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今天,我們召開視頻會議,主要任務是交流總結去年“講黨性、重品行、作表率”活動開展情況,就今年深入推進這項活動作出部署。
去年以來,各級組織部門不斷深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,取得了新的成效。主要有以下幾點比較突出:一是深入開展學習實踐活動,增強服務科學發展大局的自覺性。江蘇、廣東、浙江在做好面上學習實踐活動組織指導工作的同時,認真抓好組織系統學習實踐活動“回頭看”和整改措施落實工作,充分發揮組織部門在保增長、保民生、保穩定中的職能作用,為應對金融危機、保持經濟平穩較快發展提供有力的組織保證。二是積極推動“萬名組織部長下基層”,進一步樹立組織部門“干部之家、黨員之家、人才之家”的形象。內蒙古、山西結合下基層,采取蹲點調研、專題調研等多種形式,深入破解組織工作特別是基層黨建工作的重點難點問題。北京、遼寧、福建、山東、寧夏在努力實現談心談話全覆蓋的同時,重點與縣(市、區)委書記等“一把手”開展談話,做到對關鍵崗位干部既嚴格管理監督、又切實關心愛護。西藏、新疆、青海根據維穩工作的新形勢新任務,擴大結對幫扶范圍,深入基層各族群眾開展政策宣講、法律宣傳和走訪慰問等工作,夯實反對分裂、維護穩定、促進發展的思想基礎。甘肅、海南普遍建立“信訪接待日”、組織部長輪流接待來訪等制度,面對面傾聽群眾呼聲,化解信訪矛盾。三是廣泛開展向王彥生等先進典型學習活動,激勵廣大組工干部見賢思齊、爭當先進。河北省邯鄲市叢臺區開展“典型在身邊、我們怎么辦”大討論,河南、四川等地開展以“差什么”、“學什么”、“怎樣學”為主題的學習討論活動,積極引導廣大組工干部以王彥生為榜樣,當好黨性原則的“守門員”、優秀干部成長的“鋪路石”、清正廉潔的“排頭兵”。安徽、江西、貴州、吉林、陜西還廣泛開展了向沈浩等先進典型學習活動,引導廣大組工干部爭做人民群眾離不開的好干部。四是帶頭深化組織部門自身的干部人事制度改革,激發組工干部隊伍活力。湖北實行部機關“業績登記考評制度”,樹立“從實績看德才、憑德才用干部”的用人導向;黑龍江、天津、上海、云南拿出部分重要崗位,面向部內外進行公開選拔、競爭上崗。外交部、發改委、司法部、鐵道部、農業部等部委加強組織人事干部的輪崗交流、教育培訓和實踐鍛煉,提升組工干部的素質能力。五是充分發揮組織工作滿意度民意調查的杠桿作用,增強組織部門自身建設的實效。湖南、重慶、廣西等地高度重視對民意調查結果的分析運用,采取多種途徑統一思想認識,通過深化干部人事制度改革、規范選人用人行為、堅決整治用人不正之風等辦法,改進不足,推動工作。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒看到存在的問題和不足。從去年組織工作滿意度民意調查結果看,雖然四項測評指標全國平均分值都有所上升,但對組織工作的總體評價有15個省區市下降,對組工干部形象的評價有12個省區市下降,說明組織部門自身建設要進一步加強。今年是“講黨性、重品行、作表率”活動的“鞏固提高年”。各級組織部門要按照黨的十七大、十七屆四中全會精神和全國組織部長會議的部署,認真落實中組部下發的《關于深入推進組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動,帶頭創先爭優的意見》,以建設模范部門、打造過硬隊伍為目標,以深入開展黨性教育為重點,以繼續推進“萬名組織部長下基層”活動和帶頭開展創先爭優活動為載體,堅持不懈地加強自身建設,進一步調動各級組織部門和廣大組工干部的積極性、主動性和創造性,為組織工作改革創新和各項任務落實提供有力保證。重點要抓好以下六個方面的工作。
一、深入開展黨性教育。講黨性、重品行、作表率,核心是講黨性。要充分認識加強組織部門黨性建設的極端重要性和現實緊迫性,緊緊圍繞建設風清氣正的組織部門和組工干部隊伍,牢牢把握“講黨性、樹正氣”這一主題,在組工干部隊伍中廣泛深入地開展黨性教育。要突出黨性教育的重點,著力加強理想信念教育、組織部門優良傳統教育和勤政廉政教育,引導廣大組工干部講黨性、講信念、講傳統,比學習、比工作、比奉獻。要創新黨性教育的形式,采取組織部長帶頭講黨課、請老領導老同志講傳統、舉辦黨日活動、開展“進組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么”大討論等措施,提高黨性教育的針對性和實效性,提升組工干部的黨性觀念、思想修養和精神境界。
