關于深化指揮防汛抗旱講話范文
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同志們：
為加強防汛抗旱工作的指揮力度，促使各項工作有序進行。今天，我們專題召開防汛抗旱指揮部工作會議，主要目的有兩個：一是回顧總結前一階段的防汛工作；二是結合洪災防洪經驗教訓，對下步防汛工作進行全面部署。剛才各個部門都作了交流匯報，相關領導也做了部署。下面，結合上午書記在鄉鎮（街道）防汛工作會上的講話精神，我講四個方面意見。
一、通報洪災災情
自月日開始，全區各地普降大雨，特別是月日凌晨的局部強降雨，導致部分地區出現暴雨洪災、小流域山洪、山體滑坡和道路塌方等嚴重災情，給帶來了巨大損失（統稱為洪災）。據不完全統計，截至目前，全區已有個鄉鎮不同程度受災，受災人口達萬人，倒塌房屋間，損壞房屋間，受災農作物面積公頃，成災面積公頃，絕收面積公頃；毀壞耕地公頃，毀壞防洪堤處、公里，倒塌渠道處公里，損壞鄉村公路公里，倒塌電桿根，山體滑坡處，個村電力中斷，個村交通中斷，個村通訊中斷，直接經濟損失已達萬元，其中農業直接經濟損失萬元，災情還在進一步統計中。其中，鎮是重災區，全鎮房屋倒塌損壞多戶余間，多處山體滑坡，公路、水利、通訊等設施損壞嚴重?？傮w看來，洪災災情程度不亞于洪災，唯一區別就在我們防汛防災工作及時到位，而未出現人員傷亡。為此，我們要認真吸取洪災的教訓，既要看到造成洪災的原因在于局部強降雨、山洪暴發和泥石流等自然因素，也要看到農戶占道建房建橋建壩、河床抬高、小流域治理不到位等人為因素，而且區域面積大，小流域多，整個汛期安全隱患壓力特別大，我們決不能掉以輕心，要進一步總結經驗，扎實完善基層防汛體系、層層落實工作責任、有效推進工作任務，切實把防汛救災工作部署到位。
二、進一步認清當前十分嚴峻的汛情
近幾年的平均降雨量為毫米，而今年的降雨量比前幾年都多，月份開始到月日時止，全區平均降雨量毫米,比多年平均值多毫米，甚至超過了前幾年的全年降雨量，特別是從月日時到日時，普降大雨，局部地區出現了暴雨和大到暴雨，超過毫米降雨量的站點有個，已有個鄉鎮（街道）降雨量超過毫米，特別是等鄉鎮出現了大暴雨，雨量高達毫米、毫米、毫米，區內水庫、江河特別是和溪兩條小流域洪水暴漲，局部地區出現了明顯災情。而據氣象部門預測，今年梅雨形勢比較典型，不僅今天白天到夜里有大到暴雨、局部大暴雨，而且未來幾天仍然是降雨的集中期，有可能出現連續暴雨過程，影響時間長、強度大、雨量多，部分地區可能出現暴雨洪澇，再加上經過長時間的降雨，水庫水位偏高，全區座?。ㄒ唬┬退畮熘寥諘r蓄水已達計劃的，座小（二）型水庫至日時蓄水已達計劃的，座山塘基本蓄滿，特別是源水庫日時水位已達米，相應蓄水億立方米；湖南鎮水庫水位達到了米，相應蓄水立方米，超汛限水位米，已開始開閘泄洪，泄洪流量達立方米/秒；水庫也已開始泄洪，最大泄洪流量達立方米/秒，防汛防災的形勢十分嚴峻。
三、扎實抓好防汛防災和抗災救災工作
（一）高度重視防汛防災和抗災救災工作。梅汛期，是洪澇災害、地質災害的多發期、重點防范期，各級有關部門要充分認識當前防汛防災和抗災救災的艱巨性，切實將保障人民群眾的生命安全作為第一責任，立足防大汛、搶大險、抗大災，全面落實防汛工作責任制，迅速對本地區、本部門的防汛工作進行再動員、再部署、再落實，做到思想上不麻痹，工作上不松懈，全力以赴抓好防汛防災和抗災救災工作。
（二）切實加強防災除險和防汛防災工作。一要抓好巡查。要認真做好重要堤段、病險和在建水庫、高山屋頂水庫山塘的安全檢查，督促水庫山塘巡查員及時到崗到位，加密巡查，及時排除各類險情和隱患。當前，由區水利局負責，督促全區名小（二）型以上水庫巡查員、名重要堤防巡查員、名屋頂山塘巡查員、名山區預警員、名地質災害監測員的到崗巡查工作，確保做到第一時間發現問題，第一時間報告，第一時間處理問題。二要抓好人員轉移。從洪災來看，做好小流域山洪、山體滑坡和泥石流等地質災害的防御工作，關鍵在于人員轉移，特別是危房、危險地段要落實撤離路線和臨時避險場所，一旦出現險情要及時組織群眾轉移。三要抓好查險排險除險。要切實抓好地質災害隱患點、危房、危險路段的查險排險除險工作。