鎮黨委回顧推進發展講話范文
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同志們：
“全面達小康，推進新跨越”是歷史賦予我們的光榮使命，也是全鎮上下的共同追求。黨委、政府相信，在新的一年里有市委、市政府的正確領導，有先進集體、先進個人的示范帶用，經過全鎮上下的共同努力，20**年全鎮兩個文明建設就一定能夠再登新臺階，“全面達小康，推進新跨越”的目標就一定能夠實現！
一、20**年工作的簡要回顧
20**年，全鎮上下在上級黨委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持科學發展、和諧發展、爭先發展不動搖，緊緊圍繞全面建設更高小康社會總目標，突出放大特色優勢，突出重點項目推進，突出鎮村統籌、突出黨的建設、突出關注民生、突出新農村建設。在金融危機和行政區劃調整的雙重考驗下，克難奮進，拼搏爭先，全鎮兩個文明建設捷報頻傳，歸納起來，主要有8個方面的亮點：
一是工業經濟取得新突破。一年來，我們始終把工業經濟放到主導經濟、稅源經濟、富民經濟的突出位置，以擴大招商引資為切入口，以項目推進龍頭，深入開展全民創業，大力發展民營經濟，全鎮工業經濟新的增長點競相涌現，運行質態明顯提高。1、主要經濟指標完成良好。08年完成全部工業產值7.53億元，銷售7.16億元，國稅開票3.2億元，利稅3070萬元，技改投入8500萬元，利用民資1.6億元，注冊資本金5776元。2、列統企業的骨干支撐作用發揮明顯。全年列統企業完成全部工業產值3.41億元，同比增長34.78%，列統企業增幅高于非列統企業26個百分點。3、工商稅收入庫數圓滿完成市交工商稅收入庫數2630萬元，比07年度凈增800萬元，增幅名列全市前6位。4、新增個私企業超額完成了市交指標任務。
二是服務業發展水平有了新提高。我們堅持以改善集鎮基礎設施環境入手，通過整治銀杏市場、工業集聚區和老鎮區，著力提升集鎮品味和項目承載能力，推動了全鎮服務業整體水平的提高。全年完成營銷總額7.1萬元，實現三產增加值12932萬元，兩稅收入550萬元，新增有證個體戶350戶，9月份以來，我鎮積極策應新的財稅結算體制，在大力發展物流業上取得了顯著成績，累計新增三產物流企業2家，完成運輸業開票500萬元，超額完成了市交任務。郭寨、宣堡等村充分發揮集鎮所在地優勢，大力發展三產項目和個體戶，累計投入600多萬元。
三是高效規模農業邁出新步伐。一年來，我們以結構調整為主線，以項目建設為龍頭，以推廣銀杏高效復合種植模式為抓手，著力推進農業產業化進程，農業經濟保持了增產增收的好形勢。1、項目農業穩定發展。示范種植北京553山芋100畝，日本甜豌豆60畝，在崇頭莊村落實了泰半夏、丹參生產基地，畝獲純效益均在2000元以上。2、高效農業大步跟進。一年來，我們按照集約集聚的發展方針，努力把農業這個弱質產業做大做強，大力發展特種種養項目。新發展蘆筍項目2000畝，設施蔬菜300畝，提水養蟹312畝。完成規模養殖戶48戶，建設生產養殖小區9個。年生豬飼養量1.3萬頭，山羊飼養量0.2萬頭。三堡村規模養鴨場年出欄已突破萬羽。3、林業經濟快速發展。年初，我們以貫徹落實市委、市政府林業綠化工作會議為契機，一手抓“三網”工程完善，一手抓綠色通道建設。累計完成綠色通道建設18.8公里，成片造林面積1468畝，培育苗木68萬株，張河村發展特色意楊100多畝，全鎮綠化覆蓋率達25%，提前進入**市林業綠化小康達標鄉鎮之列。
四是新農村建設開創了新局面。本著“試點村創新升級，先行村深入推進，集鎮區重點整治，沿線村擴面達標”的指導思想，結合市委對我鎮提出的重點抓好“一點、”“一線、“一塊”、“兩片”的總體要求，做到“鎮村統籌，整體推進”。為切實提升宣堡中心集鎮對區域發展的承載能力，在鎮財政持續吃緊的情況下，通過采取項目疊加，項目包裝，項目掛靠和盤活存量等有效措施，努力克服資金瓶頸，累計投入資金近***萬元，先后新建、維修了****、****、****，啟動建設**街路、**路、***路等*條道路建設工程，實施了宣泰線南段道路改造和轉盤改造。
