納稅服務精細化范文

前言：我們精心挑選了數篇優質納稅服務精細化文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

各位領導、同志們：

在今年開展的“管理年”活動中，我們按照市局的要求，從強化“五項管理”入手，把實現精細化管理作為基本目標，把解決實際問題、提高稅收管理效率、優化納稅服務作為出發點和立足點，使“管理年”活動穩步推進，特別是在對外籍人員個人所得稅管理、房屋租賃稅收管理和納稅服務質量提高等方面取得了較好成效。現將工作開展情況匯報如下：

一、推行納稅約談制度，努力實現外籍人員個人所得稅管理的精細化。

我局轄區現有外籍納稅人330人，比去年同期增加__人，外籍納稅人的連年增加，使外籍人員個人所得稅征管矛盾日顯突出。為了做好外籍人員個人所得稅的征管工作，使外籍人員能夠及時、準確、全面地了解我國稅收政策，提高納稅人依法誠信納稅的意識，營造誠實守信、公平公正的稅收環境，自20__年下半年，我們開始推行外籍人員納稅約談制度。主要是通過對轄區內不申報收入或者申報收入過低以及存有納稅疑點的外籍人員進行納稅約談。一年來，外籍人員人均申報收入由以前的月均5000元上升到現在的14000元，取得了較好成效。我們主要做了以下工作：一是做好納稅約談的前期準備工作。首先主動向政府進行匯報，并通過市局與市外商服務中心取得聯系，積極與服務中心溝通，講解外籍人員納稅約談的目的和重要性，讓他們與外商接觸，雙方共同做工作，避免對投資環境產生負面影響。為了避免約談中出現違反稅收政策的現象，邀請市局多年從事涉外稅收的領導，召開涉外稅務干部和有關人員參加的專題培訓會議，對涉外的稅收政策進行了系統的培訓，讓參加約談人員熟悉掌握外籍個人所得稅征收管理的操作規程。羊亭征收局等單位還召開外資企業的“財務會計涉外稅收納稅輔導會議”，向納稅人講解涉外稅收的相關政策，特別是外籍人員境外所得應申報納稅問題，并通過財會人員將涉外稅收法律法規傳達到轄區每一位外籍人員。同時我們按照魯地稅發[20__]31號文件《山東省外籍人員應稅所得申報異常實行納稅約談制度的試行規定》及省局“一人一檔”等文件精神，制作了《外籍人員基本情況及納稅情況登記表》、《中國境內外籍人員適用個人所得稅稅收政策認定表》、《中國境內外籍人員臨時出入境報告表》等基礎資料檔案，依法責令外籍納稅人如實申報其任職及境內外收入情況，并確定具體適用的稅收政策。還制作了《納稅約定談話通知書》，下發到納稅人手中，要求納稅人、翻譯及財務人員一起參加約談。二是注重約談的方式和方法。為了使約談工作順利開展，稅政科組成專門人員參與先期的約談工作。在談話前先確定談話的原則，要求談話過程中要保持良好的態度，同時也要維護稅法的嚴肅性，對納稅意識較淡薄的企業以及不愿配合約談工作的納稅人耐心說服。約談前針對確定的約談對象，通過企業財務人員了解被約談人的基本情況，如職務、性格、愛好、生活習慣、在單位的地位、家庭情況以及學歷等，并根據納稅疑點制定約談提綱。約談中由精通涉外稅收政策的人員進行詳細詢問，制作約談記錄，由納稅人進行確認后簽字蓋章，歸入“一人一檔”進行管理。三是明確約談的具體步驟。首先，稅務人員要向納稅人出示稅務檢查證，向他們講明納稅人的權利、義務和應承擔的法律責任，并解釋約談的目的。在約談中詳細講解我國關于外籍個人的稅收政策，利用掌握的分析數據和來華的居住時間等資料，按照談話提綱逐項詢問，環環緊扣，以找出疑點。要求納稅人對不符合邏輯關聯性的指標進行合理解釋，告知稅務機關認定其納稅不真實性的理由，并適時利用相關知識對納稅人的解釋進行質詢，讓納稅人自行分析查找原因，督促納稅人自愿繳納稅款。四是適時進行二次約談。在對外籍個人進行一次約談后，對有的納稅人收效不大。對于一次約談發現疑點仍不如實申報的人員，我們在收集相關證據的前提下，對其進行二次約談，告知其不如實申報的法律責任。如羊亭鎮某外資企業的四名外籍個人在約談前平均申報收入9000元，經過約談后發現他們的收入與其職務不符，我們責令他們進行重新申報，但仍拒不承認申報的收入不實。我們通過兩條途徑進行收入調查工作：1.通過網上查取了韓國該行業及該職務的平均收入，查得該行業在韓國的最低收入在2萬元上下；2.該企業為漁具加工業，在羊亭鎮這類企業較多，通過當地同行業企業中的同職務收入比對來判定其收入的真實性。通過調查取得第一手資料后，對這四名外籍個人進行了第二次約談，這四名外籍個人在相關證據面前承認其收入不實，并進行重新申報，平均申報收入16000元，月入庫稅款8000元。實行外籍人員納稅約談一年來，外籍人員個人所得稅納稅申報率、入庫率大大提升，截止9月底，共入庫稅款253萬元，同比增收136萬元，增長116。

