深入防汛抗旱及災(zāi)害防治會(huì)議小結(jié)范文

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我縣汛期是從每年的月到月中旬，從月起進(jìn)入一年中的主汛期。今天召開全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議，主要目的是全面分析今年的防災(zāi)抗災(zāi)形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)水患意識(shí)，始終繃緊防大汛抗大災(zāi)這根弦，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全。應(yīng)該說，選擇主汛來臨前召開這次會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的高度重視，體現(xiàn)了未雨綢繆、防范于未然的工作方針，體現(xiàn)了深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和人以為本的工作態(tài)度。前階段縣防汛抗旱指揮部和縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組已分別組織防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題都進(jìn)行了通報(bào)，要求有關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真及時(shí)整改。希望今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來，切實(shí)把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，進(jìn)行再檢查、再落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面意見。

一、關(guān)于防汛抗旱工作

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感

我縣地理位置和地形、氣候特殊，自然災(zāi)害頻發(fā)，水旱災(zāi)害常年存在。抗御洪澇和旱災(zāi)，確保人民生命安全，努力減輕災(zāi)害損失，始終是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作。近三年以來，我縣雖然沒有發(fā)生全縣性的大洪大旱，但局部災(zāi)害仍然年年都有發(fā)生。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確分析形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

1、要從形勢(shì)出發(fā)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。由于我縣地理、地形、環(huán)境特殊，境內(nèi)年際、年內(nèi)降雨時(shí)空分布極為不均，洪澇和旱災(zāi)在任何年份都有可能發(fā)生。據(jù)氣象水文部門預(yù)測(cè)，今年雨季開始于月上旬中期，結(jié)束于月下旬中后期，雨季強(qiáng)度為正常或略強(qiáng)，高峰期較為明顯，降水相對(duì)高峰期出現(xiàn)在月中旬末到下旬前期、月上旬末到中旬前期。預(yù)計(jì)登陸或影響的臺(tái)風(fēng)（或熱帶風(fēng)暴）略多，約8到10個(gè)，夏季將有1個(gè)較強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)（或熱帶風(fēng)暴）影響，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，局部地區(qū)可能發(fā)生雷雨、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣和地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)各方面匯總的情況判斷，今年大家要高度關(guān)注三個(gè)方面的問題：一是病險(xiǎn)水庫及山塘的安全度汛；二是河道的防洪安全；三是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全防范。

2、要從現(xiàn)狀出發(fā)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。近年來，通過大量水利建設(shè)，我縣水利工程的防災(zāi)抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)，但是我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣防汛抗旱工程體系尚不健全，整體防災(zāi)抗災(zāi)能力還相當(dāng)脆弱，因此，防汛抗旱任務(wù)十分艱巨，大家一定要認(rèn)清現(xiàn)狀，摸清底子，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感把防汛抗旱工作抓緊抓實(shí)。

3、要從大局出發(fā)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。年是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為復(fù)雜的一年，也是我縣把握機(jī)遇、尋求突破，在全面融入海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)中加快崛起的關(guān)鍵之年。全縣上下正按照縣委、縣政府要求，全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在先行先試上主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、激情奮進(jìn)，在建設(shè)“五區(qū)四地”的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢(shì)、大任務(wù)對(duì)防汛抗旱提出了新的更高要求，防洪保安工作的重要性也顯得更為突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要高度重視，從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，充分做好迎戰(zhàn)洪澇旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作，不能有任何閃失，確保為全縣集中精力抓發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）突出重點(diǎn)，全面做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“防大汛、抗大災(zāi)”，細(xì)致周密地做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作，深入開展各種形式的防汛檢查，及時(shí)解決存在的問題，確保工作不留盲點(diǎn)、工程不留隱患。

1、狠抓汛前檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在前段汛前檢查中查出了一些問題，這些問題部署落實(shí)的情況怎么樣？整改措施有沒有到位，是不是存在僅僅停留在走走看看的情況？希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)同志一定要高度重視，確保檢查出的問題處理到位，特別是對(duì)各類防汛預(yù)案、物資準(zhǔn)備、重點(diǎn)工程的質(zhì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，一定要保質(zhì)保量落實(shí)到位，對(duì)一時(shí)處理不了的問題，要制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛物資，確保安全度汛。縣防辦要重點(diǎn)抓好督查督辦工作，做到組織、工程、預(yù)案、物資、隊(duì)伍“五落實(shí)”。

