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一、林業(yè)科技發(fā)展成果明顯
1.科學(xué)研究取得新突破。堅(jiān)持自主研究與聯(lián)合攻關(guān)相結(jié)合,全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)科研及推廣機(jī)構(gòu),積極開展林業(yè)科技攻關(guān)。經(jīng)過多年的努力,全市在資源收集保存、竹子栽培利用、林木良種選育、林業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)、竹(木)材及經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品精深加工、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備研發(fā)引進(jìn)和利用等領(lǐng)域取得了一系列新技術(shù)及新成果。“十三五”期間全市共實(shí)施國(guó)家、省級(jí)林業(yè)科技推廣項(xiàng)目6項(xiàng),取得涉林發(fā)明專利和實(shí)用新型25項(xiàng),各項(xiàng)成果的研發(fā)及應(yīng)用極大的提高了全市林業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平及相關(guān)林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。林業(yè)科技人員結(jié)合科研和生產(chǎn),不斷總結(jié)和探索,5年間共發(fā)表學(xué)術(shù)論文48篇。
2.科技推廣成效顯著。近年來,全市緊緊圍繞林業(yè)增綠增效行動(dòng)及全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,依托林業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極推廣山核桃、香榧等特色經(jīng)濟(jì)林高效栽培、退化林修復(fù)、松材線蟲病防控、竹林豐產(chǎn)高效培育、林下復(fù)合經(jīng)營(yíng)、雷竹筍覆蓋早出培育及林業(yè)有害生物防控等林業(yè)先進(jìn)技術(shù)。全市建立香榧、山核桃、竹林覆蓋等各類示范基地15個(gè)、面積1.2萬畝;建成國(guó)家級(jí)雷竹、山核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè),面積3萬畝;加快推進(jìn)林業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),建成省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)4個(gè),各類示范區(qū)(基地)及科技園建設(shè)效益顯著,不僅提升了全市林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平,而且增加了優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量,提高了林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。結(jié)合林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,全市共舉辦各類林業(yè)科技培訓(xùn)班100余期,培訓(xùn)基層林業(yè)科技人員及林農(nóng)1.2萬余人次,有效提高了廣大林農(nóng)的科學(xué)素養(yǎng)。
3.林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,構(gòu)建新型林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。“十三五”期間全市研究制定各類標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),其中“山核桃主要有害生物防治指南”國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、依托各類標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積3萬畝,其中核心區(qū)5000畝。通過各類標(biāo)準(zhǔn)的頒布及示范區(qū)建設(shè),有效促進(jìn)了全市林業(yè)的規(guī)模化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,提高了林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大幅度提高了林業(yè)的產(chǎn)值和效益。
4、加強(qiáng)技術(shù)合作和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用。