加強綜治打擊非法盜采等通知范文

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為深刻汲取近期縣工廠非法儲存爆炸物品爆炸、礦井火藥爆炸等重特大事故教訓，確保暑期安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，市政府決定在全市范圍內(nèi)，立即開展為期一個月的嚴厲打擊非法盜采、強化火工品管理和礦山用電管理三項專項整治行動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、開展打擊非法盜采專項整治行動

此項工作由市國土資源局牽頭負責，組成專項督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查各縣區(qū)組織開展打擊非法盜采專項整治行動情況。

各縣區(qū)政府要繼續(xù)加大對非法盜采國家礦產(chǎn)資源的打擊力度，特別是對群眾舉報的各類非法盜采行為，要組織專門人員，及時進行核查，對一經(jīng)查實的非法礦井，要按照“三不留一毀閉”（不留人員、不留采礦設(shè)備、不留建筑物，毀閉井口）的要求，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決關(guān)閉取締到位。凡在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)存在盜采行為沒有采取有效措施制止的，市政府將依據(jù)《省人民政府關(guān)于嚴厲打擊盜采國家礦產(chǎn)資源的通知》（政〔〕號）要求，嚴肅追究相關(guān)人員責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

兩縣政府作為停產(chǎn)待整合煤礦監(jiān)管責任主體，特別要加強對停產(chǎn)待整合煤礦的安全監(jiān)管力度，加大巡查力度和密度，嚴格按照國務(wù)院令第號和省政府政〔〕號文件規(guī)定，組織有關(guān)部門不間斷地開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴禁煤礦企業(yè)借維修之名行偷采之實。對擅自違法組織生產(chǎn)、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令或未經(jīng)縣政府批準擅自進行維修的，一律取消其整合重組資格，并堅決予以關(guān)閉。

二、開展火工品管理專項整治行動

此項工作由市公安局牽頭負責，組成專項督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查各縣區(qū)政府開展火工品管理專項整治行動情況。

各級各相關(guān)部門要不斷加大對制售非法火工品的打擊力度，堅決防止各類非法火工品流入。同時，要加大合法火工品的管理力度，對火工品的審批、發(fā)放、存儲、使用等各個環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即予以糾正。從即日起，公安部門嚴禁向停產(chǎn)待整合煤礦供應(yīng)火工品，對已發(fā)放至各停產(chǎn)待整合煤礦企業(yè)用于維修的火工品，要立即予以收繳，嚴防流失。

公安、安監(jiān)等部門要督導(dǎo)各礦山企業(yè)，高度重視火工品安全管理工作，將火工品管理納入安全管理的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)，充實人員，落實責任，嚴禁購買和使用非法、不合格火工品；完善火工品貯存、運輸、使用各環(huán)節(jié)的管理制度;加強火工品管理隱患排查治理，重點排查火工品在運輸、貯存、領(lǐng)用、爆破、清退等過程中的管理是否到位，對排查出的隱患要立即進行整改。

三、開展礦山用電專項整治行動

此項行動由電力公司牽頭負責，組成專項督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查各縣區(qū)組織開展礦山用電專項整治行動情況。

產(chǎn)煤縣政府要組織電力等部門，對停產(chǎn)待整合煤礦全部采取技術(shù)限電措施，加裝限量器，嚴格監(jiān)控用電量，嚴禁企業(yè)私自接電違法生產(chǎn)。各縣區(qū)政府對所有礦山供電設(shè)施立即開展拉網(wǎng)式排查，對所有非法盜采戶，務(wù)必于日內(nèi)實施停電，切斷供電電源，拆除并沒收供電設(shè)施。

四、相關(guān)要求

（一）切實加強專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各相關(guān)部門要切實提高認識，增強暑期政治敏感性，從講政治的高度做好當前安全生產(chǎn)工作。三個專項整治行動的牽頭單位，必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)專司該項工作，抽調(diào)專人，細化方案，及時對專項整治行動開展情況進行調(diào)度部署，確保整治行動取得扎扎實實的效果。

（二）強化煤礦停產(chǎn)待整合期間的安全監(jiān)管。從即日起，各停產(chǎn)待整合煤礦一律停止檢修活動。各產(chǎn)煤縣政府要切實加強停產(chǎn)待整合期間煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時督導(dǎo)檢查各項防范措施的落實情況。要嚴格控制各煤礦企業(yè)單班下井人數(shù)，單班下井不得超過人。要加強對各駐礦監(jiān)管人員的管理，派駐的駐礦人員必須是國家正式工作人員，不得派駐臨時工、二線人員和退休人員；駐礦監(jiān)管人員要經(jīng)過培訓合格后方能上崗，要堅持小時在崗盯守，嚴禁空崗、漏崗、脫崗，詳細填寫駐礦工作日志，嚴格按程序落實日報告制度；要加大對駐礦人員的督導(dǎo)、考核力度，對于發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職行為的，要由紀檢監(jiān)察部門按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，涉及違法犯罪的，要追究其刑事責任。

（三）強化汛期礦山安全管理。停產(chǎn)待整合煤礦要繼續(xù)做好通風排水工作，確保煤礦安全。非煤礦山企業(yè)和尾礦庫要嚴格按照規(guī)范組織開采作業(yè)，加強觀察和監(jiān)控。要堅持氣象預(yù)警和雨后安全檢查制度，必須經(jīng)過勘查合格后再進行復(fù)采，防止發(fā)生尾礦庫潰壩、山體坍塌、滑坡事故。要完善火工品倉庫的避雷設(shè)施，防止發(fā)生雷擊事故。要建立完善尾礦庫下游村莊居民應(yīng)急疏散措施，認真開展應(yīng)急演練，一旦發(fā)生險情，確保人員疏散、救援措施及時得力。

（四）深入開展礦山企業(yè)隱患排查工作。以深入開展企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)承諾活動為契機，督促企業(yè)深入開展隱患排查整治活動，完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強職工安全教育培訓，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，確保礦山企業(yè)安全。

專項整治活動期間，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強信息反饋，每周五前向市安委辦（聯(lián)系電話：）報送一周活動開展情況，對于存在的突出問題，由市安委辦負責上報市政府協(xié)調(diào)解決。