2、狠抓各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的制訂和完善。完善的預(yù)案是做好防災(zāi)抗災(zāi)工作的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊做好村級(jí)預(yù)案、集鎮(zhèn)預(yù)案、山洪災(zāi)害預(yù)案、水庫搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)案、部門防洪預(yù)案等各類預(yù)案的修訂完善，切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，形成完整的防汛抗旱體系。同時(shí)，要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓預(yù)案的落實(shí)，確保一旦需要，作用能夠真正得到發(fā)揮，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。這里需要突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面問題：一是水庫特別是非空庫運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。防汛直接責(zé)任人一定要熟悉預(yù)案，做到心中有數(shù)，絕對(duì)不能出現(xiàn)“汛情發(fā)生時(shí)想不到預(yù)案或預(yù)案不適用、甚至不知道預(yù)案在什么地方”等情況。二是對(duì)于村級(jí)預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后立即重新部署村級(jí)預(yù)案的修訂工作，切實(shí)摸清各村防汛實(shí)際情況，做好最充分的準(zhǔn)備，一旦需要，確保拿得出、用得上、有實(shí)效。

3、狠抓防汛物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格按照《人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于要求落實(shí)防汛儲(chǔ)備物資的通知》05號(hào)）文件要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際，保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備防汛物資。要適應(yīng)搶險(xiǎn)的需要，增加防汛搶險(xiǎn)物資品種，盡可能儲(chǔ)備一些新設(shè)備、新材料。要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要扎實(shí)開展演練，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)水平，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要抓緊組建群眾性防汛隊(duì)伍。在這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)重點(diǎn)工程特別是水庫、在建水利水電工程的安全度汛，必須確保儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資；二是要切實(shí)建立能拉得出去的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力情況進(jìn)行登記造冊(cè)，要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，縣級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由縣人民武裝部組織成立。

4、狠抓預(yù)警預(yù)報(bào)水平的提升。要加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步做好縣級(jí)預(yù)警報(bào)系統(tǒng)的維護(hù)，確保雨水情信息自動(dòng)采集設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)做好縣級(jí)防汛指揮決策系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)、雷達(dá)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急會(huì)商指揮系統(tǒng)、商務(wù)領(lǐng)航業(yè)務(wù)平臺(tái)等防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)的日常維護(hù)和運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)縣防汛調(diào)度異地會(huì)商、部分重點(diǎn)站點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫雨水情信息自動(dòng)采集、傳輸與接收，充分發(fā)揮現(xiàn)代化防汛抗旱軟、硬件的作用。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切注視雨情、水情、工情和天氣形勢(shì)變化，認(rèn)真做好汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理。要加強(qiáng)會(huì)商和預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)提出調(diào)度決策意見，落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施，確保防洪安全。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、山丘區(qū)局部暴雨的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨可能引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)作出預(yù)報(bào)，充分利用廣播、電視、通訊等平臺(tái)，把有關(guān)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息及時(shí)通知到最基層群眾。

5、狠抓河道清障和采砂管理。要采取更有力的措施，堅(jiān)決杜絕私采濫挖現(xiàn)象，確保河道安全度汛和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要抓緊時(shí)間進(jìn)行一次徹底的河道清障整治，進(jìn)一步加強(qiáng)采砂管理，特別是主汛期內(nèi)必須全面禁止采砂，所有采砂船必須靠岸錨固或起吊上岸。縣防指要組織有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)管，加密開展明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，并追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任，縣防指在明查暗訪時(shí)要做好文字和圖像記錄，作為追究責(zé)任的依據(jù)。