與農(nóng)大、浙江農(nóng)林大學(xué)、農(nóng)科院、中國(guó)林科院亞林所等大專院校和科研機(jī)構(gòu)開展全面科技合作;成功爭(zhēng)創(chuàng)了國(guó)家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地;實(shí)施并完成了3個(gè)國(guó)家級(jí)科技示范推廣項(xiàng)目;組織開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施一批科技推廣示范項(xiàng)目,取得了3項(xiàng)省級(jí)林業(yè)科技成果,一項(xiàng)國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),5項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn);扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)信息化示范市建設(shè),健全林業(yè)政務(wù)、資源管理、林業(yè)有害生物、森林防火、林業(yè)案件查處、行政審批等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);特別是在山核桃產(chǎn)區(qū)實(shí)施了首次直升機(jī)防治、無人機(jī)防治山核桃統(tǒng)防統(tǒng)治示范、首條單軌運(yùn)輸機(jī)應(yīng)用示范、張網(wǎng)安全采收推廣、爭(zhēng)創(chuàng)了全國(guó)首個(gè)山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地;實(shí)施了國(guó)家松材線蟲病防治示范項(xiàng)目,利用“3S”技術(shù)實(shí)施監(jiān)測(cè)普查、利用鋼絲網(wǎng)罩法實(shí)施疫木就地除害。
5.科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞全市林業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,林業(yè)局組織全市林業(yè)科技人員和各涉林企業(yè)、合作社等社會(huì)主體成立4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)科技平臺(tái),積極開展山核桃生態(tài)經(jīng)營(yíng)和良種選育、香榧高效培育、雷竹筍覆蓋早出水肥精細(xì)化管理、林藥復(fù)合經(jīng)營(yíng)、新型綠化彩葉樹種引種和鄉(xiāng)土綠化樹種培育關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)研究。支持、鼓勵(lì)涉林企業(yè)加大科技投入,建立研發(fā)中心,開展科技創(chuàng)新。詹氏食品有限公司產(chǎn)品研發(fā)中心2016-2018年已獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已受理的發(fā)明專利5項(xiàng),中心成果轉(zhuǎn)化8項(xiàng)、參與制定了1項(xiàng)國(guó)標(biāo),參與制定了2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),制定了3項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《自主研發(fā)項(xiàng)目2項(xiàng);廣申竹木制品有限公司成立了集裝箱地板復(fù)合材料工程技術(shù)研究中心,進(jìn)行木(竹)塑新型復(fù)合集裝箱材料研發(fā);今日生物食品有限公司成立產(chǎn)品研發(fā)中心對(duì)出口脫水筍、各類有機(jī)山野菜進(jìn)行開發(fā)取得多項(xiàng)發(fā)明專利,香味源食品獨(dú)立制定多個(gè)筍制品產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),科技創(chuàng)新加快了科技研發(fā)及新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化速度,使廣大企業(yè)迅速占領(lǐng)科技制高點(diǎn),掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán),引領(lǐng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,其中詹氏食品公司為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止2019年底,我市現(xiàn)已23個(gè)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè),2個(gè)國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè),成為我市林業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的主戰(zhàn)場(chǎng)。
6.林業(yè)科研和技術(shù)推廣體系基本形成。經(jīng)過多年建設(shè),全市已逐步形成了較為完善的林業(yè)科研和技術(shù)推廣服務(wù)體系。2019年機(jī)構(gòu)改革市里對(duì)林業(yè)局、國(guó)土局及規(guī)劃局進(jìn)行了撤并,重新組建自然資源和規(guī)劃局(加掛林業(yè)局牌子),繼續(xù)保留全市林業(yè)技術(shù)推廣部門,目前全市承擔(dān)林業(yè)科研及技術(shù)推廣服務(wù)的機(jī)構(gòu)有22個(gè),其中國(guó)有胡樂林場(chǎng)1個(gè)、林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心(含林業(yè)有害生物防治檢疫站)1個(gè)及1個(gè)自然保護(hù)地保護(hù)站、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)站(劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理)。十三五期間積極引進(jìn)急需林業(yè)高級(jí)人才,不斷優(yōu)化林業(yè)人才隊(duì)伍。通過實(shí)施“引智工程”,引進(jìn)碩士研究生1名。全市林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員76人(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)101人),其中教授級(jí)高級(jí)工程師2人、高級(jí)工程師11人、林業(yè)工程師15人,人才儲(chǔ)備和結(jié)構(gòu)基本合理,科技實(shí)力較為雄厚。
