前言:我們精心挑選了數篇優質資產管理基礎知識文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
關鍵詞:企業 不良資產 會計管理 處置措施
近年來,隨著我國社會經濟的飛速發展和城市化建設進程的不斷加快,國內各類企業的發展可謂突飛猛進,在取得一定成績的同時也有出現了很多的問題,尤其是企業不良資產會計管理問題,逐漸成為影響企業快速發展的重要瓶頸。
一、企業不良資產會計管理原則
隨著社會經濟的快速發展和市場經濟體制改革的不斷深化,企業不良資產管理過程中應當堅持以下幾個方面的原則,并認真落實之。
二、企業不良資產的產生原因分析
近年來,隨著社會經濟體制的不斷完善和企業管理理念與管理模式的創新,企業不良資產問題得到了一定的緩解,但實踐中依然難以根除,究其原因,主要表現在以下幾個方面:
三、企業不良資產會計管理與處置策略
基于以上對當前企業不良資產會計管理中存在的問題及其成因分析,筆者認為可從以下幾個方面著手應對:
1.債權實物化策略。所謂債權實物化,簡單的說就是以物抵債,但該種處置方式并不利于企業不良資產的處置,同時也不利于實現損失的最小化之目標。在此所說的債權實物化,不僅包含著以上以物抵債的意思,更為重要的是它是當前企業不良資產處置方案設計與選擇過程中的重要步驟。實踐中可以看到,該步驟設計不僅可以化解前者的托管風險,而且是托管該步驟優勢繼續下去的最佳結果。所謂債權實物化,主要是指以物抵債,而這一處置模式的本質要求和價值就是讓企業的不良資產損失最小,并盡可能地實現債權之目標。這里所講的債權物化,不僅包括平時所說的以物抵債,而且它是當前我國企業不良資產處置規劃方案選擇中的一個重要步驟,該步驟設計能否發揮作用,對于化解當前企業風險具有非常重要的作用。債權實物化中的以物抵債,主要是指以物抵債自身固有的一種風險,而這種風險是很難化解的,即便可以化解,其所耗費的成本也會比較的高。
2.實物股權化。實踐中我們可以看到,企業債權實物化主要是為了增加不良資產的活力,防范和化解實踐中存在的一些風險問題,從而有效地救活存在嚴重資產不良的企業,以期實現企業的社會效益。通過該種模式,可有效地實現企業的生存和社會的良性發展。基于此,筆者認為可通過司法手段將企業的實物資產股權化,此時便可對新生的企業進行合理的控制與管理,并在此基礎上建立一套科學有效的現代企業管理體制。從實踐來看,實物股權化策略,對企業的生產經營和管理非常有利,對于防止企業產生賴賬效果更加的明顯。將債權轉變成股權,可有效地從賬面上對當前企業的財務進行改善,但需要注意的是這種改善不代表企業的生產效益有了真正的好轉;企業通過債轉股,可不再繼續為銀行支付利息,因此運營成本降低,這對實現企業經濟效益的最大化非常有利。
3.全面加強資本市場的現代化建設。企業不良資產會計管理與處置過程中,應當重視不良資產的優化與重組,全面推進現代資本市場的現代化建設。首先,加快產權制度的有效改革,不斷促進產權的快速流通。實踐中,筆者建議嚴格按照法人治理結構之要求,對企業進行現代化改造、明晰產權。其次,建立企業不良資產管理與重組基金,可將該部分資金專門應用于存在著盤活希望的企業重組與改造。最后,建立和完善市場管理體系。實踐中我們應當不斷培育潛在的購買群體,加快企業的改革步伐,從而促使企業盡早從當前的困境中走出來。
4.其他的應對策略。除以上有效措施外,企業應當全面調查尚未處置的不良資產,同時合理地選取資產處置方法和方式;積極利用當前國內外一些可利用資源,進行集中和批量管理與處置。第一,建立和完善相應的法規與政策,對管理者的行為進一步規范。