五是社會事業發展取得新進展。教育管理體制進一步理順，“六有”工程和“四配套”工程深入推進，教育教學質量逐年提高，中考成績在08年的基礎上又有了新的提高。學前教育資源得到有效整合，年內撤并了北森莊、郭寨、封集三個幼教點。重視文化體育活動。首屆農民運動會成功舉辦。衛生事業得到進一步發展，特色醫療建設有所彰顯，建成社會服務中心1個，合格衛生服務站2個，并順利通過驗收。新型農村合作醫療保險實現了全覆蓋。改水改廁工作深入推進。姜堰清水管網工作即將竣工，完成戶廁改造1500戶。計劃生育基礎工作得到加強，世代服務措施得到落實，清理違法生育取得實效，出生人口性別比有所下降，全鎮計劃生育率達98.7%。在全市計劃生育考核評比中，名列前茅。以爭當文明市民教育為契機，扎實推進文明村、文明單位和十星文明戶評選工作。認真實施《加強和改進未成年人思想道德建設行動計劃》。“五五”普法工作不斷深入，平安創建活動有序推進，社會治安、綜合治理的各項措施全面落實。信訪工作得到重視和加強。通過創新思維，強化措施，集中解決了一批久拖不決的信訪老戶，信訪秩序趨于好轉。安全生產責任制進一步健全和落實，安全生產形勢保持平穩。土地管理和環境保護工作不斷加強。民政工作健康運行，最低生活保障制度得到落實，低保資金全部按照標準發放到位。重視全民國防教育。共青團、婦聯、關工委、兩會等工作取得新業績。
六是重點工作推進取得新成績。今年年初以來，黨委、政府瞄準全年工作任務，先后開展了省級古銀杏一期工程建設、綠色通道建設、生態觀光農業建設，嚴禁在公路上打谷曬場、組織村級集體收入、招商引資、清理違法生育和大環境整治等8項重點工作突擊。由于組織有力，宣傳有效，措施扎實，絕大多數村都完成或超額完成了各項突擊任務。總體看，可以說項項重點突擊工作都取得了預期的效果。1、省級古銀杏森林公園一期工程強勢推進。2、綠色通道建設成效明顯。3、生態觀光農業建設初見成效。4、整束公路上打谷曬場環境效果好5、組織村集體收入思路活。6、發展個私經濟措施實。7、違法生育戶、社會撫養費征繳工作合力推進。
七是黨建、精神文明和民主法制建得到新加強。以深入開展“學習實踐科學發展觀，建設美好新宣堡”為契機，通過學習提高，查擺問題，落實整治，強化督查，切實加強全鎮黨員、干部思想作風建設，黨風、政風和民風進一步好轉。積極開展“兩級聯創，五好同爭”活動。認真落實“黨員關愛工程”、“黨員義工服務”、“黨員為民辦事全程”等十件實事。以爭創“五好黨委”為目標，堅持黨委中心組學習制度，加強黨委領導班子思想理論建設，切實提高黨委的凝聚力、號召力和戰斗力。按照選配“雙強”型村級領導班子的要求，不斷選優配強村班子，積極實施強基工程。繼續開展“雙爭創，雙保障”活動，不斷改進和加強非公經濟黨建工作的領導。積極推行“雙建、雙培、雙爭創”活動，充分發揮黨員、干部在“三個文明”建設中的先鋒模范作用。認真抓好經濟薄弱村的整頓幫扶工作，全面提高基層黨建工作水平。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步加大治本力度，努力構筑教育、制度、監督并重的懲防體系，認真開展述職述廉，積極推行《村級重大事項議事規程》，加大治亂、查案執紀力度，從嚴查處了一批黨員違規違紀案件，有效凈化社會風氣。為社會穩定、經濟發展提供有力保障。深入貫徹《公民道德實施綱要》，積極開展“八榮八恥”主題系列教育活動，扎實推進文明村、文明單位和十星文明戶評選工作。認真實施《加強和改進未成年人思想道德建設行動計劃》，積極培育一代新人。深入開展“學法律，講權利，講義務，講責任”主題法制教育，努力形成遵守法律，崇尚法律，依法辦事的社會風尚。扎實開展“平安宣堡”創建活動，重視解決改革和發展中出現的新矛盾、新問題。認真開展食品、藥品和危化品專項檢查，安全生產得到重視和加強。支持人大及其主席團依法履行職能，充分發揮人大代表作用。共青團、婦聯、工會、民族宗教、老干部等工作都取得了較好成績。
