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論文摘要:以中小企業(yè)統(tǒng)計制度建立的過程為背景,深入淺出地介紹了統(tǒng)計工作對企業(yè)的重要性,通過建立統(tǒng)計制度,實施有效統(tǒng)計,使統(tǒng)計、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,為企業(yè)的經(jīng)營決策提供依據(jù),使企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。
中小企業(yè)在經(jīng)濟社會的繁榮與發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位,作為反映中小企業(yè)整體運行狀況和單個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的統(tǒng)計工作,其重要性不言而喻。統(tǒng)計部門作為企業(yè)的核心部分,是企業(yè)發(fā)展不可或缺的數(shù)據(jù)來源地,經(jīng)濟的高速發(fā)展對企業(yè)的統(tǒng)計工作提到了新的高度。要求各企業(yè)的統(tǒng)計部門必須建立健全有效的統(tǒng)計制度,廣泛運用高新技術(shù)實現(xiàn)統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督三大職能,發(fā)揮統(tǒng)計在企業(yè)發(fā)展中的信息、預(yù)警及決策支持作用。
統(tǒng)計工作涉及到供、產(chǎn)、銷,人、財、物,生產(chǎn)、經(jīng)營、分配等多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域。通過統(tǒng)計信息,可以了解到企業(yè)的機構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債、生產(chǎn)發(fā)展情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況,以及科研開發(fā)、經(jīng)營銷售、財務(wù)盈虧等方面的情況,還可以預(yù)測未來、企業(yè)的規(guī)劃和結(jié)構(gòu)、企業(yè)的發(fā)展速度、效益與效率等。就企業(yè)統(tǒng)計本身而言一般具有兩個特點:一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示企業(yè)在特定時間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)量特征,對企業(yè)在一定時期內(nèi)的發(fā)展情況進行定性乃至定量分析,從而做出正確的決策。二是綜合性。統(tǒng)計人員收集到的統(tǒng)計信息從整體上看,涉及企業(yè)的原料入廠、加工及產(chǎn)品銷售等各個方面;也涉及其他與其相關(guān)的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。所以,統(tǒng)計工作既可以反映企業(yè)在某一時點的現(xiàn)狀,特定時期內(nèi)的動態(tài),也可以反映企業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、收益與效率等諸多數(shù)量特征質(zhì)量特性。
企業(yè)統(tǒng)計工作的重要性有目共睹,但因各種原因,部分中小企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的虛假成分比較高。造成這種情況的原因主要有:一是各級統(tǒng)計部門與中小企業(yè)的統(tǒng)計重點不統(tǒng)一,部分中小企業(yè)往往采取虛報數(shù)字以應(yīng)付各種檢查;二是部分中小企業(yè)為了保密或某些既得利益,不愿如實提供統(tǒng)計資料,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的隨意性較大且缺少依據(jù);三是企業(yè)內(nèi)部不重視,統(tǒng)計專職人員配備不夠或?qū)I(yè)素養(yǎng)比較低,無法適應(yīng)新時期的企業(yè)統(tǒng)計工作。因此,建立有效的統(tǒng)計制度,充分發(fā)揮統(tǒng)計制度的有效職能,是保證企業(yè)有效統(tǒng)計的基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定:“企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人?!