房地產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)范文

前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。

第1篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；發(fā)展現(xiàn)狀；市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；法律規(guī)制

房地產(chǎn)問(wèn)題是社會(huì)各界十分關(guān)注的熱點(diǎn)，國(guó)家在房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中，如何進(jìn)行角色定位，有效限制和協(xié)調(diào)權(quán)力配置，強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任，完善各項(xiàng)財(cái)稅、土地、金融、住房保障制度，從法律的角度解決以上問(wèn)題，在現(xiàn)有法律制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制體系建設(shè)，也就成為了法學(xué)界需要解決的任務(wù)。

一、我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著國(guó)家政策的導(dǎo)向，“去庫(kù)存，去杠桿”政策的實(shí)施，一二線城市房?jī)r(jià)只增不減，二線城市房產(chǎn)庫(kù)存仍然是無(wú)人問(wèn)津，此尷尬現(xiàn)象也是引人深思的。房地產(chǎn)行業(yè)存在如下問(wèn)題：

（一）主要城市房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快

2003年以來(lái)房?jī)r(jià)一路飆升，全國(guó)各大中城市房?jī)r(jià)上漲多呈提速態(tài)勢(shì)，雖然2015年中央出臺(tái)了“史上最嚴(yán)厲的調(diào)控政策”，但是高昂的房?jī)r(jià)仍是普通民眾無(wú)法承受的。

（二）房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不規(guī)范

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂，因?yàn)槿鄙俦O(jiān)管，或者相關(guān)部門(mén)執(zhí)行不力，開(kāi)發(fā)商的問(wèn)題尤為嚴(yán)重，囤積土地、炒買(mǎi)地皮，違規(guī)建設(shè)、增加層數(shù)、突破規(guī)劃、虛假宣傳、哄炒房?jī)r(jià)，拖欠偷逃稅款等行為時(shí)有曝光。所有這些無(wú)不是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的干擾，無(wú)不是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益和國(guó)家利益的侵害。由此可見(jiàn)，健全市場(chǎng)監(jiān)管制度，落實(shí)監(jiān)管措施，建立監(jiān)管責(zé)任追究制度，任重道遠(yuǎn)。

（三）房地產(chǎn)信息披露機(jī)制不完善

目前，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)還沒(méi)有建立起一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范的價(jià)格信息平臺(tái)，市場(chǎng)參與者無(wú)法獲得準(zhǔn)確的信息，政府各部門(mén)信息不對(duì)稱(chēng)，不準(zhǔn)確現(xiàn)象非常嚴(yán)重。市場(chǎng)參與者在獲得信息的過(guò)程中普遍遇到信息取得較難，存在信息失真滯后等問(wèn)題。

二、當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)法律規(guī)制存在的問(wèn)題

（一）權(quán)力缺乏有效配置

房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的權(quán)力是法律授權(quán)的權(quán)力。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制涉及的范圍很廣，具體包括產(chǎn)業(yè)、計(jì)劃、投資、金融、財(cái)政、稅收、土地、住房保障等多種法律制度，不同的法律制度在設(shè)計(jì)上的規(guī)范原則、調(diào)整方式都不相同，需要一部宏觀調(diào)控基本法進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)宏觀調(diào)控領(lǐng)域從法律制度上進(jìn)行規(guī)范，協(xié)調(diào)不同層次、不同領(lǐng)域法律規(guī)范的關(guān)系。從實(shí)踐上來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制需要中央的地方的配合，宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管是統(tǒng)一的，中央和地方在發(fā)揮規(guī)制作用的同時(shí)均需要以對(duì)方行為效果作調(diào)整，地方的積極配合是中央規(guī)制行為有效發(fā)揮作用的重要條件，但實(shí)踐中效果并不理想，中央與地方互相制約、掣肘。

（二）方式缺乏法律依據(jù)