7.服務(wù)“增綠增效”等林業(yè)重點(diǎn)工程成效顯著。依托“一林一技”平臺(tái)及“112”科技服務(wù)活動(dòng),緊緊圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)、造林綠化攻堅(jiān)、森林質(zhì)量提升和綠色產(chǎn)業(yè)富民四項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)開展科技服務(wù),為林業(yè)“增綠增效”行動(dòng)提供高效科技支撐。5年來全市共完成人工造林24519畝,其中長(zhǎng)防林7000畝、其他造林項(xiàng)目17519畝;封山育林8.2萬畝,其中長(zhǎng)防林封山育林48000畝、省級(jí)封山育林34000畝;中央財(cái)政森林撫育9萬畝,省級(jí)森林撫育135萬畝,其中森林撫育示范片6萬畝;退化林修復(fù)6萬畝;新建林業(yè)高效示范基地15個(gè)。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
1、注重隊(duì)伍建設(shè)。人才是事業(yè)成功的關(guān)鍵,高素質(zhì)的林業(yè)人才隊(duì)伍保證了全市林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展。“十三五”期間市委、市政府出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)政策,實(shí)施了“引智”工程,吸引大批高層次人才來廣干事、創(chuàng)業(yè)。通過“引智”工程,近年來林業(yè)局引進(jìn)高級(jí)人才3名,同時(shí)通過事業(yè)單位招考、選調(diào)等方式招錄急需專業(yè)人員6名,有效解決了人才短缺問題。實(shí)施人才質(zhì)量提升行動(dòng),林業(yè)系統(tǒng)通過專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、學(xué)歷教育等形式,不斷提高林業(yè)科技人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)了一大批林業(yè)實(shí)用人才,專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大,目前在崗正高級(jí)工程師2名、高級(jí)工程師28名、工程師56名。
2、注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目引領(lǐng),根據(jù)國(guó)家及省、市產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合本市森林資源現(xiàn)狀,積極向上爭(zhēng)取中央、省及市級(jí)財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目。依托項(xiàng)目建設(shè)積極推廣林業(yè)經(jīng)營(yíng)新理念、新技術(shù)及開展技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用,加快林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,提高全市的林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。二是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。在松材線蟲病防控治理、山核桃生態(tài)修復(fù)和經(jīng)營(yíng)、雷竹標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)示范等方面,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和集成,引用和集成創(chuàng)新10余項(xiàng)新技術(shù)。三是做好林業(yè)新裝備引進(jìn)和推廣,智能測(cè)報(bào)燈、3S技術(shù)監(jiān)測(cè)、林地一張圖、直升機(jī)、無人機(jī)防治應(yīng)用,單軌運(yùn)輸機(jī)、鋼絲網(wǎng)罩疫木除害、打孔機(jī)注藥保護(hù)等一批新型林業(yè)裝備應(yīng)用,有效提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效率,降低了作業(yè)成本,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展,也促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)和新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
3、注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。努力樹立企業(yè)的科技推廣與創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)林業(yè)龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,培育創(chuàng)新型林業(yè)科技企業(yè),推進(jìn)林業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。支持全市涉林企業(yè)與境內(nèi)外各大中專院校、科研院所合作,圍繞重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展需求,開展科技創(chuàng)新。