二、充分發揮街道辦事處作用，努力實現房屋租賃業稅收管理的精細化。

根據房屋租賃稅源具有隱蔽性大、分散性強、不穩定性突出等特點，我們利用社會綜合治稅網絡，充分發揮街道辦事處在信息掌握方面的優勢，取得了較好的效果。我們主要做了以下工作：一是在街道辦事處、居委會建立有效征收管理網絡。每個街道辦事處都成立了由辦事處主任為組長、分管居委會工作的副主任為副組長的綜合治稅領導小組，并設立綜合治稅辦公室，每個居委會都設立協稅員，辦事處設立代征代繳稅款臺帳，每個居委會也相應設立應納稅和已交納兩套臺帳，并都已建立微機臺帳。應納稅戶臺帳是對已摸清情況的業主按每條街道進行登記，根據下達的限期

納稅通知單核對已繳納房產稅的臺帳，最大限度保證了不留死角，形成嚴密細致的綜合治稅網絡體系。為了摸清稅源底數，年初我們協調公安、房產、居委會等部門，對出租業戶進行普遍清查，分街道、按門牌號將業戶的姓名、家庭住址、出租房屋面積、出租房屋類型、租賃金額、出租起止時間等登記在冊，摸清底數，以加強管理。通過個人房屋租賃稅收管理臺帳的比對，科學掌握個人房屋租賃業的變動情況，努力使隱蔽的稅源變為現實。二是加強代征人員的業務培訓。為了提高稅收協管員的業務素質，提高工作效率，避免在代征代繳工作中發生偏差，我們抽調業務骨干，先后4次對相關人員進行業務培訓，學習稅收政策和相關知識，120多名協稅員普遍參加了培訓，從各稅種的定義到稅款代征、稅票開具進行系統輔導培訓，提高了協稅員的征管業務能力。參訓人員在專業知識考試中取得了良好的成績，使這些考試合格的稅收控管員、協稅員成為綜合治稅的骨干。我們還結合協稅工作的實際情況，將《稅收征管法》和自行編印的《六稅一費業務小冊子》下發到每個居委會，便于協稅員自學和在實際工作中的運用，對保證房產稅代征代繳工作順利開展起到了較好的作用。三是加大宣傳力度，增強征收管理的透明度。我們利用在__電視臺開辦的《地稅廣角》專欄，對房產稅有關政策進行宣傳，聯合辦事處和廣告公司發放《致轄區居民的一封信》近萬份，張貼宣傳標語1000余份，在居民區懸掛固定宣傳牌300個，向轄區居民廣泛宣傳有關房屋租賃稅法知識，有效提高了廣大公民的納稅意識。在對房產稅的征收管理中實行納稅公開制度，在稅負額度核定后，公開納稅人的應納稅種、適用稅率、應納稅款核定額、已納和欠繳稅額，讓廣大納稅人交明白稅，以利于房產稅征收管理中的社會監督，推進了房產稅的精細化管理。1—9月份，通過代征代繳共入庫房產稅142.5萬元，同比增收75萬元，增長111.1。