6、狠抓水庫山塘防洪安全。要全面落實(shí)水庫山塘防汛責(zé)任制，落實(shí)好防汛責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案“四項(xiàng)管理制度”，這里所指的水庫包括縣里的水電站水庫。根據(jù)《防洪條例》規(guī)定，已建水電站的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃由其工程管理單位制定，并報(bào)其行業(yè)主管部門即經(jīng)貿(mào)局審批后，報(bào)縣防汛抗旱指揮部備案，接受監(jiān)督。已建水庫、閘壩、在建水工程的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃由其工程管理建設(shè)單位制定，并報(bào)其行業(yè)主管部門即水利局審批后，報(bào)地方防汛抗旱指揮部備案，接受監(jiān)督。因此，請(qǐng)各有關(guān)單位根據(jù)本單位的職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真做好所管轄水庫的汛前、汛中和汛后安全檢查，合理審定汛期度汛計(jì)劃，確保水庫安全度汛。對(duì)于水庫建設(shè)和管理運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，要有針對(duì)性地采取安全度汛措施，必要時(shí)降低水位或空庫運(yùn)行。要加強(qiáng)水庫安全監(jiān)測(cè)和壩體巡查，提前做好應(yīng)對(duì)各種困難條件下的雨水情監(jiān)測(cè)、防洪調(diào)度、下游人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)山塘的管理工作，所有山塘要進(jìn)行分類管理，對(duì)涉及到下游群眾安全的要重點(diǎn)管理，落實(shí)責(zé)任人，制定搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)水庫搶險(xiǎn)預(yù)案，及時(shí)通知下游群眾轉(zhuǎn)移。

7、狠抓抗旱準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把防汛抗旱作為一個(gè)整體來抓，既要能夠防洪，又要能夠抗旱。針對(duì)抗旱，要早準(zhǔn)備、統(tǒng)籌安排。要深化旱澇急轉(zhuǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作舉措上把兩者有機(jī)地聯(lián)系起來，科學(xué)認(rèn)識(shí)，科學(xué)治理。要以縣級(jí)抗旱規(guī)劃的編制和實(shí)施為契機(jī)，深入推進(jìn)由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，把保障人畜飲用水安全作為抗旱工作的首要任務(wù)，把解決供水困難問題作為抗旱工作的核心目標(biāo)，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，著力抓好旱情監(jiān)測(cè)和蓄水保水工作，為可能發(fā)生的干旱儲(chǔ)備水源，確保供水安全，努力保障生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。干旱時(shí)，要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則進(jìn)行水源調(diào)度，合理配置城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，分清緩急，確保重點(diǎn)，兼顧各方，最大限度地發(fā)揮水資源效益，確保防汛抗旱兩不誤。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，全力保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行

防汛抗旱工作，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，狠抓落實(shí)，在思想上、組織上、技術(shù)上、物資上做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

1、要落實(shí)組織保障。要全面落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，建立健全分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、在建工程要進(jìn)一步明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，而且要在這個(gè)月底前全部上崗到位，并在媒體上公布，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。防汛抗旱責(zé)任人要對(duì)防汛抗旱工作開展經(jīng)常性督促檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或因處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，并依法追究責(zé)任。

2、要落實(shí)措施保障。一是要做好工程準(zhǔn)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用主汛期到來前的有限時(shí)間，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)放在水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、堤防、集鎮(zhèn)防洪和在建工程。在排查過程中，要立足于防，切實(shí)按照省市的要求和防汛預(yù)案的安排，把各種防汛抗旱的應(yīng)急措施和建設(shè)任務(wù)落實(shí)下去。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患，一定要整改到位。二是要做好防汛非工程措施準(zhǔn)備。針對(duì)近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步修訂、完善、細(xì)化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，并及時(shí)預(yù)演或抽檢。按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，滿足各級(jí)防汛部門的業(yè)務(wù)需要，保證防汛工作的正常開展。及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，寧可備而不用，不可用而無備。根據(jù)防汛工作需要，分級(jí)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并開展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高應(yīng)急能力。

3、要落實(shí)制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班帶班制度，值班不到位，是防汛工作的大忌，往往會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，造成嚴(yán)重后果。全縣各級(jí)防汛部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，主汛期嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是從月日進(jìn)入主汛期后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各成員單位和各水庫管理單位的防汛值班一定要到位；二是出現(xiàn)重要險(xiǎn)情或進(jìn)入防汛狀態(tài)，必須要有領(lǐng)導(dǎo)指揮；三是要保持防汛抗旱信息暢通，按規(guī)范報(bào)送有關(guān)防汛抗旱信息。

二、關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是防汛抗旱工作的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作很忙，同時(shí)也本著節(jié)約行政成本的精神，這次全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議今天一并召開。