4、注重項(xiàng)目管理。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及政策規(guī)定,依據(jù)項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)及實(shí)施方案開展項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目的事前、事中及事后監(jiān)督管理,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保項(xiàng)目資金安全,充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。
5、注重搭建平臺(tái)。一是搭建合作平臺(tái),以需求為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為紐帶,以企業(yè)為主體聯(lián)合政府、部門、科研院所、大專院校深化科技合作、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定。二是搭建項(xiàng)目平臺(tái)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備應(yīng)用示范。三是搭建宣傳平臺(tái)。利用建立科技成果展覽館和舉辦山核桃文化節(jié)產(chǎn)業(yè)高峰論壇等宣傳展示平臺(tái),提高合作共贏和科技應(yīng)用示范的影響力。
三、主要問題
1、科技投入不足。當(dāng)前全市的林業(yè)科技投入主要依靠爭(zhēng)取國(guó)家及省、市的項(xiàng)目資金,當(dāng)?shù)刎?cái)政未能建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效的投入機(jī)制,影響了林業(yè)科技成果推廣應(yīng)用、科技研發(fā)及林業(yè)科技平臺(tái)建設(shè)。
2、管理機(jī)制僵化。全縣林業(yè)人才總量不足,林業(yè)人才老化嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)不合理,由于人才管理體制僵化,未能全部調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性、主動(dòng)性及創(chuàng)造性,也一定程度造成了人才浪費(fèi)。
3、能力建設(shè)不足。通過實(shí)施“引智”工程及人才質(zhì)量提升行動(dòng),全市林業(yè)科技人員的業(yè)務(wù)水平及服務(wù)意識(shí)有了很大提升,但能力水平與現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)任務(wù)及廣大林農(nóng)的需求相比,仍存在一定的差距。
廣安市廣安區(qū)地處四川省東部,華鎣山中段西側(cè),幅員面積1536km2,林業(yè)用地面積4.17萬hm2(其中有林地3.9萬hm2),森林覆蓋率(含四旁樹)達(dá)36.6%。全區(qū)轄43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處,設(shè)1個(gè)區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站,有技術(shù)推廣人員92人。
2現(xiàn)狀及問題
2.1重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn),林業(yè)科技意識(shí)不強(qiáng)
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶認(rèn)為林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、見效慢、效益不高,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)不夠重視,加上受傳統(tǒng)林業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)思想的影響,缺乏林業(yè)科技意識(shí),認(rèn)為林業(yè)就是栽樹,栽在不能種莊稼的地方,不用培育,自生自長(zhǎng)。重造、輕管、輕投入,林木培育很少使用除草、松土、施肥、修枝整形、病蟲害防治等技術(shù)措施,林木成活率及保存率低,低產(chǎn)低效林多,甚至年年造林不見林;中幼齡林撫育間伐以生產(chǎn)木材,獲取近期收益為目的,采“優(yōu)樹”、拔“大毛”,不按科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林。
2.2缺技術(shù)少投入,林業(yè)科技應(yīng)用率低
桂興鎮(zhèn)桂花村優(yōu)質(zhì)核桃林,被天牛、白蟻為害,樹干千瘡百孔、大量落果。農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技人員沒有對(duì)策,有人認(rèn)為核桃蟲多不愿發(fā)展。
