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省政法委召開“全省政法系統開展社會主義法治理念教育活動”電視電話會議后,鞍山中院及時召開黨組會,對會議精神進行了認真學習和研究,并結合全市法院工作實際,制定了《關于在全市法院系統開展社會主義法治理念教育的實施方案》,下發到基層法院和各部門。在本次動員大會上,鞍山中院強調:在開展社會主義法治理念教育活動中要明確目標、扎實工作、取得成效。
一、明確目標。本次社會主義法治理念教育從4月底開始,至年底結束。這次活動要達到六個目標:做到司法理念進一步端正,司法能力進一步增強,司法行為進一步規范,改革方向進一步明確,隊伍建設進一步加強,人民群眾對法院隊伍和法院工作的滿意度進一步提高。
為實現以上目標,各部門要緊密結合干警的思想實際和工作實際,深入扎實地開展教育活動,在提高司法理念、增強道德觀念,解決突出問題上狠下功夫。具體做到“四個堅持”,即:堅持以正面教育為主,確保入腦入心;堅持以解決問題為主,確保取得實效;堅持以促進工作為主,做到相互轉化;堅持以建章立制為主,提高司法水平。版權所有
二、扎實工作。在嚴格執行方案所規定的教育內容、教育要求的同時,整個教育期間,要扎扎實實地突出做好以下三個方面工作:
(一)狠抓學習環節,認真清理不適應社會主義法治理念要求的思想觀念。學習教育階段從5月初至9月底,這個階段是整個活動的重要基礎,分依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個專題,從5月份開始每月完成一個學習專題。通過學習加深對社會主義法治理念的“核心內容”、“本質要求”、“價值追求”、“重要使命”、“根本保證”等一系列基本問題的理解,切實把思想觀念統一到中央確定的社會主義法治理念上來。
(二)深入查擺存在的突出問題。這是教育活動的關鍵環節。經過這幾年開展的各種形式的教育活動,特別是“規范司法行為、促進司法公正”的專項整改活動,我們在解決法院隊伍和審判工作中存在的突出問題上取得了明顯成效,全院廣大干警在踐行社會主義法治理念方面總體上是好的。但是對照五個方面的具體要求,也還不同程度地存在著差距,仍然有一些需要認真解決的問題。
因此,各部門要組織干警深入查擺自身和本部門工作中存在的突出問題,要深入拓寬查找問題的渠道,勇于暴露不足和問題,做到全面深刻。要通過各種形式深入查擺問題,從司法思想、司法觀念上找差距,從職業道德、審判作風上找差距,從司法能力、辦案質量上找差距,做到既提高思想覺悟,又解決實際問題,要本著實事求是的態度,有什么問題查擺什么問題,有多少查擺多少。
(三)深入扎實地搞好整改,在解決突出問題上見成效。
對查擺出來的工作上的問題,要制定整改措施,認真加以規范、加以解決。整改目標要切合實際;整改任務要分解落實到位;整改措施要切實可行,努力做到標本兼治。本著邊教育、邊改進、邊建設的思路,抓住容易發生問題的崗位和環節,以社會主義法治理念為指導,建立健全各項規章制度,進一步規范司法行為,嚴密辦案流程,落實工作責任,健全監督機制,建立起完善的司法工作制度體系,保證社會主義法治理念的原則、內容和要求真正落實到各項審判活動中。
三、取得實效。在開展社會主義法治理念教育活動中要強化組織領導,采取有力措施,高質量地完成教育活動的各項任務。
一要高度重視,加強領導。要站在政治和全局的高度,切實把教育活動作為當前頭等大事來抓。建立領導責任制,真正做到認識到位,措施到位,工作到位。要把開展教育活動情況納入領導干部考核的重要內容,保證領導責任制落到實處。
二是領導帶頭,率先垂范。全體黨組成員都將積極參加教育活動,做到帶頭參加學習,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施,給干警作出表率。各部門領導干部也要積極發揮帶頭作用,爭做教育活動的模范。
三是加強督查,分類指導。要加強對各部門教育活動的督促檢查,以全面了解情況,及時發現問題,區別不同情況,提出合理建議,監督幫助解決。要重點指導督查各部門的具體辦法是否可行、措施是否有力、效果是否明顯、群眾是否滿意等內容。保證整改活動順利進行,堅決防止一般化、表面化和走過場。
一、正確估價普法依法治縣工作成效,充分認識抓好普法依法治理示范點創建的重要性和緊迫性。
習水縣“五五”普法依法治縣工作規劃實施以來,普法依法治理工作緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署和主要工作目標這條主線展開,取得了新的進展和成效。主要有以下幾個特點:
——領導重視,新一輪普法依法治理工作開局良好。中央和省市出臺“五五”普法規劃后,縣委、縣政府及時轉發了《習水縣普法依法治縣工作第五個五年規劃》,召開了高規格的會議,總結經驗,表彰先進,對“五五”普法依法治理工作進行動員部署。并以此為契機,進一步加大工作力度,健全完善領導體制和保障機制,調整充實領導小組和辦事機構,落實成員單位責任制和考評考核措施。
——圍繞中心,法制宣傳教育的針對性、實效性進一步增強。各鎮鄉(區)、各部門緊扣黨委、政府中心工作,突出憲法和與經濟社會發展、與群眾生產生活、與維護社會穩定等密切相關的法律法規,突出社會主義法治理念,積極開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育,征訂和編寫“五五”普法教材,組織“12·4”全國法制宣傳日系列活動,“紅城法治”欄目正常運轉,為全縣改革發展穩定營造了良好的法治環境。
——形式多樣,法制宣傳教育的社會影響力明顯提升。各鎮鄉(區)、各部門在發揮好傳統宣傳手段的同時,不斷豐富形式載體,努力適應和滿足不同普法對象的需求。縣電視臺開設了“紅城法治”欄目,通過以案說法、律師釋法、法律答疑等貼近實際的宣傳報道,提高了法制宣傳的影響力。把遠程教育作為法制宣傳教育的新興陣地,擴大了法制宣傳的覆蓋面。同時,通過舉辦法律知識競賽、編演法制文藝節目等形式,增強了法制宣傳的感染力和吸引力,取得了良好社會效果。
——著眼基層,全社會法治化管理水平不斷提高。圍繞促進社會主義新農村建設,以“民主法治村”創建活動為載體,不斷深化農村民主法制建設。全縣60%的村建立了法制教育陣地,80%的村開展了依法治村、民主管理活動,70%的行政村被命名為“民主法治村”。圍繞創建“平安社區”,不斷加強對社區各類成員的法制教育培訓,積極開展社區法律服務,社區依法治理工作進一步拓展。學校、企業、機關的依法治理工作不斷深化,100%的中小學聘請了法制副校長,80%以上的大中型企業建立了法律顧問制度,90%以上的縣政府機關實行了執法責任制,全縣基層民主法制建設得到不斷加強。
10月13日起,眉山城區380余名環境監督員,連同50余名街道、社區負責人,開始了為期一個月的環境綜合治理社區監督員培訓,重點學習《四川省城鄉環境綜合治理條例》。
眉山城區環境綜合治理社區監督員是在城區環境綜合治理網格化管理中建立起來的一只關鍵性隊伍,他們專職進行環境治理宣傳、監督工作。
據承辦培訓的眉山市城管執法局東坡分局負責人介紹,參訓人員除了逐條學習《條例》之外,還將對眉山市城市管理的各項規章制度進行系統學習。參加完每天的學習后,參訓人員將立即回到各自崗位,將所學內容運用到實踐中,以提高城市管理水平。
(關遜古良駒)
宜賓:在集中宣傳月中學以致用
最近,《四川省城鄉環境綜合治理條例》集中宣傳月活動正在宜賓市全面開展。截至10月中旬,宜賓市已發放《條例》1.6萬份,舉辦知識講座126場次,開辦《條例》集中專欄1152期(塊),開展《條例》主題宣傳活動26次。
在集中宣傳月活動中,牽頭部門把宣傳《條例》作為推進工作的重要內容,推動《條例》進機關、進學校、進企業、進村莊、進景區、進家庭、進社區。各機關和企事業單位把專欄、專刊、公益廣告作為宣傳《條例》的陣地,大力宣傳。各級共青團、婦聯和社會團體把宣傳《條例》融入到青年志愿者、文明勸導、巾幗行動等專項活動中,著力提高宣傳實效。各街道和鄉鎮通過街頭宣傳、專題講座、文藝演出、社區院壩會等形式開展宣傳活動,把《條例》送到了千家萬戶。
(陳 科劉亞妮)
瀘州:開出新《條例》實施后首張罰單
近來,瀘州市城管監察支隊依據新《條例》加強市容市貌的管理。執法人員在人人樂商場附近巡查時,發現一名男子正在人行道上占道兜售商品,給市民通行帶來不便。隨后,執法人員依據《條例》規定,開出了“占用道路兜售物品”罰單,這名占道經營的男子受到了罰款50元并責令改正的行政處罰。這是新《條例》實施以來,瀘州市城管監察支隊開出的首張罰單。
同時,瀘州還針對拉運建筑渣土及建筑垃圾等車輛未密閉運輸導致沿街撒漏、污染城市道路的違規行為進行了集中治理。治理行動共糾正違規車輛25輛,并對嚴重違規的車輛駕駛員進行了相應處罰。
(宋仕彬許亞琴)
樂山:進行環境治理節點考核
最近,樂山市城鄉環境綜合治理工作領導小組對全市城鄉環境治理工作國慶節點考核評價情況進行了通報,沙灣區、犍為縣分獲一類、二類地區第一名,夾江縣、沐川縣分獲一類、二類地區第二名,峨眉山―樂山大佛景區治理工作扎實推進,各項工作遙居全市前列。根據考核排序,樂山市決定對排名第一的沙灣區、犍為縣和工作成效顯著的峨眉山―樂山大佛景區分別給予20萬元的基礎設施建設補助獎勵;對第二名的夾江縣、沐川縣分別給予15萬元的補助獎勵。
據悉,樂山市城鄉環境綜合治理工作領導小組還將在元旦進行一次節點考核,對于連續排名末兩位的縣(市、區),將嚴肅問責。
(楊翼)