八是人民生活水平有了新提高。按照以人為本的發展理念，通過落實黨的惠農政策，鼓勵全民創業，發展高效規模農業，加快轉移輸出農村勞動力和開展項目上爭等關鍵措施的落實，創造更多就業機會，多渠道增加農民工資性收入，多輪齊動為民解難事、辦實事、做好事，不斷增強人民群眾的幸福感和滿意度。一年來，累計發放各類扶貧款**多萬元。社會保障體系向多層次、廣覆蓋方向發展。新型農村合作醫療實現了全覆蓋，按照“應保盡保的動態管理”的原則，新落實低保人員***人，累計辦理新農保****人。農民人均收入達****元。
總的來說，通過一年的艱苦努力，全鎮經濟社會得到了較快發展。整體實力有了明顯增強，社會面貌發生了新的變化，人民生活有了較大改善，全面建設小康社會的基礎更加扎實。過去一年的工作之所以能取得上述成績，我們覺得有四條基本經驗必須始終堅持。
第一，必須始終突出第一要務，堅持爭先發展。千道理，萬道理，爭先發展才是硬道路，面對標兵越來越遠，追兵越來越近的逼人形勢，必須牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，堅持在科學發展、和諧發展中爭先發展不松勁，始終用發展統一思想，用發展凝聚力量，用發展總攬全局，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。
第二，必須終突出解放思想、堅持彰顯特色。把貫徹上級精神與立足自身實際緊密結合起來，既堅持發展，又善于發展；既適應國際、國內環境，又注重發揮銀杏、繩網吊具、制鞋和機械加工四大區域特色產業的支撐作用，走差別化又特色化發展之路。
第三，必須終突出以人為本、堅持率先垂范。充分發揮全鎮各級黨組織的核心領導作用、廣大黨員干部的先鋒模范作用和全鎮人民的創造精神，黨員干部尤其要弘揚雙帶精神，發揮領頭雁的作用，調動社會各方面的力量，匯聚成了全面達小康，推進新跨越的不竭動力。
第四，必須始終突出團結拼搏、堅持共克時難。面對席卷而來的國際金融危機的嚴峻形勢，要始終保持昂揚向上的精神狀態，牢固樹立堅定信心保增長，克難奮進促發展的信心，要準確判斷形勢，注意危中尋機，以更優的服務，更實的作風，更快的節奏，共克時難，推進跨越發展。
在20**年度全鎮經濟和社會事業發展中，涌現了一大批先進集體和先進個人，有力地促進了全鎮經濟和社會事業又好又快地發展。在此，我代表鎮黨委、政府向受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！向全鎮各條戰線的工人、農民、知識分子、離退休老同志，向關心和支持宣堡經濟和社會發展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在總結成績的同進，我們也清醒地看到，一年來全鎮經濟和社會發展中還存在一些不足和問題，主要是學趕蘇南、跨越發展的思想解放程度還不夠；
一、
二、三產業結構性矛盾還比較突出，服務業GDP所占比重還比較低；建筑、疏浚業發展缺乏后勁；稅源結構還不夠合理，鎮村財力困難的問題還沒有得到有效解決，集鎮建設的力度還有待加大，中心集鎮的優勢尚未得到充分彰顯；新農村建設任務還非常艱巨，農民持續增收的難度加大；維護社會和諧穩定的壓力仍然較大；黨建、精神文明建設和民主法制建設還有待進一步加強。我們必須正視這些矛盾和問題，并采取有力措施，加大工作力度，切實加以解決。】
二、總結推廣先進典型，凝聚合力推進跨越發展
20**年全鎮兩個文明建設所取得的成績，是認真學習黨的十七屆四中全會精神，貫徹落實科學發展觀的結果；是各部門、單位相互協調、密切配合，鼎力支持的結果；也是全鎮廣大干群解放思想、創新機制、求真務實，克難奮戰的結果。這次會上受表彰的先進集體和先進個人，他們作為全鎮五萬四千人民的中堅力量和杰出代表，為推進宣堡經濟、社會又好又快發展作出了艱苦努力和突出貢獻。我們要大力表彰，積極弘揚，并使之成為新一年保增長促發展的強大活力。
20**年是貫徹落實十七屆四中全會精神的重要一年，也是我鎮實現全面達小康目標的決勝之年。做好20**年工作意義十分重大。綜觀國際國內形勢，發展的外部環境更加復雜，面臨的風險和持久戰前所未有。我們可能要遭到新世紀以來最為嚴峻的考驗。歷史一再證明，持久戰和機遇并存，困難和希望同在。越是形勢嚴峻的時候，越要堅持發展是硬道理的戰略思想，把保持經濟平穩較快發展作為新一年工作的首要任務。把全面達小康作為年度必成目標，聚精合力搞建設，一心一意謀發展，要善于用發展的辦法解決前進中的矛盾和問題。
