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近期,我省、我市接連發(fā)生了多起較大以上道路運(yùn)輸安全事故,給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失,省市近期分別對(duì)我省市發(fā)生的較大以上道路交通事故情況進(jìn)行了通報(bào)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全工作,確保道路交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定,根據(jù)市交通委《關(guān)于遏制較大以上道路運(yùn)輸安全事故加強(qiáng)交通安全教育培訓(xùn)工作的通知》的要求,各單位要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“安全就是責(zé)任、安全就是政績(jī)”的高度上來(lái),以解決安全工作“不深入、不落實(shí)、不到位”為突破口,充分發(fā)揮交通一線人員的“安全第一關(guān)”作用,把交通安全隱患與事故消滅在萌芽狀態(tài),確保交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
各單位要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,對(duì)安全形勢(shì)和發(fā)生的事故原因要做到經(jīng)常分析,認(rèn)真研究,找準(zhǔn)根源,并采取切實(shí)可行的措施,標(biāo)本兼治,堅(jiān)決遏制較大以上道路交通安全事故的發(fā)生。
經(jīng)研究決定,今年在全局道路運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展安全集中培訓(xùn)活動(dòng),突出抓好道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全規(guī)章、規(guī)程“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”、安全管理人員“應(yīng)抓應(yīng)訓(xùn)”、安全隱患、事故“應(yīng)防應(yīng)報(bào)”的培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全管理人員和道路運(yùn)輸從業(yè)人員的安全管理水平和安全責(zé)任意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】運(yùn)輸交通;安全;人身?yè)p害;校企合作
隨著列車速度的不斷提升,鐵路安全更是成立永恒的主題,鐵路系統(tǒng)一切工作都貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,因此鐵路安全管理工作就顯得十分重要,主要是為了解決鐵路人員的安全麻痹思想和違章作業(yè)行為,重點(diǎn)從人的安全知識(shí)和意識(shí)入手,做到管理規(guī)范化和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,保證人身和設(shè)備的絕對(duì)安全,減少“血的教訓(xùn)”,防止影響安全問(wèn)題的發(fā)生。而鐵路生產(chǎn)的主要人員大都是來(lái)自高職院校運(yùn)輸交通專業(yè)的學(xué)生,因此要提高鐵路人員的安全意識(shí)和知識(shí),預(yù)防鐵路的安全事故的發(fā)生,就要抓好對(duì)高職院校運(yùn)輸交通專業(yè)學(xué)生的上崗前安全教育知識(shí)培訓(xùn),使他們提前學(xué)懂如何保證鐵路行車及人身安全。
1高職院校運(yùn)輸交通專業(yè)學(xué)生安全教育的現(xiàn)狀
鐵路高職院校運(yùn)輸交通專業(yè)學(xué)生畢業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)后,不能立即上崗,由企業(yè)安排段、車間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn),近一個(gè)月的時(shí)間后才能簽訂《師徒安全生產(chǎn)合同》,通過(guò)考試合格(滿分)后方準(zhǔn)上崗作業(yè),形成這種模式的主要有以下原因。
1.1重專業(yè)知識(shí)輕安全意識(shí)