實踐中可通過立法形式,借助法律法規的強制力和約束力對經營者的生產經營管理行為進行規范,以促使企業管理人員可以自覺地、負責地以及積極地管理好企業的生產經營活動。第二,對項目加強預測與分析。實踐證明,項目投資會對企業的經營方向和生產規模產生深遠的影響,因此在項目投資時,應當先對其必要性與可行性進行研究,然后對其經濟性進行評估,在經過充分論證與研究的基礎上作出決策,以保證資金應用的科學性與價值性。第三,對采購工作加強管理。在試驗階段對材料、包裝結構進行采購時,一定要以企業的發展需求、實際狀況為基礎來確定,絕不可在實驗階段就以正常生產經營標準實施采購活動。究其原因,主要是因為在實驗過程中,仍然存在著很多的不確定性因素,因此在這一階段所購物資只要能夠有效滿足實驗之需即可。相反,若在實驗階段便大批量的進行采購,實驗失敗時便會造成企業貨物的大量堆積,占用企業的大量成本。
四,結語
總而言之,企業生產經營過程中的不良資產問題如果長期存在而得不到有效的解決,則將會對企業的發展造成非常嚴重的影響,對企業的可持續發展非常不利。因此,在當前市場經濟條件下,企業管理人員必須要加強思想重視,尤其要對企業的不良資產會計管理與處置措施進行創新,只有這樣才能有效控制因企業不良資產而給企業造成的各種風險問題,才能保證企業的可持續發展。
參考文獻:
[1]樊藝峰.淺析企業不良資產的管理與處置[J].現代經濟信息,2010(15)
[2]彭雨春.淺談企業不良資產會計管理與處理[J].活力,2009(21)
[3]劉廣華.淺析企業不良資產的成因及會計管理措施[J].中國科技財富,2010(12)
[4]田翠紅.企業不良資產會計管理與處置的探討[J].商場現代化,2012(23)
(一)責任主體難以確定,資產支付方、建設方和使用方并非完全一致
行政事業單位使用財政資金形成的國有資產,支付方、建設方和使用方均為一體,完整體現了資產管理的責權利關系;然而失業保險基金資產的支付方為具有基金管理行政職能的人社部門及其經辦機構,建設方則為高技能人才公共實訓基地和勞動保障信息化建設歸口統籌的事業單位,使用方范圍則擴大至各級人社系統經辦機構、事業單位、甚至還有財政體系外的職業培訓機構。責任主體應該屬于體現財務支出的基金管理經辦機構、還是屬于具體承辦主體的建設方、還是最終資產使用和受益者?多方各執一詞。
(二)資產管理專業性較強,所有權和使用權分離,難以統一
高技能人才公共實訓基地和勞動保障信息化建設均具有很強的專業性,特別是高端實訓設備、精密儀器和信息化系統開發都需要專業的歸口統籌部門負責。人社行政部門作為資產管理的一級主管部門,從資產立項、招標、實施、驗收均由二級的職業技能鑒定機構、社保信息專業技術部門具體牽頭辦理,形成的資產再分配至三級各個需求單位和部門。但由此形成的三級資產管理機構,無論所有權和使用權統一在一級部門還是三級使用部門,處于二級專業較強的技術部門則無法有效發揮其應有作用;若統一在二級專業技術部門,則無法解決資產所有權和使用權分離的問題。
(三)基金會計核算缺乏固定資產科目,難以直接使用國有資產的賬務處理方式
目前社保基金資產會計科目中僅有基金運行過程中形成的現金、銀行存款(含收入戶存款、財政專戶存款、支出戶存款)、債券投資、暫付款項等,暫無固定資產科目;若參照行政事業單位使用財政資金購置國有資產,登記固定資產、固定基金以強化資產管理的賬務處理形式,須逐級財政、人社部門聯合發文報送財政部、人社部審批增設社保基金一級會計科目。其涉及部門多、流程長、程序復雜,短期內無法解決基金管理經辦部門的實際需要。
二、失業保險基金資產管理的應對措施
參照財政國有資產管理模式,結合社保基金支出管理特點,積極探索應對暫時存在困難和問題的有效措施,具體從明確資產管理的責任主體,規范會計核算,完善資產入庫及調撥手續的辦理等三個方面理順失業保險基金資產的管理體制問題。
(一)明確資產管理主體,落實管理責任
