可持續發展管理論文范文
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第1篇
（一）加強綠色財務管理工作能夠促進企業戰略的有效實施
綠色財務管理水平的高低直接決定著企業資源管理的有效性和企業戰略發展的正確性。因此，企業的綠色管理要從綠色財務管理工作做起，逐步完善財務管理制度，構建企業財務管理體系，實現企業的經營由資產經營向資本經營轉變，大幅提高企業的經濟效益和社會效益。
（二）綠色財務管理可以使企業制定出正確的決策
加強綠色財務管理，提高財務人員的專業素質、職業道德、綠色發展理念，給決策層提供真實、可比性強、可持續發展的會計信息，促進決策層做出正確的發展決策，從而促進企業朝著正確的發展方向健康發展。
二、企業財務管理工作中存在的問題
許多領導并沒有認識到綠色財務管理工作的重要性，甚至有的企業的財務管理工作是由其他人員兼任的，財務管理混亂，財務管理效果沒有體現出來。那么，具體來說，企業財務管理工作存在哪些問題呢？
（一）財務管理目標不明確
企業的財務管理目標是企業財務活動所要達到的目的，是企業進行財務活動所期望實現的結果。目前，我國企業在財務管理目標制定中存在著財務管理缺乏科學發展觀、財務管理規劃無序、財務內控混亂等問題。這些因素都會導致企業內控能力不足、資源過度浪費以及戰略規劃偏差，從而影響企業的可持續發展。
（二）綠色發展理念薄弱
企業在以往的發展過程中通常只是盲目的追求經濟增長，不顧資源、環境和個人健康代價，一般只考慮短期經濟效益，不考慮生態環境容量和資源承載限制等條件，企業的規劃與發展對于自然環境保護以及資源浪費并無客觀正確認識，只對與自身收益相關的各項因素有所評估和計劃，從而導致了綠色財務管理與可持續發展無從談起。（三）企業財務管理人員素質良莠不齊。目前，我國企業管理模式是所有權與經營權一致，并占絕對領導地位，企業的投資者就是企業的經營者，這樣的管理模式必然會造成財務管理的混亂無序，擴大了企業財務管理的負面影響，不利于財務管理工作的順利開展。因此，企業缺乏引進高素質的、專業性強、具有可持續發展意識的財務人員，無法形成現代財務管理觀念，財務管理無法真正發揮其在企業管理中的作用與優勢。
三、企業可持續發展的財務管理策略
（一）創新企業財務管理觀念
引入社會責任風險和環境風險的風險價值觀念。樹立現代綠色的財務管理觀念，提高經營管理者的思想認識，創新企業的財務管理模式和方法，才能保證企業自身的可持續發展與社會環境之間相互協調共同發展的正確方向。傳統的風險價值觀念表明：市場經濟是風險經濟，投資者冒風險進行投資，預期的投資收益率應包括無風險投資收益率與風險投資收益率兩部分內容。成功的投資者應該在風險與收益的相互協調中進行權衡，以期獲得滿意的收益。傳統財務管理中的風險包含經營風險和財務風險兩大類，其中的經營風險是指因生產經營方面的原因給企業盈利帶來的不確定性，如供應商方面的風險、產品銷售方面的風險以及稅率調整、通貨膨脹、宏觀政策變化等方面的風險。財務風險是指由于籌資舉債而給企業財務成果帶來的不確定性。而綠色財務管理要求重視環境，樹立可持續發展理念，因此綠色財務管理的風險價值觀應進一步引入環境風險和社會責任風險。社會責任風險應該是由于企業不履行社會責任而帶來的企業價值或無形資產價值貶值的可能性。企業的發展必須不斷開發新產品、新技術，加強人力資源培訓與開發，增強企業的后勁與再生力。企業生產的產品或提供的勞務必須以環境效益為前提，拒絕損害社會利益的行為，提倡保護自然環境、改善生態環境提升企業品牌形象和社會聲譽。
（二）科學合理利用企業資源及保護自然環境
