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1缺乏完善的企業管理制度
基于對建筑施工企業的管理現狀分析,企業缺乏完善的管理制度:一是缺乏安全管理制度。安全生產制度不僅是對施工人員安全保障的依據,也是促進企業施工管理規范化、科學化的重要保障。通過安全管理避免施工過程中出現安全事故,降低因為工程事故而導致的經濟損失是提高工程成本控制的重要手段;二是缺乏合同管理制度。完善的合同制度可以避免施工企業避免一些糾紛的出現,及時控制與消除施工過程中的風險,進而實現成本的績效控制,但是目前建筑工程企業普遍缺乏合同管理制度。因為在簽訂合同時沒有完善的制度保障,導致在履行合同時經常出現各種糾紛,給企業造成巨額損失。
2項目成本控制和管理存在缺陷
首先建筑工程企業沒有完善的項目成本管理機構,導致建筑項目的成本目標落實不到實處。建筑工程成本控制與管理需要各部門之間的相互聯系與溝通,但是由于缺乏有效的組織機構,導致一些技術性問題或者關鍵性問題缺乏相關人員的參與;其次建筑工程企業員工參與到成本控制中的積極性不高。成本控制不僅僅是企業領導與財務人員的職責,其需要全體人員的共同參與,但是目前在具體的實踐工作中,部分施工人員缺乏成本控制意識。
3對項目的過程控制不嚴格
建筑項目具有周期長、施工復雜的特點,而工程造價控制貫穿于整個項目的全過程,每個項目工程階段的工程造價管理都會對工程的造價控制起著重要的影響,需要建筑施工企業要認真處理與做好每個項目工程階段的工程造價管理。但是在具體的實踐中,工程造價問題存在與項目的全過程,幾乎沒有階段都有造價控制問題。比如在工程設計階段只重視工程的設計質量,而忽視工程預算等。
二完善與提高建筑工程造價控制的具體對策
基于工程造價控制貫穿于建筑工程的決策階段、設計階段、施工階段以及完工階段,因此完善與提高建筑工程造價控制的具體對策也應該從以下幾個方面入手:
1項目決策階段的工程造價控制對策
一是做好項目決策的準備工作。要對項目施工的環境、設備材料以及其它成功的案例等信息進行收集,并且根據收集的資料進行科學的預測與判斷,設定不同的施工方案,并且對這些方案進行綜合分析,以此實現項目決策的科學性;二是全面編制投資估算。在確定項目決策之后,要對項目投資進行估算,投資估算必須要反映出設計的內容,將各種因素充分的考慮進去,保證投資估算的準確性;三是科學選優。在確定好具體的項目決策和預算之后,要對擬建設的項目進行多套方案的制定,然后通過專家論證和招投標的方式對這些方案進行評價,以此保證施工方案的準確性與公正性。
2項目設計階段造價控制的對策
據相關資料表明:設計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的核心環節,其對工程造價的影響要占到75%,因此提高項目設計階段的工程造價是提高整個工程造價的關鍵:一是加強對設計過程的監督。由于項目施工涉及的環節比較多,傳統的設計與施工主體的脫離,導致項目施工成本的被提高,為有效實現工程造價控制目標,應該推行設計———建造工程總包方式。也就是實現項目的設計主體與工程施工主體的統一,從而保證在整體上實現對工程造價的控制;二是完善設計招標。完善的招投標制度是實現工程造價管理的有效途徑。建筑工程企業在選擇設計單位時不能只考慮設計費用,而是要強調對設計單位經濟效益、社會效益的綜合考慮。同時在技術設計與施工圖紙設計階段也要實施競爭機制,通過引入競爭機制提高設計人員在設計中融入更多地成本意識,實現設計技術方案的經濟性;三是加強限額設計,控制工程造價。限額設計就是按照投資估算,在保證項目質量與功能的前提下,控制設計的總概算。限額設計是按上一階段批準的投資控制下一階段的設計。限額設計對克服“三超”起到了重要作用。在實施限額設計時,應做好縱向控制和橫向控制兩方面的工作。
3項目施工階段造價控制的對策
①做好項目的成本控制與管理。首先做好施工項目的經濟核算工作。經濟核算的內容主要包括“兩算”對比、施工項目成本核算分析。其次編制施工成本計劃。在進行施工前一定要按照類似的先進施工經驗結合本項目的實際情況制定嚴格的施工成本計劃,將施工中所遇到的問題細化到具體的崗位中。最后施工成本控制與管理。降低人工成本偏差、材料成本偏差、機械成本偏差、施工管理偏差;②把好施工管理關。加強工程質量管理、加強工程進度控制、加強工程變更管理,嚴格控制工程變更;③把好材料價格關。基于建筑材料項目投資中的比重,項目建設企業在保障施工質量的前提下一定要選擇物美價廉的建筑材料,及時掌握建筑市場中建筑材料的價格變動情況,妥善處理原計劃材料價格和實際材料價格的差值,按市場變化規律,對材料價格實行動態管理。
4項目竣工結算階段
1.1價值工程的概念
價值工程(VE)作為經濟與技術相結合的現代化管理技術,目前已被廣泛應用到建筑工程建設管理領域。價值工程(或者價值分析)是指成本與績效的優化活動,即依靠組織性的活動來對某項服務或者某類產品的功能予以分析,由此實現該項服務或者產品總成本的最低化以及總價值的最高化。根據上述定義可知,價值工程的目標是提升研究對象的總價值,核心是對功能系統的分析,基礎是開發集體性的智力資源以及運用創造性的思維。此外價值工程的原理包括動能變動性原理、價值準則性原理、功能本質性原理、成本變動性原理、行為與代價原理、影響費用三要素原理。價值工程的特點包括普遍性(由建筑工程的多樣性決定)、一次性(由建筑工程建設的單件性決定)、系統性(由建筑工程結構的復雜性以及用途的多樣性決定)。價值工程的工作程序為:選擇對象→組成價值工程工作組→制定工作計劃→搜集整理信息資料→功能系統分析→功能評價→方案創新→方案評價→提案編寫→審批→實施與檢查→成果鑒定。需要注意的是,上述價值工程的工作程序屬具備普遍意義的工作程序,而具體行業的價值工程工作程序受到該行業實際特點的影響,因此對建筑工程設計階段造價控制領域價值工程的應用研究必須考慮到該行業造價控制的具體特征以及實際要求。
1.2建筑工程設計階段造價控制領域價值工程的應用
由前文可知,價值工程是以實現全壽命周期成本最低化為目標,以對服務或者產品的功能分析為核心的管理技術,因此被廣泛應用到建筑工程設計階段造價控制領域。現結合前文所述的相關理論知識,淺析價值工程在建筑工程設計階段造價控制領域的應用。
1.2.1總體方案的優化對價值工程的應用
建筑工程建設項目具有投資額高、建設規模大等特點,因此價值工程的應用對總體方案的優化具有重要作用。研究表明,必須從業主以及國民經濟角度來分析建筑工程總體方案的功能,同時必須從建設投資、運營成本以及維修費用三方面分析建筑工程總體方案的成本,因此建筑工程總體方案的設計過程運用價值工程來實現設計方案的優化非常必要,即從社會效益、經濟效益兩方面來反映建筑工程的最終價值。需要注意的是,如何提升建筑工程的整體價值應為總體方案價值分析的核心,此外必須重視建筑工程整體價值提高的途徑:功能不變,造價降低;造價不變,功能提高;造價略微提高,功能顯著提高。
1.2.2限額分配對價值工程的應用
限額設計的前提是實現建筑工程各部位、各專業造價限額分配的合理性,因此運用價值工程來完成限額分配非常必要,即以功能、成本的動態原理為基礎,使建筑工程實際成本與預定功能成正比例關系。限額分配對價值工程的應用流程為:分析、整理、評價建筑工程各部位與各專業的功能→對建筑工程各部位、各專業的功能進行定量化處理(由此確定各部位、各專業的功能及總體功能的百分比)→依據步驟二所計算出的百分比,分配建筑工程各部位及各專業的造價限額。
1.2.3結構方案的優化對價值工程的應用
研究表明,建筑結構的選擇既影響到建筑工程的整體造價,又影響到建筑工程的使用年限以及使用質量,例如地基的處理方案、主體結構的類型等均與造價控制相互關聯,因此建筑結構的合理選擇對控制建筑工程的整體造價非常重要。建筑工程結構方案的優化對價值工程的應用,要求綜合考慮到建筑工程的使用要求以及基本功能,即建筑工程建設方案設計過程,組織各專業的設計人員參與設計,以及嘗試應用系列先進的新技術。如此設計出多種備選方案,最后再比選,并確定出最終方案。