2013年,人社部財政部《關于東部7省(市)擴大失業保險基金支出范圍試點有關問題的通知》明確規定“2010-2011年試點期間按規定使用高技能人才公共實訓鑒定基地設備購置經費補助、勞動和社會保障信息化建設經費補助所購置的設備,使用單位應嚴格管理,設備主要用于對參保人員、失業人員的培訓和服務”;按照“誰使用,誰管理”的原則,失業保險基金形成的資產應落實到使用單位按本單位固定資產進行日常管理。同時,參照國有資產管理模式實行分級管理,人社部門作為本級單位資產管理的主管部門,負責對本級下屬單位資產的核算、調撥、使用、處置、清查盤點等進行管理,并負責指導區(縣級市)開展資產管理工作;職業技能鑒定機構、社保信息專業技術部門對資產進行業務管理和監督指導,定期檢查各使用單位資產核算、清查盤點等工作,也可聘請第三方專業公司參與協助管理。區(縣級市)人社部門為區(縣級市)級單位資產管理的主管部門,負責對區(縣級市)級單位資產的核算、調撥、使用、處置、清查盤點等進行管理。
(二)完善資產調撥程序,落實所有權和使用權的一致性
失業保險基金資產驗收通過后,建設單位按照本單位固定資產辦理入庫手續,對資產進行分賬單獨核算,及時建立單獨的固定資產卡片和實物明細臺賬,嚴格使用管理,落實專人保管,確保賬實相符。資產從建設單位調撥至使用單位的,完成調撥審批手續后,使用單位按本單位固定資產進行日常管理。
1.資產入庫手續
資產驗收通過后,各建設單位根據招標合同申請辦理資產入庫手續,由職業技能鑒定機構、社保信息專業技術部門以及社保基金管理經辦機構進行初審,經人社部門審批同意后,社保基金管理經辦機構和建設單位作相應的會計處理,資產所有權由社保基金管理經辦機構轉移到建設單位,并按照本單位固定資產進行管理。
2.資產調撥手續
建設單位調配資產給使用單位,應書面請示人社部門,由職業技能鑒定機構、社保信息專業技術部門進行初審,經人社部門審批同意后,建設單位和使用單位按照財政部門有關規定辦理資產調撥手續。資產所有權歸屬使用單位并按照本單位固定資產進行管理。
(三)規范會計核算,落實資產賬務處理
1.發生失業保險基金支出的付款核算
根據擴大失業保險基金支出范圍試點方案相關規定,購置資產的項目為“高技能人才公共實訓基地設備購置經費補助”、“勞動和社會保障信息化建設經費補助”,是對購置相關資產的經費補助,社保基金管理經辦機構將資金付款作當期失業保險基金支出。
2.反映失業保險基金資產形成的驗收成果
為解決基金會計科目中無固定資產科目,但體現由失業保險基金支付形成的基金資產理念,社保基金管理經辦機構可通過現行基金會計制度的暫付款和暫收款兩個資產負債科目進行掛賬過渡,反映失業保險基金項目驗收成果;同時,根據付款進度同步登記資產的備查賬。備查賬按照建設單位和招標合同名稱設置明細科目,建設項目資金結算完畢,項目的記賬金額應與經招投標程序后依法訂立的書面合同(含補充協議合同)總金額一致。
3.資產入庫的會計核算
社保基金管理經辦機構根據建設單位履行一定審批程序入庫后的資產項目和金額沖減基金賬目的暫付暫收款掛賬科目;建設單位和使用單位將入庫的資產登記資產財務賬,并記失業保險基金擴大支出購置資產的輔助核算賬目;同時,單獨建立失業保險基金擴大支出實物資產臺賬;資產從建設單位調撥至使用單位后,使用單位按上述入庫規定進行會計核算,建設單位相應做相反分錄。
三、強化失業保險基金資產日常管理
理順失業保險基金資產前置管理問題后,將參照財政國有資產管理模式開展相關的日常管理,但仍需強調該類資產形成的特殊性,進一步推動擴大失業保險基金支出范圍的工作。
(一)提高資產使用效益,規范資產使用用途
擴大失業保險基金支出所成立的公共實訓鑒定基地設備應當向公眾開放,主要用于參保人員、失業人員等人群的培訓和服務;建設的信息系統服務于社保、就業和技能培訓等業務工作;充分發揮促進就業、預防失業的積極效益。