二、繼續推進“萬名組織部長下基層”活動。一年來的實踐證明,下基層是組織部門最受基層干部群眾歡迎的工作之一。今年,要著眼形成下基層的長效機制,堅持不懈地開展好調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待這“四項活動”。特別是要進一步做好談心談話工作,力爭今年年底前完成與所聯系干部全部談話一遍的目標。各省區市黨委組織部還要以深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度為主要內容,與縣(市、區)委書記進行一次專題談心談話。需要強調的是,下基層的主要目的是為了抓好工作落實,絕不能為下基層而下基層、搞形式主義、做表面文章。今年是組織工作的落實年。要樹立“所有工作只有基層落實了才是真正落實”的思想,圍繞信息下基層、監測在基層、落實到基層,主動開展政策宣講活動,及時把組織工作的重要方針政策和部署要求傳達給基層干部群眾;加強對重點工作成效的監測評估,加強督促檢查和分類指導,及時發現和認真解決基層落實中遇到的實際問題;注意聽取基層干部群眾的想法和意見建議,有針對性地改進工作。
三、積極創建學習型機關。要按照建設馬克思主義學習型政黨的要求,著眼建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍,積極開展創建學習型組織部門活動。要認真落實中組部最近下發的《關于加強和改進新形勢下組工干部教育培訓工作的意見》,按照“從優配備、從嚴管理、強化培訓”的要求,以各級組織部長為重點,以正在做的事情為中心,以務實管用為原則,加強組工干部的理論武裝和業務培訓。要建立健全組織部門考學評學、研討務虛、學習交流等制度,充分發揮理論學習中心組和機關讀書小組等作用,推動形成讀書學習、調研思考的良好風氣。
四、不斷深化自身干部人事制度改革。帶頭推進自身干部人事制度改革,是組織部門作表率的重要體現。要堅持德才兼備、以德為先用人標準,嚴格把好選人進人關,切實把黨性強、作風正、品行好、能力強和有基層工作經歷的干部選拔進組織部門。要貫徹民主、公開、競爭、擇優方針,加大競爭性選拔組工干部力度,完善公開選拔、競爭上崗等辦法,堅持考試的科學合理導向,促使優秀人才脫穎而出。要完善組工干部考核評價體系,注重加強對黨性、品德、作風和績效的考核,把考核結果作為組工干部教育培訓、選拔任用、管理監督、獎勵懲處的重要依據。要繼續做好組工干部交流和輪崗工作,促進組工干部合理流動。
五、進一步落實從嚴治部要求。要帶頭貫徹中央關于進一步從嚴管理干部的意見,牢固樹立“嚴就是愛”的思想,“嚴”字當頭,加強對組工干部的嚴格教育、管理和監督。對苗頭性、傾向性問題,要堅持早發現、早提醒、早糾正,警鐘長鳴、防微杜漸。要嚴格落實“十嚴禁”等紀律規定,嚴厲查處在選人用人中跑風漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規干預下級單位干部選任工作、利用職務之便謀取私利等違規違紀行為,堅決做到發現一起、查處一起、通報一起,絕不姑息遷就,以鐵的紀律保證組織部門風清氣正。
六、帶頭開展創先爭優活動。在基層黨組織和黨員中普遍開展創先爭優活動,是黨的十七大、十七屆四中全會提出的重要任務。各級組織部門要把帶頭創先爭優作為講黨性、重品行、作表率的新實踐,周密部署、精心組織,確保取得實效。要堅持在服務大局上創先爭優,更好地為科學發展選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎;堅持在改革創新上創先爭優,著力破解黨的建設和組織工作中的難題;堅持在狠抓落實上創先爭優,努力在抓好組織工作各項任務的落實上下功夫、見實效。要采取多種行之有效的形式,大力營造創先爭優的良好氛圍,引導組工干部自覺踐行“三服務、兩滿意”的組織工作核心價值觀,立足本職、開拓進取、奮發有為、爭創一流,為推動組織工作創新發展建功立業。
深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動、帶頭創先爭優,加強組織領導是關鍵。各級組織部門要結合實際,認真制定實施方案并切實抓好落實。要堅持求真務實、講求實效,把開展活動與推進工作緊密結合起來,以提高選人用人公信度和組織工作滿意度作為衡量活動成效的重要標準。要認真總結和推廣活動的好做法、好經驗,大力表彰和宣傳活動中涌現出來的先進典型和先進事跡。今年年底前,先由省區市黨委組織部、中央和國家機關組織人事部門等對“講黨性、重品行、作表率”活動先進集體和優秀個人進行表彰;明年建黨90周年前后,中組部將評選表彰全國組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動先進集體和優秀個人,具體辦法我們將另行通知。