房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防采取規(guī)制方式為零散的通知及相應(yīng)的實(shí)施規(guī)定。無(wú)論通知還是通告都不能滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制體系要求達(dá)到的形式要件，不是正式的法律淵源。這些通知在制定上質(zhì)量不高，連續(xù)性較差，未能洞察市場(chǎng)根本問(wèn)題，在實(shí)施效果上，常常難以達(dá)到預(yù)期目的，這樣的規(guī)制方式顯然會(huì)為人所詬病。其中以限購(gòu)令的爭(zhēng)議最大。

三、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制的對(duì)策

（一）健全金融法律體系

房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的一個(gè)主要特征就是金融風(fēng)險(xiǎn)。銀行是我國(guó)目前房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的主導(dǎo)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所需資金對(duì)銀行貸款有很高程度的依賴性，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)集中，y行很難監(jiān)控借款人對(duì)貸款的使用情況，壞賬風(fēng)險(xiǎn)較高。一旦風(fēng)險(xiǎn)失去控制，銀行將承受難以挽回的巨大損失。在我國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)不斷發(fā)展的當(dāng)前，建議從加強(qiáng)金融監(jiān)管和創(chuàng)新金融手段、分散風(fēng)險(xiǎn)兩大方面完善房地產(chǎn)市場(chǎng)金融體系。

（二）完善土地法律體系

九層之臺(tái)起于壘土，土地是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供應(yīng)量與供應(yīng)方式，促使房地產(chǎn)市場(chǎng)主體相應(yīng)作出調(diào)整，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，建議通過(guò)合理土地規(guī)劃、土地出讓、土地價(jià)格指導(dǎo)、嚴(yán)格法律責(zé)任的方式，完善房地產(chǎn)土地法律制度。

（三）完善住房保障法律制度

房地產(chǎn)市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)作用不足以滿足不同群體的住房需求，政府需要承擔(dān)更多的責(zé)任，為低收入群體提供基本住房保障。強(qiáng)化政府住房保障責(zé)任，完善住房保障標(biāo)準(zhǔn)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)涉及全社會(huì)和每個(gè)人的根本利益，房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。在房地產(chǎn)業(yè)快速崛起的同時(shí)，產(chǎn)生了許多影響房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，盡管?chē)?guó)家不斷采取多種手段，試圖解決房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在的問(wèn)題，但在此過(guò)程中，也暴露了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中許多亟待解決的法律問(wèn)題，國(guó)家如何對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)制，合理規(guī)制，依法規(guī)制，這是我們必須要解決的一大難題。筆者期待，在各方不斷努力和通力合作之下，定能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)制，希望本篇論文能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制略盡綿薄。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

旅游房地產(chǎn)；發(fā)展現(xiàn)狀；解決措施

[中圖分類(lèi)號(hào)]F293.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-9646（2011）08-0088-02

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式改變，旅游業(yè)迅速發(fā)展壯大，與房地產(chǎn)業(yè)結(jié)合形成新型的旅游房地產(chǎn)業(yè)，受到專(zhuān)家學(xué)者廣泛關(guān)注。因此，有必要深入分析研究旅游房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀與相應(yīng)對(duì)策，為國(guó)家規(guī)范其發(fā)展、企業(yè)與公眾對(duì)其理性投資提供科學(xué)依據(jù)。

一、旅游房地產(chǎn)涵義與類(lèi)型

1.旅游房地產(chǎn)的涵義

旅游房地產(chǎn)是以旅游資源為核心的房地產(chǎn)差異化經(jīng)營(yíng)模式，是以其所在區(qū)域的旅游功能開(kāi)發(fā)為依托，并期望獲得物業(yè)的增值，最終用于銷(xiāo)售的房地產(chǎn)項(xiàng)目[1]。一般研究對(duì)象為與旅游業(yè)緊密相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)。