首先，合理確定企業的現金持有量。強化庫存管理，保障資金結構的合理；建立應收賬體系，規范產品購銷操作流程，能夠有效緩解企業資金緊缺的問題；其次，企業要有投資管理。在面向市場進行投資的時候要對投資項目進行分析，制定正確的投資決策；對內要加強人力資源投資，企業的發展需要一支高素質、綜合技術型的財務管理人才。再次，要規范企業投資程序，實行投資監理。財務管理人員要對投資項目啟動后的各個環節進行監管，降低企業投資的風險。最后，合理地對經濟成本、社會成本、環境成本進行核算與估計，保證企業的經營和投資行為對自然環境的破壞是可控、可恢復的。始終保持綠色理念貫徹到企業財務規劃和實施的過程當中。
（三）完善企業相關政策和法律法規
增強責任意識。鑒于企業發展存在的資金緊缺、抵御市場風險能力差等問題，國家應該加大對企業的資金、技術、政策方面的扶持力度。例如，建立企業信用擔保管理體系，降低企業融資難度，拓寬企業融資渠道。建立社會化服務體系，政府應加強對企業的社會責任、環保意識方面的引導工作，改善企業的投資環境，引導企業財務管理、投資規劃朝著規范化、法律化、科學化、可持續方向發展。同時，提供環境保護意識培訓和技改方面的支持和幫助。
（四）提高財務人員素質
構建綠色企業文化。企業在認識到財務管理工作的重要性之后，要努力提高財務人員的素質，培養一支專業的復合型高素質財務骨干隊伍。企業文化是在長久的經營管理活動中所形成的價值理念，綠色企業文化的核心是和諧的生態價值觀，是追求人類的可持續發展、人與自然的和諧統一的價值觀念。全社會應進行廣泛的環保宣傳和風險意識宣傳，尤其應加強對財務和管理人員的宣傳、教育，讓他們充分認識到環境保護及資源可持續利用對企業持續發展的重要性，充分認識到承擔社會責任對樹立企業社會形象的重要性，培養他們的綠色理念和綠色管理意識，樹立全方位、全過程的綠色管理新思想，在企業產、供、銷過程中，從資源籌措、投放、耗費到資金的收回及分配諸過程都要將資源節約、環境保護、可持續發展、社會責任風險、環保風險等理念貫穿始終，最終達到企業的可持續發展。
（五）構建完善的信息系統以及環境風險評價體系
隨著科技的發展，財務管理工作要提高其效率及建立風險控制體系，必須學會使用先進的相關管理軟件。構建完善的信息系統與風險評估體系，可以保證企業內信息的順暢流通，內外部環境的綜合評估，促進財務人員及時獲取各方面信息，配合各部門做好相關管理工作。建立完善的信息系統和風險評估體系還可以有效減少財務管理的工作量，提高工作效率，以及可持續性。例如，當出現環境污染風險事件、產品質量下降、存貨積壓或者應收賬款成本上升等現象時，就可根據具體形成原因，采取有效的風險管理措施，以減小危害。
四、總結
第2篇
1.調整金融發展結構，穩定金融發展速度根據中美兩國的金融發展數據比較，根據中美兩國的銀行存款/GDP對比，中國的存款貨幣量在GDP中所占比重(約達到181.4%)不斷呈上升趨勢，并持續高于美國，中國的存款貨幣量在國民經濟的發展中占據著重要地位。從比較中得出，美國的銀行存款/GDP比值(約達到83.1%)要相對穩定，并在國民經濟中占據比例較低。從上面的數據分析中可以看出，中國金融機構的中心是商業銀行，商業銀行的金融管理對金融管理的發展產生著重要的影響。強化對銀行等金融機構結構的調整，提高金融管理的水平，能夠更加利于發揮金融對國民經濟的推動作用。金融管理作為金融行業發展的重要環節，其能夠為金融行業的發展提供更加有效、更加規范的秩序，也能夠更加有效的解決金融行業發展所面臨的問題。研究金融管理的可持續發展問題就能夠為金融管理提供更加有效的制衡方式，能夠實現金融機構內部的有效管理，能夠實現金融資金的良性循環，推動金融行業的穩定發展。