退耕還林成片營(yíng)造花椒2130hm2,產(chǎn)量低,效益差;新橋、棗山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽的500hm2梨、桃、李和近年大力發(fā)展的2000hm2龍安柚、白市柚等,多數(shù)已到盛果期,有的只開花不結(jié)果或果小、口感差。特別是龍安柚,一方面仍在大面積發(fā)展栽植,另一方面因現(xiàn)有的品種混雜,培育管理技術(shù)措施缺乏等原因,導(dǎo)致質(zhì)差、果小無人要。因此,形成政府熱心發(fā)展,農(nóng)戶無心經(jīng)營(yíng)的局面。
上世紀(jì)80年代初期,在河?xùn)|華鎣山區(qū)桂興等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造的5200多hm2馬尾松速豐林;桂興鎮(zhèn)范圍內(nèi)國(guó)有和農(nóng)戶的白夾竹林;分布全區(qū)的慈竹以及1989年以來長(zhǎng)防林、退耕還林、天保工程營(yíng)造的1.7萬hm2柏木林等,大部分生長(zhǎng)過密急需撫育間伐,有的已形成低產(chǎn)低效林需要改造,因資金和勞力投入大,而農(nóng)戶無力為之。
2.3林業(yè)技術(shù)力量弱,人員配置不合理
全區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站,實(shí)有編制及在崗僅3人,全為林業(yè)大專及以上學(xué)歷、林業(yè)工程師。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣站在崗的89人中,林業(yè)及相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷23人(全日制5人、在職函授18人),占25.8%;林業(yè)高級(jí)工程師1人、工程師28人,占32.6%,助理工程師4人,占4.5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技人員配置不合理。全區(qū)只配備1名林技推廣員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)占61%。悅來、石筍、觀塘3個(gè)片區(qū)站,轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),林地6600多hm2,林技推廣人員22人(林業(yè)大專學(xué)歷1人,林業(yè)工程師2人),其中20人是2009年陸續(xù)從計(jì)生辦、國(guó)土所、村建所、文化站等部門調(diào)入,未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)且無林業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);深丘重點(diǎn)林區(qū)蒲蓮、鄭山鄉(xiāng)未配置人員;廣福辦事處,配本科學(xué)歷、林業(yè)高級(jí)工程師1名,服務(wù)38hm2普通林地;在林地面積2128hm2的丘陵區(qū)觀塘鎮(zhèn)、2508hm2的山區(qū)光輝鄉(xiāng),分別配備了3名和2名林技人員,且只在位1名、且缺乏專業(yè)知識(shí)(表1)。
2.4人員在崗不在位,有的在位非全職
區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站有2人被長(zhǎng)期借調(diào)區(qū)林業(yè)局其它股室從事非林技推廣工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技推廣人員在崗不在位35人,占總?cè)藬?shù)的39.3%,他們有的長(zhǎng)年專職擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦、水陸交通安全管理員、協(xié)警等工作;有的多年借調(diào)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外,從事其它工作。如:森林覆蓋率占37%的前鋒鎮(zhèn),7名林業(yè)技術(shù)推廣員,只有2人(表1)從事林業(yè)工作,其余分別在鎮(zhèn)黨政、安全、城管、綜治、調(diào)解中心辦公室等工作。
全區(qū)林技推廣員中70%的人都兼任了駐村干部,有的同時(shí)還兼任了鄉(xiāng)上的協(xié)警、安全等工作;另外,因工作量少、待遇低、人員管理漏洞等諸因素,使部分在位林技推廣人員的主要時(shí)間和精力用在本職工作以外,自己的“第二職業(yè)”上。不能集中時(shí)間和精力從事林業(yè)及技術(shù)推廣工作。
2.5硬件不足、手段落后,科技項(xiàng)目無經(jīng)費(fèi)支撐
缺乏調(diào)查用測(cè)高器、生長(zhǎng)錐、土壤分析儀等設(shè)備。科普宣傳仍處在紙質(zhì)宣傳資料階段,急需完善林業(yè)科技推廣手段和配備相關(guān)設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣站大部分工作人員無專門辦公室、文柜、桌、椅,甚至筆墨紙張等辦公用品都無法保障。推廣和開展科技實(shí)驗(yàn)工作無經(jīng)費(fèi)支撐。為帶動(dòng)農(nóng)戶科學(xué)種植,區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站擬在栽植有1333.3hm2花椒樹的觀塘鎮(zhèn)搞花椒豐產(chǎn)示范基地,因沒有可支配的科技項(xiàng)目金費(fèi),無法按技術(shù)方案開展工作,科技促進(jìn)林業(yè)增產(chǎn)的作用沒有得到發(fā)揮。
3對(duì)策和建議
3.1落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保障推廣實(shí)施