2.旅游房地產(chǎn)的類(lèi)型

旅游房地產(chǎn)主要具有商業(yè)和居住兩種性質(zhì)。目前比較主流的分法是將旅游房地產(chǎn)按照所有權(quán)與使用權(quán)分為以下幾種類(lèi)型：一是分時(shí)度假，即客戶支付一定費(fèi)用即可享受一定時(shí)段的使用權(quán)，但不具有所有權(quán)；二是產(chǎn)權(quán)酒店，即將酒店按單位分別出售給投資人，投資人具有所有權(quán)，可委托酒店管理公司或分時(shí)度假網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，用于營(yíng)業(yè)，獲取一定投資回報(bào)，同時(shí)投資人享有一定時(shí)間的免費(fèi)入住權(quán)利；三是主題社區(qū)和景觀住宅，主要是將旅游休閑設(shè)施與住宅兩大塊拼湊在一起，區(qū)別在于前者不出賣(mài)產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)給個(gè)人，后者實(shí)際是商品住宅，可以購(gòu)買(mǎi)完全產(chǎn)權(quán)。

二、我國(guó)旅游房地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，且國(guó)家出臺(tái)一系列政策扶持旅游業(yè)發(fā)展，同時(shí)民眾對(duì)生活質(zhì)量的追求也推動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展。因此，與旅游緊密相關(guān)的房地產(chǎn)也在我國(guó)迅速發(fā)展壯大，成為社會(huì)熱點(diǎn)。我國(guó)的旅游房地產(chǎn)業(yè)具有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：

1.發(fā)展迅速，但經(jīng)驗(yàn)不足

旅游業(yè)的快速發(fā)展，使市場(chǎng)對(duì)旅游房地產(chǎn)的需求逐漸擴(kuò)大，需求決定供給，因此眾多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商紛紛投資其中，使旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為新興的熱門(mén)產(chǎn)業(yè)。

但是，作為新興產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有豐富的經(jīng)驗(yàn)作為指導(dǎo)，在發(fā)展過(guò)程中不可避免的的出現(xiàn)許多問(wèn)題。例如旅游房地產(chǎn)對(duì)于住房結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)住房設(shè)計(jì)相比具有明顯差異性，旅游房地產(chǎn)的設(shè)計(jì)應(yīng)該更適應(yīng)旅游顧客的需求；旅游地產(chǎn)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)也應(yīng)打破常規(guī)，將旅游應(yīng)用于營(yíng)銷(xiāo)中，從而吸引以旅游、投資為目的的消費(fèi)者；由于旅游房地產(chǎn)的顧客流動(dòng)性大等特點(diǎn)，該種房地產(chǎn)的后期物業(yè)管理也不同于傳統(tǒng)物業(yè)管理。這些都會(huì)對(duì)旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不良影響。

2.國(guó)家機(jī)構(gòu)、企業(yè)相關(guān)部門(mén)管理不完善

目前國(guó)家對(duì)于旅游房地產(chǎn)業(yè)這一新興的行業(yè)未予以足夠重視，因此未設(shè)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)維持該產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行。當(dāng)某一項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各部門(mén)例如旅游部門(mén)與房地產(chǎn)部門(mén)之間會(huì)以“踢皮球”的方式互相推卸責(zé)任，使問(wèn)題得不到有效解決。

開(kāi)發(fā)旅游房地產(chǎn)的企業(yè)同樣由于經(jīng)驗(yàn)不足，管理不夠完善，出現(xiàn)眾多問(wèn)題。不僅資源的不到有效利用，人才得不到有效發(fā)展，甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)的和諧穩(wěn)定，造成不容忽視的后果，從而影響旅游房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

3.相關(guān)法律法規(guī)不健全

我國(guó)關(guān)于旅游業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)目前比較完善，而將二者結(jié)合在一起形成的房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)并不完善。例如，對(duì)于產(chǎn)權(quán)酒店型的旅游房地產(chǎn)，與國(guó)家明確規(guī)定的房地產(chǎn)企業(yè)不得采取范本銷(xiāo)售或變相范本銷(xiāo)售方式銷(xiāo)售商品房[2]的法律相違背，這就否定了旅游房地產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)權(quán)酒店類(lèi)型的存在。由于法律法規(guī)不健全，不僅無(wú)法確保旅游房地產(chǎn)的消費(fèi)者權(quán)益，出現(xiàn)問(wèn)題后，國(guó)家無(wú)法根據(jù)明確的法律法規(guī)做出合理解釋與處理，結(jié)果必然是同時(shí)損害了多方的利益。

