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2009年*月*日,全縣安全生產工作會議在縣迎賓樓一號會議室召開。縣政府副縣長、縣安委會主任鐘旭輝出席會議并講話。縣安委會成員單位負責人、各鄉(鎮、場、管委會)分管領導和部分重點企業負責人參加了會議。會上,縣安監局局長蔡思東通報了2008年全縣安全生產工作情況,并對2009年工作作了具體部署,對當前階段和全國“兩會”期間安全生產工作提出了工作要求;表彰了安全生產工作先進單位;縣煤監局、建設局、交管大隊、龍南鎮四個單位作了工作發言;各鄉(鎮、場、管委會)、縣安委會成員單位向縣政府遞交了2009年度安全生產責任狀。現將會議主要精神紀要如下:
會議認為,經過全縣上下特別是安全生產戰線廣大同志們的共同努力,2008年度全縣安全生產呈總體穩定,趨于好轉的發展態勢,大多數鄉(鎮、場、管委會)和行業領域安全生產狀況相對好轉,全縣事故起數、事故死亡人數與去年同比實現“雙下降”,工作成效明顯,主要體現在“五個進一步”上:一是安全生產形勢進一步好轉,實現“兩杜絕、兩減少、一平穩”,即杜絕礦山較大事故、杜絕校園因安全設施隱患引發的事故、全年事故總量和死亡人數同比去年減少、重要時段和節假日安全平穩;二是安全生產責任進一步細化落實;三是安全生產監管進一步強化;四是安全生產專項整治進一步深入;五是安全生產教育培訓進一步加強。論文百事通在肯定成績的同時,必須清醒地看到,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻,特別是道路交通、礦山事故依然未得到有效控制,安全生產工作中還存在一些問題:一是個別鄉鎮、單位對安全生產工作重視不夠、職責不明確、監管不到位、工作不扎實,責任制未落實,有的鄉鎮、單位安全生產監管僅停留在薄弱的基本條件建設上;二是個別領導干部的思想認識還沒有完全統一到安全發展理念上來,存在盲目樂觀、麻痹松懈思想,對安全生產工作抓不嚴、抓不細、抓不實;三是個別生產經營單位重生產、要效益、輕安全,安全投入不到位,安全生產技術裝備水平差,企業內部管理松懈,安全措施不落實;四是安全管理和監督不到位。
會議指出,2009年是新中國成立60周年,是國務院安委會確定的“安全生產年”,做好2009年的安全生產工作,對于有效應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展,全面落實上級部署的安全生產任務至關重要。為此,各鄉(鎮、場、管委會)、各部門、各單位要突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)繼續圍繞實現“兩杜絕一減少”目標,全力開展工作。
2009年全縣安全生產工作具體目標是:在確保不突破市政府下達的年度控制指標的基礎上,杜絕一次死亡3人以上的較大事故,杜絕校園因安全隱患造成的死亡事故。力爭全縣各類事故死亡人數在2008年的基礎上有所減少。杜絕礦山瓦斯、水患事故。道路交通萬車死亡率持續下降,交通事故同比大幅下降,農村道路、摩托車、客運車輛交通事故死亡人數同比下降。建筑施工、工商企業、消防等行業領域的事故同比下降。圍繞這一目標,必須進一步制定和完善《龍南縣安全生產目標管理考核辦法》,并下達具體的控制指標,加強管理考核,并將逐步建立事故鄉(鎮、場、管委會)、行業主管部門主要領導約談和述職、事故通報、事故現場分析會、公布事故企業黑名單以及部門協調和聯合執法制度。各鄉(鎮、場、管委會)、有關單位必須嚴格落實措施組織實施。
(二)堅決落實政府和企業“兩個主體責任”。
要著力按照《江西省人民政府關于健全完善安全生產長效機制的意見》要求,進一步建立健全我縣安全生產各項制度。尤其要重點落實“一崗雙責”,建立地方政府及其部門和生產經營單位領導班子成員全員安全生產責任制,落實好部門的監管責任、鄉(鎮、場、管委會)的管理責任、企業的主體責任等三級責任,增強責任意識,突出防范事故,嚴密監控重要段,細化各項安全措施,嚴格事故責任追究。新晨
(三)突出三大重點領域為主的各項專項整治。
1、狠抓礦山安全整治。煤礦要深化瓦斯治理,執行“先抽后采、監測監控、以風定產”的方針,緊緊抓住采掘布局、通風系統、瓦斯抽采、安全監控、現場管理五個重點環節,健全完善“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系,要開展煤礦安全質量標準化活動,大力推進安全高效礦井建設,積極創建本質安全型礦井,提高煤礦安全保障能力;非煤礦山要大力整治災害隱患,要切實落實病險尾礦庫整治的各項措施,加強整治施工過程的監督管理,限期完成整治任務,要全面開展排土場、廢石堆安全狀況調查,摸清底數,部署整治,切實防范泥石流等事故災害,要實施礦山開拓系統改造工程,消除重大事故隱患,要以安全整治為抓手,繼續推進蒲蘿合等重點礦區的資源整合工作,取締礦中礦,規范礦區采選秩序,統一采選,集中排廢,從根本上整治規范礦區安全生產秩序。