2.實現資金失控預警，調整管理模式隨著經濟全球化的發展，各國經濟的開放程度不斷提高。經濟開放雖然帶來了更多的發展機遇，但是也使得經濟危機肆意擴張。在這樣的經濟條件下，各國的企業更加容易進行投機，市場監管的漏洞也更加容易暴露出來，投資者會更加狂熱的追求自身利益。市場的擴張使得金融行業面臨著更多的不穩定因素，金融業更容易受到經濟的沖擊。因此，金融管理的重要性也就更加突出。近年來，各國的金融機構都在采取多種監管措施，以實現對金融行業的控制，提升金融管理的水平。不同的國家和機構采用了不同的措施，美國推出了金融監管方案，歐盟則制定了銀行業的風險管理措施，國際貨幣基金組織也強調要加強金融監管的合作。在當前的經濟發展環境下，很多國家的金融管理并不能很好的緩解經濟危機帶來的沖擊。各國的金融管理也急需要進行改革和控制，傳統的金融管理模式顯現出了諸多漏洞，管理理念的落后和金融管理人才的缺乏使得金融管理很難應對和預防金融危機的沖擊。為了更好的適應經濟社會發展帶來的需求，我們需要從金融管理角度對金融業進行調整，以更加合理的方式進行發展，推動金融業的可持續發展。
二、金融管理可持續發展的策略研究
1.調整金融結構，優化管理系統金融管理的改革和發展需要金融環境的改變。要實現金融管理的可持續發展就需要在在金融結構上做出調整，以創造金融發展環境。首先，要為金融管理提供法制化環境。我國的中國人民銀行和銀監會要合理的制定金融管理規范，使金融管理能夠按照制度化的管理流程進行操作。其次，要為金融管理提供更加穩定的金融市場。要提高金融的開放性，要使金融行業的各種許可性規范更加靈活，為使資金流入金融市場提供更多的機會。最后要建立金融管理體系，要以中國人民銀行為中心，確定以各商業銀行為中心，其他金融機構相互補充的體系，完善管理規章和制度建設，為金融管理的可持續發展提供更加安全可靠的環境，促進金融溝通的便捷性。
2.適用公司法人制度，促使金融機構政策有效性在對金融機構的改革中，要適用先進的公司法人制度，要利用法人治理機構的有效性和制衡性對金融機構進行現代化的管理。法人治理機構能夠使企業發揮更強的凝聚力和更大的影響力，能夠實現管理的協調。金融機構建立法人治理機構，就能推動金融管理的該笑醒，能夠確保金融機構利潤目標的實現。我國的金融機構要建立法人治理機構，實行現代化的企業管理制度，推動企業內部的協調運轉，實現企業內部的有效決策，為企業各項政策的落實提供可靠的制度和機構保障，提高企業管理的有效性和可靠性，促進金融管理的可持續發展。
三、總結
第3篇
一、財政體制與養老保險體制的關系和存在的問題
1．“條塊分割”使基本養老保險基金的有效管理難以形成，基金安全受到威脅。
我國傳統的“條塊分割”管理體制在轉軌時期衍生而來的社保體制上帶有明顯弊病，社保相關部門各自管理和支配一種基金，不能形成社保基金總體的統籌協調。基金的分散管理，其收、支、余歸各部門，可以給部門帶來一定的利益，使得部門為了既得利益不愿將基金管理權上交實行統籌協調。社會保障資金管理上的“條塊分割”管理體制在實踐中帶來一系統列矛盾：①縣、市、省級的統籌和部門統籌，都是局部統籌，容易出現地區之間、行業之間社會保險和支付水平結余資金的懸殊差別，使客觀上因生產力差距產生的分配不公得不到有力的調節，難以有效地體現社會保險的互濟性。②多家分管，自成體系，規范性差并且機構重疊，造成人力、物力的很大浪費，增加管理成本費用開支。③監督制約薄弱，結余資金不同程度地存在挪用和浪費現象，出現了用養老保險金謀求部門利益和管理者個人利益的違紀違法行為，一些地方和部門擅自動用結余資金用于城市建設，甚至蓋辦公樓、宿舍和從事房地產與證券投資，造成一些投資難以收回的狀況，更談不上保值增值。④極不利于實現社會化管理。由于各部門實行的社會保險的制度、標準、政策不一樣，同一保險項目，繳費和待遇水平有較大差異，造成苦樂不均和相互攀比，無法形成統一的社會化管理制度和方式。
2．養老保險在一些地方已經出現了支付危機。