三、針對(duì)我國(guó)旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的解決措施

我國(guó)旅游房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度快、范圍廣、力度大，但也存在諸多問(wèn)題，只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并針對(duì)問(wèn)題采取切實(shí)可行的策略，才能不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其走上規(guī)范之路。針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的以上幾點(diǎn)問(wèn)題，提出如下對(duì)策：

1.審視問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

企業(yè)在發(fā)展旅游房地產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)該將出現(xiàn)的問(wèn)題分析總結(jié)，從而完善旅游房地產(chǎn)業(yè)。從社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展上，應(yīng)該在發(fā)展過(guò)程中注意資源的節(jié)約集約利用；從質(zhì)量上，應(yīng)加大對(duì)旅游房地產(chǎn)的建筑質(zhì)量、物業(yè)管理質(zhì)量等方面的改善，從人力資源方面，應(yīng)該注重培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、影響旅游房地產(chǎn)方面的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，在開(kāi)發(fā)旅游房地產(chǎn)的同時(shí)，還應(yīng)該注意對(duì)旅游業(yè)的保護(hù)，例如在自然風(fēng)景區(qū)中，應(yīng)該注意不破壞自然生態(tài)環(huán)境；在歷史文化保護(hù)區(qū)中，應(yīng)該注意開(kāi)發(fā)與使用過(guò)程中對(duì)文物古跡的保護(hù)等。

2.規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)行業(yè)管理

針對(duì)國(guó)家，應(yīng)設(shè)置與旅游房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和部門(mén)來(lái)管理相關(guān)事務(wù)，并對(duì)人員配置進(jìn)行嚴(yán)格要求，選擇具有行業(yè)素養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行管理。針對(duì)企業(yè)，應(yīng)加大旅游房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等部門(mén)的管理力度使整個(gè)行業(yè)能夠健康有序的發(fā)展，使我國(guó)的旅游房地產(chǎn)業(yè)走上規(guī)范化進(jìn)程。

3.健全法律，加大執(zhí)法力度

針對(duì)目前我國(guó)對(duì)于旅游房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)不健全、出現(xiàn)許多問(wèn)題難以解決、企業(yè)和個(gè)人的權(quán)益都無(wú)法得到合法保障的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)關(guān)于相關(guān)法律來(lái)切實(shí)解決這些問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合其他法律法規(guī)，盡快健全有關(guān)旅游房地產(chǎn)的法律法規(guī)，不僅要對(duì)行政管理部門(mén)做出規(guī)定，還要對(duì)企業(yè)行為與個(gè)人行為做出保障與約束。隨著問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，應(yīng)該不斷更新法律法規(guī)，以適應(yīng)旅游房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展需要，規(guī)范行業(yè)秩序，保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的權(quán)利。

綜上所述，面對(duì)我國(guó)旅游房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，正面看待出現(xiàn)的問(wèn)題，并找到對(duì)策來(lái)積極應(yīng)對(duì)，一定會(huì)使我國(guó)的旅游房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

[1]黃亮,李剛.旅游房地產(chǎn)概念解析及相關(guān)問(wèn)題探討[J].生產(chǎn)力研究,2011(1).