(二)防止資產流失,嚴格租借處置等手續
資產原則上不得對外出租、出借,嚴格資產處置管理,各單位對資產的處置需由職業技能鑒定機構、社保信息專業技術部門進行初審,報人社部門審核同意后,按財政部門有關規定辦理相關手續。
(三)加強資產監管力度,實行三方盤點對賬模式
一、固定資產的定義
新制度對固定資產的定義是使用期限超過1年,單位價值在1000元以上(其中:專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產,單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在1年以上的大批同類物資,作為固定資產核算和管理。與原制度相比適當提高了固定資產的單位價值標準,一般設備由原來的500元提高到了1000元;專用設備用原來的800元提高到了1500元。
高等學校的固定資產一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。其中文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等不計提折舊。
圖書對于高校來說是固定資產的重要組成部分,是學校辦學投資的主要成本支出之一,有的人因為一部分圖書資料具有增值現象而認為對圖書不需計提折舊,但是圖書在使用的過程當中也會發生損耗,而我們計提折舊的目的就是為了彌補固定資產的損耗,從這一點上來講有損耗就應該有折舊。學校為了使圖書的內容跟上時展的步伐,需要不斷的更新圖書資料的種類和數量,不對圖書計提折舊就不能反映圖書的凈值,為了真實反映高校固定資產的凈值,圖書也應計提折舊。
二、固定資產的會計處理
新制度規定固定資產折舊采用年限平均法或工作量法計提折舊(不考慮預計凈殘值),即采用直線法計提折舊。我們知道除了直線法以外還有一種計提折舊的方法是加速折舊法。加速折舊法是在資產使用的初期多計提折舊,后期少提折舊,使固定資產磨損的大部分價值能在使用期初各年內進行攤銷,企業會計制度中規定由于技術進步,產品更新換代較快的,可以采取加速折舊法,那么高校也有單位價值較高,且更新換代較快的固定資產,那么也應該借鑒企業的做法對更新快,周期短的設備采用加速折舊法進行會計處理,以便能更好的反映事業單位的資產凈值,為各部門提供更可靠的會計信息。
新制度引入了“虛提”折舊的方法,計提的折舊直接沖減“非流動資產基金”,不計入高等學校支出,這樣不僅能真實反映固定資產的凈值,也符合《事業單位國有資產管理暫行辦法》中提出的“實物管理與價值管理相結合的原則”。
例20×3年5月,某高等學校自籌資金購入轎車一輛,原價為200000元,預計可行駛400000公里。20×3年6月,該轎車行駛了2000公里,某高等學校采用工作量法對該轎車計提折舊。
1購入時的會計處理
借:固定資產 200000同時:借:事業支出 200000
貸:非流動資產基金-固定資產200000貸:銀行存款 200000
本例中,該高等學校應當自20×3年6月起,每月對該轎車計提折舊, 20×3年6月的折舊額=200000/400000×2000=1000(元)
借:非流動資產基金-固定資產 1000
貸:累計折舊1000
三、將基建賬套的數據并入“大賬”