（1）部門分別管理下的社會保險繳費缺乏硬約束和法律保障，保險費欠交嚴重。現行社會保險籌資方式主要是采取部門的規章或政府的條例形式，缺乏應有的法律保障力量，約束性大打折扣。如有些企業單位采用各種手段逃避社會保險費的繳納，或隱瞞工資總額，或少報在職職工人數，或轉移銀行賬戶，少繳或拖欠不繳，甚至以新辦企業為理由拒繳，而行政法規往往對上述行為缺乏追究的力量。
（2）低統籌水平下的高替代率加大了養老保險基金的支出負擔。從世界各國來看，養老金的替代率水平通常不超過60％，也有的國家以繳費年限的長短來決定替代率水平。我國現行養老保障替代率大約平均在80％左右，1999年普調30％的基本工資，對離退休人員提高15％～30％的養老金標準，又把替代率提高到90％左右，這無疑加大了養老保險基金的支出負擔。
（3）轉制時期的“老人”和“中人”養老制度變化帶來的養老保險債務，加劇了養老保險支付困難。在新的養老保險制度建立過程中，一部分已到退休年齡的職工和一部分已參加一定時期工作的中年職工，他們在過去或長或短的時期內未能按新制度的繳費規定積累養老基金，其退休后的養老金，將全部或部分地依靠后人的繳費或政府的補助來承擔。但是在建立“個人賬戶”的養老保險制度下，“新人”繳納的養老保險費只有社會統籌部分可以充當彌補“老人”和“中人”養老金欠賬的財力，而“個人賬戶”部分如果也用來彌補養老金欠賬，只是矛盾后移，同樣會出現“個人賬戶”的“空賬”問題。
養老保險收不抵支基本上有兩種情況：一種是一些老工業城市，退休職工占在職職工人數的比例較高，老齡化的問題比較突出，所承擔的養老金支出任務較重，而近幾年一些企業的經濟效益滑坡，因需求不足導致企業破產倒閉，使企業養老金的收繳出現困難，從而造成養老保險的收不抵支。另一種情況是西部地區經濟發展水平相對落后，或者是一些市場不景氣的行業如煤炭、紡織行業，因企業的經濟效益普遍較差、虧損嚴重，使養老保險費的收繳發生困難，而支出負擔不能減下來，使養老保險支付困難提前到來。
3．政府財政尚未建立支持養老保險制度的常規渠道。
任何國家養老保險制度的建立都離不開政府財政的支持，通常有稅收優惠、預算管理、財政補助和財務會計制度管理手段。我國從20世紀80年代中期著手建立社會養老保險制度，至今已有十多年時間，雖然政府財政參與了養老保險財務會計制度管理和“收支兩條線”管理，但至今尚未出臺支持養老保險制度的稅收優惠辦法和財政補助辦法，也未編制社會保障預算，以致財政對包括養老保險收支在內的社會保障基金的管理職能嚴重缺位；養老保險、失業保險和醫療保險基金長期處于縣、市、省級地方政府的分散管理之中，上下互不通氣，各級收支的真實性如何，結余資金多少，結余資金怎樣使用的，沒有一家權威機構能說得清楚；出現了部分地區和行業養老保險基金收不抵支的狀況。面對這種過早出現的養老保險基金收不抵支問題，財政被迫充當“救火隊”，常規渠道尚未形成，應急職能已先啟動。中央財政及國家社會保障管理機構在無法詳細審查各地收不抵支的原因及真實性的情況下，1998年以來連續給予地方上百億元的養老保險補助。顯然這種缺乏審查程序的財政補助，客觀上助長了一些地方養老保險基金收支的虛假性。
二、幾點建議
1．社保體系中應強調政府財政的支持作用，完善政府管理體制。
國家是社會保障體系的主要參與和提供者，政府在社會保障體系的運行過程中起到了主導的作用。由于近年來世界很多國家的社會保障體系發生了危機，因此有不少學者對政府在社會保障中所起的作用表示質疑，甚至否定了政府的作用，而一味強調市場在社保體系中的作用。雖然市場在社會保險基金運作中的地位是不可忽視的，但從我國的現狀來看，現階段國家還是社保體系的最重要主體（特別是基本養老保險保障），純市場行為對于我國很難發揮作用，因此筆者認為在社會保障基金體系中應當強調政府的支持。西方市場經濟國家用于社會保障和社會福利的支出占到政府財政支出的20％～30％，它是以政府雄厚的財政實力（通常財政收入占GDP的比重達到35％～50％）為基礎的。我國盡管目前財政收入占GDP的比重還較低，但隨著國民經濟的發展和分配體制的理順，國家財政實力會逐步增強，用于支持社會保障的支出能力也應逐步增強。
