價(jià)優(yōu)先，承包總價(jià)，雙方商討并確定合同總價(jià)，當(dāng)施工內(nèi)容和有關(guān)條件不發(fā)生變化時(shí)，業(yè)主方付給承包方的價(jià)款總額就不發(fā)生變化。單價(jià)合同與總價(jià)合同都分為固定價(jià)格與變動(dòng)價(jià)格兩種類型，固定價(jià)格合同對(duì)于業(yè)主方來說風(fēng)險(xiǎn)較小，建議采用。不論采用單價(jià)還是總價(jià)合同，都應(yīng)該在合同中約定在發(fā)生重大工程變更、累計(jì)工程變更超過一定幅度時(shí)或者其他特殊條件下對(duì)合同價(jià)格如何調(diào)整等。
八、重視工程變更洽商工作。可以由承包方在接到變更洽商通知后14天內(nèi)，按甲乙雙方約定的計(jì)價(jià)辦法，提出變更預(yù)算書經(jīng)業(yè)主方確認(rèn)后進(jìn)行調(diào)整。14天內(nèi)沒有提出來的，由承包方承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。變更預(yù)算書及簽證必須一式兩份，雙方各執(zhí)一份。防止有些信譽(yù)差的承包人修改預(yù)算書及簽證等，最后以高出合同價(jià)數(shù)倍的驚爆價(jià)格決算，給審計(jì)帶來困難的同時(shí)，也產(chǎn)生了不良的影響。必須防患于未然。
第3篇
關(guān)鍵詞： 館藏利用率； 借閱行為； 影響因素； OPAC系統(tǒng)
中圖分類號(hào)： TN911?34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1004?373X（2016）03?0094?04
Research on collection resources utilization and mining based on user borrowing behavior
LI Yuejun1， SUN Yingxin2， JI He1
（1. College of Optic. & Elec. Information， Changchun University of Science and Technology， Changchun 130012， China；
2. Branch of Information Engineering， College of Optic. & Elec. Information， Changchun University of Science and Technology， Changchun 130021， China）
Abstract： The utilization status of the library collection resources is surveyed based on the user survey method， it is found that the low utilization of library collection resources is influenced by the user borrowing behavior. The factors influencing on the user borrowing behavior are found out， and then analyzed with the principal component analysis method， by which the main factors of the author， publisher and publication date influencing on the user borrowing behavior are found out. The library of Taishan University is taken as the instance， and the statistic analysis for the utilization status of the current book resources are conducted by referring to Peking University Library and Tsinghua University Library. The utilization status of library resources and its influence factors are analyzed， and the method of combining quantitative description with qualitative description is proposed in combination with the library statistical theory and method. The analysis methods of single factor and multivariate statistics are adopted to analyze the influence factors of library resources utilization， and the execution and reference scheme of library technology and management level are put forward. Other relevant suggestions for improving the collection resources utilization are provided.