新制度施行之前,事業單位基本建設投資的會計處理執行的是《國有建設單位會計制度》,與基本建設有關的一切收支,資產及負債都只在基建帳上反映,沒有將其并入“大賬”,使得單位財務報表的數據并沒有反映出事業單位的實際資產額。新制度規定要將基本建設投資單獨建賬、單獨核算,同時至少按月并入“大帳”。新制度設置了“在建工程”科目核算事業單位已經發生,但尚未完工交付使用的各種建筑(包括新建、改建、擴建、修繕等工程)和設備安裝工程的實際成本。在“在建工程”下設“建筑工程”“設備安裝”兩個明細科目。我們在基建賬套中有“待攤投資”科目用以歸集一些暫時無法直接分攤到工程或設備中去的支出,在編制竣工決算報表時才將它用一定的標準分配到各個工程或設備中去,那么我們“大賬”是否也應該在“在建工程”下設置一個類似的科目對其進行歸集呢。
另外新制度中沒有對固定資產的使用年限做出規定,按照企業對于固定資產計提折舊的最低年限規定是:1房屋、建筑物,為20年;2飛機、火車、輪船、機器、機械和其他生產設備,為10年;3與生產經營活動有關的器具、工具、家具等,為5年;4飛機、火車、輪船以外的運輸工具,為4年;5電子設備為3年。按照這個規定的話,對于基本建設投資中的有些設備在高等學校執行新制度將其并入“大賬”的期初,可能已經到了報廢的年限,比如說電子類的設備,那么我們可以在并入“大賬”時就直接將它的價值一次性的攤銷,但是暫時不做報廢處理,等工程辦理竣工決算交付使用時再一并處理,這樣有利于基建賬套的數據和“大賬”中對應數據的統一。
例:20×3年2月,某高等學校將一幢新建教學樓工程出包給甲企業承建,該工程按照《國有建設單位會計制度》的規定單獨建賬核算。當月發生了如下經濟業務:由財政直接支付建筑安裝工程價款500000元,以單位自籌資金購買設備發生支出300000元。
(1) 當月基建賬套中會計處理如下:
增加建筑安裝工程投資和基建撥款各500000元。
增加設備投資300000元,減少銀行存款300000。
(2) 根據基建賬中的科目發生額,在”大賬”中作如下并賬處理:
增加在建工程-建筑工程和非流動資產基金-在建工程各500000元,同時增加事業支出和財政補助收入各500000元。
增加在建工程-設備安裝和非流動資產基金-在建工程各300000元,同時,增加事業支出-其他資金支出300000元,減少銀行存款300000元。
四、應在固定資產的會計處理中引入計提減值準備的方法
新制度規定高校應當對固定資產定期或不定期地進行清查盤點。年度終了前,應當進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。.其中沒有提到要對固定資產計提減值準備。那么我們在對固定資產進行清查盤點的同時,是不是也應該對其進行減值測試?我們在新制度中之所以規定對固定資產計提折舊,并且采用“虛提”折舊的做法,目的在于真實反映固定資產的凈值,以這個為出發點的話,我們也應該對其計提減值準備,以更好的反映固定資產的價值,為各界提供更具可比性的會計信息。我們可以參考企業的做法,當發現存在下列情況時,應當計算固定資產的可收回金額,以確定資產是否已經發生減值:
1.固定資產市價大幅度下跌,其跌幅大大高于因時間推移或正常使用而預計的下跌,并且預計在近期內不可能恢復。
2.企業所處經營環境,如技術、市場、經濟或法律環境,或者產品營銷市場在當期發生或在近期發生重大變化,并對企業產生負面影響。
3.同期市場利率等大幅度提高,進而很可能影響企業計算固定資產可收回金額的折現率,并導致固定資產可收回金額大幅度降低。
4.固定資產陳舊過時或發生實體損壞等。
5.固定資產預計使用方式發生重大不利變化,如固定資產已經或者將被閑置、終止使用或計劃提前處置。
6.其他有可能表明資產已經發生減值的情況。
五、總結
新《高等學校財務制度》參照企業的做法引入了權責發生制原則,解決了高等學校固定資產核算中存在的問題,進一步的與國際通行做法及其貫例接軌,逐漸與企業會計制度統一;基建賬套數據并入“大賬”使會計報表數據更加完整,全面反映固定資產的實際價值,為會計信息使用者提供全面的信息。(作者單位:浙江傳媒學院)
參考文獻: