資產管理職能范文

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第1篇

[關鍵詞]智能；資產管理；倉儲管理

[中圖分類號]F251 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）38-0042-02

倉儲資產管理是絕大多數企事業單位不可缺少的部分，隨著人工成本的增加和行業競爭形勢的加劇，倉儲資產管理的運轉效率和運轉成本成為企事業重點關心的問題。依靠傳統工人記錄、紙質單據以及條形碼的方式已經無法滿足企事業日益發展的需求了，加快管理節奏，提高運轉效率和降低成本成為愈加迫切的需要。并且為了能對倉儲的資產情況進行實時的了解，科學化、智能化的倉儲管理是倉儲發展的需求。

如圖1所示，倉儲管理分為五個部分，即從貨物運來進行卸貨到入庫，然后將貨物運送到庫房進行倉儲的日常管理，以及到物品出庫，作為倉儲管理員，由于在日常管理中需要進行盤點，移庫以及出庫，如果均采用人工操作，工作強度非常大，下面結合圖1中的管理流程對倉儲管理進行分析，并且提出倉儲管理的新方法以及倉儲管理智能系統。

1當前倉儲管理現狀及存在的問題分析

目前的倉儲管理存在兩種管理方式。第一種是通過人工記錄倉儲中的資產出入庫情況，這樣的管理方式過于落后，其需要管理人員付出高強度的工作，記錄的準確性也不能保證，并且要通過庫房管理員人工將記錄的數據錄入到計算機中，無法保證實時獲得倉儲資產信息；第二種是使用條形碼，其也是目前常用的管理方式，庫房管理員通過打印出資產條形碼后，將其貼在資產上，然后進行出入庫的管理，下面針對第二種方式存在的問題進行分析：

（1）條形碼容易損壞，導致之前的盤點失效。由于隨著使用時間的增長，條形碼容易磨損，或者被水浸濕了也容易損壞，損壞后導致條形碼無法識別，因此，也就導致之前存儲的資產信息出現部分缺失，進而導致整個資產信息不準確。

（2）人工記錄或條形碼掃描的方式處理入庫環節速度慢、效率低。目前的倉儲管理多采用人工進行條形碼掃描的方式進行入庫處理，由于每個資產均需要先打印條形碼然后再貼到資產上，都需要人工操作，因此，導致整個入庫環節速度慢，效率很低。

（3）通過掃描條形碼盤點的過程慢，并且無法實時進行盤點。由于條形碼的特性，掃描只能一個一個的按順序進行掃描，因此盤點的時間會很長，并且經常會由于工作需要而對資產信息進行調整，如資產的使用人進行變更等，由于這種頻繁的變動使得條形碼的信息無法即時更新，因此，無法做到倉儲中資產的實時管理。

（4）不清楚貨物的真實存在情況，無法進行動態管理。由于工作需要，經常要把資產從一個庫房移動到另一個庫房，如家具，因此，會導致資產管理的信息不準確，不可能在每次資產移動后均進行盤點，這也就導致資產的信息有不準確的地方，無法進行動態管理。

2智能倉儲資產管理的探討與研究

2.1采用超高頻RFID技術和射頻識別總線技術

采用無線射頻標簽，其具有氧化金屬外殼，抗電磁干擾，防靜電，防腐蝕，并且無須外部電源單獨供電，對于大面積倉儲管理覆蓋，可大大簡化工程實施，并節省輔材線纜。

如圖1所示，在倉儲管理流程中，在卸貨前，管理員可以讓供貨商將RFID標簽貼在資產上，在進行入庫操作時，管理員只需通過超高頻RFID手持機在一定范圍內對資產進行自動掃描，掃描時當遇到資產信息重疊時，系統會自動刪減，這樣在很短的時間內就能完成資產入庫工作；而當資產進入庫房后，可在庫房中設置感應器，這樣當資產有變動時，系統會自動記錄移動記錄，這樣當通過超高頻RFID手持機進行掃描庫房時，就能自動更新信息，并且由于采用超高頻RFID手持機，因此其可以對某些被物品或屏風等遮擋的資產進行信息讀取，并且也可以對由于物品較多而使得管理人員無法進入的庫房進行掃描，進而管理人員可實時對庫房進行盤點和對資產進行移庫；而當出庫時，管理員也只需通過超高頻RFID手持機進行讀取，將資產信息在系統中自動更新，由此可見，可以解決采用條形碼帶來的問題，如人工盤點效率低并且容易出錯等問題，下面將通過智能倉儲控制系統對倉儲管理進行更細致的探討和研究。

2.2采用整套的智能倉儲控制系統進行倉儲管理

如圖2所示的智能倉儲控制系統，其通過智能倉儲控制軟件在服務器上進行操作，通過讀寫器讀取庫房設置的感應器或者RFID標簽中的信息，進行資產出入庫的自動掃描，自動更新數據庫中的資產信息，并通過讀寫器對資產進行盤點而后通過服務器更新資產信息。

下面結合圖2闡述采用上述系統具有如下特點：

（1）具有高效、實時、準確定位的特點。系統減少大量人工掃描、清點、找尋貨物的時間，并且大大提高了出入庫、盤點、移庫貨物的效率；系統簡化了各種復雜的業務操作，節省了人工成本的開銷；由于標簽可存儲大量信息，因此，管理人員能全面地了解庫房中的資產信息，并且系統能通過感應器動態監控所有庫房的情況，管理人員可以即時了解整個庫房的宏觀和微觀信息；系統遵循先入先出的原則，即出貨時查驗資產的批次信息，找尋先入庫的資產出庫，并且通過報警系統，查詢要過期的資產信息，因此，可以保證資產均在有效期內使用以及即時處理過期資產；系統能夠實時或定時的自動盤點，可選擇盤點部分或所有在庫物品，并自動更新；并且在管理人員尋找某物品時，系統通過LED指示燈等方式可以容易的找到物品。

（2）具有較強的維護特性。

系統正常工作時生成倉庫管理日志，通過調取日志，獲取倉庫歷史使用情況，更好的管理倉庫；通過RFID射頻識別總線，可方便的根據倉庫布局將一個掃描點擴展至數百個掃描點；通過圖形化軟件界面，可形象的實時監控倉庫貨物信息，做到全面管理；軟件自行診斷總線以及感應頭狀況提示管理人員，方便排查系統故障。

2.3采用具有管理軟件和監控軟件的倉儲管理系統

智能倉儲管理系統包括管理軟件和監控軟件，其中管理軟件具體實現卸貨、入庫、上架、盤點、移庫、下架、出庫等倉儲環節，監控軟件可設計貨區、貨架、貨位布局，監控其范圍內的活動動態信息并實時顯示。管理軟件出入庫流程圖如圖3所示。

如圖3所示，當需要入庫時，讀寫器對資產標簽進行讀取，然后將讀取的信息傳輸給控制器，控制器如果顯示讀寫器讀取了正確的標簽信息，則進行允許入庫的操作，系統記錄標簽信息進而完成入庫記錄；如果讀寫器讀取了不正確或未讀取到標簽信息，控制器發送信號給操作裝置，操作裝置根據控制器的信息進行處理，如果未讀取到標簽信息則重新讀取，如果讀取到了錯誤的信息，操作裝置對信息進行二次識別后，如人工確認等，經過系統處理為正確的標簽信息然后進行入庫記錄；如果操作裝置無法通過系統處理為正確的標簽信息，則判斷該標簽信息為無效信息，則無法進行入庫處理。

如圖4所示，當需要出庫時，讀寫器對資產標簽進行讀取，然后將讀取的信息傳輸給控制器，控制器首先判斷是否合法，即該物資是否允許出庫、出庫人是否有權限等，如果不合法，禁止出庫；如果合法，并且當控制器顯示讀寫器讀取了正確的標簽信息，則進行允許出庫的操作，系統記錄標簽信息進而完成出庫記錄；如果讀寫器讀取了不正確或未讀取到標簽信息，控制器發送信號給操作裝置，操作裝置根據控制器的信息進行處理，如果未讀取到標簽信息則重新讀取，如果讀取到了錯誤的信息，操作裝置對信息進行二次識別后，如人工確認等，經過系統處理為正確的標簽信息，然后進行出庫記錄；如果操作裝置無法通過系統處理為正確的標簽信息，則判斷該標簽信息為無效信息，則發出警報，無法進行出庫處理。

并且智能倉儲管理系統軟件不采用常用的軟件表格或文字形式的顯示方式，而以圖形和動態形象的顯示倉庫所有物品的情況，其具有如下的特點：

（1）倉儲中的所有信息均能在該系統中進行顯示和查詢；

（2）能夠實時獲取倉儲的存儲情況；

（3）隨時獲取倉儲中任一物品的信息；

（4）能實時物品的出入庫的信息。

系統軟件提供第三方系統接口，通過該接口可獲得及時準確的庫存信息，實現真正的實際庫存與系統庫存的對應。

第2篇

關鍵詞：部屬高校 國有資產職能 管見

高校國有資產是指高等學校占有和使用的、在法律上確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，包括國家劃撥的資產，高校按照國家規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。現實中其表現形式主要有流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。加強高校國有資產管理是高校行政管理不可或缺的一個重要組成部分，實質上是對產權屬于高校的一切財權和債權經濟活動的各個運轉環節，進行組織、指揮、協調、監督和控制等一系列的管理。研究具有代表性的若干部屬高校國有資產管理機構設置情況，旨在分析存在的薄弱環節，進而提出相應對策，為實務管理者貢獻一條參考路徑。

一、高校國有資產管理機構設置的理論依據

多年來，伴隨著我國經濟的不斷發展壯大，國家在教育方面的投入也與時俱增，我國高等教育規模出現了前所未有的快速擴張勢頭，尤其是全國各地高校的校區規模以及學生總數的不斷擴增。另一方面，高校中國有資產的數量質量呈幾何級數倍增，特別是國外科技高端設備的引進量不斷增加，非經營性資產向經營性資產的轉變也越來越多。加強國有資產管理已成為刻不容緩的問題。

教育部審時度勢，出臺了《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》，特別強調高校國有資產實行“國家統一所有，財政部綜合管理，教育部監督管理，高校具體管理”的管理體制，同時規定“高校應建立健全國有資產管理機構，履行高校國有資產管理職責”。高校抓緊建立和完善國有資產管理機構勢在必行。

二、高校國有資產管理機構設置的現實情況

本文選取了北京、上海、南京、武漢四地共12所高校作為調研對象，詳見下頁四地12所部屬高校國有資產管理機構基本情況表。

從網站公布的信息看，設置資產管理處或國有資產管理處的高校6所，設置實驗室與設備管理處的2所，設置資產管理與實驗室處的1所，設置資產與實驗室管理處的1所，設置資產與實驗室設備管理處的1所，設置資產與后勤管理處的1所。細作比較容易發現，沒有使用規范資產管理處名稱的高校，其機構名稱出入并不是很大，有幾所高校在設備與實驗室上“繞口令”，存在先后擺放次序不同，實質上職能相近或近似，只是將實驗室管理或后勤管理職責融入資產管理處的帽檐下。

從科室設置看，絕大多數高校設置綜合管理科或處辦公室；絕大多數高校還設置了設備管理科；有半數以上高校設置了公房與土地管理科；也有一半以上高校設置了實驗室管理科或實驗室安全環保科。

從職責內容看，絕大多數高校對固定資產實行了全周期管理；有的高校還加注了設備采購管理、合同管理、公房維修等職責。但較少高校關注共享平臺建設、無形資產管理、非經營性資產轉經營性資產管理等內容。

三、高校國有資產管理機構完善的幾點管見

（一）重視共享平臺建設。有數據顯示，我國高校儀器設備有20%以上處于閑置狀態，大型貴重儀器設備的利用率最高不過15%，存在著設備的占有率高但使用率低的問題。高校應建立有效的共享機制和調配機制，以最大限度地消除閑置現象。

（二）加強無形資產管理。現實生活中，無形資產被無償使用是一種司空見慣的現象，甚而發生嚴重的侵權行為。而很多高校對此認識不足，認為加強房地產、實驗室及設備、科研儀器等實物資產管理就足矣，鮮見設置無形資產管理科。高校應梳理無形資產使用管理過程中存在的各種風險，明確職能，規范管理，建立“統一領導，歸口管理，分級負責”的無形資產管理體制。

（三）強化經營性資產管理。高校為增加經費，改善辦學條件，將部分富余的非經營性資產轉變為經營性資產，這是“因校制宜”。但在高校“非轉經”的過程中，出現了未按有關規定進行資產評估，未進行產權界定，未辦理資產轉移手續，未明確雙方權利與義務。造成校企產權關系模糊，產權歸屬不清，部分國有資產隱性流失。高校應按照規定的程序界定并明確產權關系，加強對“非轉經”資產的評估和管理，明確各方權利與義務。

（四）建立績效考核機制。高校應改變“重投資、輕管理”的現象，加快建立國有資產績效考核評估體系，建立適當的獎懲機制，對管理不善、處理不當、損壞和盲目購進造成嚴重浪費的責任人，施行部分或全部的經濟賠償，對在管理中有突出成績或作出突出貢獻的人員，給予適當獎勵，以保證國有資產管理人員的工作效率和激情，保證國有資產的保值增值。

參考文獻：

[1]甘海忠，黃柑童.基于法律c經濟雙重視域下高校國有資產之研究[J].商業會計，2016，（17）.

第3篇

一、供給側結構性改革與資產評估專業服務、機遇與挑戰

（一）資產評估機構在供給側結構改革中的服務

我國資產評估專業目前廣泛服務于國家創新發展戰略、國有經濟的戰略重組等，隨著我國經濟新常態發展的需要，資產評估服務將廣泛地參與到供給側結構性改革中，助力我國的經濟轉型發展。如表（1）所示。

（二）供給側結構性改革資產評估機遇

隨著我國經濟新常態下的供給側結構性改革的實施，作為服務于經濟轉型的資產評估行業，將迎來良好的發展機遇。新的機遇常常意味著資產評估行業業務量將迎來多樣性增長、資產評估機構的營業收入規模將持續提高。為應對此類情況未來的發生，未雨綢繆，有資產評估機構開始超常態規模化擴張、搶占發展制高點。當面臨行業發展的時候，常常會忽略品質的要求，應注重能力的測評。

（三）供給側結構改革資產評估挑戰

從目前評估行業的發展環境看，極容易陷入短期收益陷阱，如有評估機構大量吸收業務合伙人、對項目風險評價不足、盲目滿足委托方估值要求等，實際上陷入這樣的境地后，很可能因為利益因素難以協調，難以平衡收益和風險。

收益的增長依托于業務拓展，風險的管控依賴于執業質量，這兩個方面和諧共存、互相影響、互相推進。業務的適度拓展有利于增強評估機構向心力、提升公司品牌，從而有更多的精力專注于執業質量的進一步提高；執業質量的不斷改善有利于強化評估機構核心競爭力、鑄造公司品牌，從而有更多的機會延伸業務拓展的廣度和深度。收益和風險是評估機構健康、持續發展的兩個基石，應根據評估機構的實際情況恰當地平衡兩者的關注度。

在供給側結構性改革的新時期，面對大量的收益機會，需要冷靜地思考風險問題。資產評估行業發展機會的增加、收益的增長實際意味著市場要求資產評估機構承擔更多的責任、履行評估機構應盡的義務。資產評估行業兩個重要的市場是國有企業改革和資本市場建設，資產評估專業服務在其中發揮了重要的作用。任何行業的健康發展都需要市場化和政府監管，市場化給了市場參與主體充分的自主決定權與發展的自由，純粹的市場化會導致市場混亂，政府監管給市場參與主體充分的保護，政府監管的不恰當會導致資源浪費、效率下降，只有市場和監管適度的融合才能促進行業的健康發展，該交給市場決定的事監管不要介入，該由政府監管的事情不能放任市場自主選擇。

《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》中，明確了國資改革中防止國有資產流失的內部監督、外部監督、社會監督三方面的具體內容，將建立統一的信息公開平臺，公開相關信息，接受社會監督。證監會今年以來強調將切實履行“兩維護、一促進”的核心職責，維護市場公開、公平、公正，維護投資者特別是中小投資者合法權益，促進資本市場健康發展，將形成全方位、多層次稽查執法體系，證監會職能及工作重點正逐步從審核審批向監管執法轉變，工作重心正逐步從事前把關向事中事后監管轉移，事前審批（行政許可）、事中監管（自律監管、日常監管）與事后稽查執法，將形成互相獨立又互相關聯的證券市場監管體系。根據WIND統計，截至2016年5月25日，滬深交易所共發出559件問詢函，與去年同期相比增長了3倍，問詢函涉及的重要內容是并購重組，并購中的估值問題成為問詢重點。

隨著《資產評估法》列入我國人大會議程進行審議，資產評估行業將迎來行業發展的里程碑事件。《資產評估法》的通過，一方面能夠更好地明確資產評估的法律地位，保障資產評估從業機構、從業人員的執業權益；另一方面能夠通過法律監管為行業的健康、持續發展提供保護手段。隨著監管的加強，資產評估機構將更多地關注收益和風險的平衡，少數只重視短期收益而忽視風險的評估機構將面臨法律的制裁。

二、供給側結構性改革資產評估執業風險分析

（一）資產評估現狀分析

筆者梳理了證監會2012年至2015年年度檢查公告、2016年5月立案稽查文件中對資產評估執業中的問題說明，歸納了資產評估行業執業中的風險。如表（2）所示。

從證監會近三年對資產評估機構處罰公告中的措辭看，均涉及用語“未勤勉盡責”。2016年5月證監會的對6家會計師事務所評估機構立案稽查的文件中，首次提及了勤勉盡責定義：勤勉盡責指歸位盡責、勤勉履職，涉及兩個方面的內容，歸位盡責是資產評估機構和人員，要清楚地明確自己在經濟行為中的職能和責任，不要不到位、不要越位，并盡心去做，這是關于執業意識方面的要求；勤勉履職是資產評估機構和人員，要獨立、客觀地執行自己在評估執業中應該遵守的規范要求，該做的要做到位、不能做的不要做。

從證監會公告的具體問題看，勤勉盡責主要包括四個方面的內容：一是獨立性缺失，如第33條，迎合委托人需要，執業程序“走過場”，相關報告“量身定做”；二是執行準則不到位，具體細分為未進行必要的現場調查、未收集充分的評估資料、未按照相關業務規則執業、未確定合理的評估假設等，如第23條，部分評估項目關鍵評估參數的選取缺乏合理依據；三是職業懷疑不足，如第29條，未對委托方、評估對象提供的評估資料進行獨立分析、調查與判斷，直接以此為依據進行評估測算；四是職業判斷不合理，如第31條，評估過程中重要假設不合理、參數選用不恰當、公式設置不正確。

（二）資產評估風險界定與分類

資產評估風險指源于業務經濟行為本身的重要性、特殊性、重監管，或者因為資產評估機構和資產評估師執業能力與業務需要不匹配，而可能導致的資產評估機構、資產評估師出具了重大遺漏的評估報告，或者因為資產評估機構和資產評估師主觀意愿，而導致出具了虛假記載、誤導性陳述評估報告，由此可能產生的各項處罰或損失。前者是主觀非主動行為、后者是主觀意愿行為。

主觀非主動風險可以分為兩類：第一類為經濟行為風險項目。此類風險是基于業務經濟行為本身的原因，如重要性項目（國資混合所有制改革項目、國資企業收購民營企業、去產能目的國資轉讓給民資、國資境外并購、國資職工持股項目等）；特殊性項目（無形資產評估，高科技企業、互聯網公司估值，金融企業評估等新業務）；重監管項目（上市公司重大資產重組、上市公司股權收購、非上市公眾公司重大資產重組等）；第二類為技術風險項目，主要是因為承接業務的資產評估機構、機構內業務部門或資產評估師，執業能力與業務技術需要不匹配，可能導致出現執業重大過失而引起報告重大遺漏的項目。

主觀意愿行為風險也可以分為兩類：第一類為資產評估機構為了獲取經濟利益，主動或被動地接受委托方或相關方的不符合評估規范的要求，而出具虛假評估報告或誤導性評估報告；第二類為資產評估機構因為收費低、工作時間短、態度不端正等原因，導致必要的評估程序未履行、計算公式錯誤等現象，而出具了虛假評估報告或誤導性評估報告。