美章網(wǎng) 資料文庫 市長在工業(yè)發(fā)展會議的發(fā)言范文

    市長在工業(yè)發(fā)展會議的發(fā)言范文

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    市長在工業(yè)發(fā)展會議的發(fā)言

    同志們:

    今天,市委、市政府召開全市強工業(yè)穩(wěn)增長大會,主要任務(wù)是:貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委常委會有關(guān)會議精神,特別是總書記關(guān)于“提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益,努力從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變”的指示精神,進(jìn)一步動員全市力量,切實把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng),確保我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,確保今年的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

    剛才,軍號同志宣讀了市政府《關(guān)于表彰獎勵2011年度工業(yè)保增長突出貢獻(xiàn)企業(yè)的通報》,會上對陜鼓、西航、比亞迪、楊森制藥等20家先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰獎勵;華峰同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干意見》,高新區(qū)、高陵縣、西電公司三個單位分別作了很好的發(fā)言,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》,借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗,切實抓好工作落實。下面,我著重講三個問題。

    第一,要強工業(yè)。總書記指出:工業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。要著力提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,努力從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變。就我市而言,工業(yè)既是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的主要引擎,同時又是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展需要重點突破的短板之一。今年以來,我市工業(yè)增速持續(xù)減緩,4月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速(12%)比去年同期回落3.2個百分點,較一季度回落1個百分點,低于全省平均增速(17%)5個百分點,形勢非常嚴(yán)峻。強工業(yè)、保增長,已刻不容緩。結(jié)合我市實際,做強工業(yè),關(guān)鍵要強化五大支撐:

    一是要強化政策支撐。市委、市政府已經(jīng)出臺了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干意見》,制定了一系列支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施。各級各部門一定要從穩(wěn)增長的全局高度,切實抓好《意見》的貫徹落實,切實把各項優(yōu)惠政策不折不扣、及時足額地兌現(xiàn)給企業(yè),切實調(diào)動企業(yè)提速發(fā)展、增產(chǎn)增效的積極性,力爭全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在6月份有較大幅度提升,確保實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)也要根據(jù)《意見》,結(jié)合各自實際,按照“一企一策”的原則,抓緊制定有針對性的具體配套措施,努力為企業(yè)提速增效提供強有力的政策支撐。

    二是要強化項目支撐。要積極實施項目帶動戰(zhàn)略,全力抓好金堆城鉬金屬工業(yè)園、應(yīng)用材料公司太陽能研發(fā)中心、比亞迪二期擴(kuò)能、美光半導(dǎo)體二期擴(kuò)能、光伏、西北有色金屬研究院新材料產(chǎn)業(yè)園、中國電子產(chǎn)業(yè)園等一批重點工業(yè)項目建設(shè)。加大組織協(xié)調(diào)力度,提供保障條件支撐,促進(jìn)土地、資金、材料供應(yīng)等向重點項目傾斜,確保中興通訊、華為研發(fā)基地、三角航空科技公司等30個工業(yè)項目在年內(nèi)形成產(chǎn)能,新增產(chǎn)值80億元。扎實做好西洽會上簽約的146個、總投資近1100億元工業(yè)項目的跟蹤落實,促進(jìn)簽約項目早開工、早投產(chǎn)。

    三是要強化平臺支撐。就是要充分發(fā)揮西投控股公司和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)融資平臺的作用,切實用足用活用好國家政策,加大資源整合力度,不斷提高融資能力、擴(kuò)大融資規(guī)模,著力突破制約工業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,營造有利于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅政策體系,健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)和金融良性互動的發(fā)展機制;要積極轉(zhuǎn)變政府職能,扎實做好銀企對接和社會投資引導(dǎo),運用市場化手段,撬動更多金融資本和社會資本向我市工業(yè)領(lǐng)域特別是各級各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)投資,有效緩解企業(yè)融資難、信貸貴等問題。