第3篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)交易；市場(chǎng)；規(guī)范化

前言

近年來(lái)房地產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高人民生活水平、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。房地產(chǎn)交易活動(dòng)不僅是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，也具有廣泛的社會(huì)影響。房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的規(guī)范直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，因?yàn)樽≌侨罕姲簿訕?lè)業(yè)的基礎(chǔ)，先安居才能樂(lè)業(yè)。而隨著房地產(chǎn)業(yè)的火熱發(fā)展，房地產(chǎn)交易市場(chǎng)種種不規(guī)范的行為也逐漸顯現(xiàn)，如炒房、囤房、投機(jī)等行為愈演愈烈，造成房?jī)r(jià)虛高、貧富分化等一系列社會(huì)問(wèn)題，嚴(yán)重危害國(guó)家和群眾利益。今后我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快將使房地產(chǎn)市場(chǎng)需求保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，交易活動(dòng)會(huì)更加繁榮。因此，房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的規(guī)范化將是發(fā)展的必然趨勢(shì)。

一、深化法制建設(shè)

建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工商行政管理總局于2006年《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》，明確要求加大對(duì)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)中違法違規(guī)行為的整治力度，并落實(shí)主管部門(mén)的相關(guān)責(zé)任。房地產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)又一支柱產(chǎn)業(yè)，從興起至今，短短十幾年時(shí)間創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并在改善群眾居住條件、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)方面做出突出貢獻(xiàn)。但房地產(chǎn)業(yè)的過(guò)熱發(fā)展也使市場(chǎng)交易秩序呈現(xiàn)多方面的問(wèn)題，例如炒房團(tuán)肆意購(gòu)房，哄抬房?jī)r(jià)；不法分子利用虛假合同騙取銀行貸款；市場(chǎng)中炒賣(mài)房號(hào)、囤積房源等行為早已引發(fā)強(qiáng)烈的社會(huì)反響。盡管房地產(chǎn)業(yè)興起以來(lái)，我國(guó)已建立起系統(tǒng)的法律法規(guī)，基本形成房地產(chǎn)交易的法制體系，但現(xiàn)有法律法規(guī)仍有待完善。

縱觀十幾年來(lái)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程可以看到，房地產(chǎn)交易市場(chǎng)中不規(guī)范行為層出不窮，鉆法律漏洞是其中一大特征，而法制建設(shè)又具有滯后性。所以各地房地產(chǎn)交易管理部門(mén)雖多次進(jìn)行查處治理，但由于缺少細(xì)化的法律法規(guī)，治理工作常面臨困境。因此，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步健全房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的法律法規(guī)，出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，使法律法規(guī)易于操作、覆蓋全面、具備較強(qiáng)的懲治力度，從而增加違法違規(guī)成本，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)交易市場(chǎng)中的投機(jī)炒作、弄虛作假和欺騙行為，維護(hù)群眾的切身利益。

二、加大治理力度

住宅商品化以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但同時(shí)也飽受詬病，其原因之一就是市場(chǎng)中各種不規(guī)范行為的存在。我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史短暫，從最初的異軍突起到行業(yè)“洗牌”，轉(zhuǎn)型時(shí)期房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)、行為準(zhǔn)則正在形成，房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的規(guī)范化是必然趨勢(shì)。近幾年政府不斷出臺(tái)宏觀調(diào)控政策，旨在穩(wěn)定房?jī)r(jià)，抑制不合理的購(gòu)房需求，治理投機(jī)行為，規(guī)范房地產(chǎn)交易。而且宏觀調(diào)控的力度也在不斷增強(qiáng)，如二手房交易管理、產(chǎn)權(quán)登記管理都較原先更加嚴(yán)格。因此，我國(guó)應(yīng)加大治理力度，通過(guò)規(guī)范管理、行業(yè)巡查、專(zhuān)項(xiàng)治理等手段，使房地產(chǎn)交易市場(chǎng)更加規(guī)范。

首先，房地產(chǎn)交易管理部門(mén)應(yīng)規(guī)范預(yù)售、銷(xiāo)售管理。各級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)商品房銷(xiāo)售信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，全面了解房地產(chǎn)市場(chǎng)中的預(yù)售和銷(xiāo)售樓盤(pán)信息，對(duì)違法建設(shè)開(kāi)發(fā)、虛假信息、囤積房源等各類(lèi)擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的企業(yè)給予嚴(yán)肅處罰。其次，房地產(chǎn)交易管理部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的巡查。隨著我國(guó)二手房交易市場(chǎng)的日益火爆，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的違規(guī)操作也不容忽視。房地產(chǎn)交易管理部門(mén)應(yīng)持續(xù)進(jìn)行行業(yè)巡查，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理。最后，房地產(chǎn)交易管理部門(mén)應(yīng)積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，針對(duì)房地產(chǎn)預(yù)售許可、預(yù)售與銷(xiāo)售、廣告、展銷(xiāo)、預(yù)售與銷(xiāo)售合同、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，治理聯(lián)動(dòng)。