一是制定和實(shí)施《林業(yè)科技工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,將林業(yè)科技工作納入各級(jí)政府及相關(guān)部門的績(jī)效考核;二是各級(jí)政府及相關(guān)部門每年都要召林業(yè)科技專題工作會(huì)議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo);三是對(duì)縣、鄉(xiāng)林業(yè)科技及技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從人、財(cái)、物等方面予以切實(shí)有效支持。
3.2加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),合理配備人員
人才培養(yǎng)是林業(yè)科技發(fā)展的首要問題。通過專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、外出學(xué)習(xí)、參加自學(xué)考試、函授教育等方式,讓全體從業(yè)人員每年都有學(xué)習(xí)、交流,提高業(yè)務(wù)水平和科技推廣能力的機(jī)會(huì)。
在人員配備上,一是增加區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站林業(yè)專業(yè)技術(shù)力量,努力建成一個(gè)集技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳、科技示范、引進(jìn)推廣、科技實(shí)驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)于一體,功能完奮的縣級(jí)林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);二是根據(jù)幅員大小、林地面積、資源狀況及工作量等因素合理調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技推廣人員;三是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣站工作人員,按照“學(xué)有所用”,“用有所長(zhǎng)”的原則,逐步將非林業(yè)專業(yè)或不愿從事林業(yè)工作的人員調(diào)離林技推廣崗位;四是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)力量,將理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員集中在片區(qū)站駐地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行“人員片站統(tǒng)一使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的部分補(bǔ)貼,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按林地面積分?jǐn)偂保鉀Q目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間力量不均、片區(qū)站“名存實(shí)亡”的問題;五是解決在編人員不從事本職工作、兼職工作與林技推廣無關(guān)等問題;六是面向社會(huì)考試招聘林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,補(bǔ)充和培養(yǎng)林業(yè)新生技術(shù)力量。
3.3加大資金投入,配備科技推廣設(shè)備
一是政府要加大財(cái)政投入,提高技術(shù)人員待遇,解決辦公經(jīng)費(fèi),穩(wěn)定和吸納高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員從事推廣工作;二是給區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣站配備必備的宣傳、實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)、調(diào)查及交通、通訊設(shè)備;三是制定切實(shí)有效措施,保障每年有一定比例的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于林業(yè)科技工作;四是制定優(yōu)惠政策,多方吸納社會(huì)資金對(duì)林業(yè)科技的投入。
3.4創(chuàng)新科普宣傳模式,強(qiáng)化科技支撐
積極探索、創(chuàng)新林業(yè)科普宣傳模式。一是宣傳對(duì)象要“有名有姓”。對(duì)本鄉(xiāng)、本地熟知的人或單位,利用林業(yè)科技及實(shí)用技術(shù)并取得良好效果的予以宣傳;二是宣傳要做到“有聲有色”,通過錄制VCD等音像節(jié)目進(jìn)行播發(fā);三是建好各類科技示范基地,用事實(shí)向社會(huì)展示科技的魅力。
將科技試范區(qū)建設(shè)作為新建林業(yè)工程項(xiàng)目的試驗(yàn)地和樣板,提前1年以上先行實(shí)施,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和起到示范及帶動(dòng)作用,避免工程的盲目性和隨意性。視工程規(guī)模,示范總面積不小于該項(xiàng)目工程量的1%-5%;在林業(yè)工程建設(shè)中將“良種”、“良法”、“良效”作為工程建設(shè)成效的綜合評(píng)價(jià)因子。
由林業(yè)主管部門定期組織相關(guān)林業(yè)科技人員,開展全區(qū)林業(yè)科技調(diào)研、技術(shù)咨詢及指導(dǎo)工作。做好林業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范與推廣工作。結(jié)合各種營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目,引進(jìn)適生、高效、安全、多益的林木新品種和栽培技術(shù),通過區(qū)域試驗(yàn)、技術(shù)吸收和創(chuàng)新后大力推廣應(yīng)用。
