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編者按:干部作風(fēng)建設(shè)是直接體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系事業(yè)成敗;是統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)問題,突出重點,加強領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)全市又好又快發(fā)展重要保障;是推動全市科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的根本目的;學(xué)習(xí)實踐活動的有機組成部分和重要載體。
同志們
今天這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是認(rèn)真貫徹省、**市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會精神,對我市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行安排部署,動員全市廣大干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、改進(jìn)形象,更加奮發(fā)有為地做好各項工作,全面加快“科技新區(qū)、經(jīng)濟(jì)強市、生態(tài)**”建設(shè)步伐。剛才,書義同志宣讀了《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》。全市各級各部門和廣大干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解,切實抓好落實。下面,我講四個方面意見
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義
干部作風(fēng)直接體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系事業(yè)成敗。我們黨歷來高度重視干部作風(fēng)建設(shè),始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手,不斷加以強化和推進(jìn)。省委、省政府著眼于**發(fā)展實際,在全省范圍內(nèi)專題開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,這種工作的廣度和力度在**歷史上也是少有的。開展這項活動,對于**來講特別是在當(dāng)前抵御金融危機、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)下,更加具有重大的現(xiàn)實意義。一是全面建設(shè)“科技新區(qū)、經(jīng)濟(jì)強市、生態(tài)**”的迫切要求。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作,我們確立了建設(shè)“科技新區(qū)、經(jīng)濟(jì)強市、生態(tài)**”的總體目標(biāo)。同時,**市委、市政府對我們的工作一直非常關(guān)注,要求我們要努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、爭先進(jìn)位。為此,市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究,決定從今年開始,用3年左右時間,在全省“十強”縣(市)中實現(xiàn)“爭三進(jìn)五”目標(biāo),建成“科技新區(qū)、經(jīng)濟(jì)強市、生態(tài)**”。要完成這一目標(biāo),任務(wù)異常繁重,加上當(dāng)前金融危機和我們自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等諸多不利因素,使我們發(fā)展的壓力很大。在這種情況下推動全市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,尤其需要廣大干部以超強的工作作風(fēng)開創(chuàng)性地抓好各項工作落實。二是構(gòu)建加快發(fā)展的和諧社會環(huán)境的必然要求。和諧穩(wěn)定是實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的重要前提和保證。當(dāng)前,我們正處在改革攻堅期和矛盾凸顯期并存的特殊階段,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、節(jié)能減排等重點工作的深入推進(jìn),隨著利益分配格局的進(jìn)一步調(diào)整,一些新情況、新問題、新矛盾會不斷出現(xiàn),這在一定程度上會影響加快發(fā)展的進(jìn)程。發(fā)現(xiàn)問題并不可怕,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題本來就是我們份內(nèi)的工作。只要我們能及時發(fā)現(xiàn)問題,并切實把“實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益”作為工作的出發(fā)點和落腳點,帶著感情真心實意地去解決問題,是完全能夠把問題解決好的,是完全能夠取得廣大群眾的理解和支持的,這就會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的大環(huán)境,為**實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三是加強干部隊伍建設(shè)的重大舉措。