我國(guó)高職類鐵路專業(yè)教學(xué)體系中,都是注重學(xué)生生產(chǎn)技能、設(shè)備原理、技術(shù)水平方面的培訓(xùn),例如鐵道自動(dòng)控制類學(xué)科中,有近20門課程涉及到的是專業(yè)技術(shù)知識(shí),除去基礎(chǔ)知識(shí)外,涉及針對(duì)鐵路安全方面的教學(xué)內(nèi)容幾乎沒(méi)有,其實(shí)這方面的教育和知識(shí)對(duì)于鐵路現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要。
1.2各個(gè)學(xué)科間不容易協(xié)同開(kāi)展
鐵路上由“機(jī)、車、工、電、輛”五大生產(chǎn)工種組成,在鐵路的高職院校中也基本按這些工種設(shè)置相應(yīng)的學(xué)科專業(yè),這些專業(yè)中有些安全知識(shí)是相同的,但是由于性質(zhì)不同,對(duì)安全內(nèi)容的要求也有不同之處。鐵路企業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有一個(gè)相互協(xié)調(diào)、規(guī)范統(tǒng)一的管理。所以,鐵路院校沒(méi)有針對(duì)通用知識(shí)安排的集中培訓(xùn),也沒(méi)有針對(duì)交通運(yùn)輸、鐵道信號(hào)、城軌自動(dòng)化、運(yùn)輸工程等不同工種的特殊要求進(jìn)行的專門教育。
1.3沒(méi)有開(kāi)展安全教育培訓(xùn)的能力
目前在各個(gè)高職學(xué)院一般還不具備獨(dú)自開(kāi)展安全教育的能力,(1)高校教師大都是從“院校到院校”的工作經(jīng)歷,基本沒(méi)有鐵路現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)不到安全的重要性;(2)由于院校知識(shí)的局限性,加之沒(méi)有現(xiàn)成的教育體系,例如沒(méi)有成形的教材、沒(méi)有成熟的課表、沒(méi)有固定的時(shí)限;(3)大都數(shù)人們都認(rèn)為安全知識(shí)是隨著現(xiàn)場(chǎng)而變化的,知識(shí)點(diǎn)不好把控,有依賴現(xiàn)場(chǎng)的想法;(4)學(xué)生只是注重現(xiàn)實(shí)安全問(wèn)題,沒(méi)有嘗試“大安全”的想法。
2高職院校運(yùn)輸交通專業(yè)學(xué)生進(jìn)行安全教育的必要性
高職學(xué)院作為為鐵路輸送人才的地方,有責(zé)任為鐵路的安全負(fù)責(zé),也有義務(wù)培養(yǎng)學(xué)生真愛(ài)生命、保衛(wèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的正確認(rèn)識(shí),所以在校內(nèi)期間就應(yīng)該進(jìn)行鐵路安全知識(shí)教育。
2.1有利于鐵路的安全生產(chǎn)
鐵路安全涉及千家萬(wàn)戶,鐵路安全生產(chǎn)也是對(duì)社會(huì)或他人安全負(fù)責(zé)的一種體現(xiàn)形式。經(jīng)統(tǒng)計(jì),每年由于人員安全意識(shí)不強(qiáng)而發(fā)生的責(zé)任事故占事故總數(shù)的50﹪,比如1998年6月發(fā)生在德國(guó)的世界上最嚴(yán)重的高鐵事故,就是由于車輪制造廠家和檢修人員缺乏安全意識(shí),車上乘務(wù)人員缺乏應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題的果斷處理能力,這起事故使101人在3分鐘內(nèi)喪生,105人重傷。面對(duì)這些慘痛的教訓(xùn),要求鐵路人員在院校階段就樹立鐵路安全理念,同時(shí)院校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
2.2有利于減少新上崗人員的人身?yè)p害
在鐵路上,工作人員被列車傷害的事故時(shí)有發(fā)生,例如,2013年XX次列車撞死4名路內(nèi)職工,年齡均在30歲以下,其中2名是新畢業(yè)的大學(xué)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),在鐵路內(nèi)部職工的人身傷害事故中,“三新”人員占多數(shù),而且每年都有發(fā)生,原因就是這些人在校期間沒(méi)有受到正規(guī)的鐵路安全知識(shí)教育,剛剛?cè)肼凡荒軙r(shí)時(shí)把人身安全銘記于心,往往由于重勞輕安、疏于防范等原因給自身或他人造成不可彌補(bǔ)的傷害。因此在高職院校必要筑牢學(xué)生的安全生產(chǎn)理念,上崗后快速投入到鐵路安全生產(chǎn)中,使他們盡早在鐵路工作中發(fā)揮作用。