三、全面推行“四種”服務方式，努力實現納稅服務的精細化。

在納稅服務工作中，我們從提高“服務經濟建設、服務社會發展、服務納稅人”的“三服務”理念出發，在全局實行“無縫隙”服務，從辦稅地點到辦稅時間，從納稅人的需求到服務效果的反饋，充分尊重納稅人，將精細化的要求貫穿到服務管理的全過程，納稅服務水平有了較大提高。我們主要推行了“四種”服務方式：一是推行“五零”服務。我們把確定納稅人滿意的服務目標作為提升服務管理水平的基礎性工作，提出了“五零”服務：辦稅服務“零距離”。根據納稅人的需要實行面對面，手把手的服務；辦稅質量“零差錯”。積極推行“100-1=0”活動，確保工作質量無差錯；服務對象“零投訴”。實行“投訴有責，查實必究”制度，規定只要納稅人有投訴的，查明確屬服務質量、執法有過錯的，對責任人進行嚴格追究；辦稅流程“零障礙”。進一步簡化優化辦稅流程，只要納稅人到__地稅辦稅，全部保證無障礙服務，能當時辦結的，立即就辦，不能當場辦結的，限期辦結；規定之外“零收費”。嚴格執行收費標準，稅務登記、發票工本費等收費項目，嚴格按上級文件要求收取，不多收一分錢，對于無規定收費項目，堅決不亂收費。二是推行提醒服務。主要是采取四項服務措施：稅務登記提醒服務。稅務管理員在了解到納稅人辦理了工商登記，而沒有辦理稅務登記時，在法定期限屆滿之前，提醒納稅人及時辦理稅務登記；納稅申報提醒服務。在每月初采取群發手機短信的方法，提醒納稅人按時進行納稅申報。稅務管理員在每月納稅申報期限的前日，將未申報的納稅人名單排列出來，再次逐一提醒。征收人員在審核納稅人納稅申報表過程之中，發現納稅人有計算錯誤或其它問題時，在當場提示納稅人，予以糾正；稅收優惠政策提醒服務。對按照稅收政策應當享受稅收減免優惠的納稅人，稅務管理員及時提醒納稅人辦理減免稅審批手續，并在審批期限屆滿之前，再次提醒未辦理稅收優惠手續的納稅人，讓納稅人用好用足稅收優惠政策，截止目前，已為897戶符合條件的下崗職工辦理了減免稅優惠，為27戶退役士兵和隨軍家屬辦理了稅收減免。對于享受稅收優惠政策的納稅人，在恢復征稅的前一個月，提醒納稅人做好繳稅的準備工作；納稅異常提醒服務。當納稅人繳納的稅款出現異常變化，或者出現利潤盈虧的巨大變化時，稅務管理員及時提醒納稅人稅款是否計算正確，盈利或虧損核算是否正確，確有計算錯誤時，幫助納稅人加以解決。三是推行“五點”服務。準點服務：認真落實上下班考勤、預約服務、延時服務和限時辦結制度，并推行“無假日”工作服務制，確保節假日期間“工作無縫隙、服務不間斷”；點名服務：針對當前稅務干部業務素質和服務水平參差不齊的現狀，我們在落實稅收管理員制度管事與管戶相結合的基礎上著力推行點名服務等人性化舉措，除日常稅收執法管理外，納稅人在稅收政策咨詢、辦稅輔導等方面需求時，可根據各稅管員的業務專長進行“點名掛號服務”；點題服務：納稅人根據各自的行業特性，對稅法宣傳、納稅幫扶、稅務公開等方面的服務需求，通過意見簿、意見箱和懇談會等反饋渠道進行點題預約，經匯總梳理和研究后分期組織開展，今年來已通過點題預約為各類納稅人開展了“企業所得稅匯算清繳業務輔導”、“財務與稅收差異分析”、“個人所得稅知識專題講座”、“房地產稅收專題講座”等多場業務知識培訓，從而使納稅服務更能貼近納稅人的實際需求；金點子服務：認真落實稅企聯系制度，根據企業實際情況，為其經營發展出謀劃策，幫助企業化解不利影響、走出生產經營困境。在聯系企業工作中，我們積極為生產經營陷入困境的廣通塑膠有限公司提出合理化建議，為企業生產銷售牽線搭橋，今年該企業銷售收入可以達到5000萬元，比去年實現了翻番增長；熱點服務：今年，我們抓住__區投資熱點，針對區政府篩選確定的年計劃總投資90.4億元的60個重點項目，全部實行提前介入，在稅收政策宣傳、辦稅業務輔導、稅收優惠政策的落實等方面實行全程跟蹤服務，為企業發展營造了良好的稅收環境。四是推行“一信兩卡”服務。為了便于納稅人對納稅服務工作的監督，我們推出了“一信兩卡”服務：“一信”就是納稅服務工作質效回訪信。我們定期從轄區中隨機選取納稅人，逐一寄送納稅服務工作質效回訪信。在信中，請納稅人對辦稅人員的執法情況、業務技能、 服務態度、廉潔勤政情況進行相關測評，并請納稅人在回信中提出對地稅工作的意見和建議。為了打消納稅人提意見時的顧慮，我們在信意注明納稅人可以采取匿名的方式進行回復?！皟煽ā本褪欠罩窃u議卡和納稅熱線服務卡。我們對每位來辦稅服務廳的納稅人發放了服務之星評議卡，卡上注明了窗口稅務人員的編號、姓名等，請納稅人在辦理完涉稅事宜時，對稅務人員的服務進行評價，并把評價結果作為定期評選“服務之星”的依據。為了能夠更快捷地為納稅人服務，我們還向來辦稅的納稅人發放了納稅熱線服務卡，以方便納稅人對具體的業務和政策進行咨詢。截至目前，已向轄區內納稅人發放回訪信400多封、評議卡及服務卡3000多張。在納稅服務質效回訪中，在全區設立納稅服務聯系點55個，向轄區內1000多戶企業發放了納稅服務評議表，一年來累計落實反饋意見100余條，對納稅服務工作起到了良好的推動作用。