為確保完成上述目標任務，當前全鎮上下要迅速掀起“學趕先進典型，推進跨越發展”的熱潮，把全鎮各方面的力量引導到爭先發展、科學發展、和諧發展上來，引導到“全面達小康，推進新跨越”上來。
首先，要學習先進單位、先進個人“爭創一流，永不言敗”的進取精神。在物質文明單項獎榮獲前三名的郭寨村、崇頭莊村、張河村兩委會一班人，面對宏觀趨緊的嚴峻形勢，牢固確立目標必成意識，自我加壓，負重奮進，在推進各項重點突擊工作中，能始終保持高昂的斗志和沖天的干勁，把工作的目標放在始終爭奪第一上，以良好的精神狀態和必勝的信念戰勝了一個又一個困難，取得了一項又一項成績。西宣村的周鳳清、宣堡村的葉高德等同志，在應對新的稅收結算機制、加快發展物流業突擊活動期間，化壓力為動力，堅持親自走出馬，身先士卒，托關系，找車輛，掛戶頭，引人才，物流業開票數一路領先，為加快全鎮物流業的發展發揮了帶頭示范作用。晨光索具、金泰堡機械公司、恒金腸衣等企業緊盯學趕蘇南的追趕目標，自我加壓，謀求跨越發展。面對外匯貶值、匯率下降等不利因素，金泰堡公司孔建網同志，新上技改投入550萬元，自主創新，潛心研制摩托車減震器澆注新工藝，降低了生產成本，提高了產品質量，提升了企業產品在國際國內市場上的競爭力。
其次，要學習先進單位、先進個人以人為本，勤政為民的敬業的精神。**村的**同志，在本村綠色通道無人敢包的情況下，勇挑重擔，累計投入50萬元，流轉土地210畝，發展中高檔花奔苗木，為全鎮高效規模農業的發展發揮了排頭兵作用。**村的**同志，結合本村工業經濟比較薄弱，農民收入渠道不寬的實際，下決心堅持走發展高效農業之路，千方百計托關系，終于引來胡莊工作能人聯合上馬提水養蟹項目，截止目前，該項目已投入150萬元，流轉土地300畝，第一批蟹苗可望在正月初下池，預計畝效益可達元。在土地流轉期間，他帶領村兩委會一班人，通過連續十多天夜以繼日的做思想工作，先后化解了40多戶的矛盾糾紛，確保了該項目的順利實施。宣堡、崇頭莊、銀杏、毛群等村能突出以人為本、關注民生這個重點，通過“各家各戶出一點，能人捐一點，向上爭一點”的辦法，累計投入近300萬元新建村莊橋梁2座，新鋪設村莊道路33條，總長17000米，村莊主干道初步實現了硬質化，方便了群眾生產生活，贏得了群眾的贊揚。
第三，要學習先進單位、先進個人有令必行，服務大局的奉獻精神。受表彰的先進個人，盡管崗位不同，職務不同，但他們都有一個共同的特點，那就是時刻以事業為重，以大局為重，從不計較本部門、本單位及個人的名利得失，在各自的崗位上，做到有令必行，雷厲風行，默默奉獻。季小飛同志異地在三堡村任職，家庭情況十分特殊，一家3口在三個地方，自己在三堡村工作，孩子在**讀書，家屬在內蒙經商，但該同志能服從組織安排，自覺克服來之家庭諸多方面的困難，全身心撲在工作上，這種忘我工作的精神是難能可貴的。08年在發展高效規模農業和新農村建設上做出了新成績，贏得了三堡村干部、群眾的一致好評。這里還要表揚的是公園建設領導小組辦公室及張河村兩委會一班人，在實施公園建設中，他們面對困難，從不退縮，而是變壓力為動力，自覺克服畏難情緒，知難而進，默默奮斗在一線。為確保各項施工工程的順利推進，他能主動放棄了一個又一個節假日，任勞任怨開展工作，為鎮村干部樹立了好的榜樣。
第四，要學習先進單位、先進個人服從服務于發展第一要務的主人翁精神。機關各部門、鎮屬事業單位和市駐鎮單位能以“深入學習科學發展觀，建設美好新宣堡”活動為載體，努力打造“審批承減，收費最低，服務最優”的部門作風，緊密配合中心，深入開展“主動服務，優質服務，創新服務”活動，做到下基層辦，急事急辦，特事特辦。村建、土管等部門，在項目上爭方面，作出了積極貢獻。地稅、財政、經服中心等部門能用足用活政策，圍繞完成市交全年工商稅收入庫任務，主動深入企業查漏補缺，挖掘潛力，為區域經濟的發展作出了積極努力。派出所、綜治信訪等部門，以平安創建為契機，以維護一方穩定為己任，一年來在息訪、控訪、接訪、維穩方面做出了較好成績，為營造和諧穩定的發展環境作出了努力。