對(duì)林業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)揮林業(yè)科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。特別是一些投資大、見效快、效益高的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如巨桉工業(yè)原料林,花椒、龍安柚、核桃等經(jīng)果林。香椿、香樟等珍貴用材林的培育,林下種植中藥材、培殖食用菌等。
3.5鼓勵(lì)科技下鄉(xiāng),促進(jìn)科技應(yīng)用
從政策上完善和鼓勵(lì)林業(yè)科技人員深入基層,參與科技示范、重大工程、產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地建設(shè)、從事科技服務(wù)工作,鼓勵(lì)和允許科技人員領(lǐng)辦或兼職林業(yè)企業(yè)的技術(shù)顧問并從中獲取報(bào)酬,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員實(shí)行重獎(jiǎng)。
建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技人員為核心,農(nóng)村林業(yè)專業(yè)戶、業(yè)主為骨干的林業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),采取與職稱掛鉤、與利益捆綁,包技術(shù)、包產(chǎn)量、包賠償?shù)男滦汀皰彀鼛汀焙献餍问剑瑢ⅰ皰彀鼛汀弊鳛榱旨既藛T業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。讓林農(nóng)與林技人員形成利益共同體,促進(jìn)科技與應(yīng)用、科技人員與林農(nóng)的有機(jī)結(jié)合,提高科技的應(yīng)用率。
在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,大力引進(jìn)業(yè)主、扶持林業(yè)專業(yè)戶,鼓勵(lì)和引導(dǎo)應(yīng)用林業(yè)實(shí)用技術(shù),用林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)林業(yè)科技發(fā)展,用林業(yè)科技進(jìn)步促進(jìn)全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
現(xiàn)階段,提高科技應(yīng)用率要重點(diǎn)從三方面入手:一是抓“短平快”項(xiàng)目,以速生豐產(chǎn)、生產(chǎn)木質(zhì)原料為目的的巨桉組培、營(yíng)養(yǎng)袋苗培育及巨桉、香椿豐產(chǎn)培育技術(shù)推廣;二是做“價(jià)值高”文章,以質(zhì)優(yōu)價(jià)高、生產(chǎn)食用原料為目的的龍安柚、梨子、桃子、核桃、花椒的低改嫁接、疏花疏果、無公害培育技術(shù)應(yīng)用;三是保“效益長(zhǎng)”產(chǎn)業(yè),以生產(chǎn)食用和材用原料并永續(xù)利用的慈竹、麻竹、白夾竹的施肥、提純扶壯等技術(shù)措施的應(yīng)用。
3.6加強(qiáng)履職管理,確保職稱技術(shù)含量
論文關(guān)鍵詞:臺(tái)灣白點(diǎn)蘭,新分布區(qū),形態(tài),居群大小,生境
白點(diǎn)蘭屬(Thrixspermum Lour.)植物是一類植株較小而極受歡迎的附生類蘭科植物,全世界約100種,分布于熱帶亞洲與大洋洲,我國(guó)有厚葉白點(diǎn)蘭(T. subulatum)、垂枝白點(diǎn)
*通訊作者:白靈海,男,高級(jí)工程師,從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的研究。
蘭(T.pendulicaule)、長(zhǎng)軸白點(diǎn)蘭(T. saruwatarii)、臺(tái)灣白點(diǎn)蘭(T. formosanum)、三毛白點(diǎn)蘭(T. merguense)、海臺(tái)白點(diǎn)蘭(T. annamense)、同色點(diǎn)蘭(T. trichoglottis)、異色白點(diǎn)蘭(T. eximium)、金唇白點(diǎn)蘭(T. fantasticum)、小葉白點(diǎn)蘭(T. japonicum)、抱莖白點(diǎn)蘭(T.amplexicaule)、白點(diǎn)蘭(T. centipeda)等12種,其中白點(diǎn)蘭與小葉白點(diǎn)蘭產(chǎn)海南島至四川,其余多產(chǎn)臺(tái)灣。因此, 在廣西南部發(fā)現(xiàn)野生白點(diǎn)蘭屬臺(tái)灣白點(diǎn)蘭(Thrixspermumformosanum (Hayata) Schltr. )植物新的分布居群,全世界廣泛栽培, 是重要的小型附生類觀賞植物,商業(yè)尋奇采集對(duì)白點(diǎn)蘭屬植物造成了很大的威脅,在園藝栽培和保護(hù)等方面均具有十分重要的意義。本文報(bào)道了臺(tái)灣白點(diǎn)蘭在我國(guó)廣西南部憑祥市中國(guó)林科院熱帶林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心常綠闊葉林的分布,這是該種在我國(guó)大陸的首次記錄。
1 臺(tái)灣白點(diǎn)蘭的生物學(xué)特性及主要分布
1.1形態(tài)特性