作風(fēng)是一名干部成長的基石,是干部的立身之本。中國有句古語,叫做“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,作風(fēng)建設(shè)尤其如此。細(xì)節(jié)問題、小問題注意了,積小成多,整個干部隊伍作風(fēng)就會有大的改觀;反之,不注意細(xì)節(jié),不注意小事,放任自流,時間長了就會出現(xiàn)更多、更大的問題,就會不作為、亂作為,甚至觸犯黨紀(jì)國法。所以說,干部作風(fēng)建設(shè)不是一句空話,不是一朝一夕之功,而是有著實實在在的內(nèi)容,需要長期不懈地抓下去。這既是實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展的需要,也是市委、市政府出于愛護(hù)干部、保護(hù)干部、促進(jìn)干部健康成長的目的。各級各部門和全市廣大干部要認(rèn)真理解開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義,深刻認(rèn)識到這是我們加快發(fā)展、做好各項工作的重要契機,切實把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。
二、找準(zhǔn)問題,切實增強開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的緊迫感和責(zé)任感
市委一直以來非常重視干部作風(fēng)建設(shè)。客觀地講,通過近年來的努力特別是試點工作,全市干部隊伍作風(fēng)有了很大改進(jìn),為實現(xiàn)全市又好又快發(fā)展提供了重要保障,拆除水泥機立窯、拆違整治、奧運安保等重點難點工作的順利推進(jìn)或完成就是最好的證明。但我們也要清醒地看到,與新形勢、新任務(wù)、新要求相比,我們的干部作風(fēng)方面仍存在不少差距和問題。從加速發(fā)展、率先發(fā)展的角度看,最突出的問題就是惰性。這種惰性表現(xiàn)在很多方面。有的有沾沾自喜、自高自大的“優(yōu)越感、自豪感”,認(rèn)為我們發(fā)展得本來就不錯,試點工作又取得了很大成績,走在了全國前列,產(chǎn)生了盲目自大心理。這既是惰性的表現(xiàn),也是產(chǎn)生問題的根源。有的認(rèn)為**區(qū)位優(yōu)勢突出,投資商會主動找上門來,因此不主動從全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位出發(fā)、圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招好商、招大商,而是坐等項目上門,甚至投資商來了還不當(dāng)回事。有的是工作生澀,行政效能太低,甚至沒有任何“效能”可言,已經(jīng)明確的事情,推推就動、不推不動,甚至推了也不動。我們有一些很好的項目,其中一些還是全市重點項目,市領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)調(diào)度,而相關(guān)部門和單位卻重視不夠、辦法不多、協(xié)調(diào)不力、辦事拖拉,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢,長時間不能開工。有的是爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,不敢把本地、本部門的工作放到全省、全國去衡量和比較,工作只求過得去,習(xí)慣于吃老本兒,沒有絲毫的壓力和危機意識。去年,我們在試點工作中組織市四大班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、市直有關(guān)部門一把手到蘇南地區(qū)學(xué)習(xí)考察,相信蘇南地區(qū)的發(fā)展速度和取得的成效帶給大家的不僅僅是震撼。但從目前情況看,我們不要說與蘇南地區(qū)相比,就是與**市各縣(市)相比也有了很大差距,前些年無論經(jīng)濟(jì)總量還是發(fā)展速度我們都位居第一,現(xiàn)在不僅不是第一,反而與排在我們前面的平山、藁城的差距越來越大,我們再也沒有什么優(yōu)勢可言。今年我們的情況也不容樂觀,1月份全市財政收入僅完成0.6億元,只完成了計劃進(jìn)度的一半兒。當(dāng)前,全國各地都在鉚足干勁兒加快發(fā)展,如果我們還不認(rèn)清形勢,還沉迷于以前的成績,必然會進(jìn)一步加大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,必然會在新一輪的發(fā)展中落伍。從和諧社會環(huán)境建設(shè)的角度看,最突出的問題是宗旨觀念不強。比如信訪穩(wěn)定問題。為什么我們許多信訪穩(wěn)定案件得不到及時有效解決?為什么一而再、再而三地發(fā)生大規(guī)模集體越級訪事件?為什么發(fā)現(xiàn)了集體越級訪苗頭連控制也控制不住?出現(xiàn)這些情況很值得大家深思。之所以一而再、再而三的出現(xiàn)這些問題,根本上是我們的干部缺乏對群眾的感情,沒有真正帶著感情去開展工作,沒有把重點放在解決上訪人的合理訴求上。有的要么不想接待群眾上訪或不給上訪人訴說的時間,要么不認(rèn)真聽取上訪人的訴求,要么推諉扯皮拖著不辦,要么不深入調(diào)查研究就草率處理,更有甚者態(tài)度蠻橫、冷言冷語,傷害了群眾的感情,致使小事拖大、大事拖難,進(jìn)而發(fā)生大規(guī)模集體越級訪事件;同時,更為嚴(yán)重的后果是使部分群眾產(chǎn)生了“基層無用、上級有用、上上級更有用”的心理,給我們的工作造成很大被動,影響極壞。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,認(rèn)真聽取群眾訴求,帶著感情做好群眾工作,千萬不要拿群眾不當(dāng)事兒。再如進(jìn)企業(yè)檢查問題。