Keywords： utilization rate of collection； borrowing behavior； influence factor； OPAC system
0 引 言
圖書借閱率的高低直接反映圖書館紙質(zhì)圖書的利用情況。通過調(diào)研大量文獻(xiàn)，調(diào)查出吉林大學(xué)[1] 在2008―2012年紙質(zhì)借閱量的數(shù)據(jù)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)圖書館[2]和首都師范大學(xué)圖書館[3] 在2010―2011年紙質(zhì)類圖書的流通情況、山東大學(xué)圖書館[4] 在2011―2012年館藏圖書借閱數(shù)據(jù)。泰山學(xué)院圖書館的借閱流通情況，如圖1所示。
數(shù)據(jù)顯示，各類高校圖書館現(xiàn)有大量的紙質(zhì)圖書，并且每年還在增加，但是，紙質(zhì)類圖書流通量在近幾年開始逐漸下降，除了受到數(shù)字圖書館以及電子資源的沖擊外，很多質(zhì)量?jī)?yōu)秀的紙質(zhì)資源沒有被開發(fā)和合理的利用也是其中一個(gè)重要的原因。在這些流通的紙質(zhì)圖書資源中，根據(jù)布拉德福定律，80%圖書館的讀者只是查閱了館藏圖書和書刊的20%。因此，可以大膽猜測(cè)，圖書借閱率下降的補(bǔ)救措施可以從借閱率低的圖書中研究。圖書借閱排行榜上，借閱次數(shù)靠前的圖書較能反映大多數(shù)讀者的借閱需求和價(jià)值趣味所在。從用戶借閱行為方面來考慮，探索影響圖書館用戶的借閱行為的各種因素，找出借閱次數(shù)低的圖書與借閱次數(shù)高的圖書的共同點(diǎn)，以前20%的圖書帶動(dòng)后80%的圖書的借閱量，對(duì)于改善館藏利用率降低現(xiàn)狀具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
圖1 泰山學(xué)院2007―2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
1 調(diào)查與分析
1.1 影響用戶借閱行為的因素
在進(jìn)行題目設(shè)計(jì)之前參考了很多關(guān)于用戶行為研究的文獻(xiàn)，影響用戶行為的因素千差萬別，而且是多方面的，對(duì)可能影響讀者借閱的因素初步總結(jié)如下：
（1） 吸引力與視覺沖擊：封面設(shè)計(jì)、標(biāo)題；
（2） 公信度：大家的認(rèn)可（網(wǎng)上書店的評(píng)價(jià)、評(píng)分和銷量）；
（3） 有力的引導(dǎo)：導(dǎo)師和朋友的推薦、課堂必備書籍；
（4） 清楚、準(zhǔn)確的說明：導(dǎo)言、摘要、目錄；
（5） 選擇的可近性：書籍物理空間上距離的可近性；
（6） 個(gè)人偏好：作者、出版社。
1.2 問卷發(fā)放與回收
此次調(diào)查問卷采用隨機(jī)抽樣方法和網(wǎng)絡(luò)途徑發(fā)放方式，2013年8月22日分別在圖書館、學(xué)生宿舍以及網(wǎng)絡(luò)發(fā)放230份，調(diào)查對(duì)象主要是在校學(xué)生，學(xué)生范圍包括本科生、碩士研究生和博士研究生，問卷回收了226份，2份無效問卷，幾乎所有受訪者都接受了調(diào)查并做了有效回答，統(tǒng)計(jì)共有224份有效問卷，有效百分比達(dá)到97.4%。
（1） 用戶特征
在224份樣本中，性別分布為：男女比例相當(dāng)，女性略多于男性，女性讀者有114人，占總數(shù)的50.89%，男性讀者有110人，占總數(shù)的49.11%。學(xué)歷分布：因?yàn)榇宋闹饕槍?duì)的是碩士和博士研究生，因此，研究生共有173人，占總數(shù)的77.23%。調(diào)查問卷中涵蓋了泰山學(xué)院以及其他高校的20個(gè)不同的學(xué)院，在被調(diào)查者中，文理工科背景基本各占50%，因此，這次的問卷可以綜合的反映高校用戶的借閱行為以及圖書館的使用情況。
（2） 借閱經(jīng)驗(yàn)
從使用圖書館的經(jīng)驗(yàn)上來看，如表1所示：62.9%的同學(xué)使用圖書館超過3年以上，因此，同學(xué)們做出的調(diào)查問卷的結(jié)果具有代表性，其結(jié)果具有驗(yàn)證和分析的價(jià)值。
表2是用戶對(duì)借閱后滿意度的評(píng)價(jià)，由表2可以看出：超過“4”分的程度表示，96%的同學(xué)認(rèn)為有更好或者更適合自己的圖書自己并沒有借閱到，半數(shù)以上的學(xué)生強(qiáng)烈贊同這種情況。在訪談中用戶普遍考慮認(rèn)為借閱次數(shù)低的圖書資源也有質(zhì)量很高的圖書，挖掘那些不經(jīng)常被借閱的80%的圖書，提高圖書資源利用率是具有價(jià)值的。
2 數(shù)據(jù)分析
用戶調(diào)查數(shù)據(jù)均使用SPSS工具進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括一元分析、二元分析和多元分析，得出：出版日期與圖書新舊雖然是相關(guān)的，但是不排除圖書已經(jīng)是舊版；查看封面評(píng)論的用戶大部分都會(huì)翻閱摘要和導(dǎo)言；作者、出版社與出版日期互相關(guān)聯(lián)，與筆者預(yù)先設(shè)想的一致。通過SPSS軟件對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行信度分析（見表3），[α]信度系數(shù)為0.885，可見該問卷信度可以接受。
