監(jiān)察管理論文范文
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第1篇
1.1加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作人員的學(xué)習(xí)教育醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)可以在日常的工作中不斷學(xué)習(xí)，在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)增長(zhǎng)自己的才干，可以使自己更好的處理醫(yī)院的各種工作，當(dāng)前，信息化的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用，并且依然在保持者快速發(fā)展的勢(shì)頭，新的知識(shí)和技術(shù)不斷的涌現(xiàn)出來(lái)，因此面對(duì)各個(gè)行業(yè)出現(xiàn)的新情況和信問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育才能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求。
1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的理想信念教育工作理想是反應(yīng)一個(gè)人的人生觀和價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，而且也是一個(gè)人綜合素質(zhì)的核心元素，馬克思理想信念作為防止腐敗的基本思想道德底線可以有效的保證黨風(fēng)的廉政建設(shè)，并使反腐斗爭(zhēng)逐漸大眾化和普及化[2]。當(dāng)前，我國(guó)各行各業(yè)都面臨著深刻的變革，很多傳統(tǒng)的觀念與新時(shí)期的新思想產(chǎn)生了沖突，所以導(dǎo)致腐敗問(wèn)題不斷的涌現(xiàn)，因此在醫(yī)院開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作要以教育為主，防止腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)，將腐敗的思想扼殺在萌芽狀態(tài)。
1.3更新紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的觀念相關(guān)管理著一定要引導(dǎo)醫(yī)院的工作者不斷更新自身的觀念，在面對(duì)新的問(wèn)題和新的情況時(shí)，醫(yī)院的黨員干部要從實(shí)際問(wèn)題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新的工作方法，在反腐倡廉的工作中要從根本上改變觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以整頓為主的工作形式，建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制，提高相關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，增加廉潔素質(zhì)，提高醫(yī)院的管理水平。
2.健全各項(xiàng)規(guī)章制度和機(jī)制
2.1加強(qiáng)醫(yī)院的監(jiān)督工作醫(yī)院的日常的管理工作中必須嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的相關(guān)監(jiān)督規(guī)定，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，并且相關(guān)的監(jiān)督人員要在工作中不斷尋找新的監(jiān)督方式和途徑，有效規(guī)范醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和行為方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，醫(yī)院很多工作者會(huì)受到腐敗思想的侵蝕，某些醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)利用手中的權(quán)利謀求自身的額利益，收取病人家屬的禮品和賄賂，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)院的利益，增加了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的不公平現(xiàn)象，此時(shí)就需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作人員加大監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)黨和醫(yī)院在群眾心中的形象。
2.2建立完善的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制在醫(yī)院的管理工作中紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作主要是負(fù)責(zé)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利，因此針對(duì)醫(yī)院一些容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的部門(mén)和崗位，一定要健全相關(guān)的約束機(jī)制[3]。對(duì)于醫(yī)院的重點(diǎn)部門(mén)不許制定相關(guān)的行為規(guī)范對(duì)相關(guān)人員實(shí)施監(jiān)督和制約，要建立健全的議事規(guī)則和決策程序，以此實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、干部科學(xué)合理的制定決策。