附生類蘭科植物,莖近斜立,莖短,長(zhǎng)約1厘米,具數(shù)至多枚二列的葉。葉稍肉質(zhì),密集于莖上,近斜立或稍向外彎,狹長(zhǎng)圓形,通常長(zhǎng)3-4厘米,寬2-4毫米,先端銳尖并且微2裂,基部具彼此套疊的鞘。總狀花序單個(gè)或有時(shí)數(shù)個(gè)簇生于莖的基部,長(zhǎng)約4厘米;花中等大,但花期極短,常在1天后凋萎;花序軸短,纖細(xì),向上變粗, 常具1-2朵花;花苞片彼此靠近生境,宿存,螺旋狀排列,寬卵狀三角形,長(zhǎng)約1毫米;花梗和子房長(zhǎng)約9毫米;花在花序軸上從下至上逐漸開放,白色,具香氣,壽命約半天;中萼片橢圓形,長(zhǎng)約6毫米,寬2.8毫米,先端鈍,具5條脈;側(cè)萼片斜卵狀橢圓形,稍比 中萼片大,先端稍鈍;基部稍收狹,具5條脈;花瓣鐮刀狀長(zhǎng)圓形,長(zhǎng)5.3毫米,寬 1.8毫米,先端鈍,具3條脈;唇瓣長(zhǎng)4-5毫米,基部具長(zhǎng)約4毫米的囊,3裂;側(cè)裂片直立,長(zhǎng)約3毫米,近卵形,先端鈍,內(nèi)面具棕紫色斑點(diǎn);中裂片不明顯,其上密布白毛;唇盤被長(zhǎng)毛并且具1枚肉質(zhì)鱗片狀的附屬物;蕊柱短,長(zhǎng)約2毫米,具長(zhǎng)2毫米寬闊的蕊柱足。花粉塊4,不等大,成2對(duì),蠟質(zhì),具小的蕊喙柄與粘盤。 花期4-6月。
臺(tái)灣白點(diǎn)蘭是白點(diǎn)蘭屬特征最為明顯種類之一,主要特征有,附生類蘭,植株小型,莖短,葉細(xì),花小,具較大的囊和距,花期短,常在1天后凋萎;難得一見。
臺(tái)灣白點(diǎn)蘭在臺(tái)灣附生于低海撥的喬木或灌木上。
1.2 主要分布地區(qū)
臺(tái)灣白點(diǎn)蘭原產(chǎn)我國(guó)臺(tái)灣、廣西南部(憑祥),附生于低海撥(100-350m)的常綠落葉闊葉林樹桿或枝條上,越南也有分布,模式標(biāo)本采自臺(tái)灣。
2 臺(tái)灣白點(diǎn)蘭廣西憑祥新分布區(qū)的生長(zhǎng)現(xiàn)狀
在廣西南部憑祥市新分布區(qū)為石灰?guī)r山地人工常綠落葉闊葉林,由于是附生蘭科植物,林下植被對(duì)其影響較小,影響較大是林木喬木層林冠,生長(zhǎng)的林冠透光度在20-50%為好。周圍的生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好,為人工常綠闊葉林,面積較小,僅在熱帶林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心石山樹木園標(biāo)本園內(nèi)。附近的森林植被為白桂木(Artocarpus hypargyreus)、菜豆樹(Radermachera sinica)、萍婆(Sterculia nobilis)等石灰?guī)r山地常綠落葉闊葉疏林。喬木樹干上附生植物種類主要有寄樹蘭(Robiquetia succisa)、硬葉蘭(Cymbidium bicolor L. subsp.obtusum)、叉唇叉子股(Luisia teres)、苔蘚sp.、貼生石韋(Pyrrosia adnascens)、槲蕨(Drynaria fortunei)、石柑子(Pothos chinensis)等。林下有地寶蘭(Geodorumdensiflorum)等,巖石上有多花脆蘭(Acampe rigida)、硬葉蘭(Cymbidium bicolor Lindl. subsp.obtusum Du PuyetCribb)、中華叉柱蘭(Cheirostylis chinensis)等。
3 臺(tái)灣白點(diǎn)蘭的生態(tài)特性與保護(hù)策略
臺(tái)灣白點(diǎn)蘭喜附生于濕熱環(huán)境的柚木樹下部細(xì)小枝條上,其居群約有50多個(gè)基株,成熟開花基株約有30多個(gè)基株,僅在幾棵柚木樹枝條上有附生,分布數(shù)量稀少,附生高度可達(dá)10m以上,但其植株不是附生于柚木樹的主干上,而是生長(zhǎng)于一些細(xì)小的側(cè)樹枝上,這種附生于小樹枝的方式顯然對(duì)其種群維持不利,樹桿基部下方的小枝往往容易枯老而自然枯落,極易受風(fēng)的影響,尤其是大風(fēng)天氣使小樹枝相互摩擦生境,一些臺(tái)灣白點(diǎn)蘭植株就很可能掉下來,失去了生長(zhǎng)環(huán)境而死亡,6-9月份雨季,每次暴雨或大風(fēng)過后,都有臺(tái)灣白點(diǎn)蘭從樹上掉下來,因此,臺(tái)灣白點(diǎn)蘭種群生長(zhǎng)存在嚴(yán)重的威脅,有可能會(huì)逐漸減少直至面臨滅絕的邊緣。臺(tái)灣白點(diǎn)蘭由于它的分布面積極其狹窄,生長(zhǎng)緩慢,數(shù)量稀少,沒有形成大種群,經(jīng)2年多對(duì)原生種群生長(zhǎng)情況的觀察研究,極少發(fā)現(xiàn)有由種子萌發(fā)的新生幼苗,該地雖然人類活動(dòng)頻繁,但植株小且附生在較高的樹上,人為采集等干擾少,因此在自然條件下,臺(tái)灣白點(diǎn)蘭面臨的威脅不是人為干擾而更多受自然界條件所制約。臺(tái)灣白點(diǎn)蘭可能受大風(fēng)暴雨等多種自然因素影響較大,針對(duì)臺(tái)灣白點(diǎn)蘭附生生長(zhǎng)的枝條老化,易隨枯枝掉落的特點(diǎn),特別是風(fēng)急大降雨后,一般都有枝條掉落,枯落的枝條可能有臺(tái)灣白點(diǎn)蘭附生,為了保存這些植株,熱帶林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心已制訂了管護(hù)措施,重點(diǎn)加以保護(hù),采取了經(jīng)常性巡視觀察,發(fā)現(xiàn)有掉落,及時(shí)捆扎在大樹桿上,讓其種群維持以期形成較大的種群,保護(hù)其種群的穩(wěn)定和擴(kuò)繁,這些措施效果很好,拯救了不少的掉落植株。
參考文獻(xiàn)
[1]吉占和.中國(guó)植物志[M]. 1999,第19卷:340-341