2.3有利于豐富校企合作的內(nèi)涵建設(shè)
在鐵路類高職類院校開(kāi)展鐵路安全普及教育不但減低了鐵路事故的影響,還有利于促進(jìn)“校企合作”項(xiàng)目的實(shí)施,使院校了解現(xiàn)場(chǎng),讓現(xiàn)場(chǎng)引領(lǐng)院校,在規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全教育、減少培訓(xùn)壓力的同時(shí),培養(yǎng)出有用、實(shí)用、可用的人才。同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范高校這方面的學(xué)科知識(shí)起到促進(jìn)作用。
3高職院校運(yùn)輸交通專業(yè)學(xué)生進(jìn)行安全教育的有效措施
綜合以上分析,結(jié)合鐵路現(xiàn)場(chǎng)的安全教育和生產(chǎn)管理實(shí)際需求,本著“提前教育、綜合培訓(xùn)、信息共享、現(xiàn)場(chǎng)鍛煉、重點(diǎn)突出”等安全教育主線,強(qiáng)調(diào)“安全責(zé)任重在落實(shí)”宗旨,提出如下建議措施。
3.1走出去
主要是讓教師和學(xué)生的視野走出去,通過(guò)與鐵路現(xiàn)場(chǎng)的溝通和安全知識(shí)學(xué)習(xí),了解鐵路安全知識(shí)的重要性,明確鐵路人員安全意識(shí)培養(yǎng)在學(xué)校的主體責(zé)任,用有效的教育方式,站在風(fēng)險(xiǎn)管理的高度去看待安全培訓(xùn),使學(xué)生在校期間就形成注重安全環(huán)節(jié)、通曉安全關(guān)鍵、規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的習(xí)慣。
3.2請(qǐng)進(jìn)來(lái)
要以“校企合作”為抓手,深入鐵路崗前安全培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng),將鐵路的現(xiàn)實(shí)安全重點(diǎn)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、將鐵路崗前安全培訓(xùn)的好做法請(qǐng)進(jìn)來(lái)、將有影響力的教師請(qǐng)進(jìn)來(lái)。通過(guò)定期開(kāi)展鐵路安全知識(shí)講座、專人跟蹤安全知識(shí)更新、建立時(shí)時(shí)了解安全信息平臺(tái)等方式,投入到高職類交通運(yùn)輸專業(yè)教育中去,讓學(xué)生在校時(shí)就樹立“安全第一”的思想。
3.3強(qiáng)自身
要利用院校教育集中的資源和優(yōu)勢(shì),規(guī)范鐵路“機(jī)、車、工、電、輛”五大專業(yè)的崗前安全教育知識(shí),讓通用安全知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、讓專業(yè)安全知識(shí)突出化、讓?shí)徢鞍踩嘤?xùn)提前化,最終達(dá)到統(tǒng)一培訓(xùn)、專業(yè)加強(qiáng)、貼近現(xiàn)場(chǎng)的要求。
4結(jié)語(yǔ)
一、經(jīng)常性原則
交通安全工程是一個(gè)系統(tǒng)性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的工程,駕駛員在交通安全中起著主導(dǎo)作用。駕駛員安全意識(shí)和駕駛技能的提高,需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。一方面,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和交通安全法律法規(guī)體系的完善,駕駛員必須及時(shí)掌握新的安全知識(shí),熟悉交通安全法律法規(guī),如果駕駛員沒(méi)有及時(shí)接受教育,就會(huì)造成安全知識(shí)脫節(jié)和法律法規(guī)缺失,甚至隨著時(shí)間的推移把已掌握的安全知識(shí)逐漸淡忘。另一方面,人是有惰性的,在僥幸心理或經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,已經(jīng)樹立起來(lái)的“安全第一”的思想可能發(fā)生動(dòng)搖,安全態(tài)度會(huì)發(fā)生變化。