2.1 影響因素總結(jié)
具體分析可以得出，影響用戶借閱一本圖書的原始因素有27個(gè)，但真正具有繼續(xù)研究?jī)r(jià)值的，方差累計(jì)值超過了80%的影響因子有15個(gè)：作者、出版社、出版日期、權(quán)威專家推薦、有無檢索系統(tǒng)、課堂必備、中英文版不同、目錄、借閱次數(shù)、館員服務(wù)態(tài)度的影響、圖書擺放區(qū)域、圖書內(nèi)容、圖書分類的準(zhǔn)確性、實(shí)用性、題目。由旋轉(zhuǎn)后的正交因子載荷矩陣和得分矩陣可以同時(shí)得出以下幾點(diǎn)：
“作者”、“出版社”和“出版日期”在旋轉(zhuǎn)成分矩陣中相應(yīng)的因子載荷量分別為0.849，0.885和0.884，在成分得分矩陣中的載荷量分別為0.683，0.623和0.515，這三者的影響強(qiáng)度都很大，并且相關(guān)性最強(qiáng)。
“權(quán)威專家推薦”在旋轉(zhuǎn)成分矩陣中相應(yīng)的因子載荷量為0.873，在成分得分矩陣中的載荷量為0.530。因?yàn)榕c導(dǎo)師朋友推薦的相關(guān)性很高（0.640），因此，在成分矩陣中導(dǎo)師朋友推薦的載荷量也有0.506，兩者差距不大。因此，權(quán)威專家和導(dǎo)師朋友推薦的共同影響力還是比較強(qiáng)的。這兩個(gè)因素只能作為定性分析，可以在專家訪談和鑒定的實(shí)證分析中引入專家推薦環(huán)節(jié)。
“有無檢索系統(tǒng)的影響”在旋轉(zhuǎn)成分矩陣中相應(yīng)的因子載荷量為0.845，在成分得分矩陣中的載荷量為0.559，載荷量一般，影響程度一般。考慮到圖書館檢索系統(tǒng)出現(xiàn)崩潰的狀況不是頻繁發(fā)生，因此，對(duì)于檢索系統(tǒng)的影響此文不做太多考慮。
“圖書分類的準(zhǔn)確性”和“圖書的擺放區(qū)域”在旋轉(zhuǎn)成分矩陣中相應(yīng)的因子載荷量分別為0.810和0.805，在成分得分矩陣中的載荷量分別為0.667和0.853，載荷量相對(duì)較高，所以影響強(qiáng)度較高。但是，對(duì)此因素做具體的分析價(jià)值不大，只需要圖書館學(xué)科館員對(duì)中圖法仔細(xì)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確分類和擺放即可。
由以上分析可以得出：“借閱次數(shù)”這個(gè)影響因素可以作為下一步定量和定性分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；“作者”、“出版社”和“出版日期”的影響可以進(jìn)行下一步的定量和定性分析；“權(quán)威專家推薦”、“題目”、“目錄”、“圖書內(nèi)容”可以進(jìn)行專家的圖書鑒定；“館員服務(wù)態(tài)度的影響”、“實(shí)用性”可以作為后期的補(bǔ)充；“課堂必備”和“中英文版不同”，這兩個(gè)因素由于受眾群體的不同，還需要進(jìn)行進(jìn)一步的劃分。
2.2 用戶群體主成分劃分
此次用戶調(diào)研中的群體包括本科生和研究生兩大部分，對(duì)于本科生，“課堂必備”可能是主要影響借閱的因素，并且“課堂必備”又進(jìn)一步影響用戶的“借閱次數(shù)”；而研究生可能更看重“中英文版的不同”以及“作者和出版社”。因此，為了使本文更加謹(jǐn)慎以及細(xì)化，以下針對(duì)不同的用戶群體的主成分，抽取出已經(jīng)分析出來的影響程度很高和較高的因素，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的分析。
以本科生為主題的成分分析中，由表4中最后的得分系數(shù)矩陣可知：第一，公共影響因子是作者和出版社的共同作用影響最大；第二，公共影響因子是題目最強(qiáng)；第三，公共影響因子是推薦的影響因素較強(qiáng)；第四，公共影響因子中課堂必備的影響作用最大，這也和第二影響因子“題目”結(jié)合影響，證明了課堂必備的指定題目的書籍是影響最為強(qiáng)烈的；第五，公共影響因子是借閱次數(shù)，再次證明了第四影響因子“課堂必備”的指定用書對(duì)借閱圖書次數(shù)的影響。因此，“課堂必備”對(duì)于本科生的影響強(qiáng)度高于研究生的影響強(qiáng)度。調(diào)研數(shù)據(jù)充分表現(xiàn)了用戶群體的不同導(dǎo)致影響因素強(qiáng)烈的不同。對(duì)于本科生而言，“課堂必備”因素可能是主要影響借閱的因素，而研究生可能更看重“中英文版本”的不同，但是，無論是“課堂必備”還是“中英文版本”都進(jìn)一步影響用戶的“借閱次數(shù)”。而作者和出版社的影響則對(duì)兩個(gè)用戶群體均有強(qiáng)烈的影響。
綜合上文可知：“作者”、“出版社”和“出版日期”這三個(gè)影響因素可進(jìn)行下一步的定量和定性分析；“權(quán)威專家推薦”、“題目”、“目錄”、“圖書內(nèi)容”可以進(jìn)行專家的圖書鑒定；“館員服務(wù)態(tài)度的影響”、“實(shí)用性”可以作為后期的補(bǔ)充。