1.2.4設計方案的選擇對價值工程的應用
針對建筑工程設計方案的選擇,傳統的方法存在經濟與技術相互脫節的問題,即對設計方案的技術性、功能性以及經濟性進行分別評價,由此確定出造價最低且能夠實現預定功能的設計方案,或者功能最強且造價限額合理的設計方案。但就價值工程的觀點而言,上述最優設計方案卻存在諸多需要改進的方面。價值工程的觀點認為,必須始終立足于建筑工程的價值以及功能與費用,對最優設計方案進行選擇以確定出具備最高價值的設計方案。價值系數法作為綜合評價設計方案的常用方法,具體步驟為:計算出備選方案的成本系數與功能系數→根據上述步驟,計算出備選方案的價值系數。注意最優設計方案的價值系數最大。
1.2.5材料與設備的選擇對價值工程的應用
建筑工程建設過程,材料與設備的費用約占建筑工程直接費用的2/3,因此建筑材料與設備的選擇必須合理,即滿足建筑工程使用質量的同時,切實降低建筑材料與設備的費用。建筑材料與設備的選擇對價值工程的應用是指采用提問法來完成建筑材料與設備的選擇,而所提問題多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。實踐表明,運用價值工程來選擇建筑材料與設備對降低建筑工程的造價以及提高建筑工程的價值意義重大。
1.2.6圖紙審核對價值工程的應用
建筑工程設計階段,圖紙審核的情況直接影響到建筑工程的質量,因此運用價值工程來完成圖紙審核非常必要。圖紙審核對價值工程的應用包括兩方面:一是挑選出價值最高的設計圖紙,設計圖紙的審核突出重點,即所審核的圖紙盡量具備功能性強、造價高、影響大的特點,由此實現經濟與技術效果的最大化。二是分析、評價設計圖紙的功能,即對設計文件以及設計圖紙的合理性進行研究,同時采用科學的分析方法來評審設計方案,由此挑選出經濟合理、技術可行的設計方案,進而實現控制造價的目的。
2結束語
1.電力工程造價的主要內容分析
我國的電力工程建設活動是在市場經濟環境下運行的,全程控制器造價也是當前電力企業事業發展的重要內容。由于電力工程建設是基礎性建設,這和其他的一些工程項目有著不同,不管是在建設的實踐及成本,或者是技術等方面都需要項目管理者投入大量的精力,特別是在電力工程造價的全程控制中,這將會對電力工程建設的效率及質量有著很大影響。在電力工程施工前期要對整體工程造價情況加以深入的研究才能夠進行工程造價控制工作的實施,從實際情況來看,電力工程的建設在規模上相對較大,并有著諸多的項目,從造價的內容上來看涵蓋著電力工程設施安裝費用,工程項目管理及建設場地清理費用,電力建設設備購買費用等其他的相關費用。
2.電力工程造價控制現狀問題分析
從實際的電力工程造價控制現狀來看,還有諸多環節有待完善。首先就是沒有對電力工程的設計環節造價控制得到充分重視,這是工程的重要環節,對整個電力工程建設都有著重要影響。由于建設部門的重視度缺乏,未在這一環節實施全面的調查及分析,使得諸多電力工程建設只在項目的設計改造及選擇上重視,對其造價控制沒有重視,從而就出現了對設計方案隨意更改及工程造價成本較高的問題出現,增大了投資的金額。另外就是工程造價管理和市場沒有得到協調發展,沒能夠實現預算定額中量和價得以分開,沒有結合市場及時準確的反映工程造價。有的電力企業雖實行了項目成本管理,但由此編制出的企業定額并非是結合企業實際能力進行編制的,僅僅是平移的費用定額,這一狀況對電力企業的發展起不到作用,也不能真正的反映企業的合理利潤要求。還有就是電力工程造價咨詢機構沒有得到健全,工程咨詢業的發展還沒有成熟,電力工程造價人員的數量及質量都沒有和市場的需求相契合。再者就是對各階段的重要性程度還沒有得到準確的把握,電力工程造價全程控制是全程貫穿的過程,每個環節之間都會存在著相互的影響,但由于一些企業沒有對某一環節得以充分考慮從而就造成了造價控制不力的情況發生。還有就是造價成本控制和國際先進管理的模式有著很大的差距,工程造價的方案確定還是以國家政策為本,并未有專門針對發展和應用加以可行性的分析。然后就是電力工程的造價控制不當,在現階段的電力工程施工建設中,缺乏電力工程造價監管部門的有力執法,從而使得工程造價控制監管不力,使其在工程項目預算方面存在著諸多漏洞,一些單位為能夠順利得到審批,有意的進行電力工程造價少算漏算。還有就是電力工程造價控制的效率得不到有效提升,電力工程造價管理工作相關部門為滿足自身的經濟效益,于是在工程造價的管理上就沒有得到有效統一,這一環境下一些單位為能夠獲取施工權力便通過不公平方式進行競爭,使得電力市場出現惡性競爭的現象。
二、影響電力工程造價的因素及全程控制策略探究
1.影響電力工程造價的因素分析
電力體制改革以來,電力工程建設投資膨脹現象相對比較嚴重,所以建設工期較長及工程造價也愈來愈高。最為普遍的就是立項決策環節人為的降低工程估算,設計深度沒有達到國家的要求,項目實施階段提高標準。設計階段對工程造價的控制沒有嚴格的執行,主要體現在設計環節缺乏深入細致調查研究和分析,還有一些設計人員的責任心不強,沒有嚴格按照國家的標準進行設計,缺乏多方案的比較,設計過程中對工程現場具體情況沒有得到詳細掌握。另外就是沒有普及采用工程量清單報價的方式,在施工階段對工程造價的控制力度還有待加強,而在工程竣工結算環節對工程造價的控制不力,我國多數工程項目在工程竣工決算中,施工承包方會多算多計,工程的結算時間長,這對整個電力工程的項目投入使用也會造成影響,對其整體造價的確認也會帶來負面影響。
2.電力工程造價全程控制的策略探究
針對當前電力工程造價控制現狀,要采取全面控制的策略,首先就是要能夠控制電力工程造價的預算,在這一方面進行造價的控制要結合每項技術及設備投入進行確定。預算前要將前期的調研工作充分做好,通過具體社會環境的比較方法實施的研究報告分析能夠對粗略的投資預算得到有效改變。在預算方面需要有具體上漲及下降幅度,還要有詳細具體的投資計劃。另外要能夠對電力工程造價管理體制進行合理化的創新,進一步的完善管理制度,為能夠有效對電力工程造價全程控制的效率得以提升,就必須推動電力工程走國家管理改革創新基本建設體制,對傳統工程設計及施工內包模式突破的道路,同時也要和現階段的社會需求相結合,通過多元化的投資模式豐富投資的資金來源,進一步的完善電力工程內部監督及控制制度。不僅如此,還要能夠慎重選擇電力工程建設中施工及設計部門等管理機構,避免地方保護主義造成的惡性競爭現象的發生。要對電力工程建設的施工條件進行嚴格的審查。電力工程造價的設計環節控制是一個關鍵,所以要能夠充分的利用典型設計,統一工程建設的標準,進而實施集約化的管理對設計質量進行有效提升。還要能夠積極的倡導招標設計,采取招標制實行市場競爭,要使具有資質及業績和實力的電力勘察設計單位,不僅要在質量和價格上得到最佳的體現,還要能夠制定合理好不啊的工程預算,從而來達到控制電力工程造價的目標。電力工程項目的實施環節是造價控制的里程碑,工程實施階段是建筑產品形成階段,其對建設項目全過程造價管理也是最為復雜的階段,這一階段隨著施工時間推移發生的其它建設費用外,諸多的投資資金會通過施工這一階段不斷的物化,從而形成固定資產。故此在具體的造價成本控制上要嚴格執行國家規定的招投標制度,認真審查施工單位編制的工程項目網絡圖,嚴禁通過設計變更擴大建設的規模,針對必要設計變更要能夠加以工程量和造價增減分析減少設計變更造成的損失。還有就是要對電力工程的造價控制進一步的加強,實際建設過程中,要結合具體施工圖加以精確預算,建設和設計質量要能夠盡量滿足使用者需求基礎,將運營的成本得以有效降低。在電力工程的竣工驗收環節首先就是要能夠確保電力工程施工質量,仔細的分析整理整個項目建設中的成本及資金使用,將工程各環節階段及目標值加以對比。對于經營的方案長短期要結合實際需求分別制定,除此之外還要能夠注意施工中使用設施設備及機械的統一管理,最大化的將運營成本及維護成本降到最低。
三、結語