機關搬移資產管理大會講話范文

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同志們：

市政府召開這次市直機關單位搬遷資產管理工作會議，主要任務是安排部署市直機關單位即將搬遷到北辛商務中心統一辦公后，加強對各單位現使用的國有資產的管理工作，動員市直機關統一思想，提高認識，認真負責地做好搬遷期間資產管理工作，確保國有資產有序管理、統一處置。剛才，同志傳達了市政府辦公室《關于切實做好市直機關單位搬遷期間資產管理工作的通知》，同志傳達了紀委監察局《關于嚴明市級機關搬遷紀律的的通知》，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就做好市直機關單位搬遷資產管理工作，我講三點意見。

一、統一思想認識，切實增強做好市級機關單位國有資產管理工作的責任感

大家知道，為進一步改善市直機關單位的辦公環境，年，市委、市政府決定以市城市國有資產經營公司為投資主體，建設北辛商務中心。市直機關單位集中到商務中心辦公后，對搬遷后的各部門、各單位現使用的房地產及辦公設施統一處置，用于償還城市國有資產經營公司建設北辛商務中心的融資貸款。經過近3年的緊張運作和精心施工，北辛商務中心即將建成使用，并統一配置了辦公家具，近期市直機關單位將分批分期遷入北辛商務中心集中辦公。為加強對陸續搬遷單位現使用資產的管理，確保國有資產不流失，市委、市政府決定對搬遷單位的資產進行嚴格管理，全面開展清產核資，進行統一處置。各部門、各單位一定要統一思想，充分認識清產核資和對有關資產進行統一處置的重要性和必要性。

行政事業單位的所有資產，主要是依靠財政撥款形成的。行政事業單位占有、使用的國有資產，是國家機關正常運轉和各項事業順利發展的物質條件，能否做到“合理、節約、有效”的配置和使用，具有十分重要的意義。

首先，在市直機關單位開展搬遷期間資產管理及清產核資是遷入北辛商務中心集中辦公前的一項重要的基礎性工作，是進一步加強行政事業單位國有資產管理的重大舉措。搞好市直機關單位搬遷期間資產管理及行政事業單位清產核資工作，有利于摸清行政事業單位的資產“家底”，便于進一步加強和規范對比行政事業性國有資產的管理。開展清產核資，核實各部門、各單位占有、使用的國有資產數量，摸清國有資產的分布、結構等，將一切理應歸屬國家所有、政府支配的資產，都納入國有資產管理軌道，有利于從根本上逐步解決“家底”不清、管理不嚴、損失浪費等問題。只有摸清資產“家底”，才能建立健全與財政經常性預算支出相銜接的管理制度；才能便于進一步加強資產管理，并合理安排行政事業單位的經費，節減財政支出。

其次，搞好行政事業單位清產核資工作，有利于解決資產管理上存在的問題，建立適應新形勢的資產管理制度。改革開放以來，我市行政事業單位的資產已經發生了較大的變化，特別是近幾年，隨著經濟社會持續快速健康發展，各部門、各單位資產數量增加迅猛，資產結構發生顯著變化?，F在，行政事業單位的資產，不僅僅再是一些辦公用房、辦公用具，還擁有數量可觀的現代化辦公設施和儀器，還有相當一部分資產已由非經營性轉為經營性。應該說這些變化，對于提高行政事業單位辦公效率，起到了積極的作用。但是，我們必須看到，在發生這些變化的同時，也暴露出各部門單位在資產管理工作上存在的問題，有些還帶有一定的普遍性。有些行政事業單位資產賬目不健全，還存在著賬外資產的問題；有些行政事業單位管理不嚴，財產“購、管、用”及定期清查脫節，存在損失浪費現象；有些行政事業單位資產利用的社會化程度較低，存在著閑置現象，而且調劑困難；有些資產形成的渠道混亂，產權歸屬不清。開展清產核資，可以解決這些管理上存在的問題，建立起完善的資產管理制度。

其三，搞好搬遷期間國有資產的清產核資及統一處置工作，是解決北辛商務中心工程建設資金問題的現實需要。整個北辛商務中心總投資近2.2億元，全部由城市國有資產經營公司融資建設，特別是建成后又千方百計投入資金，統一配備了辦公家具、空調等設備。解決北辛商務中心的投入問題，償還融資貸款，很重要的一個方面，就是盤活搬遷進入商務中心辦公的各單位的房地產及辦公資產，統一處置后償還融資貸款。之前，各單位的房地產均已由市城市國有資產經營公司抵押貸款，現在將集中解決處理各單位的國有資產，促進資產的整合利用，發揮最大的效益。

因此，各部門、各單位要切實統一思想，充分認識在北辛商務中心投入使用之際對各單位資產清產核資集中處置的重大意義，認真開展好行政事業單位資產的清查核實工作，建立健全行政事業單位的資產管理體制和管理辦法，加強日常監管，配合搞好處置管理，切實把資產管理工作當成一件大事抓緊抓好、抓出成效。