大家都知道，地質(zhì)災(zāi)害防治工作是我縣防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作的重中之重，之所以重，主要是重在地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅大，同時(shí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生具有明顯的突發(fā)性、多發(fā)性。我縣自年開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)以來應(yīng)該可以說成效明顯，大家今年一定要一如既往，抓好各項(xiàng)防治工作落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這里我突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

（一）地質(zhì)災(zāi)害防治工作一定要做到摸清底子、掌握實(shí)情。我縣構(gòu)造線主要為北東向和北西向兩組，控制著各地層和巖體的分布，大致以溪源——伊家一線為界，西部以太古代老變質(zhì)巖為主，東部以中生代火山巖火山碎屑沉積巖為主。由于西部老變質(zhì)巖風(fēng)化強(qiáng)烈，風(fēng)化土層較厚，這一特殊的巖土體結(jié)構(gòu)致使大面積范圍內(nèi)發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。在強(qiáng)降雨的誘發(fā)下，滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生于里心、溪口、濉溪、伊家、客坊、黃埠和均口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從地勢(shì)方面看，主要分布在河邊和山邊地帶。據(jù)普查統(tǒng)計(jì)，全縣共計(jì)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害247處。其中滑坡234處（含32處不穩(wěn)定斜坡）、崩塌12處、泥石流1處，威脅1653戶8640人。根據(jù)預(yù)測(cè)，年初步掌握的危害性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有：小學(xué)滑坡、滑坡、當(dāng)然，還有一些還未全面掌握。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行一次再排查、再整治，特別要對(duì)前期檢查過程中發(fā)現(xiàn)的：“兩卡”發(fā)放不到位、不規(guī)范；地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)方法、記錄不規(guī)范；地災(zāi)點(diǎn)獲救牌未修復(fù)；預(yù)案缺乏可操作性以及村一級(jí)未健全值班、監(jiān)測(cè)、巡查、速報(bào)制度等問題，全面落實(shí)整改措施，查明隱患，確定防御重點(diǎn)，明確防御責(zé)任，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、指揮決策、應(yīng)急反應(yīng)能力。一定要有思想準(zhǔn)備，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害具有多發(fā)性、突發(fā)性的特點(diǎn)，切實(shí)從思想上、措施上、責(zé)任上落實(shí)到位，消除僥幸心理，作好打大“仗”、打硬“仗”的準(zhǔn)備。

（二）地質(zhì)災(zāi)害防治工作一定要做到措施落實(shí)、成效明顯。汛期是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)、高發(fā)時(shí)期，據(jù)統(tǒng)計(jì)，約70—80%的災(zāi)害發(fā)生在汛期。因此，我們必須抓住這一關(guān)鍵，高度重視汛期地災(zāi)防治工作。

一是務(wù)必開展一次汛前隱患排查。要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，逐點(diǎn)排查人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶及交通干線兩側(cè)、水庫庫岸、礦山采空區(qū)以及已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，并按時(shí)按要求將排查數(shù)據(jù)上報(bào)縣國土資源局。

二是務(wù)必制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。要把防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到村、到組、到人、到隱患點(diǎn)。對(duì)重要隱患點(diǎn)必須劃定險(xiǎn)區(qū)范圍，設(shè)立警示標(biāo)志，逐戶發(fā)放防災(zāi)明白卡，制定群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，并在隱患所在村（居）、組，廣泛宣傳，做到家喻戶曉。

三是務(wù)必完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)方案。要完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)必要的監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四是務(wù)必建立快速反應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要設(shè)立報(bào)警、值班電話，每個(gè)災(zāi)害點(diǎn)都要自上而下落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行汛期24小時(shí)值班，不得流于形式或疏于管理。主要領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊工具24小時(shí)暢通，發(fā)生災(zāi)害立即報(bào)告，快報(bào)事實(shí)，慎報(bào)原因，快速反應(yīng)，發(fā)生災(zāi)情要在第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

五是務(wù)必加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的科普宣傳力度。要廣泛宣傳，增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識(shí)，努力提高全社會(huì)防災(zāi)抗災(zāi)能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）汛前要印發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳單，國土部門要印發(fā)地災(zāi)防治知識(shí)宣傳手冊(cè)，制作地災(zāi)防治專題片在電視臺(tái)播放，讓廣大干部群眾掌握必要的防治知識(shí)和應(yīng)急搶險(xiǎn)辦法。