笔紫?,設(shè)立綜合統(tǒng)計部門并明確其職責(zé),使其保持相對獨立性,保證統(tǒng)計崗位及時、全面的掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營動態(tài)。根據(jù)企業(yè)情況設(shè)計報表形式,并制定本企業(yè)的統(tǒng)計指標(biāo)體系及統(tǒng)計信息的報送要求。充分考慮企業(yè)經(jīng)營與管理的需要,考慮企業(yè)面向市場、參與競爭的需要,把政府統(tǒng)計部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實際相結(jié)合,提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個生產(chǎn)管理部門,明確其報送或提供信息的時間、內(nèi)容及方式,明確各部門的統(tǒng)計責(zé)任;收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息,并對各基層單位層層上報的信息進行審核后加以匯總;搜集分析相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,提出有參考價值的各種統(tǒng)計信息。利用各種統(tǒng)計信息進行綜合分析研究,對企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進行預(yù)測,將分析結(jié)果形式統(tǒng)計分析報告,為企業(yè)經(jīng)營決策提供參考依據(jù)。
其次,明確各職能部門的統(tǒng)計職責(zé)。在現(xiàn)代企業(yè)中,對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。明確各部門工作職責(zé)中相應(yīng)的統(tǒng)計責(zé)任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應(yīng)的統(tǒng)計資料及分析報告,充分發(fā)揮各個部門的信息匯總職能。將統(tǒng)計信息自下而上的單向運行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運行,滿足其綜合對比及分析研究的需要。
健全統(tǒng)計報表制度,加強統(tǒng)計分析職能。引入考核機制,將基層的統(tǒng)計質(zhì)量納入考核,以獲取更準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對于統(tǒng)計報表制度,一般企業(yè)一直沿用國家統(tǒng)計報表制度中對統(tǒng)計報表的內(nèi)容要求,這主要是因為國家基層報表制度所要求企業(yè)填報的內(nèi)容,包括了企業(yè)的基本情況,企業(yè)主營業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營,財務(wù)報表、員工及工資變動,能源和原材料消耗,科技開發(fā)及附營業(yè)務(wù)情況。指標(biāo)體系雖然已經(jīng)比較簡要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷、人財物、投入與產(chǎn)出的基本情況,但對企業(yè)深入分析研究生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,還不夠準(zhǔn)確。建立有效的統(tǒng)計制度,滿足企業(yè)的發(fā)展要求,是保證統(tǒng)計工作順利開展的前提。
如今,世界經(jīng)濟一體化已成為了全球經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,各個企業(yè)間的競爭何其激烈,企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地,就必須充分了解本企業(yè)的實際情況,而這一切離不開統(tǒng)計部門收集、整理的數(shù)字信息,建立健全統(tǒng)計制度,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析職能,才能保證企業(yè)在競爭中處于有利地位。
參考文獻:
(一)推行難
1.管理主體多頭,相互交叉