二、明確任務，落實責任，扎實搞好搬遷期間資產管理及清產核資工作

為做好市直機關單位搬遷期間資產管理及清產核資工作，市政府專門研究了加強資產管理的意見，并以政府辦公室通知的形式下發。各部門、各單位要嚴格按照市政府要求，扎扎實實地搞好本部門、本單位的清產核資工作，具體工作中，要把握好以下三個環節：

一是全面組織好清產核資、登記造冊。就是要對資產情況進行全面調查摸底，即對單位占用的所有國有資產進行清理和核實，并進行相應的產權登記；對單位資產盤盈盤虧及資產損失等問題，按政策規定核實后進行賬務處理；要針對清產核資中暴露的問題，建立相應的管理制度，健全各項規章制度，進一步堵塞漏洞，規范管理，提高行政事業單位管理水平。各部門各單位的清產核資工作要以今年7月31日為時間基點，各部門、各單位所有資產（包括已入賬或尚未入賬的實物資產）均應列入填報范圍并進行清理、核實。同時，要按照“統一部署、單位實施、財政復核”的原則，從現在開始組織實施，到8月上旬全部清查結束。清產核資中要遵守“兩項紀律”。一方面要嚴格執行政策，堅持做到不重不漏，對納入本次清產核資范圍的所有部門、單位，全面進行清查核實；要堅持做到全面清查，見物就點，見賬就清，不留死角，不打埋伏；要堅持實事求是，嚴格把握所有權界定的政策，不要將國有資產化為集體所有、個人所有。另一方面要嚴格執行規定，各部門、各單位都要如實清查填報，不得弄虛作假。對發現工作走過場，乘機轉移、虛報瞞報、隱匿、私分、侵吞國有資產的，要根據情節輕重，由市紀委、監察局分別進行處理，情節嚴重的，要追究單位主要領導的責任，并按有關法律法規給予相應處理。

二是嚴格看管，落實資產使用看管責任制。有關單位搬遷后，要加強對未搬遷資產的管理，明確專人看管、保護，必要時做到24小時輪流值班，確保在市里統一處置前資產不流失，按清產核資的數量交給市領導小組統一處置。清產核資后，嚴禁各單位私自轉移、處置國有資產，對發現與資產清查不相符，擅自處置的，將嚴格追究單位主要負責人和相關責任人的責任。

三是統一處置。凡進入北辛商務中心集中辦公的市直黨政群機關的資產，將交由市財政局統一處置。市財政局要認真研究制訂資產處置的方案，確保資產處置穩妥和處置效益的最大化。處置后的資產收益用于償還市城市國有資產經營公司建設北辛商務中心的融資貸款。

三、加強領導、嚴明紀律，確保搬遷資產管理及清產核資工作取得實效

這次市直機關單位搬遷期間資產管理及行政事業單位清產核資工作，涉及面廣、工作量大，而且時間緊迫，政治性、紀律性強，必須加強領導，嚴明紀律，確保不出現任何問題。為此，市里成立了市直機關單位資產清查處置工作領導小組，由我任組長，財政局局長任副組長，幾大家辦公室副主任和各有關部門、單位的分管同志為成員，牽頭指導組織好這次清產核資和資產處置工作。

各部門、各單位要切實加強領導，落實專職人員，周密部署，協作配合，真正形成工作合力，共同完成各項任務目標。各部門、各單位都要成立相應工作機構，主要領導負總責，分管領導靠上組織、協調清產核資工作。同時，要建立相應的工作班子，指定具有相關知識技能、工作經驗豐富、工作作風扎實的人員專門負責本部門、本單位的清產核資工作。特別要克服時間緊、任務重等困難，以秉公、科學、求真、務實的態度，采取有效措施，保證清產核資工作的順利進行。要嚴格按照要求，認真如實地進行清查填報，不得走過場、搞形式、虛于應付。各主管部門要精心組織，狠抓落實，嚴格把關，協調好、督導好本部門范圍內的清產核資工作，確保按時按質完成。要嚴明財經紀律，資產處置涉及到部門利益，更是干部職工關注的敏感問題，必須嚴明紀律，穩妥處置，確保不出現不良社會影響。要正確對待資產處置問題，教育引導單位的同志們支持配合處置工作，不做違背國有資產管理制度的工作，體現出市直機關單位工作人員的良好素質。

紀檢、監察、財政部門要嚴肅工作紀律，加強指導和輔導，幫助部門、單位切實做好清產核資工作。市紀委、監察局已就這次清產核資及資產清查工作提出了紀律要求，各部門、各單位要認真遵守執行。同時，要加大監督檢查的力度，嚴格按照統一的政策、制度和各項工作要求，嚴把工作質量關，全面完成清產核資工作。對發現違規違紀、頂風而上的單位和個人，要依法依紀追究單位主要負責人和相關責任人的責任。

同志們，開展清產核資及做好搬遷期間資產管理工作，意義深遠、責任重大。希望大家高度重視，精心組織，上下配合，通力合作，如期完成各項工作任務，為維護全市改革發展穩定大局做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！