2.3建全行風(fēng)建設(shè)行風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要組成部分，是增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力的重要手段和途徑，而且醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相對(duì)比較特殊，日常經(jīng)營(yíng)中醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)態(tài)度和技術(shù)水平直接影響著病人的生命健康，因此越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，但是多數(shù)醫(yī)院都是一味的重視相關(guān)人員的技術(shù)水平而忽略醫(yī)院的管理工作，因此導(dǎo)致醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)上出現(xiàn)制度不健全和建設(shè)滯后的現(xiàn)象，所以相關(guān)管理部門(mén)一定要加強(qiáng)醫(yī)院行風(fēng)的建設(shè)工作，針對(duì)醫(yī)院出現(xiàn)的問(wèn)題制定有針對(duì)性的監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制，以此提高醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.結(jié)束語(yǔ)
第2篇
一、水政監(jiān)察隊(duì)伍要外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)
水政監(jiān)察隊(duì)伍接觸到各行各業(yè)，因此水政監(jiān)察隊(duì)伍要提高綜合知識(shí)水平，以適應(yīng)工作需要。還要以高度的工作熱情和敬業(yè)精神，以文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、扎實(shí)有效的工作，向社會(huì)樹(shù)立良好形象。建立整個(gè)水利行業(yè)的內(nèi)部和外部監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，接受對(duì)水利行業(yè)執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中公開(kāi)、公正、公平的監(jiān)督。強(qiáng)化素質(zhì)就是在完善“八化”(執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、檢查監(jiān)督經(jīng)常化)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)訓(xùn)練，逐步達(dá)到管理規(guī)范化、辦公自動(dòng)化、執(zhí)法法制化、辦案程序化、收費(fèi)制度化的現(xiàn)代化管理模式。
二、建立和完善水政監(jiān)察隊(duì)伍制約機(jī)制
要積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多做宣傳，爭(zhēng)取他們的大力支持，達(dá)到人員經(jīng)費(fèi)全額撥付，配備必要地辦公、執(zhí)法設(shè)備，按照《水政監(jiān)察工作章程》的要求建立起綜合執(zhí)法的水政監(jiān)察隊(duì)伍。這是建設(shè)高素質(zhì)水政監(jiān)察隊(duì)伍的基礎(chǔ)。
要在提高整體素質(zhì)上下功夫，就要建立和完善激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是要把執(zhí)法管理目標(biāo)明確到崗、到人，嚴(yán)格考核，實(shí)行工效掛鉤，把執(zhí)法目標(biāo)和崗位職責(zé)完成情況與工資發(fā)放結(jié)合起來(lái)，把平時(shí)考核結(jié)果作為年終考評(píng)定格和獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。約束機(jī)制就是要依據(jù)《水政監(jiān)察工作章程》，制定工作守則，規(guī)范和約束水政監(jiān)察隊(duì)伍、人員的行為。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。沒(méi)有制度的隊(duì)伍是打不了勝仗的。水政監(jiān)察隊(duì)伍要依法履行職責(zé)，就必須有強(qiáng)硬的制度管理。要強(qiáng)化制度建設(shè)，就要制定一系列的管理制度。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、水政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究責(zé)任制，還要完善評(píng)議考核制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度、文書(shū)檔案管理制度、裝備使用管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檢查監(jiān)督制度等。按照“業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法秉公”的要求，不斷加強(qiáng)水政監(jiān)察人員的訓(xùn)練，嚴(yán)格執(zhí)行水政監(jiān)察人員的考核培訓(xùn)上崗制度，在水政執(zhí)法隊(duì)伍中形成能上能下、能進(jìn)能出的良性機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法行政、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。
三、加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍思想、組織建設(shè)
抓好思想建設(shè)，就是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，提高自己的理論水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，明確執(zhí)法規(guī)范，嚴(yán)格法律程序，提高執(zhí)法水平。強(qiáng)化大局觀念，明確組織規(guī)范，使執(zhí)法技能適應(yīng)執(zhí)法需要。要把思想政治教育和素質(zhì)教育放在首位，積極開(kāi)展思想道德建設(shè)，樹(shù)立行業(yè)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和文明執(zhí)法意識(shí)。
抓好組織建設(shè)，就是要完善隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立完善的組織指揮、指導(dǎo)系統(tǒng)，達(dá)到組織設(shè)置規(guī)范化、合法化、程序化，做到因事設(shè)崗、因崗設(shè)人、人盡其職。
四、嚴(yán)格落實(shí)水政執(zhí)法責(zé)任制
在加大水行政執(zhí)法力度上，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)，把對(duì)水資源、河道、水工程等水事的檢查、監(jiān)督明確到人，實(shí)行個(gè)人包片、包線路、包目標(biāo)任務(wù)。做到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有壓力，以推動(dòng)執(zhí)法工作有效運(yùn)行。具體地說(shuō)應(yīng)采取如下措施：
1、宣傳教育與行政處罰相結(jié)合，宣傳教育的目的是增強(qiáng)人們的水法律意識(shí)，水行政執(zhí)法中通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，使當(dāng)事人了解法律精神，使他們遵守水法律法規(guī)變成自覺(jué)行動(dòng)。處罰的目地是進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育面，要善于利用行政處罰的手段，力求做到查處一案，教育一批，教育為主，處罰為輔。
2、項(xiàng)目審批與行政執(zhí)法相結(jié)合，對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用、取水許可、河道占用、水土保持開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等，必須按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律作為違反水法規(guī)予以立案查處，以促進(jìn)項(xiàng)目審批規(guī)范化，保障水行政執(zhí)法的有序進(jìn)行。
3、個(gè)人分工與集體辦理相結(jié)合，針對(duì)水政執(zhí)法人員在具體工作中發(fā)現(xiàn)的違反水法規(guī)的行為難以查處的情況，水政監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)調(diào)集人員，集中力量迅速予以查處，取得重點(diǎn)突破。
4、定期檢查與突擊性活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水事行為，依照相關(guān)法律法規(guī)及審批手續(xù)、方案進(jìn)行定期檢查、回訪，對(duì)已經(jīng)變更的行為、項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)，對(duì)接到群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)采取突擊性的辦法迅速予以立案、查處，堅(jiān)持查、管并重，重在執(zhí)法。
五、加強(qiáng)水行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)
一個(gè)水行政執(zhí)法人員沒(méi)有良好的職業(yè)道德，就不可能具有政治上的堅(jiān)定性，只有每個(gè)水行政執(zhí)法人員都具備了較高的職業(yè)道德，才能得到水行政執(zhí)法相對(duì)人的信賴和支持，保證公正執(zhí)法。
第3篇
【關(guān)鍵詞】檢察機(jī)關(guān)后勤管理檢察財(cái)務(wù)技術(shù)裝備科學(xué)創(chuàng)新機(jī)制
檢察機(jī)關(guān)的后勤管理是近些年才被認(rèn)可的,有些檢察機(jī)關(guān)設(shè)置了后勤服務(wù)中心，其實(shí)就是行使后勤管理的一個(gè)重要職能部門(mén)。檢察后勤管理以前統(tǒng)稱為檢察行政管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檢察事務(wù)發(fā)展的日益成熟和檢察機(jī)制建制的不斷完善，源于軍隊(duì)的“后勤”學(xué)便引入檢察機(jī)關(guān)并逐漸形成一種機(jī)制。從整體上看，檢察機(jī)關(guān)后勤管理是為檢察業(yè)務(wù)服務(wù)，有些本身就有檢察業(yè)務(wù)性質(zhì)，如檢察統(tǒng)計(jì)管理、檔案管理等。筆者針對(duì)檢察機(jī)關(guān)后勤管理機(jī)制提出幾點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)。
一、分析檢察后勤管理機(jī)制，就必須認(rèn)識(shí)后勤管理的深刻內(nèi)涵
“后勤”，是后方勤務(wù)的簡(jiǎn)稱。它源于軍隊(duì)，是一個(gè)軍事概念和軍事術(shù)語(yǔ)。現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中述：“是指后方對(duì)前方的一切供應(yīng)工作。也指機(jī)關(guān)、團(tuán)體中的行政事務(wù)性工作”。①鑒于后勤理論研究的歷史、現(xiàn)狀和深入發(fā)展的需要，本著邏輯原則和人們的習(xí)慣給后勤下一個(gè)定義：后勤是通過(guò)籌劃和運(yùn)用人力、物力、財(cái)力從物質(zhì)和技術(shù)方面保障軍事需要的工作和組織。縱觀世界軍事后勤的歷史和現(xiàn)狀，對(duì)于后勤的理解至少包括以下幾個(gè)部分：一是人員、物資、設(shè)施，構(gòu)成后勤工作的本體；二是補(bǔ)給、運(yùn)輸、維修、其它勤務(wù)，構(gòu)成后勤工作的職能表現(xiàn)；三是組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督，構(gòu)成后勤工作的過(guò)程。
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，“后勤”一詞的使用已從軍隊(duì)擴(kuò)展到機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體和企事業(yè)單位等各種社會(huì)組織。此時(shí)的檢察機(jī)關(guān)也不例外。為了實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，完成檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)，就需要一定的物質(zhì)和生活保障。這樣，就產(chǎn)生了檢察機(jī)關(guān)后勤工作。
管理(Management)是指同別人一起，或通過(guò)別人使活動(dòng)完成得更有效的過(guò)程。這里，過(guò)程的含義表示管理者發(fā)揮的職能或從事的主要活動(dòng)。這些職能可以概括地稱為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。
結(jié)合后勤和管理我們可以得出，后勤管理與后勤工作是不同的。后勤管理是用科學(xué)的方法、手段，通過(guò)有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)工作，搞好后勤的各項(xiàng)工作。這是后勤工作的一個(gè)運(yùn)作過(guò)程。后勤工作是為保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研和職工生活提供必需的物質(zhì)條件所做的工作。這是后勤工作的本體和職能的表現(xiàn)。因此，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)后勤管理應(yīng)該是一個(gè)科學(xué)、合理的有益檢察事業(yè)發(fā)展的運(yùn)作過(guò)程。
二、檢察機(jī)關(guān)后勤管理具有自身的獨(dú)特性
檢察機(jī)關(guān)后勤管理是集行政事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障于一體的綜合性工作，是為了保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮，對(duì)檢察機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動(dòng)，是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺(tái)，其與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部其他部門(mén)相比具有自身的獨(dú)特性：
1、檢察后勤管理是一種綜合性工作。檢察后勤工作涉及到方方面面，內(nèi)容繁雜，歸納起來(lái)主要有：統(tǒng)計(jì)管理、文秘管理、財(cái)務(wù)管理、物資裝備管理，生活服務(wù)管理等涉及達(dá)20余項(xiàng)管理及服務(wù)職責(zé)。②
2、檢察后勤管理的服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點(diǎn)，也是后勤管理工作的歸宿。它主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是財(cái)務(wù)保障。財(cái)務(wù)保障又包括檢察干警工資福利保障和正常業(yè)務(wù)裝備、辦公用品經(jīng)費(fèi)保障。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)編制及其他方式取得政府財(cái)政支持，再通過(guò)合理發(fā)放和報(bào)銷(xiāo)制度來(lái)保障經(jīng)費(fèi)正常開(kāi)支。二是生活服務(wù)管理保障。檢察機(jī)關(guān)后勤部門(mén)通過(guò)制定一系列規(guī)章制度規(guī)范檢察人員及各單位的生活。三是統(tǒng)計(jì)、文秘信息等管理。檢察統(tǒng)計(jì)是人民檢察院對(duì)檢察工作的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、匯總和綜合分析，反映檢察工作的真實(shí)情況。檢察文秘信息是檢察工作的社會(huì)宣傳，是讓群眾對(duì)檢察工作的了解和信任。可以說(shuō)后勤管理是檢察機(jī)關(guān)大廈的基石。是檢察機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的保障和服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、檢察后勤管理復(fù)雜而瑣碎。檢察后勤工作復(fù)雜表現(xiàn)在事無(wú)頭緒，不僅要處理人與人之間的關(guān)系，還要處理人與物之間的關(guān)系。其瑣碎表現(xiàn)在其系統(tǒng)性不強(qiáng)，關(guān)系到工作生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴，小到倒茶端杯，大到大件物資采購(gòu)等。往往會(huì)因這些具體工作影響檢察形象、檢察業(yè)務(wù)甚至同事關(guān)系。
三、我國(guó)目前檢察機(jī)關(guān)后勤管理現(xiàn)狀
我國(guó)目前上級(jí)檢察機(jī)關(guān)后勤管理分工較細(xì)，系統(tǒng)性較強(qiáng)，管理部門(mén)比較明確，而基層檢察機(jī)關(guān)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在：一是后勤部門(mén)設(shè)置不合理。2001年基層檢察院機(jī)構(gòu)改革后，辦公室要對(duì)口接受上級(jí)檢察院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備處、政策研究室、辦公室的目標(biāo)任務(wù)考評(píng)，這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置，使基層院辦公室任務(wù)重，壓力過(guò)大，不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮，還影響到了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是后勤部門(mén)人員分配不合理。有些基層檢察機(jī)關(guān)后勤人員大多兼職，業(yè)務(wù)工作綜合工作一起抓，起不到服務(wù)的實(shí)質(zhì)效果，也有些檢察機(jī)關(guān)后勤人員輕松的太輕松，累的太累，不利調(diào)動(dòng)工作積極性。三是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后勤管理不重視。有些基層檢察院后勤部門(mén)編制嚴(yán)重缺額，人員稀少。領(lǐng)導(dǎo)只重業(yè)務(wù)，不抓后勤等。而后勤工作涉及達(dá)20余項(xiàng)單項(xiàng)工作，這不免使很多后勤人員身兼數(shù)職，辦事效率不高。四是后勤工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)，制度不完備。后勤工作存在著管理方法不科學(xué)，制度落實(shí)不到位，服務(wù)機(jī)制不健全，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，靠習(xí)慣動(dòng)作，失范、無(wú)序，隨意性大，工作中很容易出現(xiàn)漏洞，對(duì)檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會(huì)難上加難。四、強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)后勤管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
管理，就是要科學(xué)、合理地進(jìn)行資源配置。檢察后勤管理與企業(yè)管理有著類(lèi)似之處的。因此，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該用企業(yè)管理的眼光來(lái)進(jìn)行檢察后勤機(jī)制管理改革，加強(qiáng)檢察后勤管理的科學(xué)統(tǒng)領(lǐng)。
1、爭(zhēng)取地方政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，確保后勤保障經(jīng)費(fèi)來(lái)源。企業(yè)內(nèi)部管理，大都有一個(gè)自上而下的管理結(jié)構(gòu)層，上層直接把握著下層的經(jīng)濟(jì)命脈，但高明的高層CEO們往往把權(quán)利下放，尤其是經(jīng)濟(jì)支配權(quán)下放，這不僅是一種業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，更是讓下層發(fā)揮能動(dòng)性的有利途徑。檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，逐步解決制約檢察機(jī)關(guān)工作及發(fā)展的深層次問(wèn)題。要爭(zhēng)取中央和地方有關(guān)部門(mén)的支持，在編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面大力對(duì)檢察院的支持力度。按照中發(fā)[2005]15號(hào)文件的要求，積極向黨委和政府反映，把檢務(wù)保障、提高檢察機(jī)關(guān)的裝備和信息化水平納入發(fā)展規(guī)劃。在基礎(chǔ)建設(shè)同時(shí)，要勤儉辦事。要積極貫徹落實(shí)高檢院會(huì)同財(cái)政部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》，做好經(jīng)費(fèi)保障③，不能讓缺乏經(jīng)費(fèi)成為制約業(yè)務(wù)的“瓶頸”。
2、以人為本，完善檢察后勤人事制度。多年來(lái)的人事制度告訴我們，檢察后勤管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)與最高人民檢察院提出的“具有宏觀思維和現(xiàn)代司法理念、政治過(guò)硬、思想敏銳、辦事干練、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、甘于奉獻(xiàn)”的要求還有相當(dāng)大的差距，如很多基層院的做法是把不會(huì)辦案的干警調(diào)入后勤，這種做法較為偏見(jiàn)。以人為本我們首先在選拔用人上要樹(shù)立科學(xué)的人才觀、不拘一格的選拔人才使后勤人員做到人盡其才，人盡其用，合理搭配，分工負(fù)責(zé)。培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。其次要加強(qiáng)后勤人員素質(zhì)培養(yǎng)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種手段，加大培訓(xùn)力度，全面提高后勤管理隊(duì)伍的組織能力、管理能力、參謀助手、服務(wù)能力，打造一支“懂經(jīng)濟(jì)，會(huì)管理，能協(xié)調(diào)，肯吃苦，潔自身”的復(fù)合型后勤管理隊(duì)伍。復(fù)次我們要注重培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實(shí)、仔細(xì)的工作作風(fēng)。確保檢察干警認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情，在細(xì)中求精，精中務(wù)實(shí)，實(shí)中求細(xì)，取得領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意的好效果。最后，我們要加強(qiáng)感情交流，使干警心理無(wú)負(fù)擔(dān)，無(wú)跳槽思想而影響工作。
3、加強(qiáng)檢察后勤機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)置。最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)檢察經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)》的通知指出“地級(jí)檢察院和有條件的縣級(jí)檢察院也要設(shè)立即劃財(cái)務(wù)裝備工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)”。這對(duì)檢察院設(shè)置后勤管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)提供了依據(jù)。④因此，筆者認(rèn)為，檢察院應(yīng)該設(shè)立科學(xué)、獨(dú)立性的后勤管理部門(mén)。如設(shè)立財(cái)務(wù)裝備科或后勤管理部或服務(wù)中心等用于后勤服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)職能機(jī)構(gòu)，同時(shí)要列入財(cái)政預(yù)算，最好是能把辦公室文秘、檔案、統(tǒng)計(jì)等管理進(jìn)行分離。從而減輕“倒金字塔式”（一人兼有多項(xiàng)工作）的機(jī)構(gòu)設(shè)置中一對(duì)多的工作壓力。附隨與檢察業(yè)務(wù)同等的績(jī)效目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立科學(xué)的綜合工作職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣能使資源得到合理配置，有利于優(yōu)化檢察后勤服務(wù)職能。
4、檢察后勤干警行使管理職責(zé)，要正確處理“管”與“理”。一是要有大膽管的意識(shí)。后勤工作紛繁復(fù)雜，千頭萬(wàn)續(xù)，大至錢(qián)財(cái)管理、安全保衛(wèi)，小至一張紙、一個(gè)信封的使用等等。因此，后勤部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)多種方式強(qiáng)化管理，狠抓規(guī)章制度落實(shí)，使每位后勤人員每天都有一個(gè)清晰的思路，有超前意識(shí)，做到自我管理，自覺(jué)管理，養(yǎng)成好習(xí)慣、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)。二是科室人員要有認(rèn)真理的意識(shí)。全科人員以最小的投入、最低的物質(zhì)消耗，取得最大的效益為目標(biāo)，克服資產(chǎn)管理中“重購(gòu)置輕處置、重使用輕保養(yǎng)，重占有輕管理”的問(wèn)題，最大限度地滿足檢察機(jī)關(guān)工作條件和生活條件的需要⑤。
5、跟新服務(wù)理念，注重創(chuàng)新管理模式。現(xiàn)在的檢察院后勤管理體制形成了“大而全”、“小而全”的封閉格局，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代檢察業(yè)務(wù)工作的需要，應(yīng)改革服務(wù)體制，更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。做到從管理方法上，由單位的行政管理向科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)變；從服務(wù)方式上，由行政型后勤向經(jīng)營(yíng)型后勤轉(zhuǎn)變；從服務(wù)范圍上，由封閉式向開(kāi)放式服務(wù)轉(zhuǎn)變；從經(jīng)費(fèi)來(lái)源上，由供給型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化有為才能有位，有位更要有為的崗位意識(shí)；強(qiáng)化人人肩上有擔(dān)子的責(zé)任意識(shí)；強(qiáng)化人人為我，我為人人的服務(wù)意識(shí)。后勤管理工作要緊跟法治理念教育服從、服務(wù)于檢察工作大局，使管理更加科學(xué)化、程序化和法制化，使服務(wù)更加規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化和人性化。
6、加強(qiáng)后勤保障，注重檢察后勤管理制度建設(shè)。一是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察后勤工作。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持后勤保障工作的開(kāi)展，并加強(qiáng)管理，結(jié)合單位檢察工作實(shí)際做出一定的規(guī)劃。二是要完善和健全部門(mén)職責(zé)、規(guī)章制度、工作規(guī)程、考核標(biāo)準(zhǔn)、懲罰機(jī)制等一系列具有科學(xué)性、規(guī)范性和長(zhǎng)效性的檢務(wù)保障工作制度。三是要盡量做到財(cái)務(wù)公開(kāi)，征求干警意見(jiàn)，盡量滿足檢察業(yè)務(wù)要求。
注釋與參考文獻(xiàn)
①克勞塞維茨：（1780-1830，普魯士軍事理論家，西方近代軍事理論奠基者）《戰(zhàn)爭(zhēng)論》（譯）中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究會(huì)出版社1986年版第11頁(yè)
②周其華：《中國(guó)檢察學(xué)概論》中國(guó)人民公安大學(xué)出版1996年第一次印刷第409頁(yè)第四章
③《中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度》最高人民檢察院政治部編寫(xiě)49頁(yè)載賈春旺2006年1月5日《在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上的講話（摘要）》