據(jù)了解,有的職能部門不是想法設(shè)法做好本職工作,為企業(yè)、投資商搞好服務(wù),而是熱衷于到企業(yè)檢查,甚至同一部門的不同科室竟然在不同時間到同一企業(yè)檢查。長此以往,必然也會導(dǎo)致投資者不敢落戶**,企業(yè)無法安心生產(chǎn)經(jīng)營。從全市干部隊伍組織紀(jì)律的角度看,最突出的問題是紀(jì)律觀念不強、責(zé)任心差。有的對市委、市政府召開的會議,想來就來、想走就走,或者派人頂替,開會不到場,就是到了場也不認(rèn)真聽;有的在崗不盡責(zé),上班時間打電話聊天、上網(wǎng)玩游戲,不僅玩而且玩得還相當(dāng)投入,紀(jì)檢監(jiān)察人員都站到他身后了還沒有發(fā)覺;更有甚者,個別干部上班時間竟然把寵物狗帶到單位。簡直是荒唐!從密切黨群、干群關(guān)系角度的看,最突出的問題就是“衙門作風(fēng)”。有的部門一到下午就很難找到人,即便找到了也是不清不楚、推三阻
四、拖延不辦;有的不一次告知當(dāng)事人全部事項,一項正常、簡單的手續(xù)也得跑個四五趟,甚至跑了四五趟還辦不成;有的想方設(shè)法吃拿卡要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。另外還有一個問題,奧運期間,出于安全穩(wěn)定考慮,各單位都制定實施了嚴(yán)格的安保措施,嚴(yán)格外來人員進(jìn)出入管理,這些在非常時期采取的非常措施老百姓都能理解。可現(xiàn)在奧運會已經(jīng)過去近半年時間,一些單位仍在執(zhí)行當(dāng)時的非常措施,給正常到單位辦事的人員增加了不必要的麻煩。對此,群眾、企業(yè)反映非常強烈。當(dāng)然,我們也要一分為二地看待這個問題。各單位加強管理本身沒有錯,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)加強單位內(nèi)部管理與方便群眾的最佳結(jié)合點,統(tǒng)籌考慮。一方面,要從實際出發(fā),健全完善機關(guān)內(nèi)部管理制度,確保機關(guān)安全,特別是對那些蓄意尋釁滋事的人員要堅決擋在門外,維護(hù)好正常的工作秩序;另一方面,要設(shè)身處地地為群眾和企業(yè)著想,最大限度地為他們提供方便和服務(wù),使真正來機關(guān)辦事的人能夠快捷高效、順順當(dāng)當(dāng)?shù)剞k理各種事項。對此,機關(guān)事務(wù)管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要認(rèn)真研究,妥善加以解決。以上是我們干部作風(fēng)方面存在的一些突出問題,其它問題還有,隨著“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的開展和不斷深入,大家還會查找和認(rèn)識到更多的問題。這些問題雖然不是主流,這樣的干部雖然不是多數(shù),但造成的影響卻很壞,疏遠(yuǎn)了黨群干群關(guān)系,損害了黨和政府的形象,影響了全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的大局。希望大家正確面對現(xiàn)實,切實增強危機意識、憂患意識,下大力解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題,為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“科技新區(qū)、經(jīng)濟(jì)強市、生態(tài)**”提供有力保證。
三、突出重點,推動“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動順利開展
開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,根本目的是為了推動全市科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。我們必須緊密聯(lián)系實際,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變推動**實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。在具體工作中,要突出抓好以下五個方面。
(一)要強化對干部的思想教育。干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)優(yōu)良與否,從大的方面說,取決于是否樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀;從現(xiàn)實要求來說,就是有沒有正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀,能不能處理好局部與全局、個人與集體的利益關(guān)系。要切實加大對廣大干部宗旨觀念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔勤政、艱苦奮斗等方面的教育力度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)廣大干部真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,著力增強各級干部的宗旨觀念和責(zé)任意識,實現(xiàn)由“官本位”向“民本位”的轉(zhuǎn)變。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要有崗位職責(zé)意識,一定要認(rèn)識到,作為一名國家公務(wù)員,你履行的是國家和法律賦予你的職責(zé),你是受黨和人民委托來管理社會事務(wù)。因此,在職一天就要認(rèn)真履行好自己的職責(zé),全心全意為群眾辦好事,真正把精力集中到干事業(yè)上,把功夫下在抓落實上,在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。