    四是要強化板塊支撐。“兩區(qū)兩基地”作為全市工業(yè)率先發(fā)展的核心區(qū)域,要充分發(fā)揮輻射帶動和示范引領(lǐng)作用,依托優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點工業(yè)企業(yè),積極實施大集團(tuán)引領(lǐng)、大項目支撐、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、集群化發(fā)展戰(zhàn)略,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主業(yè)不強、配套不全、關(guān)聯(lián)度不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長的問題,在繼續(xù)扶持壯大陜鼓、陜重汽、西飛、比亞迪、法士特等“參天大樹”型骨干企業(yè)的同時,積極引進(jìn)和培育一批關(guān)聯(lián)度高、帶動力強、市場前景好的成長型工業(yè)企業(yè),努力為全市工業(yè)提速、趕超發(fā)展多創(chuàng)亮點、多做貢獻(xiàn)。要集中力量加快推進(jìn)渭北工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展,使之盡快成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)最大的聚集區(qū)。要進(jìn)一步明確各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu),避免同質(zhì)競爭、盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè),努力實現(xiàn)錯位發(fā)展、配套發(fā)展、融合發(fā)展。同時要切實加大對各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持力度,加快產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)做大做強,使園區(qū)成為全市工業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要支撐。

    五是要強化服務(wù)支撐。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級相關(guān)部門要進(jìn)一步做好工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù),堅持“大企業(yè)抓服務(wù)、中小企業(yè)用政策”的思路,對大企業(yè)積極開展“一對一”服務(wù)活動,重點解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,今年力爭新增2戶超百億元企業(yè);對中小企業(yè)要重點做好結(jié)構(gòu)性減稅等各項優(yōu)惠政策的落實,鼓勵民間資本創(chuàng)辦各類小微企業(yè),支持中小微企業(yè)快速發(fā)展,全面實施中小企業(yè)成長計劃,引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展道路,力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40戶。各級各部門都要強化工業(yè)保障和服務(wù)意識,切實為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),凡是對企業(yè)亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰款,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的,一經(jīng)查實,要嚴(yán)肅處理。同時,市級新聞媒體要大力宣傳工業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展、保民生中的重要地位和積極作用,努力營造各方面關(guān)心、支持工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

    第二,要穩(wěn)增長。穩(wěn)增長是今年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和首要任務(wù)。1-4月,我市固定資產(chǎn)投資、限額以上消費品零售額、進(jìn)出口總額、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)回落,經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,穩(wěn)增長的形勢不容樂觀。全市上下都要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,在做大做強工業(yè)的同時,進(jìn)一步加大力度,強化措施,扎扎實實地做好穩(wěn)增長的各項工作。

    一是要不斷擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。要進(jìn)一步加大跟蹤落實力度,確保已爭取到的項目和資金落戶到賬。要繼續(xù)深入研究政策,特別是要準(zhǔn)確把握5月23日國務(wù)院常務(wù)會議所釋放出來的多種政策和機遇信號,超前謀劃,積極對接國家投向,搞好項目編制上報,爭取更多更大的項目落戶。要認(rèn)真落實市級重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓等一系列行之有效的規(guī)章制度,進(jìn)一步強化督查監(jiān)督,切實解決實際問題,加快推進(jìn)重點項目建設(shè),堅決防止出現(xiàn)“假開工”現(xiàn)象和“半拉子工程”。要舉全市之力加快推進(jìn)三星項目建設(shè),各級、各部門都要從事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局高度,按照省委、省政府和市委、市政府的總體要求和工作部署,進(jìn)一步明確任務(wù)、夯實責(zé)任,齊心協(xié)力、統(tǒng)籌推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地做好各項服務(wù)保障工作,絕不允許任何部門、任何人推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、影響項目進(jìn)展,努力為項目建設(shè)創(chuàng)造高效、暢通、一流的環(huán)境,確保項目順利啟動建設(shè)。

    二是要切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。扎實做好三夏防汛工作,確保夏糧持續(xù)增產(chǎn)、全面豐收。要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),重點抓好秦嶺北麓環(huán)山路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園以及長安國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等重大項目建設(shè)。切實抓好各類優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理和市場銷售,要保證品質(zhì)、維護(hù)品牌,積極拓寬市場銷路,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

    三是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要加快“翠(華山)南(五臺)”、“太(平峪)朱(雀)”兩大景區(qū)和臨潼國家旅游度假區(qū)建設(shè),不斷提升我市旅游產(chǎn)品檔次;進(jìn)一步拓展旅游市場,加大旅游宣傳力度,吸引更多的游客到旅游觀光。要積極完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步暢通商品流通渠道,引導(dǎo)商家開展形式多樣的促銷活動,深入實施“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”等工程,培育市場消費熱點,提升居民消費能力,加強市場監(jiān)管,繁榮城鄉(xiāng)市場,促進(jìn)消費增長。要認(rèn)真貫徹落實國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控部署,加強房地產(chǎn)市場價格監(jiān)管,繼續(xù)堅決抑制投資投機性需求,進(jìn)一步抓好保障房建設(shè),確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要加快推進(jìn)8個國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點聚集區(qū)建設(shè),著力加強園區(qū)信息、物流、融資、勞務(wù)、市場等配套服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)要素,促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚、集群、跨越發(fā)展。