在已運行的管理方式中,由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)組織績效、人力資源部負(fù)責(zé)員工績效、組織部及宣傳部負(fù)責(zé)中層管理人員績效、工會負(fù)責(zé)班組績效。這幾種績效管理自成體系又相互重疊,但囿于國有企業(yè)管理特色,無法全面整合各類績效,令基層管理人員覺得重復(fù)勞動,多做無用功。
2.員工缺乏信心,執(zhí)行層畏難情緒較重
在實施績效管理制度之前,企業(yè)已實行了多年經(jīng)濟責(zé)任制考核,將薪酬分配與經(jīng)濟責(zé)任制完成情況掛鉤。該辦法只解決了組織績效問題,未能與員工績效掛鉤。而且責(zé)任制注重組織運營結(jié)果,忽視過程中員工的管理,員工的績效得不到體現(xiàn),使分配機制不能做到獎優(yōu)罰劣,吃“大鍋飯”的問題相當(dāng)嚴(yán)重。老國企人際關(guān)系錯綜復(fù)雜,對待規(guī)則隨意性強,難以保證公平。國企員工作穩(wěn)定,基本不會被淘汰,員工沒有危機意識。這些既有的現(xiàn)狀使得員工對于實行績效管理的意義、作用心存疑慮進而缺乏信心。而做為在員工績效管理中最關(guān)鍵的基層管理者,不清楚自己在績效管理中的職責(zé),沒有在績效管理中充分發(fā)揮自己作為關(guān)鍵角色的作用。在績效考核中,多數(shù)是上級對下屬進行考核,一些非客觀因素會影響績效考核的結(jié)果。例如與員工的私人友情或沖突、個人的偏見或喜好等。考核者的一家之言有時由于信息欠缺而難以給出令人信服的考核意見,甚至?xí)l(fā)上下級關(guān)系的緊張。在這種情況下,基層管理者作為績效管理的執(zhí)行人,往往抱有縮小差距,回避矛盾,息事寧人的想法,畏難情緒較重,缺少主動擔(dān)責(zé)的動力。
(二)考核難主要問題有
被考核項目極少,甚至有的只停留在遲到早退、各類檢查考核上;考核分?jǐn)?shù)檔次少,多數(shù)人績效得分相同,扣分或加分輪流坐莊;績效的評估結(jié)果差異極小,對工作業(yè)績體現(xiàn)微量,無法形成對高績效的有效激勵;面談與反饋少得幾近于無。造成這些問題的主要是原因為以下幾點:
1.做績效考核的目的不明確,考核流于形式
雖然績效管理制度已經(jīng)明確其結(jié)果運用的多樣,但很多員工,特別是一些基層管理者及績效考核操作人員,其中不乏人力資源業(yè)務(wù)人員,都認(rèn)為績效考核只是為了在薪酬、待遇上體現(xiàn)差距,沒有真正對績效考核結(jié)果進行認(rèn)真客觀地分析,沒有真正利用績效考核過程和考核結(jié)果來幫助員工在行為、能力、責(zé)任等方面得到切實地提高??冃Э己说哪康呐c結(jié)果是兩張皮??冃Э己私Y(jié)果雖對績效工資分配有一定影響,但影響程度非常有限,員工干好干壞、干多干少的考核結(jié)果相差不大,結(jié)果仍是“大鍋飯”,達不到激勵作用,導(dǎo)致績效考核無法體現(xiàn)差異,最終流于形式,與考核的初衷相去甚遠(yuǎn)。
2.沒有建立科學(xué)的績效考核指標(biāo)
績效考核指標(biāo)的設(shè)計是績效管理中核心內(nèi)容,也是技術(shù)性較強的內(nèi)容。與市場化程度較高的企業(yè)相比,國企的人力資源管理對新工具的使用能力較弱。企業(yè)崗位2000多個,如為每個崗位制訂KPI,則指標(biāo)過多,考核繁瑣,且部分工作的考核數(shù)據(jù)認(rèn)定困難。為了簡化考核,便于操作,員工崗位指標(biāo)由所在工段制訂。雖進行過一些培訓(xùn),但就結(jié)果來看,所制訂的員工崗位績效考核總體表現(xiàn)為內(nèi)容模糊籠統(tǒng)、追求“大而全”,沒有突出關(guān)鍵指標(biāo)、績效考核無法體現(xiàn)工作內(nèi)容差異、量化不夠;員工對考核指標(biāo)的制訂過程缺乏參與,影響其對目標(biāo)的認(rèn)同感??傊?,指標(biāo)的科學(xué)性與系統(tǒng)性明顯不足。
(三)反饋難在實際工作中,績效面談和反饋基本無法落實
由于考核者本人未能真正了解人力資源績效考核的意義與目的,擔(dān)心反饋會引起下屬的不滿,在將來的工作中采取不合作甚至敵對的工作態(tài)度,考核者主觀上和客觀上回避將考核結(jié)果及其對考核結(jié)果的解釋反饋給被考核者。個人能力的不足,使其缺乏承受反饋績效考核結(jié)果的勇氣。同時,有些員工對考核結(jié)果的得出和評估過程了解不夠,容易在與他人的比較中產(chǎn)生不公平感。進一步加劇其對績效管理的抵觸。而反饋與面談的缺失,使其更不清楚自己在工作中存在的缺點和今后努力的方向,績效考評工作無法達到改進績效的目的。
二、解決對策
(一)深植“績效文化”