(二)要認(rèn)真查改突出問題。一要“敢查”。解決問題的前提是查找問題、發(fā)現(xiàn)問題。要通過“開門問計月”、“評議月”、“調(diào)研周”、“懇談日”等活動,深入到基層,深入到群眾、企業(yè)和其他服務(wù)對象當(dāng)中,認(rèn)真查找在干部作風(fēng)方面存在的問題和不足,廣泛征求方方面面的意見建議,真正將問題找全、找準(zhǔn)、找實。二要“深剖”。對問題剖析的深度,直接影響到解決問題的力度,影響到問題最終解決的程度。要根據(jù)查找上來的問題,對照黨章規(guī)定、共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)及“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的具體要求,從主、客觀兩個方面深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源;要廣泛開展批評與自我批評,虛心接受同志們的意見建議,真正將問題剖深、剖透,在此基礎(chǔ)上,制定切實可行的整改措施。三要“真改”。要堅持邊學(xué)邊改,邊查邊改,及時解決活動過程中遇到和發(fā)現(xiàn)的問題,使群眾切實感受到活動的效果;對于典型的、普遍性的問題,要集中加以整改;對一時解決不了的問題,要制定針對性、操作性強的整改方案,明確責(zé)任人和完成時限。通過上述措施,著力解決一批不符合科學(xué)發(fā)展觀要求和企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題,真正使廣大干部思想上有震動、作風(fēng)上有突破,達(dá)到解決問題、促進(jìn)發(fā)展的目的。
(三)要下大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容和突破口,切實解決審批環(huán)節(jié)多、收費項目多、辦事效率低、服務(wù)能力差等重點問題,下大力提高行政服務(wù)效率、提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平,確保讓投資者滿意,讓企業(yè)和經(jīng)營者滿意,讓廣大群眾滿意。一要徹底清理、消減收費和審批項目。要按照**市提出的“審批項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)”要求,按照上級行政部門的法律法規(guī),對全市所有收費項目、審批事項進(jìn)行全面梳理審查,該清理的清理,該合并的合并,該消減的消減,一項也不能比上級多。上級部門下放的審批事項,更要加快辦理,決不能形成新的“梗阻”,努力實現(xiàn)由審批型、收費型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)的轉(zhuǎn)變。二要全面推行服務(wù)“代辦制”。這方面,上莊鎮(zhèn)探索建立了“便民服務(wù)網(wǎng)”,村里設(shè)立了“村民事務(wù)代辦室”,幫助群眾辦理需要到市、鄉(xiāng)辦理的事務(wù);開發(fā)區(qū)過去也是實行“一口對外、封閉管理”,即對新入?yún)^(qū)企業(yè),由開發(fā)區(qū)幫助或代辦有關(guān)手續(xù)。各鄉(xiāng)村、市直部門要認(rèn)真參照學(xué)習(xí),努力拓展服務(wù)內(nèi)容和方式,提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。三要進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)企業(yè)檢查、收費工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門要高度重視進(jìn)企業(yè)檢查、收費問題。這個問題需要從兩方面來講,一方面,應(yīng)當(dāng)深刻汲取三鹿奶粉事件教訓(xùn),不能制約職能部門對企業(yè)必要的監(jiān)管;另一方面,不能借監(jiān)管之機增加企業(yè)過多的負(fù)擔(dān)和麻煩,更不能形成對企業(yè)吃拿卡要的不良風(fēng)氣。希望各部門在活動中認(rèn)真研究和探索,建立一種既能確保行政管理,又不給企業(yè)增加過多負(fù)擔(dān)和麻煩的制度。四要切實加強行政效能建設(shè)。行政效能是做好服務(wù)的關(guān)鍵,沒有辦事效率就談不上服務(wù)。加強行政效能建設(shè)就是要廣泛推行公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、責(zé)任追究制。公開承諾制,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要結(jié)合本地實際和職能特點,圍繞破解難題,服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),認(rèn)真謀劃當(dāng)年要辦理的具體事項和措施,明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限,及時向社會公布、作出承諾。各窗口服務(wù)單位要將服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向社會做出公示、承諾。首辦責(zé)任制,就是要對前來咨詢和辦理的事項,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,在第一時間受理,全力高效地辦好,并及時向當(dāng)事人反饋;不屬于職責(zé)范圍的,要積極主動地幫助聯(lián)系、做好銜接工作。