特別是對洗空的道路，由區交通局負責，全面落實標志、標識，確保不出現新災害。四要抓好城鎮防洪工作。由區建設局、開發區、物流辦具體負責，對新城區、開發區、物流園區、城鎮的防洪堤、易澇易陷部位、建筑工地以及企業進行全面排查，及時落實排澇加固措施，避免發生洪澇災害。五要抓好校園安全。要全力保證防汛期間的師生安全、校舍安全，特別要關注受災家庭子女的就學問題，由區教育局專題負責，提出方案，抓好落實。六是抓好應急準備。區、鄉兩級要有充分的應急準備，不僅鐵鍬、編織袋、救生衣、應急燈等應急物資要確保到位，各個鄉鎮的應急小分隊也要進入臨戰狀態，對人員的撤離線路和安置場所要全面落實。水利、交通、民政、電力、通訊、衛生等部門要按照各自的職責做好應急準備，特別要加強水毀設施應急搶險，全力以赴排險、除險，確保防汛防災救災工作到位。
（三）全力做好抗災減災、救災救濟工作。一是做好救災救濟。千方百計做好受災群眾的安置工作，落實救災救濟措施，切實解決受災群眾的生產生活問題。二是做好抗災搶險、應急搶修。全力組織力量對水利、交通、電力、通訊等水毀設施進行應急搶修，盡快恢復受災地區的正常生產、生活秩序。三是做好災后救助。積極組織受災群眾開展災后生產自救，盡可能降低災害造成的損失，特別是農業、林業部門和鎮村兩級要加強指導。同時，由鮑秀英同志牽頭，區民政局負責，下周在全區開展捐款救助活動。由區民政局負責，相關部門配合，對倒房、危房戶進行全面的調查核實，并納入危舊房和農房改造工程，確保受災群眾住房安全。
（四）切實加強對防汛防災、抗災救災工作的領導。各級領導干部要深入一線，靠前指揮，在梅汛期間，主要領導要堅守崗位，坐陣指揮防汛抗災救災工作。點上，區里已在鎮建立抗災救災指揮部，由趙建新同志任總指揮，汪樟華、毛勝田、何曉峰同志任副總指揮，指揮部下設“一辦四組”，何曉峰同志任辦公室主任，排險除險組由汪樟華同志牽頭，人員轉移組由何曉峰同志牽頭，安全暢通組由毛勝田同志牽頭，報災救災組由趙建新同志牽頭。面上，區委、區政府也要成立抗災救災指揮部，由鮑秀英同志負責牽頭協調，趙建新同志任辦公室主任，排險除險組由汪樟華同志牽頭，人員轉移組由鮑秀英同志牽頭，安全暢通組由費里夫同志牽頭，報災救災組由趙建新同志牽頭。要本著對群眾高度負責的態度和實事求是的原則，做好災情的統計上報工作，及時、準確、客觀地上報災情信息，區府辦、民政局要加強工作銜接，統一口徑后由趙建新同志把關上報。對倒房戶的安置政策要專題研究，積極爭取上級補助和支持。要妥善安置災民，對安置災民的學校，要處理好災民和學生的關系，不能影響學校正常教學秩序，并按照先集中后分散原則，通過做思想工作、政策引導等手段，引導災民投親靠友。
四、切實加強鎮抗災救災工作
盡管受災嚴重，但鎮黨委、政府高度重視，組織有序，處置果斷，指揮有方，抗災救災工作取得明顯成效。具體工作中做到了“四個到位”：一是人員轉移到位，及時將受災群眾轉移安置到安全區域，確保了群眾生命安全；二是應急搶險到位，民政、水利、國土、衛生、人武、電力、通訊、消防等單位積極主動，按照各自職能做好應急搶險工作；三是受災戶安置到位，注重做好災后安撫工作，群眾情緒穩定；四是現場管理到位，做到搶險救災現場安全有序。
下一步要切實抓好兩項工作：一要立足當前，抓抗災救災。繼續抓好六件事，即危房及危險地段的人員及時轉移、受災戶的救濟救助、災情的統計上報、查險排險除險、應急救援和安全暢通工作。二要著眼長遠，抓災后重建。重點要做到三個結合：一是堅持災后重建和下山脫貧、農房改造、危舊房改造相結合，把立模小區作為下山脫貧和受災戶的安置點，抓緊啟動立模小區的規劃論證，由區規劃局牽頭，區農辦、鎮配合；抓緊研究安置政策，由區農辦牽頭，區民政、規劃等相關部門配合；摸清受災戶底子并做好思想引導工作，由鎮負責。二是堅持水毀工程修復和小流域治理、河道管理、采砂管理相結合，由區水利局牽頭，發改等相關部門配合，以鎮為試點，抓點示范，以點帶面，做好項目包裝，積極爭取上級項目資金支持，同時，加強河道砂石管理。三是堅持道路交通工程修復和康莊工程攻堅戰相結合，由區交通局負責，加強巡查排查排險工作，做好道路安全隱患處的標志標識設立，并積極包裝項目爭取資金支持。