在思想觀念上達到統(tǒng)一所謂績效文化,是指企業(yè)基于長遠(yuǎn)發(fā)展方向和愿景,通過對公司戰(zhàn)略、人力資源、財務(wù)、團隊建設(shè)等一系列有效的整合與績效評價、考核體系的建立和完善,讓員工逐步確立起企業(yè)所倡導(dǎo)的共同價值觀,形成以追求高績效為核心的優(yōu)秀企業(yè)文化。思想觀念是“道”,只有統(tǒng)一了思想,明確了方向,才能將工作順利開展下去。績效管理涉及企業(yè)所有人,或是被考核者、或是考核者,或是兩者兼有。被考核內(nèi)容不只關(guān)系自身,也是企業(yè)組織績效目標(biāo)的分解。所以,績效管理是所有人的事,并不只是人力資源部門的工作。要使所有人接受績效管理,必須了解為什么要做績效,做績效能帶來什么好處??冃Ч芾硐鄬ζ渌芾眢w系,其結(jié)果運用會打破原有的利益平衡,因此,獲得關(guān)注度較高。推行時應(yīng)利用好這一點,多做宣講,使員工知其然,知其所以然。要加強培訓(xùn),尤其是各級管理者的培訓(xùn),對其進行理念培養(yǎng),使績效文化的理念深植人心。推動各部門之間打破條塊,跨系統(tǒng)整合各類績效,達到“一種考核,多種運用”,減少基層各類管理間的交叉,減輕工作量。在實施中,獲得高層領(lǐng)導(dǎo)的支持,尋求中間各層管理者全心投入,贏得一般員工的理解與認(rèn)同,最終達到理念深植人心的要求。
(二)建立科學(xué)的指標(biāo)體系建立科學(xué)的指標(biāo)體系是“術(shù)”
目前管理界各種方法和工具豐富完善。但對于國有礦山企業(yè),人力資源管理基礎(chǔ)整體現(xiàn)代化不足,改革不可能一蹴而就,可以采用柔性改革,循序漸進,充分融合現(xiàn)有管理方法,創(chuàng)建適合的體系。對現(xiàn)有所有崗位完善崗位說明書,明確崗位職責(zé),再根據(jù)崗位職責(zé)對崗位進行評價,甄別關(guān)鍵崗位,區(qū)別設(shè)置指標(biāo)。對關(guān)鍵崗位設(shè)定KPI,對非關(guān)鍵崗位采用標(biāo)準(zhǔn)化考核,既能節(jié)約評估成本,又能保證重點關(guān)鍵業(yè)績。建立一個以流程為基礎(chǔ)的工作規(guī)范。確定各項工作的流程,對審批、監(jiān)督、確認(rèn)、評價,都留有相應(yīng)記錄,形成完整的數(shù)據(jù)鏈,為量化考核提供最直接證據(jù)。根據(jù)企業(yè)每年不同的目標(biāo)、崗位的變化、個人的因素,動態(tài)對指標(biāo)進行調(diào)整。如新推行績效管理的企業(yè),在推行初期,以適應(yīng)新管理模式,對接原有管理模式為主要目標(biāo)。指標(biāo)不宜要求太高,可以略微模糊化,多用通用性指標(biāo)。適應(yīng)后,再通過績效管理PDCA閉環(huán)循環(huán),從模糊到精確,從統(tǒng)一到差異化,從整體到個體,逐步走向更高目標(biāo)。管理方法上,從開始的以人力資源部門為主導(dǎo),慢慢過渡到以基層管理者為主導(dǎo),融入日常管理工作,使之常態(tài)化。
三、總結(jié)
(一)資產(chǎn)家底不清、賬實不符
目前部分高職院校在合并或升格成立時,沒有對資產(chǎn)進行全面的核查和清點,只是單純的將原有的資產(chǎn)在財務(wù)賬上進行合并或劃轉(zhuǎn),具體資產(chǎn)家底不明確。就學(xué)校辦學(xué)企業(yè)和經(jīng)濟實體投入的設(shè)備、土地以及房屋等資產(chǎn)來講,并沒有對雙方的產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)使用費進行明確,導(dǎo)致學(xué)院國有資產(chǎn)無法得到合理的補償,加上新會計制度的出臺,使得高校資產(chǎn)管理存在較大的問題和困難。同時,在資產(chǎn)賬實不符的問題上,相關(guān)責(zé)任部門在沒有辦理相關(guān)資產(chǎn)驗收入賬手續(xù)的前提下,通過有償服務(wù)項目購置部門資產(chǎn),使得高校部分資產(chǎn)游離于賬外;對接受贊助、捐贈、改建的資產(chǎn),由于計價困難難以入賬,逐漸形成帳外資產(chǎn),加大了資產(chǎn)處置的盲目性和隨意性。
(二)資產(chǎn)管理工作不到位
在高職院校資產(chǎn)管理工作中,由于采購、驗收、維修等管理工作缺乏有效的管理辦法,加以資產(chǎn)管理人員管理意識和責(zé)任意識低,在資產(chǎn)、計價、折舊確認(rèn)上計量不實,同時未能定期進行資產(chǎn)清查工作,導(dǎo)致高職院校資產(chǎn)管理工作嚴(yán)重不到位。雖然部分學(xué)校也有定期開展資產(chǎn)清查工作,但由于工作量較大,資產(chǎn)管理人員往往只對其中一小部分進行抽查,這樣的管理工作存在較多漏洞,不利于高校資產(chǎn)管理工作的健康發(fā)展。