限時辦結(jié)制,就是各行政部門負(fù)責(zé)的審批和管理事項都要有明確的辦理時限要求,確保按時辦結(jié);同時,要推行超時默認(rèn)制度,即對具備條件的行政審批事項,凡超過規(guī)定期限未做出決定的,一律視為同意。考核評議制,就是要采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合等方式,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員作風(fēng)情況進(jìn)行評議定檔,并將評議結(jié)果向社會公布、納入干部考核的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格責(zé)任追究制,對公開承諾事項沒有完成的,因干部作風(fēng)原因出現(xiàn)群體性事件和重大事故的,對下屬單位發(fā)生嚴(yán)重問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,公務(wù)員不作為、亂作為的,民主評議、綜合打分處于末位的,要視情節(jié)給予相應(yīng)處分,特別是對“不作為、亂作為”的典型案件,不僅要嚴(yán)肅處理,還要進(jìn)行公開曝光,對觸犯黨紀(jì)法律、影響惡劣的干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。同時,要加強制度建設(shè),把我們的工作慣例形成制度,通過制度來管理人、約束人。在這方面,誰要是依然我行我素、自行其是,阻擋**事業(yè)發(fā)展,那就是和**廣大人民群眾過不去,就是和你自己過不去,市委、市政府就要調(diào)整你的位置,摘掉你的帽子。
(四)要在實際工作中考驗鍛煉干部。“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的最終成果要體現(xiàn)在工作和行動上,體現(xiàn)在全市各項重點工作的完成上。要把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,把干事創(chuàng)業(yè)作為干部作風(fēng)建設(shè)的基本取向,堅持在實際工作中錘煉干部良好的作風(fēng)。市委、市政府確定的重點工作、重大任務(wù),要落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,把最重要的責(zé)任壓到領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部身上,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要重視干部梯隊培養(yǎng),堅持把優(yōu)秀年輕干部推到重點工作的一線,讓他們在解決復(fù)雜矛盾、完成具體工作中得到鍛煉、經(jīng)受考驗。要探索建立干部獎勵激勵機制,對科學(xué)發(fā)展意識強、作風(fēng)扎實、政績突出、群眾公認(rèn)的干部進(jìn)行表彰獎勵,把真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。這里,我再強調(diào)一下,市委在干部提拔任用上態(tài)度是十分明確的,那就是依制度、依能力、依業(yè)績選人用人。最近,我們又調(diào)整了一批干部,這些干部經(jīng)過市委認(rèn)真考察,都是能力突出、作風(fēng)過硬、業(yè)績顯著、群眾信任的干部,都在原來的工作崗位上作出了突出的貢獻(xiàn)。希望大家努力干好自己的本職工作,用業(yè)績證明自己的能力,體現(xiàn)自己的價值,得到市委和群眾的認(rèn)可,而不是混日子、熬年頭,找關(guān)系、走后門、“跑官要官”。只要你作風(fēng)過硬、成績突出、群眾公認(rèn),不用你自己說,自然會得到提拔重用。
(五)要強化督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實效的重要措施。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過明察暗訪、召開座談會、實地查看資料、進(jìn)企入戶走訪等方式,定期、不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門干部作風(fēng)方面的問題及活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題、限期整改。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的力量,努力拓寬監(jiān)督渠道,構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使干部的施政行為“透明化”、“陽光化”,約束干部行為,形成監(jiān)督合力,增強監(jiān)督實效。要開展好“千名群眾、企業(yè)評價政府部門和公共企事業(yè)單位”活動,把評議結(jié)果納入干部作風(fēng)檔案,作為考察使用干部的一項重要依據(jù),切實糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門一把手要加強對本單位活動開展情況的督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題。據(jù)了解,省、**市督導(dǎo)組已經(jīng)開始對“干部作風(fēng)建設(shè)年”開展情況進(jìn)行明察暗訪,如果讓省、**市督導(dǎo)組查出問題,市委、市政府將從嚴(yán)處理,不僅要對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理,還要追究單位一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和局長務(wù)必引起高度重視,切實干好自己的事,管好自己的人。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實效