    四是要著力抓好招商引資工作。要圍繞我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)位、資源優(yōu)勢進(jìn)行招商,堅持走出去戰(zhàn)略,各區(qū)縣政府和開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資方面,一定要做到親力親為。要繼續(xù)抓住沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整機遇,加強與發(fā)達(dá)地區(qū)、知名商會的經(jīng)貿(mào)合作,大力開展和參與各種產(chǎn)業(yè)招商活動,努力增強招商引資實效。特別是要抓住“央企進(jìn)陜”的機遇,加大宣傳,主動對接,爭取更多央企落戶。要扎實做好西洽會簽約項目的跟蹤落實,切實提高簽約項目的履約率。要大力發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì),利用綜合保稅區(qū)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)外資企業(yè)加快發(fā)展,不斷擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量。

    第三,要抓落實。強工業(yè)、穩(wěn)增長,政策是前提,措施是保障,落實是根本。政策再好、措施再實、辦法再多,不去落實,都是空談,其結(jié)果都會錯失機遇、貽誤發(fā)展、損害事業(yè)。因此,一定要在抓落實上狠下功夫。

    一是要把握政策抓落實。5月23日國務(wù)院常務(wù)會議研究確定了包括“根據(jù)形勢變化加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度,提高政策的針對性、靈活性和前瞻性”、“堅持穩(wěn)健貨幣政策的基本取向,保持合理的社會融資規(guī)模”、“進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),更加注重滿足實體經(jīng)濟(jì)的需求”、“著力擴(kuò)大內(nèi)需,完善促進(jìn)消費的政策措施”、“加大對保障性住房和農(nóng)村危房改造支持力度”等一系列含金量很高的政策措施。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真研究政策,準(zhǔn)確把握政策機遇,及時跟進(jìn)對接,加大“跑部進(jìn)省”力度,爭取使我市更多項目和工作列入國家和省上的盤子,同時要切實提高運用政策的能力,扎實推動各項工作的落實。

    二是要突出重點抓落實。只有抓住主要矛盾,其他的矛盾才能迎刃而解,就我市而言,當(dāng)前最重要的就是要堅定不移突破工業(yè)這塊短板,著力做強綜合經(jīng)濟(jì)實力。一業(yè)興,百業(yè)興,只有全力以赴做大做強工業(yè),才能真正實現(xiàn)我市跨越發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo)。

    三是要破解難題抓落實。強工業(yè)、穩(wěn)增長,項目是支撐,破解難題是關(guān)鍵。要堅持用改革的辦法、創(chuàng)新的思路,千方百計找到解決項目報批、資金、土地、用能、環(huán)境等難題的方法和路徑,著力破解制約項目建設(shè)的瓶頸問題,為項目實施提供保障和服務(wù)。要嚴(yán)格實施工作推進(jìn)機制和責(zé)任考核機制,增強操作力,提高服務(wù)力,使每一個項目、每一項工作都能快落地、快實施、快推進(jìn)、快見效。

    四是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把真抓實干作為最好的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,在察實情、辦實事上多下功夫,在出實招、求實效上多想辦法。要始終保持真抓實干、一抓到底的工作勁頭,從實事抓起,從困難抓起,從企業(yè)和群眾的關(guān)注點抓起,一個一個解決、一件一件辦成,以良好的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘛R獪p少不必要的應(yīng)酬,把更多的時間、精力和心思都用在抓落實上、用在幫助企業(yè)排憂解難上,腳踏實地、持之以恒,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不動搖、不達(dá)目的不罷休、不出成效不松手。各級各部門都要聚精會神地抓落實,都要旗幟鮮明地支持抓落實的部門和干部,都要及時嚴(yán)肅地問責(zé)不落實的人和事,努力在全市營造全力抓落實的濃厚氛圍。

    同志們,強工業(yè)、穩(wěn)增長,是市委、市政府審時度勢做出的重要決策部署,也是一項艱巨復(fù)雜的工作任務(wù)。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,振奮精神,真抓實干,全力沖刺,確保強工業(yè)、穩(wěn)增長各項工作落到實處,確保“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

    謝謝大家!

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