在今年的“管理年”活動中，我們雖然取得了一些成績，但與省局“五項管理”的規范化、科學化、精細化標準和市局黨組的要求，以及兄弟單位取得的成效還有較大差距。在剩余的時間里，我們要進一步對照標準找差距，聯系實際查不足，把“五項管理”工作抓出實效，以實現“管理年”活動的新突破。

第2篇

今年，區行政審批服務中心以成立十周年為契機，通過開展一系列的創建活動，內強素質、外樹形象，全面提升管理和服務水平，傾力打造行政審批服務品牌。

一是以標準化管理提升規范服務。中心在去年探索建立了完善的服務標準化體系并通過省級驗收后，以標準體系的組織實施為切入點，以服務標準化帶動規范化建設，進一步完善了中心管理制度體系，實現了“崗崗有規范，事事有標準”的運行機制。各駐外大廳也結合各自實際，積極開展服務標準化創建活動。地稅分局納稅服務中心為進一步優化納稅服務環境推出的“公開服務、接待服務、辦事質量、窗口管理”“四個標準化”服務，極大地提升了服務水平。

二是以精細化管理推進貼心服務。中心以《區行政審批服務中心（駐外大廳）工作人員行為規范》為準繩，以開展“創建全區第一行政服務文明窗口”活動為載體，對窗口實行精細化管理，嚴格規范工作人員的各項行為準則。另外，為優化窗口布局，中心今年在深入調研的基礎上，通過調整整合相關窗口，增設了“商務中心”區，更好地方便了服務對象。各窗口（駐外大廳）把精細化服務作為創建行政服務品牌的一項重點工作來抓，視服務對象為親人，盡心盡力，帶著熱心、誠心、耐心、細心去服務，收效明顯。民政局窗口的實施的“親情民政·情暖”活動，房管局辦證服務大廳的“零障礙、零距離、零差錯、零投訴”“四零”服務，地稅分局納稅服務中心推行的“午間值班制”、“導稅員服務制”都得到了服務對象的一致好評。