在強調政府財政的支持作用的同時，還要明確政府需要管理的范圍，即主要指社會統籌的社會保障部分。而且統一管理本身也有如何完善管理體制的問題。如果只強調集中，不同時做好管理，不建立健全監督機制，也會出現問題甚至更嚴重的新問題。社會保障不可能完全由政府來承擔，也沒必要完全讓政府來承擔。在由社會解決的部分，在非基本養老保險部分，或者說在基本養老保險之外的其他養老保險部分，應實行多條腿走路，鼓勵開展競爭，并將競爭引向有序的制度化建設。只有政府和社會共同發揮作用，才能真正解決社會保險制度中的各種矛盾和問題。
2．建立養老保障財政補助制度，彌補養老保險隱性債務。
財政補助也是普遍運用的財政支持手段，幾乎所有建立養老保險制度的國家都離不開政府財政定期或不定期的補貼，以彌補養老保險收入的不足。之所以要建立養老保險財政補助制度，是基于兩個原因：一是由于養老保險隱性債務的存在；二是由于人口日益老齡化趨勢，對養老保險基金的需求不斷增大。如果沒有政府財政的支持，養老保險制度難以渡過支付危機，甚至可能導致社會保障體系的瓦解。
關于養老保險財政補助的資金來源，從國外的情況看，有的國家不論養老保險是否出現債務，總是從政府財政支出中安排固定比例的預算資金充實養老保險基金，有的國家則是在養老保險出現財政虧空時給予臨時性補助。我國養老保險制度尚處于轉制階段，存在巨額隱性債務，彌補這些債務要多渠道籌資：一是調整財政支出結構，從財政支出中拿出一定比例用于彌補養老保險隱性債務。據專家測算，如果連續20～25年每年從財政支出中拿出5％的資金用于養老保險補助，就能基本解決隱性債務的補償問題。二是與調整國有經濟戰略布局結合起來，變現部分國有資產充實養老保險基金。這可以通過產權市場出售、轉讓部分企業的國有資產，也可以通過國有股上市流通出讓部分股權或將部分股權收益劃出，充實養老保險基金。三是發行部分認可債券和彩票，充實養老保險基金。
3．建立基本養老保險資金規范的財政預算管理。
基本養老保險基金要保證未來我國人口老齡化日益提高對基本養老支出的需要，又不能超越現階段的生產力發展水平，選擇部分積累制養老保險模型是一種明智的選擇。將基本養老基金納入政府的預算管理是為了確保養老基金管理的效率和使用的安全。預算管理通常有以下幾種類型：一是基金預算，將包括養老保險在內的社會保障事業的財務狀況放在政府公共預算之外，以基金的形式反映；二是將社會保障資金納入預算內，同政府其他收支混為一體，政府擔負起全部社會保障事業的責任；三是一攬子社會保障預算，將一般稅收收入安排的社會保障支出和各項社會保險基金收支作為一個有機整體，編制內容全面的社會保障預算。其中一攬子社會保障預算是把來自社會保險基金收支和來自政府公共預算安排的收支合為一體，全面反映社會保障資金收支情況、結余資金投資及調劑基金的使用情況，體現國家社會保障的總水平，因而它優于其他形式的預算管理。
（1）養老基金的收支管理，包括養老基金籌集和支付的管理。管理內容包括：企業單位籌集的養老保險基金是否及時和足額入庫；政府安排的養老保險補助是否到位；養老金支付標準是否符合制度和政策規定。應定期編制養老保險基金收支的周轉計劃。
（2）結余基金的投資管理。主要是對養老保險結余基金投資方向和投資預期收益率和可能的風險進行控制，實現保值增值。具體的投資決策應交給基金投資管理機構。有關方面要監督投資運營的過程，防止違規的高風險操作，對結余基金的投向在預算上反映。