全市各級各部門和廣大干部要切實增強開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的責(zé)任感和緊迫感,把開展好這一活動作為當(dāng)前緊迫而重要的政治任務(wù)來抓,務(wù)求有震動、有突破、見實效。
(一)高度重視,周密部署。為開展好這次活動,市委、市政府成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門也要立即成立相應(yīng)的機構(gòu),認(rèn)真研究制定實施方案,切實抓好落實。同時,要把開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動納入到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動當(dāng)中,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。參加過試點活動的單位要把這次活動作為鞏固擴(kuò)大試點工作成果的重要抓手,切實抓好整改臺帳的落實,建立健全保持良好作風(fēng)的長效機制;參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動的單位要把作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)實踐活動的有機組成部分和重要載體,全面抓好各項任務(wù)的落實,有些環(huán)節(jié)和步驟可以結(jié)合起來、一并進(jìn)行。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是市級領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶頭解放思想,帶頭學(xué)習(xí),帶頭深入調(diào)研,帶頭查改問題,切實發(fā)揮表率作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門一把手是活動的第一責(zé)任人,要親自動員、親自部署、親自落實;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)活動具體組織實施;其他領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管工作,積極推動活動順利開展。在這里,我首先代表市四大班子表個態(tài):在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中,每位市級班子成員都要從我做起,從自身抓起,為開展好活動、改進(jìn)作風(fēng)帶好頭、引好路,請全市廣大干部群眾進(jìn)行監(jiān)督。
(三)分類指導(dǎo),注重實效。活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常深入到各單位及企業(yè)、群眾中,及時掌握活動進(jìn)展情況及存在的問題;要區(qū)別不同情況,實施分類指導(dǎo),幫助其制定具體方案、確定活動內(nèi)容和形式、解決突出問題,使活動更加貼近工作實際、貼近干部實際,充分調(diào)動各單位和廣大干部工作的積極性、主動性,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要在規(guī)定動作不走樣的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地、本部門實際,精心設(shè)計活動載體,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)涵,創(chuàng)造性地開展工作,推動活動的順利開展。
(四)加強宣傳,營造氛圍。宣傳部門要切實加大宣傳報道力度,電視臺、《**視窗》等媒體要開辟專題、專欄,深入宣傳開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義、總體部署和目標(biāo)要求,及時報道活動進(jìn)展情況及各單位的好經(jīng)驗好做法,為開展活動營造濃厚的氛圍。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,配合紀(jì)檢、組織等部門開展工作,大力宣傳報道一批黨性強、作風(fēng)正,真抓實干、實績突出的正面典型,公開曝光一批不履職、不盡責(zé),玩忽職守、失職瀆職的反面典型,努力在全市營造弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的強大聲勢,確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動不走過場、收到實效。
同志們,加強干部作風(fēng)建設(shè),是中央、省委、**市委的明確要求,是推動**科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要,是全市廣大群眾的迫切愿望。市委號召,全市各級各部門要迅速行動起來,認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面落實省、**市及我市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的各項安排部署,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)推動活動的扎實有效開展,以作風(fēng)建設(shè)的新成效、改革發(fā)展的新業(yè)績向黨組織獻(xiàn)禮!
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