(三)資產(chǎn)報廢工作困難較大
由于以往資產(chǎn)制度上存在的問題,學(xué)校會積壓大量廢舊而未報廢的資產(chǎn),這部分超過報廢期的資產(chǎn)無法找到原值,但新會計資產(chǎn)報廢制度要求,資產(chǎn)報廢的申請書上必須明確的注明報廢資產(chǎn)所購入的時間、購進時的入賬價值、記賬憑證號以及存放地點等,這就給資產(chǎn)報廢工作帶來了較大的困難。再加上高職院校資產(chǎn)管理工作普遍存在賬實不符的情況,導(dǎo)致報廢申請書上需要填寫的資料難以查詢,無法按照正常程序進行報廢,導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)無法使用,卻仍然掛在賬上。
(四)資產(chǎn)折舊計提工作困難大
財政部于2012年修訂出臺了《事業(yè)單位會計制度》,新制度引入了資產(chǎn)折舊,折舊是根據(jù)資產(chǎn)的原值采取平均年限法進行計算。由于原有資產(chǎn)家底不清,導(dǎo)致資產(chǎn)折舊計提工作難以開展,容易造成資產(chǎn)的的計價不準(zhǔn)確以至形成浪費和資產(chǎn)流失。
二、新會計制度下高職院校固定資產(chǎn)管理的有效措施
(一)設(shè)立專門的資產(chǎn)管理機構(gòu)
高職院校資產(chǎn)管理水平的高低直接影響著高校的辦學(xué)水平。因此高職院校應(yīng)專業(yè)成立一個資產(chǎn)管理機構(gòu)來對其進行嚴(yán)格的管理,通過學(xué)校財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門及資產(chǎn)具體使用部分三者結(jié)合管理模式,全面貫徹落實各級管理部門的分工和職責(zé),提高資產(chǎn)管理人員的管理意識和責(zé)任意識。同時在資產(chǎn)管理機構(gòu)中設(shè)立兩個部門,一個負(fù)責(zé)后勤辦公設(shè)備、基建等一般資產(chǎn)的管理;一個負(fù)責(zé)教學(xué)儀器、教學(xué)設(shè)備的資產(chǎn)管理,并配備專業(yè)管理人員,定期對資產(chǎn)的增加、維護、折舊、調(diào)配以及清查處置等工作進行管理,確保資產(chǎn)的安全和完整。
(二)制定完善的資產(chǎn)管理制度
對于資產(chǎn)的采購、驗收、異動以及維修等管理工作,高職院校應(yīng)制定出完善管理制度,對資產(chǎn)相關(guān)管理工作的流程和管理模式進一步說明,確保資產(chǎn)管理工作的有序進行。比如教學(xué)設(shè)備和儀器資產(chǎn)在不同部門之間異動時,首先應(yīng)該由異動人提出申請,填寫申請書,由異動前后部門管理負(fù)責(zé)人簽字同意后,再交資產(chǎn)管理人員審批,完成相關(guān)辦理驗收和交接手續(xù)后,在資產(chǎn)管理部門進行備案說明。在這個過程中,相關(guān)人員必須嚴(yán)格遵循相關(guān)資產(chǎn)管理制度和工作流程,提高資產(chǎn)管理工作的科學(xué)性。
(三)構(gòu)建資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)
在新會計制度的背景下,若想實現(xiàn)高職院校辦學(xué)經(jīng)費的開源節(jié)流,就必須清楚的認(rèn)識到高校在資產(chǎn)管理中存在的問題。高校相關(guān)資產(chǎn)管理部門可以充分利用現(xiàn)有資產(chǎn),加強高校辦學(xué)、校辦產(chǎn)業(yè)以及周邊開發(fā)等方面的管理,在增加學(xué)校收入的同時,需不斷完善管理制度,避免學(xué)校資產(chǎn)的浪費和流失,健全資產(chǎn)帳目,防止項目重復(fù)建設(shè)和資產(chǎn)閑置,盡可能利用現(xiàn)有資產(chǎn)實現(xiàn)增值開源的作用。避免學(xué)校資產(chǎn)的浪費和流失,近年來,科學(xué)技術(shù)日新月異,各資產(chǎn)管理技術(shù)和軟件層不出窮,學(xué)校應(yīng)對資產(chǎn)固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一編號,貼上條碼,通過條碼識別技術(shù)對條碼進行掃描盤點,提高資產(chǎn)清點和核查工作的準(zhǔn)確性和快速性。在這樣的管理模式下,有利于管理部門對資產(chǎn)進行精細(xì)化管理,確保賬賬相符,賬實相符,在各部門之間實現(xiàn)資源共享,從而促進高職院校資產(chǎn)核算與管理的實時性和動態(tài)性。
三、結(jié)束語