因此,駕駛員的安全教育不能一勞永逸,只有堅(jiān)持安全教育工作的經(jīng)常性,才能使駕駛員及時(shí)掌握新的安全知識(shí)、熟悉安全法律法規(guī)的內(nèi)容和要求,才能逐步強(qiáng)化駕駛員的安全意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴。筆者認(rèn)為,各級(jí)交通管理部門和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該把職業(yè)駕駛員安全學(xué)習(xí)工作寫入法律法規(guī)及規(guī)章制度,完善交通安全教育體系,要求職業(yè)駕駛員定期參加安全教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí),建立職業(yè)駕駛員安全教育工作合帳,嚴(yán)格考勤,做好記錄,對(duì)無(wú)故缺席者給予處罰,以確保職業(yè)駕駛員的安全素質(zhì)。總之,在駕駛員安全教育工作中,只有堅(jiān)持經(jīng)常性原則,才能促進(jìn)安全教育工作達(dá)到預(yù)期的效果。
二、針對(duì)性原則
安全教育工作要有針對(duì)性,堅(jiān)持針對(duì)性原則是做好安全教育工作的前提。只有抓住駕駛員所關(guān)心的切身利益和心理特點(diǎn),才能使宣傳教育工作有的放矢,切中要害。對(duì)安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容,要講深、講透、講徹底,不留疑難和尾巴。比如,在車輛營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,在經(jīng)濟(jì)利益誘惑下,個(gè)別駕駛員沒(méi)有處理好安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系,只顧多拉快跑,在駕駛車輛時(shí)超速行駛、爭(zhēng)道搶行,容易引發(fā)交通事故。在這種情況下,交通安全教育就必須抓住“多拉快跑”對(duì)交通安全帶來(lái)的負(fù)面影響,把它作為宣傳教育的重點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)原理,擺事實(shí)、講道理,深入細(xì)致地分析論證。首先,“多拉快跑”影響前后車之間的運(yùn)行秩序,造成運(yùn)力的浪費(fèi)。其次,“多拉快跑”必然導(dǎo)致駕駛?cè)顺?fù)荷工作,身心疲憊,心理失常,極易發(fā)生交通事故。第三,“多拉快跑”的過(guò)程中,勢(shì)必會(huì)造成違法違章,如果違法違章被查獲將受到經(jīng)濟(jì)處罰,如果發(fā)生交通事故要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任甚至刑事責(zé)任,撿了芝麻,丟了西瓜,得不償失。只有讓駕駛員理解并掌握這些道理,深刻認(rèn)識(shí)到“多拉快跑”這種錯(cuò)誤思想的危害,才能轉(zhuǎn)變?cè)械腻e(cuò)誤觀念,從而自覺(jué)糾正自己的不良行為。在運(yùn)輸環(huán)境發(fā)生變化時(shí),要針對(duì)新的行車環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)宣傳教育。例如,遇到節(jié)假日客流高峰期時(shí),為了及時(shí)補(bǔ)充運(yùn)力,通勤車輛會(huì)承接長(zhǎng)途客運(yùn)加班業(yè)務(wù),運(yùn)輸企業(yè)或車隊(duì)要針對(duì)通勤車駕駛員參加長(zhǎng)途加班時(shí)可能存在的行車經(jīng)驗(yàn)不足、運(yùn)行線路不熟、車速快等薄弱環(huán)節(jié),舉辦“長(zhǎng)途駕駛注意事項(xiàng)和駕駛技巧”培訓(xùn)班,有針對(duì)性地為駕駛員補(bǔ)充長(zhǎng)途駕駛相關(guān)知識(shí),把好駕駛員的安全技術(shù)關(guān),確保平時(shí)從事通勤駕駛崗位的駕駛員能夠滿足長(zhǎng)途駕駛崗位的需求,從源頭上控制和減少安全隱患。
三、科學(xué)性原則