3 實(shí)例分析
3.1 數(shù)據(jù)獲取
針對(duì)選定的學(xué)科：TP313匯編程序這一領(lǐng)域，通過中文普通圖書CNMARC格式著錄細(xì)則，以及與泰山學(xué)院圖書館技術(shù)部門合作，提取出論文所需圖書MARC碼以及所對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵字。
文中針對(duì)上一節(jié)得出的影響因子的結(jié)論，提取的關(guān)鍵詞為：題目（200）、作者（200）、版本（205）、出版社（210）、出版日期（210）、摘要（330）、學(xué)科名稱主題（606），并對(duì)相關(guān)字段進(jìn)行對(duì)比和分析。根據(jù)布拉德福定律，占期刊總數(shù)的20%的期刊幾乎刊載了80%的相關(guān)論文，針對(duì)圖書借閱率對(duì)現(xiàn)有圖書進(jìn)行排序，并劃分出前20%和后80%的圖書目錄。
3.2 數(shù)據(jù)處理
根據(jù)得出的結(jié)果，作者、出版社以及出版日期對(duì)用戶借閱行為產(chǎn)生的影響較強(qiáng)，因此把這三個(gè)部分的關(guān)鍵詞所對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)抽取出來進(jìn)行比較，并對(duì)這四個(gè)關(guān)鍵部分做出一元分析和多元分析。
通過數(shù)據(jù)處理，新版本的借閱量大部分都明顯低于老版本的借閱次數(shù)，這個(gè)原因其一可能是新版本的借閱次數(shù)累積量不夠多。通過多元分析得出：前20%的圖書中，將近三成圖書的作者所編著的其他著作均在后80%，并且其中75%的作者會(huì)選擇同一家出版社出版著作。因此，更加證明作者與出版社的影響是共同作用的，不可分割開來分析。而以作者、出版社和版本為復(fù)合因素時(shí)，在圖書的題目、作者和出版社相同的情況下，用戶借閱次數(shù)的影響主要取決于版本的不同。由此，可以初步判斷出造成借閱次數(shù)嚴(yán)重下降的原因可能有以下幾點(diǎn)：
（1） 知識(shí)的老化。圖書館的藏書是以使用為目的的，當(dāng)今知識(shí)老化周期縮短，圖書館是知識(shí)的寶庫，最能體現(xiàn)知識(shí)老化給圖書館帶來的許多新問題；
（2） 時(shí)間周期短；
（3） 圖書館對(duì)于同本書不同版本的館藏書目數(shù)量不同；
（4） 借閱系統(tǒng)的推薦系統(tǒng)能否推薦出新版本圖書。
4 執(zhí)行方案設(shè)計(jì)
本文主要從兩方面來探索基于用戶借閱行為的圖書館OPAC公共性信息查詢系統(tǒng)的操作性，并設(shè)計(jì)相應(yīng)的執(zhí)行方案。一是圖書館技術(shù)層面的執(zhí)行方案，二是圖書館學(xué)科館員的實(shí)際操作方面的參考方案。
（1） 基于圖書館技術(shù)層面的執(zhí)行參考方案。系統(tǒng)與用戶進(jìn)行交互過程中，通過OPAC日志記錄用戶的訪問，并獲取用戶借閱的數(shù)據(jù)，在給用戶進(jìn)行推薦的時(shí)候，根據(jù)用戶最關(guān)心的影響因素進(jìn)行有針對(duì)性的推薦，使用戶能夠查找到更多所需的資源，提高檢索效率。
（2） 基于圖書館學(xué)科館員實(shí)際操作方面的參考方案。一是基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，是指圖書館館員需具備良好的圖書館專業(yè)知識(shí)和嫻熟的服務(wù)交流技巧，并隨時(shí)掌握新動(dòng)態(tài)，具備熟練掌握和運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施設(shè)備的能力；二是學(xué)科館員應(yīng)當(dāng)了解用戶的需求，積極參加借閱流通環(huán)節(jié)以及定期對(duì)用戶進(jìn)行采訪；三是綜合管理，此環(huán)節(jié)需要學(xué)科館員準(zhǔn)備好前面兩項(xiàng)工作后才能開展，實(shí)施綜合管理要依據(jù)圖書館借閱概況、某一分類號(hào)下的學(xué)科情況、用戶借閱行為影響因素的動(dòng)態(tài)變化等所展開的一系列活動(dòng)和工作管理。
5 結(jié) 論
紙質(zhì)館藏資源沒有被充分利用和挖掘，是對(duì)購置經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)更是對(duì)那些有價(jià)值但是沒有被用戶充分利用的圖書的浪費(fèi)。通過問卷調(diào)查法，對(duì)各大高校學(xué)生用戶進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)作者、出版社、出版日期、借閱次數(shù)四個(gè)具體的因素提出了基于影響用戶借閱行為因素的圖書資源挖掘的實(shí)施方案和改進(jìn)意見。希望通過這些建議和方案能夠使得圖書館資源的利用率得到提高，更好的為用戶服務(wù)。也希望此文得出的影響用戶借閱的因素能夠成為圖書館以后進(jìn)行調(diào)研的參考資料。
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