三是以制度化管理促進高效服務。中心充分依托行政審批電子服務系統，狠抓日常管理工作，嚴格實行指紋考勤、請銷假制度、頂崗制度和紅黃牌制度，考勤數據和紅黃牌情況由網上自動記錄統計，并與個人的績效考核和崗位補貼直接掛鉤，強化窗口人員遵守紀律和提高工作效率的自覺性；在此基礎上，各窗口結合實際，制定了切實有效的措施，細化落實各項措施，促進了服務質效提升。工商窗口全面推行零關系辦事、零停留辦公、零利益服務、零距離指導和急事急辦、特事特辦、難事幫辦，“四零三辦”工作制；國土分局窗口發揚動車精神，主動將窗口前移，推進“一站式、一條龍、一體化”的服務機制，都收到了很好的效果。

第3篇

【關鍵詞】稅收；精細化管理；工作效率

【中圖分類號】F8 【文獻標識碼】A

【文章編號】1007-4309（2013）03-0113-1.5

自我國改革開放至今，中國經濟增長保持了20多年，特別是在本世紀以來，中國經濟逐步趨向國際化、消費結構高級化、民營經濟擴大化、城市化和政府行為規范化，在此動力的推動下，我國的經濟發展仍舊快速發展。但是，過去粗放式的稅收管理模式，已不能適應現階段的需求，給稅收管理工作帶來很多缺陷和弊端。盡管稅收收入一直保持上漲的趨勢，可是其中隱藏隱患也不能忽視，主要表現為稅收成本太高，調整稅收，沒有所得稅，收過頭稅，個人所得稅，地方政府干預，稅收仍然盛行，稅收流失。因此，加強稅收管理，提高稅務管理水平，成為中國降低稅收成本，提高征管效率的主要措施。精細化管理是在同一時間改變過去的經營方式粗放，傳統的管理理論為基礎，實施精細化的各級管理人員，可以降低成本，最大程度的一種管理模式，以增加利潤。

一、稅收精細化管理的含義

稅收精細化管理是社會經濟發展和納稅人的實際情況，將基于集成，企業管理和公共管理學，在稅收法律的前提下，提供更優質的服務，為納稅人提高稅務稅收管理質量和效率的收集和管理，具體內容包括：好，工作職責標準做工精細，精細化管理的精細工作程序和系統。稅收精細化管理就是針對現存的粗放型管理方式的局限與不足，根據優化資源配置的角度，對現有稅收管理格局通過分類、細化、簡并、延伸，進行優化健全，甚至結構重組，加以系統整合，從而促使各崗位嚴密、細致、充分、能動、和諧，進而形成科學、合理、周密、簡明、高效的稅收管理格局的一種新型管理模式。

二、稅收精細化管理在稅務工作中的重要作用

加強稅收征管。稅收精細化管理主要是基于信息網絡，加強和實施進行分析，評價稅收管理，稅收管理環節，明確職責，優化稅源管理工作流程，信息共享中的稅務部門內部的建設模式，良性互動的有機統一，有關職能部門。通過對不同行業的具體管理的精細化管理，有利于加強重點稅源監控，減少稅收流失，提高稅源監控的效率，減少稅源控制成本，促進稅源管理，提高質量。有利于建設服務型稅務機關。為納稅人服務是稅收管理行政行為重要的有機組成部分，貫穿于稅收征管的全過程，管理與服務本身就是相互促進的有機整體，稅收精細化管理是嚴懲偷逃騙稅行為，維護納稅人合法權益，創造公平公正稅收秩序的根本保證，也是對納稅人最根本的服務。