（三）地質(zhì)災(zāi)害防治工作一定要做到責(zé)任明確，形成合力。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們必須切實(shí)履行防災(zāi)救災(zāi)職責(zé)，加大群測(cè)群防力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一是要提高認(rèn)識(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、危機(jī)感，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置上，要站在執(zhí)政為民的高度、站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作，只有思想認(rèn)識(shí)提高了，工作才能出成效。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入議事日程，認(rèn)真研究、部署、檢查、落實(shí)。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按屬地管理原則，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，精心部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要不折不扣落實(shí)好防災(zāi)救災(zāi)必要的資金、物資和人員。要做到層層有人抓，事事有人管，切實(shí)增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，組建應(yīng)急分隊(duì)，完善應(yīng)急機(jī)制。

三是要標(biāo)本兼治。要扎實(shí)開展一次詳細(xì)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，摸清轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況和成災(zāi)原因。掌握實(shí)際情況，為做好防治工作打好基礎(chǔ)，為防治措施的制定和實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。要突出重點(diǎn)，綜合整治，嚴(yán)格按照“以防為主，防治結(jié)合”的方針進(jìn)行，“防”要全面到位，“治”要科學(xué)合理。

四要形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，按照職能分工，各司其責(zé)、密切配合、形成合力，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

國土部門要負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，按地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度向縣政府和上級(jí)國土資源部門報(bào)告。交通部門要組織對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、監(jiān)測(cè)和治理，在隱患路段設(shè)立醒目的警戒牌；在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要做好防災(zāi)搶險(xiǎn)人員、防災(zāi)物資及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。旅游部門要組織對(duì)旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，加強(qiáng)從業(yè)人員的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。景區(qū)開放時(shí)間要避開容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的暴雨期，在游覽路線和景點(diǎn)選擇上，要避開存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點(diǎn)。在進(jìn)行旅游區(qū)（點(diǎn)）開發(fā)建設(shè)時(shí)，要督促建設(shè)單位在初設(shè)階段或施工前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。教育部門要建立學(xué)校汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置警示標(biāo)志。要建立健全學(xué)校主要負(fù)責(zé)人本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)責(zé)制。

城建部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及民用住宅的規(guī)劃管理，杜絕在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段規(guī)劃建設(shè)，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)削坡建房和從事不合理的工程活動(dòng)；要加強(qiáng)對(duì)原削坡建房并形成高陡邊坡的民宅的監(jiān)測(cè)，并實(shí)施必要的防治措施。財(cái)政部門要將地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)防災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，統(tǒng)一管理上級(jí)及外援救災(zāi)資金，負(fù)責(zé)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。民政部門要轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，協(xié)助做好搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移傷病員等工作，負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后救濟(jì)工作。

公安部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)保衛(wèi)、消防和交通管制等工作，打擊各種擾亂社會(huì)治安的不法行為，保護(hù)國家資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。水利部門要監(jiān)控水庫周邊、閘壩地質(zhì)災(zāi)害情況、重大水土流失情況、重點(diǎn)農(nóng)田水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害情況，并做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和防治工作。林業(yè)部門要監(jiān)測(cè)林區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況，布置林區(qū)各單位參加救災(zāi)保障工作，指揮協(xié)調(diào)本系統(tǒng)人員參加搶撿救災(zāi)。衛(wèi)生部門要準(zhǔn)備必要的衛(wèi)生器械、藥品和醫(yī)務(wù)人員，適時(shí)派遣醫(yī)療隊(duì)伍到災(zāi)區(qū)防疫、搶救、治病。水文、氣象部門要及時(shí)通報(bào)水文氣象監(jiān)測(cè)資料和降雨時(shí)空分布信息。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，落實(shí)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作和警示標(biāo)志設(shè)置，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，并積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。各村委會(huì)要組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣e極參加防災(zāi)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，及時(shí)按照預(yù)案要求將人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶。各相關(guān)部門要督促工程建設(shè)單位加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向縣國土資源局通報(bào)。

同志們，扎實(shí)做好今年的防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)于深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，共同努力，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴做好防汛抗旱工作，努力把災(zāi)害可能造成的損失減少到最低限度，奪取今年防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速建康發(fā)展提供一個(gè)安定穩(wěn)定的環(huán)境。