三、規(guī)范市場(chǎng)行為

在加大治理力度的基礎(chǔ)上，房地產(chǎn)交易管理部門(mén)應(yīng)努力提高管理的技術(shù)水平，對(duì)交易行為形成嚴(yán)格的約束。房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的違法違規(guī)行為不僅容易瞄準(zhǔn)法律漏洞，更善于從技術(shù)層面弄虛作假，例如不法分子對(duì)產(chǎn)權(quán)證作假，管理部門(mén)如果不能提高防范技術(shù)，很有可能給不法分子帶來(lái)可乘之機(jī)。所以房地產(chǎn)交易管理部門(mén)應(yīng)推行產(chǎn)權(quán)證加密措施，交易現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從源頭治理各種不規(guī)范行為。特別是伴隨房地產(chǎn)交易活動(dòng)的繁榮，對(duì)交易登記資料的管理也應(yīng)邁入數(shù)字化軌道，將交易活動(dòng)產(chǎn)生的大量信息錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，以便于管理人員和權(quán)利人隨時(shí)查閱信息，防止虛假交易和登記問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，房地產(chǎn)交易管理部門(mén)還應(yīng)開(kāi)展廣泛的社會(huì)宣傳，如借助電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會(huì)公眾宣傳規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的舉措，制作專(zhuān)題節(jié)目，引導(dǎo)群眾重視防范虛假交易，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

市場(chǎng)行為的規(guī)范與從業(yè)人員素質(zhì)密不可分。房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的從業(yè)人員應(yīng)具備良好的綜合素質(zhì)，善于領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)和政策的精神實(shí)質(zhì)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，抵制各種不良思想的影響，自覺(jué)遵紀(jì)守法，樹(shù)立依法管理、依法辦事的工作理念。在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，從業(yè)人員要審慎對(duì)待手中的權(quán)力，以服務(wù)群眾為根本，仔細(xì)檢查各項(xiàng)交易行為是否合法合規(guī)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的利益。

四、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管

隨著法律法規(guī)的逐步健全，治理工作的深入，房地產(chǎn)交易管理部門(mén)還應(yīng)積極推進(jìn)監(jiān)督管理體制的創(chuàng)新，將監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)信息公開(kāi)、社會(huì)公眾監(jiān)督手段綜合于一體，充分發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)合監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易行為。

首先，房地產(chǎn)交易管理部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)巡查，以及重點(diǎn)樓盤(pán)銷(xiāo)售的執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)查處危害群眾利益的行為，依法懲處。各級(jí)管理人員積極落實(shí)崗位責(zé)任制，運(yùn)用多種預(yù)防手段，嚴(yán)格對(duì)交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。其次，房地產(chǎn)交易管理部門(mén)應(yīng)建立統(tǒng)一的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，作為社會(huì)信息公開(kāi)的平臺(tái)，將房地產(chǎn)交易生成的資料信息錄入系統(tǒng)，便于權(quán)利人隨時(shí)查閱信息。同時(shí)對(duì)于相關(guān)主管部門(mén)提出的處理意見(jiàn)、仲裁結(jié)果、違法違規(guī)單位查處等也應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開(kāi)，使社會(huì)各界增強(qiáng)法律意識(shí)。最后，房地產(chǎn)交易管理部門(mén)還應(yīng)充分發(fā)揮公眾力量，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為立即舉報(bào)，并將處理結(jié)果向社會(huì)反饋，從而形成良好的監(jiān)督氛圍。

參考文獻(xiàn)