三、稅收精細化管理勢在必行

目前稅務管理所處的狀態。稅收信息化建設角度：目前稅收管理信息系統主要有CTAIS稅收管理系統、金稅工程、進出口稅收管理系統等，但各大系統后臺數據庫互不兼容?？梢哉f目前稅務系統的信息化水平還不高，不能很好滿足稅收現代化管理的需要。

稅務人的組成人員：稅務人員是收入管理，稅收管理問題的第一個元素，歸根結底還是人的問題，當前稅務人員管理系統，人員進入渠道不暢，只有通過公務員考試進入，稅收人員才能得到及時補充，在基層單位收集的嚴重問題數量不足，而行政任務在基層部門每年都有更增加，致使稅務人員的日常工作量越來越大。稅收管理流程中存在的缺陷：目前，一些日常的稅收征管業務，沒有統一的標準，自由裁量權造成稅務人員有一定尋租空間。當前的稅收管理細節存在不好的地方，使的稅收執法不規范。

綜上所述，由于各種各樣的原因，制度的限制，也因為執行的困難以及稅收設計方面的原因，在這些問題的稅收服務的滿意度和稅收管理效率的工藝設計方面存在著問題，通過引入精細化管理的方式，稅務部門提高稅收管理水平，可以從粗放型管理向精細化管理進行轉變，從而有效的解決問題，提高稅務部門整體的工作效率。因此，有必要引入稅收精細化管理，通過稅收管理精細化改造，提高稅收管理的效率和水平。

四、對于稅收精細化管理應采用的策略與措施

稅收精細化管理應用策略。提高征管質量和效率；科學的制定各種制度；工作流程順暢；秩序規范。

提高稅收精細化管理的措施：建立嚴密的內部管理制度。完善行政管理機制；健全干部競爭上崗制度；提高稅務管理人員素質，優化人員構成。

優化業務流程，提高管理效率。流程再造可以降低成本，提高效率，精細化管理的實施，通過實施稅收業務流程再造的過程，提高管理效率，降低成本。業務流程重組和重新設計是指對企業流程的重新設計，能夠成本，質量方面是企業獲得動態改進，提升服務質量。

加強稅收管理信息化建設，整合信息資源。加快推進“金稅三期”工程建設；建立統一的數據分析應用的信息平臺；建立稅收管理員平臺；建立稅收執法管理信息系統。

加強稅源精細化管理。加強稅源管理是實施科學稅務管理的最終目標，精細化管理的必然要求。因此，加強把稅源管理作為實施稅收管理工作的重點。經濟決定稅收，經濟發展是稅收的主要來源，但在嚴格意義上的稅收是不平等的稅收。強化稅源精細化管理的措施如下：可以通過落實稅收管理員制度來達到強化稅源管理的目標；開展納稅評估挖掘稅源管理的深度；以規范服務為重點，提升納稅服務水平；加強納稅人基礎資料管理。

五、優化我國稅收制度應采取的方案

按照精細化管理的目標，可以在以下幾方面優化目前我國的稅收制度，使其更加適應稅收精細化管理的需要。建立和健全稅收相關法律法規，完善稅收法律體系；稅是法律規定的，按照政府的規定征收的，對稅收基本法認識的缺乏，嚴重影響了稅收執法效率和權威，應盡快落實基本法律和相應的稅收法律，使我國稅收法律體系成為一個有機的整體。

規范稅種設置，簡化稅率結構；稅種設置要規范，各項流程都應有明確的法律程序，不能重復設置，讓納稅人和稅務機關都應該對稅收品種清清楚楚，避免繁瑣、重復、交叉。

規范優惠政策，使其具有可行性；稅收優惠政策要盡量固定規范，提高管理上的可行性。

逐步降低稅負，充分調動納稅積極性；稅收與社會發展的各個環節都有著密切的聯系，而且還直接與納稅人的經濟利益相關。為了保證財政收入穩定增長，應確定一個合理的稅收水平，通過完善稅收制度，在納稅人可以承擔的稅收負擔水平下進行調整，使企業使得納稅人主動依法納稅，提高稅收效率。