安全教育的科學(xué)性,包含了授課內(nèi)容的科學(xué)性、授課方法的科學(xué)性和授課時(shí)間安排的科學(xué)性。堅(jiān)持安全教育工作的科學(xué)性原則,是確保教育質(zhì)量的關(guān)鍵。首先,授課內(nèi)容要具有科學(xué)性。授課人必須加強(qiáng)交通安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí),確保安全教育課程有嚴(yán)密的邏輯性。授課人要依據(jù)事實(shí)材料,遵循邏輯規(guī)律,進(jìn)行比較、判斷、推理和模擬,形成正確的結(jié)論。清晰的邏輯推理,便于駕駛員理解,使駕駛員信服,從而能收到駕駛員自我說(shuō)服的效果。其次,授課方法要有科學(xué)性。授課人在授課時(shí)要情理結(jié)合,運(yùn)用典型事例,激發(fā)人們的情感,要運(yùn)用科學(xué)手段,說(shuō)明交通安全的規(guī)律,做到以情感人、以理服人,使駕駛員心服口服、自覺(jué)接受教育,切忌態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、訓(xùn)人整人。也可以組織開(kāi)展“駕駛員與行人角色互換”等活動(dòng)。將駕駛員的安全教育課程搬到馬路上來(lái),以換位思考的方式促使駕駛員正確認(rèn)識(shí)和理解交通法律法規(guī),徹底轉(zhuǎn)變行車中可能存在的錯(cuò)誤思想,進(jìn)一步提高駕駛員遵守交通法律法規(guī)的自覺(jué)性和安全責(zé)任心。第三,授課時(shí)間要有科學(xué)性。人的注意力集中時(shí)間是有限的,隨著時(shí)間的延長(zhǎng),人的專注程度會(huì)跟著下降。在安全教育時(shí),既不能長(zhǎng)篇大論、打持久戰(zhàn),也不能草草了事、打閃電戰(zhàn),而是要科學(xué)安排和合理把握授課時(shí)間。首先,授課時(shí)間盡量安排在駕駛員休息時(shí)段,避開(kāi)收車后和發(fā)車前的時(shí)段。收車后,駕駛員比較疲勞,有的饑腸轆轆,有的歸心似箭,會(huì)出現(xiàn)“人在曹營(yíng)心在漢”的現(xiàn)象i發(fā)車前,駕駛員的思想會(huì)“開(kāi)小差”,有的心想著發(fā)車準(zhǔn)備工作,有的計(jì)算著發(fā)車時(shí)間,根本無(wú)法集中注意力,授課質(zhì)量會(huì)大打折扣。其次,要合理把握授課時(shí)間。每次安全教育課程不能超過(guò)兩個(gè)小時(shí),課間要安排一次休息時(shí)間,最大限度的使授課時(shí)間與人體生理規(guī)律相吻合,在駕駛員注意力集中的情況下授課,才能收到良好的效果。
四、多樣性原則
安全教育工作要堅(jiān)持多樣性的原則,從不同角度出發(fā),綜合應(yīng)用各類宣傳教育工具,才能收到事半功倍的良好效果。在安全宣傳過(guò)程中,除了通過(guò)板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、期刊等常規(guī)宣傳形式外,經(jīng)常開(kāi)展各類有聲有色的安全宣傳活動(dòng)。比如說(shuō),舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全管理知識(shí)論壇、駕駛員安全知識(shí)搶答賽等,通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、員工廣泛參與的安全活動(dòng),使安全宣傳的效果最大化。在駕駛員安全教育工作中,一是要努力提高安全管理人員的綜合素質(zhì)。提高安全管理人員的綜合素質(zhì)是確保安全教育工作多樣性的前提,只有具有系統(tǒng)的、專業(yè)的安全管理知識(shí)和高度責(zé)任感與敬業(yè)精神的安全管理人員,才有可能開(kāi)展和舉辦豐富多彩的安全宣傳教育活動(dòng),從而提高安全教育的質(zhì)量。二是在安全教育活動(dòng)中,適當(dāng)運(yùn)用幽默方法,能夠調(diào)節(jié)氣氛,使緊張嚴(yán)肅的情境在幽默的話語(yǔ)中變得輕松、活潑、自
然。在授課中,使用幽默的語(yǔ)言還會(huì)吸引駕駛員的注意,達(dá)到樂(lè)不知疲的效果。三是經(jīng)常使用展示交通事故的現(xiàn)場(chǎng)照片,播放幻燈、錄像和電影介紹交通事故所造成的悲慘狀況,使駕駛員心理感到威脅、心靈受到震撼,從而達(dá)到轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤態(tài)度的目的。四是對(duì)駕駛員進(jìn)行心理健康輔導(dǎo),糾正個(gè)別駕駛員存在的不健康心理,解開(kāi)駕駛員的心理疙瘩,引導(dǎo)駕駛員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,提高駕駛員遵守行業(yè)準(zhǔn)則、恪守職業(yè)道德的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
五、系統(tǒng)性原則